Акимов В.А., Лесных В.В., Радаев Н.Н. Риски в природе, техносфере, обществе и экономике

Подождите немного. Документ загружается.

Ïî îáúåêòó ïðîÿâëåíèé ïîñëåäñòâèé ïðîèñøåñòâèÿ ðàçëè÷àþò ñëåäóþùèå

âèäû óùåðáà:

—

æèçíè è çäîðîâüþ êîíêðåòíûõ ëþäåé (ìåäèêî-áèîëîãè÷åñêèé), êîòîðûé

îïðåäåëÿåòñÿ êîíêðåòíûìè íàðóøåíèÿìè çäîðîâüÿ (îòêëîíåíèåì çäîðîâüÿ ÷åëî

âåêà îò ñðåäíåñòàòèñòè÷åñêîãî çíà÷åíèÿ);

—

óùåðá äëÿ íåêîòîðîé îáùíîñòè (íàñåëåíèÿ ñòðàíû, îáùåñòâà), ñâÿçàííûé

ñ ñîöèàëüíûìè ïîòåðÿìè è ïðèâîäÿùèé ê ñîêðàùåíèþ ñðåäíåé îæèäàåìîé ïðî

äîëæèòåëüíîñòè ïðåäñòîÿùåé æèçíè;

—

þðèäè÷åñêèì ëèöàì (ìàòåðèàëüíûé, ìîðàëüíûé, óïóùåííàÿ âûãîäà è äð.);

—

ãîñóäàðñòâó, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå (ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèé,

ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé);

—

ïðèðîäíîé ñðåäå (ýêîëîãè÷åñêèé).

Ðàçëè÷àþò óùåðá îò ðåàëüíîãî

(ïðîâîäèòñÿ îöåíêà ôàêòè÷åñêîãî óùåðáà)

è ãèïîòåòè÷åñêîãî ïðîèñøåñòâèÿ. Åñëè ðàññìàòðèâàåòñÿ ãèïîòåòè÷åñêîå íåãà

òèâíîå ñîáûòèå, òî îá ýòèõ âèäàõ óùåðáà ãîâîðÿò êàê î ïðåäïîëàãàåìûõ

. Äëÿ

ðàçëè÷íûõ ñöåíàðèåâ ðàçâèòèÿ îïàñíîãî ÿâëåíèÿ â ïðîèñøåñòâèå ðàñ÷åòíûì

ìåòîäîì ïðîãíîçèðóþò ðàçëè÷íûå çíà÷åíèÿ óùåðáà.

Â ñèëó âëèÿíèÿ íà ðàçìåð óùåðáà áîëüøîãî ÷èñëà ñëó÷àéíûõ ôàêòîðîâ â çà

äà÷àõ ïðîãíîçà ðàññìàòðèâàþò ñëó÷àéíóþ âåëè÷èíó óùåðáà W, îïèñûâàåìóþ

ôóíêöèåé ðàñïðåäåëåíèÿ F(w) =P(W<w). Ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå îá óùåðáå

â ðåàëüíî ïðîèçîøåäøèõ ïðîèñøåñòâèÿõ íà íåêîòîðîì âðåìåííîì èíòåðâàëå

îáðàçóþò âûáîðêó èç ãåíåðàëüíîé ñîâîêóïíîñòè, îïèñûâàåìîé ôóíêöèåé ðàñ-

ïðåäåëåíèÿ F(w), êîòîðàÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ ñòàòèñòè÷åñêîé ôóíêöèåé ðàñïðå-

äåëåíèÿ.

Ïðèìåð ðàñïðåäåëåíèÿ íåãàòèâíûõ ñîáûòèé (ïðîèñøåñòâèé) ïî óùåðáó

ïðèìåíèòåëüíî ê ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè äëÿ îðãàíèçàöèè ïðèâå-

äåí íà ðèñ. 5.7, ãäå f(w) =dF/dw— ïëîòíîñòü ðàñïðåäåëåíèÿ âåðîÿòíîñòåé,

0 ≤ W

≤ b

. Àíàëîãè÷íî ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíî ðàñïðåäåëåíèå, íàïðèìåð,

äîðîæíî-òðàíñïîðòíûõ ïðîèñøåñòâèé ïî ñòåïåíè òÿæåñòè ïîñëåäñòâèé äëÿ

÷åëîâåêà, ãäå â êà÷åñòâå ÈÑ ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ ïîòåðÿ æèçíè (ñìåðòü).

Ïî ðàçìåðó

(ñòåïåíè âëèÿíèÿ íà ôèíàíñîâóþ óñòîé÷èâîñòü îðãàíèçàöèè)

ðàññìàòðèâàþò ñëåäóþùèå âèäû ïîòåðü:

—

äîïóñòèìûå — íå ïðåâûøàþò ðàñ÷åòíîé ïðèáûëè îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé

îïåðàöèè W < Ï;

—

êðèòè÷åñêèå — ïðåâûøàþò ðàñ÷åòíóþ ïðèáûëü Ï ≤ W < ÈÑ, è ýòî ïðåâû

øåíèå ïðèäåòñÿ âîçìåùàòü ïðåäïðèíèìàòåëþ èç ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ. Ïðè çíà

÷èòåëüíîé âåðîÿòíîñòè êðèòè÷åñêîãî óùåðáà íåîáõîäèìî, êàê ìèíèìóì, ÷åòêî

ïðåäñòàâëÿòü, èç êàêèõ èñòî÷íèêîâ áóäóò êîìïåíñèðîâàòüñÿ ïîòåðè â ñëó÷àå èõ

âîçíèêíîâåíèÿ (ñòðàõîâàíèå; ðàçäåëåíèå óùåðáà ìåæäó âñåìè ó÷àñòíèêàìè îïå

ðàöèè ñîãëàñíî äîãîâîðó; áþäæåòíàÿ èëè ñïîíñîðñêàÿ ïîääåðæêà è ïð.);

—

êàòàñòðîôè÷åñêèå — ïðåâûøàþò äåíåæíûå âîçìîæíîñòè ïðåäïðèíèìàòåëÿ,

åãî èìóùåñòâåííîå ñîñòîÿíèå W ³ ÈÑ. Èõ ïðåäïðèíèìàòåëü íå â ñîñòîÿíèè âîç

ìåñòèòü è ðàçîðèòñÿ. Âåðîÿòíîñòü êàòàñòðîôè÷åñêîãî óùåðáà íà îïðåäåëåííûé

ïåðèîä âðåìåíè íå äîëæíà ïðåâûøàòü íåêîòîðîãî ìàëîãî çíà÷åíèÿ. Ïî ñóòè, ýòî

âåðîÿòíîñòü ðàçîðåíèÿ èëè íåïëàòåæåñïîñîáíîñòè.

Åñëè Q — âåðîÿòíîñòü ïðîèñøåñòâèÿ, òî âåðîÿòíîñòü äîïóñòèìîãî óùåðáà

âû÷èñëÿåòñÿ ïî ôîðìóëå

171

Âðåä, ïîñëåäñòâèÿ, óùåðáû, óáûòêè ïðè ïðîèñøåñòâèÿõ

=Q´ P(W<Ï),

ãäå P(W<Ï) — óñëîâíàÿ âåðîÿòíîñòü äîïóñòèìîãî óùåðáà â ïðîèñøåñòâèè

ïðè óñëîâèè, ÷òî ïðîèñøåñòâèå ïðîèçîøëî.

Ñîîòâåòñòâåííî âåðîÿòíîñòü êðèòè÷åñêîãî óùåðáà

êð

=Q´ P(Ï £ W<ÈÑ),

ãäå P(Ï £ W<ÈÑ) — óñëîâíàÿ âåðîÿòíîñòü êðèòè÷åñêîãî óùåðáà â ïðîèñøåñò-

âèè ïðè óñëîâèè, ÷òî ïðîèñøåñòâèå ïðîèçîøëî.

