Акимов В.А., Лесных В.В., Радаев Н.Н. Риски в природе, техносфере, обществе и экономике
Подождите немного. Документ загружается.
ëåíèÿ ëèáî îêàçàíèÿ âîçäåéñòâèÿ íà ïðèíÿòèå ðåøåíèé îðãàíàìè âëàñòè,
à òàêæå óãðîçà ñîâåðøåíèÿ óêàçàííûõ äåéñòâèé â òåõ æå öåëÿõ.
Çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî íåçàðåãèñòðèðîâàííîãî îðóæèÿ ó íàñåëåíèÿ, íà
-
ëè÷èå íåçàêîííûõ âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèé ñîçäàþò ïðåäïîñûëêè äëÿ
âîçðàñòàíèÿ ÷èñëà òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ. Ïðàêòè÷åñêè âñå âîîðóæåííûå
êîíôëèêòû, âîçíèêøèå â ïîñëåäíèå ãîäû â Àôðèêå, Àçèè, íà Áëèæíåì Âîñòî
-
êå, òåððèòîðèè ÑÍÃ, ñîïðîâîæäàëèñü âñïëåñêîì òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëü
-
íîñòè, â ðåçóëüòàòå êîòîðîé, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ñòðàäàëî ìèðíîå íàñåëåíèå.
Íåñìîòðÿ íà ïðåäïðèíèìàåìûå ìèðîâûì ñîîáùåñòâîì, â òîì ÷èñëå Ðîññèåé,
ìåðû, âðÿä ëè ñòîèò îæèäàòü ñêîðîé ëèêâèäàöèè òåððîðèçìà. Áîëåå òîãî, òðà
-
ãè÷åñêèå ñîáûòèÿ â àâãóñòå—ñåíòÿáðå 2004 ã. äàþò îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî
â XXI âåêå òåððîðèçì ñòàíåò îäíîé èç íàèáîëåå îïàñíûõ ïðîáëåì, áóäåò íî
-
ñèòü åùå áîëåå îðãàíèçîâàííûé, èçîùðåííûé è íåïðåäñêàçóåìûé õàðàêòåð;
óâåëè÷èò ìàñøòàáíîñòü àêöèé çà ñ÷åò ïðèìåíåíèÿ äîñòèæåíèé íàó÷íî-òåõíè
-
÷åñêîãî ïðîãðåññà.
Îñîáåííîñòüþ òåððîðèçìà ÿâëÿåòñÿ ñòðåìëåíèå ìàêñèìàëüíî èñïîëüçîâàòü
â ñâîèõ öåëÿõ ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè. ÑÌÈ, ñî ñâîåé ñòîðîíû, ñïî
-
ñîáñòâóþò ýòîìó, òàê êàê äëÿ íèõ íàèáîëüøèé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿþò ñîáûòèÿ,
ñïîñîáíûå ïðîèçâåñòè ñåíñàöèþ, âûçâàòü ñòðàõ èëè èñïóã ëþäåé. Ñàìî îñâå-
ùåíèå ñðåäñòâàìè ìàññîâîé èíôîðìàöèè òåððîðèñòè÷åñêèõ àêöèé ÿâëÿåòñÿ
íåîòúåìëåìûì ýëåìåíòîâ ïîñëåäíèõ. Åñëè ïðåññà ïåðåñòàíåò èíôîðìèðîâàòü
î òåððîðèñòè÷åñêèõ àêöèÿõ, îíè ïðîñòî ïîòåðÿþò ñâîé ñìûñë. Îáÿçàòåëüíûì
ïðèçíàêîì òåððîðèçìà ÿâëÿåòñÿ ñêðûòíîñòü â ïåðèîä ïîäãîòîâêè òåððîðèñòè-
÷åñêîãî àêòà è ìàêñèìàëüíàÿ ãëàñíîñòü ïîñëå åãî îñóùåñòâëåíèÿ. Èíîãäà òåð-
ðîðèñòû â öåëÿõ çàïóãèâàíèÿ èñïîëüçóþò ïðîòèâîïðàâíûå àêòû, îñóùåñòâëåí-
íûå äðóãèìè ïðåñòóïíûìè ýëåìåíòàìè, ïðîèñøåäøèå àâàðèè èëè êàòàñòðî-
ôû, áåçîñíîâàòåëüíî çàÿâëÿÿ î ñâîåé ïðè÷àñòíîñòè ê íèì.