Íàêîíåö, âåðîÿòíîñòü êàòàñòðîôè÷åñêîãî óùåðáà

êàò

=Q´ P(W ³ ÈÑ),

ãäå P(W ³ ÈÑ) — óñëîâíàÿ âåðîÿòíîñòü êàòàñòðîôè÷åñêîãî óùåðáà â ïðîèñøå

ñòâèè ïðè óñëîâèè, ÷òî ïðîèñøåñòâèå ïðîèçîøëî.

×òîáû çíàòü, ñïîñîáíà ëè ôèðìà âûäåðæàòü âñå óáûòêè ñàìîñòîÿòåëüíî,

äîëæíà ëè îíà ïåðåäàòü ÷àñòü îòâåòñòâåííîñòè ïî íèì äðóãèì ñóáúåêòàì èëè

îòêàçàòüñÿ îò êàêèõ-ëèáî ðèñêîâ, ìåíåäæåð äîëæåí îïðåäåëèòü ìàêñèìàëüíî

âîçìîæíûé, íàèáîëåå âåðîÿòíûé è îæèäàåìûé óáûòîê êàê äëÿ âñåé êîìïàíèè,

òàê è ïî êàæäîìó êëàññó ðèñêîâ è/èëè ìåòîäó óïðàâëåíèÿ ðèñêîì.

Ìàêñèìàëüíî âîçìîæíûé óáûòîê — íàèáîëüøèé óáûòîê, ïðè÷èíåííûé

ôèðìå äàííûì ðèñêîì ïðè íàèõóäøåì ñòå÷åíèè îáñòîÿòåëüñòâ (b

íà ðèñ. 5.7).

Íàèáîëåå âåðîÿòíûé óùåðá îïðåäåëÿåòñÿ ïîëîæåíèåì ìàêñèìóìà ïëîòíîñòè

ðàñïðåäåëåíèÿ âåðîÿòíîñòåé:

ÍÂÓ = arg max f(w).

Ïðè èçâåñòíîé ïëîòíîñòè ðàñïðåäåëåíèÿ âåðîÿòíîñòåé f

( w) îæèäàåìûé

óáûòîê îïðåäåëÿåòñÿ ñîîòíîøåíèåì

MW f w wdw

[] ()=

∫

172

Ãëàâà 5

ÈÑ

— ðàñ÷åòíàÿ ïðèáûëü

— èìóùåñòâåííîå ñîñòîÿíèå

Ðèñ. 5.7. Êðèâàÿ ðèñêà: ðàñïðåäåëåíèå íåãàòèâíûõ ñîáûòèé (ïðîèñøåñòâèé)

ïî óùåðáó

Ðàçìåð îáùåãî (ñóììàðíîãî) ñëó÷àéíîãî óáûòêà ïî ñîâîêóïíîñòè ðèñêîâ

îïèñûâàåòñÿ êîìáèíàöèåé ðàñïðåäåëåíèé óáûòêîâ ïî ÷àñòíûì ðèñêàì ñ ó÷å

òîì âåðîÿòíîñòåé èõ ðåàëèçàöèè:

Qf w

() ()=

∑

Îí èçìåíÿåòñÿ â ïðåäåëàõ 0 ≤ W ≤ B, ïðè÷åì äëÿ ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîãî

óáûòêà èìååò ìåñòî íåðàâåíñòâî

≤

∑

Îáùèé îæèäàåìûé óáûòîê îïðåäåëÿåòñÿ ïî ôîðìóëå

MW MW

[] [ ]=

∑

, ãäå

[]

— ìàòåìàòè÷åñêîå îæèäàíèå óùåðáà ïî i -ìó ðèñêó.

Èíîãäà èñïîëüçóþò ñëåäóþùèå ýâðèñòè÷åñêèå ïðàâèëà îöåíêè ñëó÷àéíîãî

óùåðáà îò îñóùåñòâëåíèÿ ðèñêîâûõ ñîáûòèé:

—

ïåññèìèñò äîëæåí îðèåíòèðîâàòüñÿ íà ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîå çíà÷åíèå Â

ñóììàðíîãî ñëó÷àéíîãî óáûòêà W;

—

óìåðåííûé îïòèìèñò ìîæåò èñïîëüçîâàòü íàèáîëåå âåðîÿòíîå çíà÷åíèå

óáûòêà ÍÂÓ;

—

«ðåàëèñò» æå îðèåíòèðóåòñÿ íà îæèäàåìûé óáûòîê M[W].

5.3. Ìåòîäû îöåíêè óùåðáà

Óíèâåðñàëüíîé øêàëû äëÿ èçìåðåíèÿ óùåðáà íå ñóùåñòâóåò. Íà ïðàêòèêå

èñïîëüçóþò â îñíîâíîì äâå øêàëû — åñòåñòâåííóþ è ñóáúåêòèâíóþ (àáñîëþò-

íóþ è îòíîñèòåëüíóþ). Â åñòåñòâåííûõ øêàëàõ, êîòîðûå, êàê ïðàâèëî, ÿâëÿ-

þòñÿ êîëè÷åñòâåííûìè, ïðèìåíÿþòñÿ îáû÷íûå çíà÷åíèÿ âåëè÷èí. Íàïðèìåð,

ñòîèìîñòü ïîòåðè òîãî èëè èíîãî âèäà ñîáñòâåííîñòè âûðàæàåòñÿ â äåíåæíûõ

åäèíèöàõ, íåñ÷àñòíûå ñëó÷àè õàðàêòåðèçóþòñÿ èõ êîëè÷åñòâîì è ò. ä. Ñóáúåê-

òèâíûå (áîëüøåé ÷àñòüþ êà÷åñòâåííûå) øêàëû ñîçäàþòñÿ â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà

âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü êîëè÷åñòâåííîé îöåíêè òàêîãî âèäà óùåðáà, äëÿ èç

ìåðåíèÿ êîòîðîãî îòñóòñòâóåò åñòåñòâåííàÿ øêàëà (èëè îòñóòñòâóåò âîçìîæ-

íîñòü ïîëó÷åíèÿ ÷èñëåííûõ çíà÷åíèé ïî åñòåñòâåííîé øêàëå).

Ïðè èñïîëüçîâàíèè åñòåñòâåííûõ øêàë âñå ñîñòàâëÿþùèå âðåäà ìîãóò îöå

íèâàòüñÿ:

—

â íàòóðàëüíûõ åäèíèöàõ, ñâîéñòâåííûõ ðàññìàòðèâàåìîìó âèäó âðåäà;

—

â ñòîèìîñòíîì âûðàæåíèè.

Äëÿ ñðàâíåíèÿ ïîñëåäñòâèé îò ðàçëè÷íûõ íåãàòèâíûõ ñîáûòèé ñ ó÷åòîì

ðàçëè÷íûõ ñîñòàâëÿþùèõ óùåðáà, âûðàáîòêè ðàöèîíàëüíûõ ìåð çàùèòû, ïðè

ðàñ÷åòå ïðåäîòâðàùåííîãî â ðåçóëüòàòå ïðèíÿòûõ ìåð óùåðáà è ýêîíîìè÷å

ñêîé ýôôåêòèâíîñòè ìåð ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè âñå ñîñòàâëÿþùèå

óùåðáà öåëåñîîáðàçíî îöåíèâàòü â îäíèõ åäèíèöàõ, ò. å. äàâàòü èõ ñòîèìîñò

íóþ îöåíêó.

Ïî èñïîëüçóåìûì èñõîäíûì äàííûì ðàçëè÷àþò ìåòîäèêè:

—

ñòàòèñòè÷åñêèå, ïðèìåíÿåìûå ïðè íàëè÷èè áîëüøîãî ÷èñëà ðåàëèçàöèé

(äëèòåëüíûå íàáëþäåíèÿ, ÷àñòûå ñîáûòèÿ) è îñíîâàííûå íà ñòàòèñòè÷åñêîì àíà

ëèçå èíôîðìàöèè î ñèëå âîçäåéñòâèé è âûçûâàåìîì óùåðáå. Ïðèìåíèòåëüíî

ê ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè äî íà÷àëà ïðîåêòà íàäî ïðîàíàëèçèðîâàòü

173

Âðåä, ïîñëåäñòâèÿ, óùåðáû, óáûòêè ïðè ïðîèñøåñòâèÿõ

ñòàòèñòèêó ïîòåðü, èìåâøèõ ìåñòî â àíàëîãè÷íûõ âèäàõ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé

äåÿòåëüíîñòè, è ïîñòðîèòü èõ ãèñòîãðàììó;

—

ðàñ÷åòíûå, ñîñòîÿùèå â ïðÿìîì ïîäñ÷åòå çàòðàò íà âîññòàíîâëåíèå êîíòðî

ëüíîãî îáúåêòà äî èñõîäíîãî ñîñòîÿíèÿ è ïðèìåíÿåìûå ïðè íàëè÷èè íåîáõîäè

ìûõ èñõîäíûõ äàííûõ (íàïðèìåð, î ðîçíè÷íûõ öåíàõ íà òîâàðû è óñëóãè);

—

ýêñïåðòíûå, êîòîðûå ïðèìåíÿþòñÿ â ñëó÷àå îòñóòñòâèÿ ñòàòèñòè÷åñêèõ äàí

íûõ è ôîðìàëüíûõ ìåòîäîâ. Òàê êàê ñîñòàâèòü ìîäåëè äëÿ ñòîèìîñòíîãî âûðàæå

íèÿ ðàçëè÷íûõ ñîñòàâëÿþùèõ óùåðáà äëÿ âñåõ âîçìîæíûõ âèäîâ ïðîèñøåñòâèé

âåñüìà çàòðóäíèòåëüíî, òî ÷àñòî èñïîëüçóþòñÿ êà÷åñòâåííûå ìåòîäû, ïðèìåíÿå

ìûå äëÿ ñëîæíîôîðìàëèçóåìûõ çàäà÷ (â ÷àñòíîñòè, ýêñïåðòíûå ìåòîäû). Ïðèåì

ëåìóþ òî÷íîñòü ìîæåò îáåñïå÷èòü èñïîëüçîâàíèå êà÷åñòâåííî-êîëè÷åñòâåííîé

øêàëû (ñì., íàïðèìåð, òàáë. 1.3), âêëþ÷àþùåé êàòåãîðèþ ïîñëåäñòâèé è ñîîò

âåòñòâóþùèé åé èíòåðâàë ðàçìåðîâ óáûòêà [13] äëÿ ðàññìàòðèâàåìîé ñîñòàâëÿþ

ùåé óùåðáà èëè èíòåãðàëüíî çà âîçìîæíîå ïðîèñøåñòâèå. Ïðè ýêñïåðòíîì îöå

íèâàíèè ýêñïåðò äëÿ êàæäîãî àíàëèçèðóåìîãî ïðîèñøåñòâèÿ óêàçûâàåò ëèøü

êàòåãîðèþ ïîñëåäñòâèé.

Ñëîæíîñòü ðàñ÷åòà óùåðáà òðåáóåò ó÷åòà ñïåöèôèêè ðåøàåìûõ çàäà÷

Íàèáîëåå ÷àñòî ðåøàþòñÿ äâå çàäà÷è:

—

îáîñíîâàíèå ïðåäïðèíèìàåìûõ ìåð çàùèòû. Â äàííûõ çàäà÷àõ îöåíèâàåòñÿ

ïðåäîòâðàùåííûé óùåðá

D W=W

– W

ãäå W

è W

— ïðîãíîçû óùåðáà äî è ïîñëå ïðèíÿòèÿ ìåð çàùèòû, ïîëó÷àåìûå

ñ ïîìîùüþ ðàñ÷åòíûõ ìåòîäèê.

—

îáîñíîâàíèå ðàçìåðîâ âîçìåùàåìîãî óùåðáà.

Åñëè èìååò ìåñòî óùåðá, òî âñòàåò âîïðîñ î åãî âîçìåùåíèè. Ïîýòîìó ðàç-

ìåð óùåðáà ìîæåò áûòü îöåíåí, îïèðàÿñü íà ïðàêòèêó åãî âîçìåùåíèÿ. Â ïåð-

âîì ïðèáëèæåíèè (âåðõíÿÿ îöåíêà) óùåðá îò ïðîèñøåñòâèé ðàâåí çàòðàòàì

íà âîññòàíîâëåíèå ñóùåñòâîâàâøåãî äî ïðîèñøåñòâèÿ ïîëîæåíèÿ. Â ñëó÷àå

ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà îáùàÿ ñóììà óáûòêîâ ìîæåò áûòü ðàññ÷èòàíà êàê ïîë

íàÿ âîññòàíîâèòåëüíàÿ ñòîèìîñòü îáîðóäîâàíèÿ ñîîðóæåíèé, òîâàðîâ è çàïà-

ñîâ íà ñêëàäàõ, âêëþ÷àÿ çàòðàòû íà ñòðîèòåëüíûå ðàáîòû, ìîíòàæ è íàëàäêó

îáîðóäîâàíèÿ.

Ñîñòàâëÿþùèå óùåðáà ðàññ÷èòûâàþòñÿ ïî îòäåëüíûì ìåòîäèêàì.

Ïðÿìîé ýêîíîìè÷åñêèé óùåðá

â ðåçóëüòàòå âîçäåéñòâèÿ íà àíòðîïîñôåðó

îïàñíûõ ÿâëåíèé ñâÿçàí ñ ïîâðåæäåíèåì èëè óòðàòîé â ðåçóëüòàòå âîçäåéñò

âèÿ íåãàòèâíûõ ôàêòîðîâ îñíîâíûõ èëè îáîðîòíûõ ôîíäîâ, óùåðáîì èìóùå

ñòâó òðåòüèõ ëèö. Äëÿ êîëè÷åñòâåííîé îöåíêè ýòèõ ñîñòàâëÿþùèõ ïðè áîëü

øèõ ìàñøòàáàõ ×Ñ èñïîëüçóåòñÿ àãðåãèðîâàííûé ïîäõîä. Îí ñîñòîèò â òîì,

÷òî ïðè èçâåñòíûõ ìåñòå àâàðèè â ðåãèîíå, ðàñïðåäåëåíèè èìóùåñòâåííûõ

îáúåêòîâ, õàðàêòåðèñòèêàõ âîçäåéñòâèÿ (òåðìè÷åñêîå, ðàäèîàêòèâíîå, õèìè

÷åñêîå è äð.) ìîæíî âûäåëèòü çîíû ñ óíè÷òîæåíèåì è ïîâðåæäåíèåì ðàçíîé

ñòåïåíè ñîîðóæåíèé, çäàíèé, îáîðóäîâàíèÿ è ïð. Â ïîñëåäíèå ãîäû äëÿ îïðå

äåëåíèÿ çîí ñ ðàçíîé ñòåïåíüþ ïîâðåæäåíèÿ îáúåêòîâ èñïîëüçóåòñÿ äèñòàíöè

îííîå çîíäèðîâàíèå Çåìëè èç êîñìîñà [102].

Â äàëüíåéøåì ïî èçâåñòíûì ñòåïåíè ïîâðåæäåíèé è ñòîèìîñòè îáúåêòîâ,

èõ ÷èñëå â çîíàõ ñ ñîîòâåòñòâóþùåé ñòåïåíüþ ïîâðåæäåíèÿ, äîëå ïîòåðÿííîé

174

Ãëàâà 5

ñòîèìîñòè äëÿ ðàçíîé ñòåïåíè ïîâðåæäåíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïåðåõîä ê óùåðáó

â äåíåæíîì âûðàæåíèè:

∑

ãäå α

– äîëÿ óòðà÷åííîé ñòîèìîñòè i-ãî îáúåêòà, çàâèñÿùàÿ îò ñòåïåíè åãî ïî

âðåæäåíèÿ â ðåçóëüòàòå îïàñíîãî ÿâëåíèÿ; C

— åãî ïåðâîíà÷àëüíàÿ ñòîè

ìîñòü, ðóá.