Êëàññèôèêàöèÿ âèäîâ òåððîðèçìà ïðèâåäåíà íà ðèñ. 4.10.
Òåððîðèçì â çàâèñèìîñòè îò ïîëîæåíèÿ îòíîñèòåëüíî ðàññìàòðèâàåìîé
ñòðàíû, íàëè÷èÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè (ïî èñòî÷íèêó)
äåëèòñÿ íà ìåæ-
äóíàðîäíûé è âíóòðåííèé. Ïî ïðèìåíÿåìûì ñðåäñòâàì
(ìåòîäàì âîçäåéñò-
âèÿ) âèäàìè ñîâðåìåííîãî òåððîðèçìà ÿâëÿþòñÿ: ÿäåðíûé, ðàäèîëîãè÷åñêèé,
õèìè÷åñêèé, áèîëîãè÷åñêèé, èíôîðìàöèîííûé (â òîì ÷èñëå ýëåêòðîìàãíèò
-
íûé), ïñèõîëîãè÷åñêèé òåððîðèçì.
Îáúåêòàìè äåéñòâèé
òåððîðèñòîâ ÿâëÿþòñÿ:
—
ãðàæäàíå — óãðîçà äëÿ èõ æèçíè è çäîðîâüÿ (èíäèâèäóàëüíûé òåððîð);
—
îáúåêòû ýêîíîìèêè — ðàçðóøåíèå çäàíèé, ñîîðóæåíèé, íàðóøåíèå ñèñòåì
æèçíåîáåñïå÷åíèÿ, íàðóøåíèå ñòàáèëüíîñòè ôèíàíñîâîé ñôåðû, ñåëüñêîõîçÿé
-
ñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî (òåõíîëîãè÷åñêèé, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûé òåððîðèçì);
—
îáùåñòâî, ãîñóäàðñòâî. Öåëü òåððîðèñòîâ — ïîñåÿòü â îáùåñòâå íåóâåðåí
-
íîñòü, äåñòàáèëèçèðîâàòü âíóòðèïîëèòè÷åñêîå ïîëîæåíèå ïóòåì çàïóãèâàíèÿ íà
-
ñåëåíèÿ è âûñîêîïîñòàâëåííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ äåÿòåëåé, ñíèæåíèÿ äîâåðèÿ
ê ãîñóäàðñòâåííûì èíñòèòóòàì. Äîñòèãàåòñÿ ñî÷åòàíèèåì ðàçëè÷íûõ âèäîâ òåð
-
ðîðà;
—
ïðèðîäíàÿ ñðåäà (ýêîëîãè÷åñêèé).
Âèäû òåððîðèçìà ïî ïðèìåíÿåìûì ñðåäñòâàì. Ñ òî÷êè çðåíèÿ îïàñíîñòè
âîçíèêíîâåíèÿ êàòàñòðîô íàèáîëüøåãî âíèìàíèÿ òðåáóåò ïðîáëåìà òåððîðèç
-
111
Îïàñíîñòè òåððèòîðèé è âèäîâ äåÿòåëüíîñòè
ìà ñ ïðèìåíåíèåì îðóæèÿ ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ, â ÷àñòíîñòè, ÿäåðíîãî òåððî-
ðèçìà. Ïî ìíåíèþ çàðóáåæíûõ ýêñïåðòîâ, ÿäåðíûå ìàòåðèàëû, êîìïîíåíòû
õèìè÷åñêîãî è áèîëîãè÷åñêîãî îðóæèÿ ñåé÷àñ áîëåå äîñòóïíû òåððîðèñòàì.
Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ ëèáåðàëèçàöèåé òîðãîâëè, ñëàáîñòüþ ýêñïîðòíîãî êîíòðîëÿ,
îòêðûòîñòüþ äàííûõ î ðàçðàáîòêàõ â îáëàñòè îðóæèÿ ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ,
óñèëèâàþùåéñÿ èíòåðíàöèîíàëèçàöèåé ïðåñòóïíîñòè è òåððîðèçìà.
 îòëè÷èå îò ÿäåðíîãî òåððîðèçìà ïðè îáñóæäåíèè ðàäèàöèîííîãî (ðàäèî
-
ëîãè÷åñêîãî) òåððîðèçìà [30] ðå÷ü èäåò î âåùåñòâàõ è ìàòåðèàëàõ, ïðèíöèïèà
-
ëüíî íåïðèãîäíûõ äëÿ ñîçäàíèÿ ÿäåðíûõ âçðûâíûõ óñòðîéñòâ (çà èñêëþ÷åíè
-
åì ïëóòîíèÿ-239 îðóæåéíîé ÷èñòîòû). Ðàäèàöèîííûé òåððîðèçì îñíîâàí íà
óãðîçå èñïîëüçîâàíèÿ ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ äëÿ íàíåñåíèÿ ôèçè÷åñêîãî
è/èëè ýêîíîìè÷åñêîãî óùåðáà çà ñ÷åò èõ ñïîñîáíîñòè èñïóñêàòü èîíèçèðóþ
-
ùåå èçëó÷åíèå, íå îùóòèìîå îðãàíàìè ÷óâñòâ ÷åëîâåêà, íî â çíà÷èòåëüíûõ äî
-
çàõ îïàñíîå äëÿ åãî æèçíè è çäîðîâüÿ.
Ðåàëüíîñòü òàêîé óãðîçû çàâèñèò îò ñâîéñòâ ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ,
ñïîñîáîâ èõ ïîëó÷åíèÿ è ïðèìåíåíèÿ â ñîâðåìåííûõ òåõíîëîãèÿõ, âîçìîæíî
-
ñòè ðàñïðîñòðàíåíèÿ, à òàêæå îò òàêòèêè ðàäèàöèîííîé àòàêè. Ñòåïåíü ðàäèà
-
öèîííîé îïàñíîñòè ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ êîëè÷åñòâåííî îïðåäåëÿåòñÿ
ïóòåì ñðàâíåíèÿ ñ èìåþùèìèñÿ íîðìàòèâàìè. Äëÿ âíóòðåííåãî îáëó÷åíèÿ —
ýòî äîïóñòèìûå îáúåìíûå àêòèâíîñòè ðàäèîíóêëèäà â âîçäóõå è äîïóñòèìûå
ïîñòóïëåíèÿ â îðãàíèçì ñ âîçäóõîì, âîäîé è ïèùåé; äëÿ âíåøíåãî — äîïóñòè
-
112
Ãëàâà 4
Òåððîðèçì
Ïî èñòî÷íèêó
Ïî ïðèìåíÿåìûì
ñðåäñòâàì (ìåòîäàì)
Ïî îáúåêòó
âîçäåéñòâèÿ
Ìåæäóíàðîäíûé
Âíóòðåííèé
ßäåðíûé
Ðàäèîëîãè÷åñêèé
Õèìè÷åñêèé
Áèîëîãè÷åñêèé
Èíôîðìàöèîííûé
(ýëåêòðîìàãíèòíûé)
Ïñèõîëîãè÷åñêèé
Ëþäè
(èíäèâèäóàëüíûé)
Îáúåêòû ýêîíîìèêè
(òåõíîëîãè÷åñêèé,
ñåëüñêî-
õîçÿéñòâåííûé)
Îáùåñòâî,
ãîñóäàðñòâî
Ïðèðîäíàÿ ñðåäà
(ýêîëîãè÷åñêèé)
Ðèñ. 4.10. Êëàññèôèêàöèÿ âèäîâ òåððîðèçìà
ìûå ïëîòíîñòè ïîòîêîâ èçëó÷åíèÿ è äîïóñòèìûå óðîâíè çàãðÿçíåíèÿ ïîâåðõ
-
íîñòåé. Ýòè íîðìàòèâû èìåþò ñèëó çàêîíà, ÷òî ñóùåñòâåííî ïðè îöåíêå ñèòó
-
àöèîííûõ ñöåíàðèåâ ðàäèàöèîííîãî òåððîðèçìà.