Îöåíêà êîñâåííîãî óùåðáà

. ×àùå âñåãî â öèêëàõ ãåíåðèðîâàíèÿ êîñâåííî

ãî óùåðáà ïðîÿâëÿþòñÿ âñå ãðóïïû ïîñëåäñòâèé. Íà óðîâíå òåððèòîðèè (ãîñó

äàðñòâà, ðåãèîíà) ïðîÿâëÿåòñÿ öåïî÷å÷íûé êîñâåííûé ðèñê, èçîáðàæàåìûé

êàê «äåðåâî ðèñêîâ» ñ êîëè÷åñòâîì öèêëîâ

m →∞

. Ïðàêòè÷åñêè öåëåñîîáðà

çåí ó÷åò íå áîëåå 6—10 öèêëîâ. Àíàëèç ïîñëåäîâàòåëüíîñòè âçàèìîñâÿçàííûõ

ñîáûòèé ïðè âîçíèêíîâåíèè ïðîèñøåñòâèé ïîêàçûâàåò, ÷òî ïî ìåðå ïðîäâè

æåíèÿ ïî èõ öåïî÷êå, âî-ïåðâûõ, îñëàáåâàåò âëèÿíèå èñõîäíîãî ñîáûòèÿ è,

âî-âòîðûõ, âîçðàñòàþò òðóäíîñòè îöåíêè êîñâåííîãî óùåðáà. Ïîýòîìó êîñ-

âåííûé óùåðá ÷àñòî îöåíèâàåòñÿ ïî ôîðìóëå

ên

=β

ãäå β — ýêñïåðòíàÿ îöåíêà äîëè êîñâåííîãî W

óùåðáà îò ïðÿìîãî W

áåç äå-

òàëèçàöèè è àíàëèçà îòäåëüíûõ ñîñòàâëÿþùèõ.

Â êîñâåííîì óùåðáå îò ñîâîêóïíîñòè ïîñëåäñòâèé ïðîèñõîäÿùèõ îïàñíûõ

ÿâëåíèé îñîáàÿ ðîëü ïðèíàäëåæèò îòäàëåííûì ãëîáàëüíûì èçìåíåíèÿì ïðè-

ðîäíîé ñðåäû, êîòîðûå íå ìîãóò áûòü îöåíåíû â äåíåæíîì âûðàæåíèè ñ ïîçè-

öèé íûíåøíåãî ïîêîëåíèÿ.

Ìàêðîýêîíîìè÷åñêèé àíàëèç ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïîñëåäñòâèé ×Ñ

òðåáóåò îáåñïå÷åíèÿ êîìïëåêñíîãî ìåæäèñöèïëèíàðíîãî ïîäõîäà, ñòûêîâêè

ôèçè÷åñêèõ, òåõíè÷åñêèõ, õèìè÷åñêèõ è ìåäèêî-áèîëîãè÷åñêèõ ïðåäñòàâëå-

íèé î íàíîñèìîì óùåðáå, îñíîâàííûìè íà ïîíÿòèè âûáûòèÿ ðåñóðñîâ, ñîêðà

ùåíèÿ ïðîèçâîäñòâà è îáùåñòâåííîãî ïîòðåáëåíèÿ, ïàäåíèè òåìïîâ ýêîíîìè

÷åñêîãî ðîñòà, óìåíüøåíèÿ îáîáùåííûõ ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé.

Õîòÿ âñëåäñòâèå ×Ñ óùåðá íàíîñèòñÿ íåïîñðåäñòâåííî îòäåëüíûì ýêîíîìè

÷åñêèì îáúåêòàì (ïðåäïðèÿòèÿì, îðãàíèçàöèÿì, íàñåëåííûì ïóíêòàì, îòäå

ëüíûì ãðàæäàíàì), äëÿ ýêîíîìè÷åñêîé îöåíêè íåîáõîäèì ó÷åò ýêîíîìè÷å

ñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ðàçðóøåííûõ îáúåêòîâ â ðàìêàõ âûïîëíåíèÿ èìè îáùå

ñòâåííî âàæíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ è ñîöèàëüíûõ ôóíêöèé.

Â ÷àñòíîñòè, ðàçðóøåíèå ïðåäïðèÿòèé âñëåäñòâèå àâàðèè â ýêîíîìè÷åñêîì

ïëàíå õàðàêòåðèçóåòñÿ íå ñòîëüêî ðàçìåðàìè íàíåñåííîãî ôèçè÷åñêîãî óùåð

áà, ñêîëüêî ñîêðàùåíèåì åãî ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé — «âûáûòèåì

ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé», ïîòåðåé ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, âàæíûõ

äëÿ âûïîëíåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì ïðîèçâîäñòâåííûõ è ñîöèàëüíûõ ôóíêöèé.

Óùåðá îò äåéñòâèÿ ýòîãî ôàêòîðà âî âðåìåíè ñíèæàåòñÿ ýêñïîíåíöèàëüíî

â ïðîöåññå çàìåùåíèÿ äðóãèìè îáúåêòàìè âûïîëíÿåìûõ ðàçðóøåííûì îáúåê

òîì ôóíêöèé.

Îöåíêà óùåðáà îò âòîðè÷íûõ ïîñëåäñòâèé ïðîèñøåñòâèé è ×Ñ öåëåñîîá

ðàçíà â äîëÿõ îò ïðÿìîãî è êîñâåííîãî óùåðáà íà îñíîâàíèè ñòàòèñòè÷åñêèõ

äàííûõ èëè ýêñïåðòíûìè ìåòîäàìè.

175

Âðåä, ïîñëåäñòâèÿ, óùåðáû, óáûòêè ïðè ïðîèñøåñòâèÿõ

5.4. Õàðàêòåðèñòèêà ñîñòàâëÿþùèõ óùåðáà

Ìåäèêî-áèîëîãè÷åñêèé óùåðá äëÿ ÷åëîâåêà. Â ðåçóëüòàòå îïàñíûõ ïðèðîä

íûõ, òåõíîãåííûõ è ñîöèàëüíûõ ÿâëåíèé, âûçâàííûõ èìè ïðîèñøåñòâèé

è ×Ñ, ìîãóò èìåòü ìåñòî îòêëîíåíèÿ çäîðîâüÿ ÷åëîâåêà îò ñðåäíåñòàòèñòè÷å

ñêîãî çíà÷åíèÿ, ò. å. ãèáåëü ëþäåé, èõ ðàíåíèÿ èëè çàáîëåâàíèÿ ñ ïîñëåäóþ

ùåé ïîëíîé èëè ÷àñòè÷íîé âðåìåííîé èëè ïîñòîÿííîé ïîòåðåé òðóäîñïîñîá

íîñòè. Öåíà æèçíè è çäîðîâüÿ êàê äåíåæíîãî âûðàæåíèÿ åå ñòîèìîñòè (ñòîè

ìîñòü — ýòî öåííîñòü ÷åãî-ëèáî èëè âåëè÷èíà çàòðàò íà ÷òî-ëèáî) ñ ïîçèöèé

ñàìîãî ÷åëîâåêà è åãî ñåìüè èìååò îïðåäåëåííóþ öåíó, ìåíÿþùóþñÿ ñî âðå

ìåíåì, êîòîðàÿ îïðåäåëÿåòñÿ ðàçëè÷íûìè ñïîñîáàìè [69, 108]:

—

ñ ïîçèöèé ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèàëà (ïî ñïîñîáíîñòè ôèçè÷åñêîãî ëèöà çà

ðàáàòûâàòü äåíüãè. Ìåðîé ñòîèìîñòè æèçíè ÿâëÿåòñÿ ñóììàðíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëà

òà ëèöà, íå ïîëó÷åííàÿ èì ïî ïðè÷èíå ïðåæäåâðåìåííîãî óõîäà èç æèçíè. Îäíà

êî òàêîé ïîäõîä ïðèäàåò áîëüøèé âåñ ñìåðòè áîëåå ìîëîäîãî ÷åëîâåêà).