Ïðè àíàëèçå ïðîáëåì ðàäèàöèîííîãî òåððîðèçìà íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó
çàìåäëåííîñòü (ëàòåíòíîñòü) íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé âîçäåéñòâèÿ ðàäèàöèè
íà ÷åëîâå÷åñêèé îðãàíèçì. Òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå óñëîâèé áûñòðîãî óíè÷
-
òîæåíèÿ ÷åëîâåêà èîíèçèðóþùèì èçëó÷åíèåì ëåæèò çà ïðåäåëàìè âîçìîæíî
-
ñòåé òåððîðèñòîâ.  ýòîì ïðèíöèïèàëüíîå îòëè÷èå ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèà
-
ëîâ â ðóêàõ òåððîðèñòà îò ïðàêòè÷åñêè ìãíîâåííî äåéñòâóþùèõ âçðûâ÷àòêè,
ñèëüíîäåéñòâóþùèõ îòðàâëÿþùèõ âåùåñòâ, îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ.
Õàðàêòåðíîé ÷åðòîé «îáû÷íîãî» òåððîðèçìà ÿâëÿåòñÿ îòíîñèòåëüíàÿ êðàò
-
êîâðåìåííîñòü àêòèâíîé ñòàäèè òåððîðèñòè÷åñêîé àêöèè â ñî÷åòàíèè ñ íå
-
ìåäëåííûì íàñòóïëåíèåì äîëãîñðî÷íûõ è ÷àñòî íåîáðàòèìûõ åå ïîñëåäñòâèé.
Ýòà ñòàäèÿ ïî÷òè íèêîãäà íå áûâàåò òàéíîé àêöèåé. Îíà ëèáî ñòàíîâèòñÿ
èçâåñòíîé ïî íåìåäëåííûì ïðîÿâëåíèÿì (âçðûâ, ãàçîâàÿ èëè îãíåñòðåëüíàÿ
àòàêà), ëèáî ÷àñòî íàðÿäó ñ ïåðå÷èñëåííûì ýòî åùå è îáðàùåíèÿ òåððîðèñòîâ
â ÑÌÈ è èíûå îðãàíû ñ âûäâèæåíèåì òðåáîâàíèé è óñëîâèé. Ïîñëåäíåå ÿâëÿ-
åòñÿ íå òîëüêî òàêòè÷åñêèì ïðèåìîì òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, íî è íå-
ìàëîâàæíûì ïñèõîëîãè÷åñêèì ôàêòîðîì.
Ýôôåêòèâíîå ïðèìåíåíèå ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ äëÿ íàíåñåíèÿ ðåà-
ëüíîãî óùåðáà æèçíè è çäîðîâüþ ëþäåé ïðåäïîëàãàåò ðåàëèçàöèþ ïðîòèâîïî-
ëîæíîé òàêòèêè, îñíîâàííîé íà äëèòåëüíîì ñîõðàíåíèè â òàéíå ôàêòîðà ðà-
äèàöèîííîãî âîçäåéñòâèÿ, èíà÷å îíî ñ òî÷êè çðåíèÿ äîñòèæåíèÿ òàêèõ öåëåé
òåðÿåò ñìûñë. Ïîýòîìó îòêðûòàÿ ñî ñòîðîíû òåððîðèñòîâ óãðîçà òàêîãî ïðè-
ìåíåíèÿ ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ (ëèáî ñîîáùåíèå îá ýòîì êàê î ñâåðøèâ-
øåìñÿ ôàêòå) ÿâëÿåòñÿ ñ áîëüøîé âåðîÿòíîñòüþ áëåôîì, à ñ ìåíüøåé — ñëåä-
ñòâèåì «äîáðîñîâåñòíîãî çàáëóæäåíèÿ» îòíîñèòåëüíî äåéñòâèÿ èçëó÷åíèé íà
÷åëîâå÷åñêèé îðãàíèçì.
Îáñòîÿòåëüñòâîì, ïðåâðàùàþùèì ðàäèàöèîííûé òåððîðèçì â ôàêòîð çíà
-
÷èòåëüíîé óãðîçû, ÿâëÿåòñÿ îòíîñèòåëüíàÿ ïðîñòîòà íàíåñåíèÿ îãðîìíîãî ìà
-
òåðèàëüíîãî óùåðáà ïðè ìèíèìàëüíîé íåïîñðåäñòâåííîé óãðîçå æèçíè è çäî-
ðîâüþ ëþäåé. Ðàäèàöèîííàÿ àòàêà ñ ðàñïûëåíèåì ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ
ïî âíóòðåííèì ïîìåùåíèÿì áîëüøîãî çäàíèÿ èëè ðàäèîàêòèâíûì çàãðÿçíå
-
íèåì ïèòüåâîãî èñòî÷íèêà ïðàêòè÷åñêè íå ïðåäñòàâëÿåò ïðÿìîé îïàñíîñòè
äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ëþäåé (â îñîáåííîñòè ïðè íåìåäëåííîì ïîñòàêöèîííîì
ïðåäóïðåæäåíèè ñî ñòîðîíû òåððîðèñòîâ, ÷òî âïîëíå îòâå÷àåò èõ èíòåðåñàì).
Îäíàêî ìàòåðèàëüíûé óùåðá îò òàêîé àêöèè, ïðåäïðèíÿòîé â îäíîì èç óçëî
-
âûõ ïóíêòîâ èíôðàñòðóêòóðû ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà, ìîæåò áûòü îãðîìíûì
èç-çà íåîáõîäèìîñòè ïðèíÿòèÿ íåìåäëåííûõ ìåð ïî îáåñïå÷åíèþ ñîáëþäåíèÿ
íîðì ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè.
Åñëè ðàäèàöèîííàÿ àòàêà ñòàëà ðåàëüíîñòüþ, òî íåîáõîäèìî: íåìåäëåííîå
ïðåêðàùåíèå ýêñïëóàòàöèè àòàêîâàííîãî îáúåêòà äî âûïîëíåíèÿ íîðì ðàäèà
-
öèîííîé áåçîïàñíîñòè; óñòàíîâëåíèå ñàíèòàðíî-çàùèòíîé çîíû îñîáîãî ðå
-
æèìà ñ íåïðåðûâíûì äîçèìåòðè÷åñêèì êîíòðîëåì; ïðîâîäèòü ðàáîòû ïî äåç
-
àêòèâàöèè îáîðóäîâàíèÿ è ïîìåùåíèé, à ïðè íåîáõîäèìîñòè è ïðèëåãàþùèõ
òåððèòîðèé; ñáîð è çàõîðîíåíèå çàãðÿçíåííûõ ñóáñòàíöèé è îáúåêòîâ, íå ïîä
-
ëåæàùèõ ëèáî íå ïîääàþùèõñÿ äåçàêòèâàöèè; îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû àëüòåðíà
-
113
Îïàñíîñòè òåððèòîðèé è âèäîâ äåÿòåëüíîñòè
òèâíûõ îáúåêòîâ èíôðàñòðóêòóðû íà âðåìÿ ïðåêðàùåíèÿ äåÿòåëüíîñòè àòàêî
-
âàííûõ ëèáî ñèñòåìíîå ïåðåðàñïðåäåëåíèå èõ ôóíêöèé ìåæäó äåéñòâóþùè
-
ìè; ìåäèöèíñêîå îáñëåäîâàíèå ïîñòðàäàâøèõ è ïî íåîáõîäèìîñòè ïðîâåäåíèå
ëå÷åáíûõ è ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé; èíôîðìàöèîííûå è ðàçúÿñíèòå
-
ëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ ñ öåëüþ ìèíèìèçàöèè ìîðàëüíîãî, ñîöèàëüíîãî è ïñèõî
-
ëîãè÷åñêîãî óùåðáà.