Ìåòîä ìîæåò áûòü ðåàëèçîâàí ïóòåì ïðÿìîãî ðàñ÷åòà èëè îöåíèâàíèåì

íà îñíîâå àíàëèçà ñòðàõîâûõ ïðåìèé è êîìïåíñàöèé ïî ñóäó. Îïðåäåëåííóþ ïî

ëüçó ïðè îöåíêå óùåðáà îò ñìåðòåëüíîãî ñëó÷àÿ ìîæåò îêàçàòü ñòàòèñòèêà äîáðî

âîëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ. Ïî äîãîâîðó ëè÷íîãî ñòðàõîâàíèÿ

ñòðàõîâùèê îáÿçóåòñÿ âûïëàòèòü îáóñëîâëåííóþ äîãîâîðîì ñòðàõîâóþ ñóììó

â ñëó÷àå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà æèçíè èëè çäîðîâüþ ñòðàõîâàòåëÿ. Ñòðàõîâàÿ ñóììà

îïðåäåëÿåòñÿ ïî óñìîòðåíèþ ñòîðîí. Çàêëþ÷àÿ äîãîâîð ëè÷íîãî ñòðàõîâàíèÿ,

ñòðàõîâàòåëü ñîèçìåðÿåò ñâîè äîõîäû ñ ðàçìåðàìè âîçìîæíîé êîìïåíñàöèè ïðè

ðàçíûõ ñòðàõîâûõ ñëó÷àÿõ. Ïî äàííûì ðîññèéñêèõ ñòðàõîâûõ êîìïàíèé, â 2003 ã.

äèàïàçîí ñóìì ïðè ñòðàõîâàíèè æèçíè ñîñòàâëÿë 20—100 òûñ. äîëë. ÑØÀ.

Áîãàòûé îïûò íàêîïëåí â îáëàñòè îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ àâèàïàññàæèðîâ.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ Âàðøàâñêîé êîíâåíöèåé 1929 ã. óñòàíàâëèâàëàñü îáÿçàòåëüíàÿ

îòâåòñòâåííîñòü â ðàçìåðå 10 òûñ. äîëë. ÑØÀ ïî êàæäîìó ïîãèáøåìó. Â 1955 ã.

ðàçìåð êîìïåíñàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ Ãààãñêèì ïðîòîêîëîì áûë óâåëè÷åí â äâà

ðàçà. Ìîíðåàëüñêèé ïðîòîêîë 1975 ã. ïîäíÿë ýòó âåëè÷èíó äî 120 òûñ. äîëë. Â ñî

îòâåòñòâèè ñ ïðèíÿòûì â Ðîññèè îáÿçàòåëüíûì ñòðàõîâàíèåì æèçíè è çäîðîâüÿ

àâèàïàññàæèðîâ íà íà÷àëî 1999 ã. ìàêñèìàëüíûé ðàçìåð êîìïåíñàöèè ñîñòàâëÿë

120 ìèíèìàëüíûõ ðàçìåðîâ îïëàòû òðóäà (îêîëî 10 òûñ. ðóá. èëè 400 äîëë.);

—

îöåíèâàíèå ïî ãîòîâíîñòè ôèçè÷åñêèõ ëèö ïëàòèòü çà óñòðàíåíèå ðèñêà

ñìåðòè (íàïðèìåð, íà ëå÷åíèå èëè ëè÷íóþ îõðàíó);

—

îöåíèâàíèå íà îñíîâå óñòàíîâëåíèÿ âçàèìîñâÿçè áåçîïàñíîñòè è êà÷åñòâà

æèçíè. Õîòÿ äëÿ ìíîãèõ ñàìà ìûñëü î öåíå ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè êàæåòñÿ êîùóí

ñòâåííîé, òûñÿ÷è ëþäåé åæåäíåâíî ó÷àñòâóþò â ðèñêîâàííûõ îïåðàöèÿõ, âûáè

ðàþò âèä äåÿòåëüíîñòè ñ ïîâûøåííûì ðèñêîì çà îïðåäåëåííîå âîçíàãðàæäåíèå,

òåì ñàìûì ñîçíàòåëüíî èëè íåîñîçíàííî îöåíèâàÿ ñâîþ æèçíü â äåíüãàõ. Ïîýòî

ìó öåíó æèçíè ìîæíî îïðåäåëèòü èç àíàëèçà óñëîâèé, íà êîòîðûõ ïîòåíöèàëü

íûå ó÷àñòíèêè íåêîòîðîé îïàñíîé îïåðàöèè ñîãëàøàþòñÿ íà ó÷àñòèå â íåé. Òåì

ñàìûì îíè ôàêòè÷åñêè îöåíèâàþò ñâîþ æèçíü. Òàê êàê ýòè óñëîâèÿ ñâÿçàíû

ñ êà÷åñòâîì æèçíè, òî ÷åðåç öåíó æèçíè óñòàíàâëèâàåòñÿ âçàèìîñâÿçü ìåæäó êà

÷åñòâîì æèçíè è áåçîïàñíîñòüþ [108].

Äðóãèì èñòî÷íèêîì êîëè÷åñòâåííûõ îöåíîê ìîãóò áûòü âåëè÷èíû áþäæåò

íîé êîìïåíñàöèè ðîäñòâåííèêàì ïîãèáøèõ â ðåçóëüòàòå ×Ñ ïðèðîäíîãî, òåõ

176

Ãëàâà 5

íîãåííîãî èëè òåððîðèñòè÷åñêîãî õàðàêòåðà (òàáë. 5.3). Çäåñü äèàïàçîí âåëè

÷èí äîñòàòî÷íî øèðîê, ïîñêîëüêó êîíêðåòíîå çíà÷åíèå îïðåäåëÿåòñÿ ðÿäîì

ñóáúåêòèâíûõ ôàêòîðîâ, â òîì ÷èñëå è ïîëèòè÷åñêèõ [32].

Òàáëèöà 5.3

Ðàçìåðû êîìïåíñàöèé ðîäñòâåííèêàì ïîãèáøèõ â ×Ñ

Ñîáûòèå Äàòà

×èñëî

ïîãèáøèõ

Ðàçìåð

êîìïåíñàöèè,

òûñ. äîëë.

ÑØÀ

Ãèáåëü ïîäëîäêè «Êóðñê» 12.08.2000 118 28,6—47,6

Ãèáåëü ñàìîëåòà Òó-154, ñáèòîãî

íàä ×åðíûì ìîðåì

04.10.2001 78 20

Âçðûâ ìåòàíà íà øàõòå «Çûðÿíîâ

ñêàÿ»

01.12.1997 67 11,8—15,2

Ãèáåëü ñàìîëåòà Òó-154 ïîä Èðêóò

ñêîì

03.07.2001 145 2,0—10,2

Çàõâàò çàëîæíèêîâ âî âðåìÿ ìþçèê-

ëà «Íîðä-îñò»

Îêòÿáðü

2002

129 Îêîëî 3,3

Âçðûâ æèëûõ äîìîâ â ã. Ìîñêâå 09.09.1999

13.09.1999

Îêîëî 300 3,29

Òåðàêò íà Ïóøêèíñêîé ïëîùàäè 08.08.2000 13 1

Óðàãàí â Ìîñêâå 24.07.2001 5 0,85

Ñîöèàëüíûå ïîòåðè äëÿ îáùåñòâà. Ñîöèàëüíûé óùåðá îò ïðîèñøåñòâèé

è ×Ñ îáóñëîâëåí çàáîëåâàíèÿìè è ãèáåëüþ ëþäåé, ïñèõè÷åñêèìè òðàâìàìè

è ñòðåññàìè, à òàêæå ðàçëè÷íûìè íåóäîáñòâàìè, ñíèæàþùèìè êà÷åñòâî æèç-

íè. Óùåðá äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ëþäåé â ðåçóëüòàòå ïðîèñøåñòâèé è ×Ñ ïðè-

âîäèò ê ñîöèàëüíûì ïîòåðÿì äëÿ îáùåñòâà, à ïîñëåäíèå — ê ýêîíîìè÷åñêîìó

óùåðáó äëÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ñòðàíû âñëåäñòâèå ïîòåðè

òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, ñíèæåíèÿ èíòåëëåêòóàëüíîãî è èííîâàöèîííîãî ïîòåí

öèàëîâ.

Ñîöèàëüíûå ïîòåðè ïåðåâîäÿòñÿ â ýêîíîìè÷åñêèé óùåðá ñ ïîìîùüþ öåíû

÷åëîâå÷åñêîé æèçíè [69], êîòîðàÿ ñ ïîçèöèé ãîñóäàðñòâà îïðåäåëÿåòñÿ ñëåäó

þùèìè ñïîñîáàìè:

—

ïî ïðèáûëè, êîòîðóþ ìîãëî áû ïðèíåñòè ïðîäîëæåíèå äåÿòåëüíîñòè ÷åëî

âåêà îáùåñòâó;

—

ïî çàòðàòàì îáùåñòâåííî íåîáõîäèìîãî ðàáî÷åãî âðåìåíè íà ñîäåðæàíèå,

âîñïèòàíèå è îáðàçîâàíèå ÷åëîâåêà. Òàê, åæåãîäíî íàøó ñòðàíó ïîêèäàåò íåñêî

ëüêî òûñÿ÷ ìîëîäûõ ó÷åíûõ. Ðàñ÷åòû ïîêàçûâàþò, ÷òî ïîòåðÿ êàæäîãî èç íèõ îá

õîäèòñÿ ñòðàíå íå ìåíåå ÷åì 300 òûñ. äîëë. Ïî äàííûì Àññîöèàöèè ñòðàõîâûõ

êîìïàíèé ÑØÀ, ñòîèìîñòü ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè â äåíåæíîì ýêâèâàëåíòå, èñõî

äÿ èç çàòðàò îáùåñòâà íà ïîäãîòîâêó ÷åëîâåêà (ïèòàíèå, âîñïèòàíèå, îáó÷åíèå,

ëå÷åíèå è ò. ä.) â ñðåäíåì ñ ó÷åòîì âñåõ âîçðàñòíûõ ãðóïï, îöåíèâàåòñÿ â 240 òûñ.

äîëë. Î÷åâèäíî, ÷òî ñ âîçðàñòîì ñòîèìîñòü ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè, îöåíåííàÿ â ñî

îòâåòñòâèè ñ ïåðâûì ïîäõîäîì, ñíèæàåòñÿ, à ñî âòîðûì — âîçðàñòàåò;

177

Âðåä, ïîñëåäñòâèÿ, óùåðáû, óáûòêè ïðè ïðîèñøåñòâèÿõ

—

ïóòåì îöåíèâàíèÿ ïî èíâåñòèöèÿì îáùåñòâà, íàïðàâëåííûì íà ñíèæåíèå

ðèñêà ïðåæäåâðåìåííîé ñìåðòè îòäåëüíîãî èíäèâèäóóìà (íà çäðàâîîõðàíåíèå,

ïîâûøåíèå áåçîïàñíîñòè ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ îáúåêòîâ, ñíèæåíèå çàãðÿçíå

íèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû).

Äëÿ ãîñóäàðñòâà èìååò çíà÷åíèå, êàê ïðàâèëî, íå ãèáåëü îòäåëüíûõ êîíê

ðåòíûõ ëþäåé (çà èñêëþ÷åíèåì èçâåñòíûõ â îáùåñòâå ëè÷íîñòåé), à ÷èñëî ïî

ãèáøèõ, ò.å. ñîöèàëüíûå ïîòåðè. Ñîöèàëüíûå ïîòåðè ñâÿçàíû ñ ýêîíîìè÷å

ñêèìè ÷åðåç ñòîèìîñòü ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè. Ïóñòü ñâÿçü ìåæäó íàòóðàëüíûìè

è ñòîèìîñòíûìè ïîêàçàòåëÿìè óùåðáà ÿâëÿåòñÿ ëèíåéíîé. Òîãäà åñëè N —

÷èñëî ñìåðòåé îò îïðåäåëåííîé ïðè÷èíû, C — óùåðá, îïðåäåëÿþùèé ýêîíî

ìè÷åñêèå ïîòåðè èç-çà ñìåðòåé, òî

C = ñ

N , (5.1)

ãäå ñ

, ðóá./÷åë. — öåíà ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè äëÿ îïðåäåëåííîé êàòåãîðèè ðà

áîòàþùèõ èëè íàñåëåíèÿ.

Ðàññìîòðèì ñïîñîá îïðåäåëåíèÿ öåíû îäíîé ñðåäíåñòàòèñòè÷åñêîé æèçíè

ïî çàòðàòàì, íà êîòîðûå îáùåñòâî ãîòîâî ïîéòè äëÿ ñïàñåíèÿ æèçíè ñâîèõ

÷ëåíîâ. Â åãî îñíîâå ëåæèò ïðèíöèï îáîñíîâàíèÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì

âèä äåÿòåëüíîñòè èëè îïàñíàÿ îïåðàöèÿ ïðîâîäÿòñÿ, åñëè âûãîäû W îò èõ îñó-

ùåñòâëåíèÿ ïðåâûøàþò çàòðàòû Ñ :

W – Ñ > 0. (5.2)

Ïðè îáîñíîâàíèè ìåð çàùèòû â êà÷åñòâå âûãîäû îáû÷íî ðàññìàòðèâàþò

ïðåäîòâðàùåííûé óùåðá.

Äëÿ îïðåäåëåíèÿ öåíû ðèñêà ñîñòàâëÿþò áàëàíñ çàòðàò íà ìåðû çàùèòû

è ïðåäîòâðàùåííîãî óùåðáà. Åñëè ïðåäîòâðàùåííûì óùåðáîì ÿâëÿþòñÿ ñïà-

ñåííûå ÷åëîâå÷åñêèå æèçíè (W = Nc

), òî ïðè çàìåíå íåðàâåíñòâà (5.2) íà ðà-

âåíñòâî ïðèõîäèì ê ñîîòíîøåíèþ (5.1), îòêóäà öåíà ðèñêà â ðàñ÷åòå íà îäíó

ñïàñåííóþ â ðåçóëüòàòå ïðèíÿòûõ ìåð æèçíü

= C / N.

×åì áîãà÷å ñòðàíà è âûøå óðîâåíü åå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ,

òåì öåíà æèçíè âûøå. Åñëè ïðåäïîëîæèòü, ÷òî öåíà æèçíè ïðîïîðöèîíàëüíà

òàêèì îòíîñèòåëüíûì ìàêðîýêîíîìè÷åñêèì ïîêàçàòåëÿì, êàê ÂÂÏ íà äóøó

íàñåëåíèÿ èëè äóøåâîå ïîòðåáëåíèå, òî, çíàÿ öåíó æèçíè â îäíîé, ñòðàíå

ìîæíî îïðåäåëèòü öåíó æèçíè â äðóãîé. Åñëè ïðèíÿòü ïî ñîñòîÿíèþ íà 2000 ã.

äëÿ ÑØÀ ñ

= 240 òûñ. äîëë., à îòíîøåíèå ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ â Ðîññèè

ïî îòíîøåíèþ ê ÑØÀ ðàâíûì 0,242, òî öåíà æèçíè â Ðîññèè â 2000 ã. ñîñòàâ

ëÿëà 0,242 × 240 òûñ. äîëë. ≈ 60 òûñ. äîëë. Â ñîâðåìåííîé Ðîññèè ñðåäíÿÿ öåíà

æèçíè ïî îòíîøåíèþ ê ÑØÀ ñóùåñòâåííî ñíèçèëàñü.