Êîíêðåòíûé îáúåì è îòíîñèòåëüíàÿ çíà÷èìîñòü ýòèõ ìåðîïðèÿòèé çàâèñÿò
îò îñîáåííîñòåé ñîçäàâøåéñÿ ñèòóàöèè, â ÷àñòíîñòè, äâóõ âçàèìîñâÿçàííûõ
òåõíè÷åñêèõ àñïåêòîâ: âûïîëíåíèå êàêèõ ðàäèàöèîííûõ íîðìàòèâîâ ïîñòàâ
-
ëåíî ïîä óãðîçó; êàêèå ðàäèîàêòèâíûå ìàòåðèàëû è â êàêîì êîëè÷åñòâå èñïî
-
ëüçîâàíû äëÿ ýòîé öåëè.
Ïðåâûøåíèÿ äîïóñòèìûõ óðîâíåé âíåøíåãî èçëó÷åíèÿ ìîæíî äîáèòüñÿ
ëèøü ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ çíà÷èòåëüíûõ êîëè÷åñòâ γ-èçëó÷àòåëåé
(ðàäèé-226, öåçèé-137, êîáàëüò-60). Ïðè ýòîì íåèçáåæíû çíà÷èòåëüíûå òåõ
-
íè÷åñêèå òðóäíîñòè êàê íà ñòàäèè ïîäãîòîâêè, òàê è ïðè âûïîëíåíèè çàäó
-
ìàííîãî. Ãëàâíûìè èç íèõ ÿâëÿþòñÿ ïðîáëåìà îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè èñ
-
ïîëíèòåëåé (÷òî ìàëî ñìóùàåò íåêîòîðûõ èç íèõ) è ñîõðàíåíèå â òàéíå ýòàïà
åå ïîäãîòîâêè (èìåííî γ-èçëó÷åíèå ëåãêî ðåãèñòðèðóåòñÿ äàæå ïðîñòåéøèìè
ïðèáîðàìè). Ê òîìó æå äåçàêòèâèðîâàòü ïîâåðõíîñòè, çàãðÿçíåííûå γ-èçëó÷à-
þùèìè ðàäèîàêòèâíûìè ìàòåðèàëàìè, îáû÷íî ïðîùå è äåøåâëå, íåæåëè ïðè
íàëè÷èè ëèøü a-èð-èçëó÷àòåëåé, îïÿòü-òàêè èç-çà îòíîñèòåëüíîé ïðîñòîòû
ðàäèàöèîííîãî êîíòðîëÿ êàê íåîòúåìëåìîé ÷àñòè äåçàêòèâàöèîííûõ ðàáîò.
Íàêîíåö, ïðèìåíåíèå γ-èçëó÷àòåëåé ñóùåñòâåííî ñíèæàåò âåëè÷èíó âàæíîãî
òàêòèêî-òåõíè÷åñêîãî ïàðàìåòðà ðàäèàöèîííîé àòàêè — âðåìåíè ñîõðàíåíèÿ
â òàéíå âîçäåéñòâèÿ èçëó÷åíèÿ (èíòåðâàë ìåæäó åãî ïðèìåíåíèåì è îáíàðó-
æåíèåì).