Ïî ðàçëè÷íûì ôàêòîðàì ðèñêà è ìåðîïðèÿòèÿì çàùèòû îò íèõ (ìåäèöèí

ñêèå ìåðîïðèÿòèÿ, ìåðîïðèÿòèÿ ïî ïîâûøåíèþ áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâè

æåíèÿ, ñíèæåíèþ ýêîëîãè÷åñêîãî ðèñêà è äð.) öåíà æèçíè òàêæå ïîëó÷àåòñÿ

ðàçëè÷íîé, òàê êàê ãîòîâíîñòü îáùåñòâà ê çàòðàòàì íà óñòðàíåíèå ðàçëè÷íûõ

ðèñêîâ ñóùåñòâåííî çàâèñèò îò èõ âîñïðèÿòèÿ. Ëþäè ñæèâàþòñÿ ñ îäíèìè ðè

ñêàìè è íå ïðèåìëþò äðóãèå, íåñðàâíåííî ìåíüøèå ïî âåëè÷èíå, âûäåëÿÿ

çíà÷èòåëüíûå ðåñóðñû íà èõ óñòðàíåíèå.

178

Ãëàâà 5

Åñëè ïðèíÿòü ñðåäíþþ öåíó ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè äëÿ óñëîâèé Ðîññèè ðàâ

íîé 1 ìëí ðóá., òî òîãäà, íàïðèìåð, ïðè åæåãîäíûõ ñîöèàëüíûõ ïîòåðÿõ â ïðî

èñøåñòâèÿõ è ×Ñ n = 50 òûñ. ÷åë. ýòî ýêâèâàëåíòíî ýêîíîìè÷åñêîìó óùåðáó

â W = ñ

n = 1·10

÷åë./ãîä × 50·10

ðóá./÷åë. = 50 ìëðä ðóá./ãîä.

Ìàòåðèàëüíûé óùåðá äëÿ ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö, òåððèòîðèé ñîñòî

èò â óòðàòå òîãî èëè èíîãî âèäà ñîáñòâåííîñòè, äðóãèõ ìàòåðèàëüíûõ, êóëüòóð

íûõ, èñòîðè÷åñêèõ èëè ïðèðîäíûõ öåííîñòåé è ò. ä., ïîòåðÿõ (ïîëíûõ èëè ÷àñ

òè÷íûõ) äâèæèìîãî è íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, ïîòåðå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé

èëè äðóãîé ïðîäóêöèè. Îöåíèâàåòñÿ ïî ðîçíè÷íûì öåíàì íà òîâàðû è óñëóãè.

Óïóùåííàÿ âûãîäà — ýòî íåïîëó÷åíèå äîõîäîâ ïðè ïðîèçâåäåííûõ çàòðàòàõ

èç-çà íàðóøåíèÿ ïðîöåññà íîðìàëüíîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè (íàïðè

ìåð, îò ñðûâà ïðîèçâîäñòâåííîé ïðîãðàììû ïðåäïðèÿòèÿ íà îïðåäåëåííîå

âðåìÿ â ðåçóëüòàòå ïðîèñøåñòâèÿ).

Ìîðàëüíûé óùåðá äëÿ ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö â ðåçóëüòàòå ïðîèñ

øåñòâèÿ ñâÿçàí ñ èçìåíåíèåì óñëîâèé æèçíè (äàæå êðàòêîâðåìåííûõ), ÷òî

ìîæåò ïðèâåñòè ê ñòðåññàì, ïåðåæèâàíèÿì. Êàê ïîêàçûâàåò îïûò ðàçâèòûõ

ñòðàí, âåëè÷èíà ìîðàëüíîãî óùåðáà ìîæåò ïðåâîñõîäèòü êîìïåíñàöèîííûå

âûïëàòû â ñâÿçè ñ çàáîëåâàíèÿìè.

Ýêîëîãè÷åñêèé óùåðá (óùåðá îêðóæàþùåé ÷åëîâåêà ïðèðîäíîé ñðåäå). Àí-

òðîïîãåííàÿ äåÿòåëüíîñòü, ðàçëè÷íûå ïðîèñøåñòâèÿ (ïðèðîäíî-òåõíîãåííûå

è òåõíîãåííî-ïðèðîäíûå ×Ñ, ïåðìàíåíòíûå âûáðîñû è ñáðîñû õèìè÷åñêèõ

âåùåñòâ) ïðèâîäÿò ê óõóäøåíèþ ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé îáúåêò ñðåäû â ðåçó-

ëüòàòå åå çàãðÿçíåíèÿ, ïîâëåêøåå çà ñîáîé äåãðàäàöèþ åñòåñòâåííûõ ýêîëîãè-

÷åñêèõ ñèñòåì è èñòîùåíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. Ýòî èìååò çíà÷åíèå äëÿ:

—

÷åëîâåêà, òàê êàê çäîðîâàÿ îêðóæàþùàÿ ñðåäà ñîñòàâëÿåò óñëîâèÿ åãî ñóùå-

ñòâîâàíèÿ;

—

÷åëîâå÷åñòâà, ñîñòàâëÿÿ óñëîâèÿ åãî óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ.

Ýêîëîãè÷åñêèé âðåä, òàêæå êàê è ìàòåðèàëüíûé, èìååò ñîöèàëüíóþ îñíîâó

ñâîåãî âîçíèêíîâåíèÿ, ò. å. åãî îöåíêà äåëàåòñÿ â êîíå÷íîì ñ÷åòå èìåííî

ñ òî÷êè çðåíèÿ âðåäà äëÿ ÷åëîâåêà. Âñå ñóùåå íà Çåìëå â íàñòîÿùåå âðåìÿ

è îáîçðèìîì áóäóùåì ðàññìàòðèâàåòñÿ â îñíîâíîì êàê ðåñóðñ, êàê ñðåäà —

áîëåå è ìåíåå áëàãîïðèÿòíàÿ — òîëüêî äëÿ îäíîãî æèâîãî îáúåêòà — ÷åëîâåêà.

Èìåííî ÷åëîâåê â ïðîöåññå õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè îïðåäåëÿåò, êàêèå

ýêîñèñòåìû è íà êàêîé òåððèòîðèè îí äîëæåí ñîõðàíèòü êàê äëÿ ñåáÿ, òàê

è äëÿ ïîòîìêîâ. Îáùåñòâî îïðåäåëÿåò ïðèðîäîîõðàííóþ ïîëèòèêó èñõîäÿ

èç îáùåñòâåííîé çíà÷èìîñòè òåððèòîðèé è àêâàòîðèé ïðè ïîä÷èíåííîì çíà

÷åíèè ñòåïåíè èõ íàðóøåííîñòè (çàãðÿçíåííîñòè).

Ïîýòîìó ñóáúåêòàìè ïðàâà ñîãëàñíî ñò. 2 ÃÊ ÐÔ ìîãóò áûòü òîëüêî ãðàæäà

íå è þðèäè÷åñêèå ëèöà. Â ñò. 1064 ÃÊ ÐÔ, ðåãóëèðóþùåé âîïðîñ î âîçìåùå

íèè âðåäà, òàêæå ðå÷ü èäåò î âðåäå, ïðè÷èíåííîì ëè÷íîñòè èëè èìóùåñòâó

ãðàæäàíèíà, à òàêæå èìóùåñòâó þðèäè÷åñêîãî ëèöà.

Òàêèì îáðàçîì, ïî îáúåêòàì

ìîæíî ðàçëè÷àòü ñëåäóþùèå âèäû ýêîëîãè÷å

ñêîãî âðåäà:

—

âðåä äëÿ çäîðîâüÿ ÷åëîâåêà — ïðîÿâëÿåòñÿ â çàáîëåâàíèÿõ ëþäåé èëè ïîâû

øåííîì ðèñêå çàáîëåâàíèÿ â áóäóùåì. Ïðè÷èíîé ýêîëîãè÷åñêîãî âðåäà äëÿ ÷å

ëîâåêà ÿâëÿåòñÿ ýêîëîãè÷åñêè âðåäíîå âîçäåéñòâèå ïðè íåñîîòâåòñòâèè âíåøíèõ

ôàêòîðîâ ñòàíäàðòàì ýêîëîãè÷åñêîãî êà÷åñòâà. Ïîýòîìó ýêîëîãè÷åñêèé âðåä çäî

179

Âðåä, ïîñëåäñòâèÿ, óùåðáû, óáûòêè ïðè ïðîèñøåñòâèÿõ

ðîâüþ ÷åëîâåêà, êàê è ëþáîìó æèâîìó îáúåêòó, îïðåäåëÿåòñÿ ïî óõóäøåíèþ ïà

ðàìåòðîâ, õàðàêòåðèçóþùèõ æèçíåäåÿòåëüíîñòü îðãàíèçìà ÷åëîâåêà, â ñâÿçè

ñ âðåäíûì ýêîëîãè÷åñêèì âîçäåéñòâèåì;

—

èìóùåñòâåííûé âðåä, ïðè÷èíåííûé þðèäè÷åñêèì è ôèçè÷åñêèì ëèöàì;

—

ìàêðîýêîíîìè÷åñêèé óùåðá äëÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ñòðà

íû, îáóñëîâëåííûé ôàêòè÷åñêèìè è âîçìîæíûìè óáûòêàìè íàðîäíîãî õîçÿéñò

âà, ñâÿçàííûìè ñ çàãðÿçíåíèåì ñðåäû æèçíè (âêëþ÷àÿ ïðÿìûå è êîñâåííûå âîç

äåéñòâèÿ, à òàêæå äîïîëíèòåëüíûå çàòðàòû íà ëèêâèäàöèþ îòðèöàòåëüíûõ

ïîñëåäñòâèé çàãðÿçíåíèÿ).

Ïðè îöåíêå ìàêðîýêîíîìè÷åñêîãî óùåðáà ó÷èòûâàþòñÿ: óõóäøåíèå ïðè

ðîäíîé ñðåäû, ãèáåëü íàçåìíûõ è âîäíûõ æèâîòíûõ è ðàñòåíèé, ïîòåðÿ íàðîä

íîõîçÿéñòâåííîé öåííîñòè òåððèòîðèé è äð., ò. å. ïîòåðè â ïðîäóêòèâíîñòè

ïðèðîäíûõ ñèñòåì è ïðîèçâîäèòåëüíîñòè ôèçè÷åñêîãî êàïèòàëà, ïîòåðÿ êà÷å

ñòâà è êîìôîðòíîñòè îêðóæàþùåé ñðåäû (ïðîçðà÷íûé âîçäóõ, ÷èñòîå îçåðî,

ñïåëûé ëåñ, ÷èñòûå è áåçîïàñíûå äëÿ ïðîæèâàíèÿ ãîðîäñêèå ðàéîíû è ò. ä.).

Ìàêðîýêîíîìè÷åñêèé óùåðá âû÷èñëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì ïåðâûõ äâóõ ñîñòàâëÿþùèõ

âðåäà, òàê êàê ïîòåðè, ñâÿçàííûå ñ óõóäøåíèåì çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ, ñîêðàùåíèåì

äëèòåëüíîñòè òðóäîâîãî ïåðèîäà è æèçíè ëþäåé âëèÿþò íà ìàêðîýêîíîìè÷åñêèå

ïîêàçàòåëè ðàçâèòèÿ ÑÝÑ ÷åðåç ïîòåðè ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà, ñâÿçàííûå ñî çäî-

ðîâüåì (ïîâûøåíèå çàáîëåâàåìîñòè, ïðåæäåâðåìåííàÿ ñìåðòü ò. ï.).

Ïî äîëãîâðåìåííîñòè äåéñòâèÿ

ýêîëîãè÷åñêèé âðåä äåëÿò íà:

—

ïðÿìîé, îáóñëîâëåííûé íåãàòèâíûì âîçäåéñòâèåì íà ïî÷âó, ðàñòèòåëüíûé

è æèâîòíûé ìèð, âîäîåìû, àòìîñôåðó, ýêîíîìè÷åñêèå îöåíêè êîòîðîãî ñâÿçàíû

ñ îöåíêîé óùåðáà äëÿ íûíåøíåãî ïîêîëåíèÿ ëþäåé;

—

êîñâåííûé îòäàëåííûé, ñâÿçàííûé ñ ãëîáàëüíûìè èçìåíåíèÿìè îêðóæàþ-

ùåé ñðåäû (íàïðèìåð, íàðóøåíèå êëèìàòè÷åñêîãî áàëàíñà, óõóäøåíèå êà÷åñòâà

ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ). Îí ñëåäóåò èç íåãàòèâíîãî âëèÿíèÿ íà æèçíåäåÿòåëüíîñòü

áóäóùèõ ïîêîëåíèé ëþäåé, è åãî ýêîíîìè÷åñêàÿ îöåíêà íå ìîæåò áûòü äàíà

ñ ïîçèöèé íûíåøíåãî ïîêîëåíèÿ. Îäíàêî áåç åãî ó÷åòà öåíà, íàïðèìåð, ïðî-

äëåíèÿ æèçíè íà ãîä èëè ñïàñåííîé æèçíè îêàçûâàåòñÿ ïî ïðèðîäîîõðàííûì

ìåðîïðèÿòèÿì çàïðåäåëüíî âûñîêîé è äåëàåò ýêîíîìè÷åñêè íåîáîñíîâàííûì

èõ ïðîâåäåíèå.

Ïîä ýêîëîãè÷åñêèì óùåðáîì ïîíèìàþò îöåíåííûé ýêîëîãè÷åñêèé âðåä.

Ýêîíîìè÷åñêèå îöåíêè ýêîëîãè÷åñêîãî âðåäà ïðåäïîëàãàþò íåêóþ ïðîåêöèþ

äåéñòâèòåëüíîãî ýêîëîãè÷åñêîãî óùåðáà íà õîçÿéñòâåííûå è ñîöèàëüíûå

óñëîâèÿ è îòíîøåíèÿ. Ïîëíûé (ïðÿìîé + êîñâåííûé) ýêîëîãè÷åñêèé óùåðá,

îïðåäåëÿåìûé êàê èçìåíåíèå âñåé ñîâîêóïíîñòè ýëåìåíòîâ ïðèðîäû â ðåçóëü

òàòå òåõíîãåííûõ âîçäåéñòâèé êàê â ïðîöåññå âîçäåéñòâèÿ, òàê è ñ ó÷åòîì äîë

ãîâðåìåííûõ, îòäàëåííûõ ïîñëåäñòâèé (èçìåíåíèå òðàåêòîðèè ðàçâèòèÿ ýêî

ñèñòåìû) îáû÷íî íå ðàññìàòðèâàåòñÿ.

Ñòîèìîñòíàÿ îöåíêà ýêîëîãè÷åñêîãî óùåðáà

íåîáõîäèìà äëÿ îïðåäåëåíèÿ

ðàçìåðà èñêà ïî îòíîøåíèþ ê èñòî÷íèêó íåãàòèâíîãî âîçäåéñòâèÿ. Åå ìîæíî

ñäåëàòü äâóìÿ ñïîñîáàìè:

—

èñõîäÿ èç ïîòåðè öåííîñòè ðàññìàòðèâàåìûõ îáúåêòîâ;

—

ïî çàòðàòàì íà âîññòàíîâëåíèå èõ êà÷åñòâà äî ïðåæíåãî óðîâíÿ.

Óùåðá îò çàãðÿçíåíèé îñíîâíûõ êîìïîíåíò îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû

(âîçäóõ, âîäà, ïî÷âà, ðàñòèòåëüíûé è æèâîòíûé ìèð) ìîæåò áûòü îöåíåí èñõî

180

Ãëàâà 5