Ãîðàçäî áîëåå êðèòè÷åñêèìè íîðìàòèâàìè ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè ÿâ-
ëÿþòñÿ ïðåäåëüíî-äîïóñòèìûå êîíöåíòðàöèè ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ
â âîçäóõå è âîäå.  ýòèõ ñëó÷àÿõ îáû÷íî äîìèíèðóåò óæå ôàêòîð îïàñíîñòè
âíóòðåííåãî îáëó÷åíèÿ è ðå÷ü èäåò î êîëè÷åñòâàõ ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ,
â òûñÿ÷è è ìèëëèîíû ðàç ìåíüøèõ, ÷åì äëÿ ñîçäàíèÿ íàäíîðìàòèâíûõ ïîëåé
âíåøíåãî îáëó÷åíèÿ. Èñïîëüçîâàíèå äëÿ îáñóæäàåìîãî òèïà ðàäèàöèîííîé
àòàêè èçëó÷àòåëåé ñî ñëàáûì α-èçëó÷åíèåì (èçîòîïû ïëóòîíèÿ) èëè âîâñå íå
èìåþùèõ òàêîâîãî (ñòðîíöèé-90) ÷àñòî äàæå áîëåå ýôôåêòèâíî, ÷åì γ-èçëó÷à
-
òåëåé. Îäíàêî â ýòîì ñëó÷àå äëÿ ïîòåíöèàëüíûõ òåððîðèñòîâ íå âîçíèêàåò ïå
-
ðå÷èñëåííûõ âûøå òåõíè÷åñêèõ òðóäíîñòåé è òàêòè÷åñêèõ îãðàíè÷åíèé, ñâÿ
-
çàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì γ-èçëó÷àþùèõ ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ.
Ìàòåðèàëüíûé óùåðá îò ðàäèàöèîííîé àòàêè ìîæåò áûòü âåñüìà çíà÷èòå
-
ëåí. Ðàäèêàëüíûì ñïîñîáîì åãî ñíèæåíèÿ ÿâëÿåòñÿ âðåìåííîå è/èëè ìåñòíîå
ñìÿã÷åíèå íîðì ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè, êîòîðûå âî ìíîãîì è îáóñëîâ
-
ëèâàþò ïðèíöèïèàëüíóþ âîçìîæíîñòü ðàäèàöèîííîãî òåððîðèçìà êàê êðèìè
-
íàëüíîãî ìåòîäà ñîöèàëüíîãî è ïîëèòè÷åñêîãî íàñèëèÿ. Òàêîå ñìÿã÷åíèå
â íåêîòîðûõ ïðåäåëàõ íå îçíà÷àåò äåòåðìèíèðîâàííîé íåèçáåæíîñòè íàíåñå
-
íèÿ óùåðáà æèçíè è çäîðîâüþ ëþäåé, îíî ëèøü ïîâûøàåò ñòàòèñòè÷åñêóþ âå
-
ðîÿòíîñòü íàñòóïëåíèÿ íåæåëàòåëüíûõ ïîñëåäñòâèé, ïðè÷åì â îïðåäåëåííûõ
ãðàíèöàõ ïîâûøàåò â îáùåì íåçíà÷èòåëüíî. Ñëåäóåò ïîíèìàòü, ÷òî íîðìû
114
Ãëàâà 4
ðàäèàöèîííîé áåçîïàñíîñòè ÿâëÿþòñÿ íå ãðàíèöàìè áåçóñëîâíîãî íàñòóïëå
-
íèÿ îïàñíûõ ïîñëåäñòâèé, à ãàðàíòèðîâàííûìè ñ òî÷êè çðåíèÿ ñîâðåìåííûõ
íàó÷íûõ ïðåäñòàâëåíèé óñëîâèÿìè èõ îòñóòñòâèÿ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, äàæå âå
-
ñüìà íåçíà÷èòåëüíîå èõ ñìÿã÷åíèå íà ïðàêòèêå âûçûâàåò ñóùåñòâåííîå îñëàá
-
ëåíèå îãðàíè÷åíèé íà ýêñïëóàòàöèþ îáúåêòà è èñïîëüçîâàíèå çàãðÿçíåííûõ
ñóáñòàíöèé, à ñëåäîâàòåëüíî, è ðåçêîå ñíèæåíèå íàíåñåííîãî óùåðáà è ñòîè
-
ìîñòè ðàáîò ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ðàäèàöèîííîé àâàðèè.
Ïðîòèâîäåéñòâèå ðàäèàöèîííîìó òåððîðèçìó íå èñêëþ÷àåò «òðàäèöèîí
-
íûõ» àíòèòåððîðèñòè÷åñêèõ ñèëîâûõ äåéñòâèé ñïåöñëóæá, à íà ñòàäèè ñîáñò
-
âåííî îáåçâðåæèâàíèÿ òåððîðèñòîâ ïðàêòè÷åñêè íå äîáàâëÿþò ê ýòèì äåéñò
-
âèÿì íè÷åãî íîâîãî. Ìåòîäû ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ðàäèàöèîííîé àòàêè
(äåçàêòèâàöèÿ, çàõîðîíåíèå è/èëè óíè÷òîæåíèå çàãðÿçíåííûõ ñóáñòàíöèé,
ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèå è ëå÷åáíûå ìåðîïðèÿòèÿ, îðãàíèçàöèÿ ðàäèàöèîí
-
íîãî êîíòðîëÿ è ò. ä.) òàêæå îòðàáîòàíû.
Ñïîñîáàìè ïðîòèâîäåéñòâèÿ ðàäèàöèîííîìó òåððîðèçìó ÿâëÿþòñÿ ñëåäóþ
-
ùèå.
1) Ïðåäîòâðàùåíèå ïîïàäàíèÿ
ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ â ðóêè ïîòåíöè-
àëüíûõ òåððîðèñòîâ ïóòåì âûÿâëåíèÿ è çàêðûòèÿ äîñòóïíûõ èì êàíàëîâ óòå÷-
êè ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ. Îòëè÷èå ðàäèàöèîííîãî òåððîðèçìà îò õèìè-
÷åñêîãî ñîñòîèò â òîì, ÷òî ñàìîñòîÿòåëüíîå èçãîòîâëåíèå ðàäèîàêòèâíûõ ìà-
òåðèàëîâ, â îòëè÷èå îò ñèëüíîäåéñòâóþùèõ îòðàâëÿþùèõ âåùåñòâ, íåâîçìîæ-
íî.
Íàèáîëåå ìàñøòàáíûì èñòî÷íèêîì íàðàáîòêè ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ
â êà÷åñòâå êàê îòõîäîâ, òàê è ïîëåçíîé ïðîäóêöèè ÿâëÿåòñÿ àòîìíàÿ ïðîìûø-
ëåííîñòü è ýíåðãåòèêà, à òàêæå ïóíêòû çàõîðîíåíèÿ ÐÀÎ. Îäíàêî ñâîåîáðàçèå
ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðîèçâîäñòâ è îáúåêòîâ (êàê ãðàæäàíñêèõ, òàê è âîåííûõ),
âûñîêèé îáðàçîâàòåëüíûé è êóëüòóðíûé óðîâåíü îáñëóæèâàþùåãî ïåðñîíàëà,
ìíîãîóðîâíåâàÿ ñèñòåìà òåõíè÷åñêèõ, àäìèíèñòðàòèâíûõ è ïðàâîâûõ ìåð
ïðîòèâîäåéñòâèÿ äåëàþò ðàññìàòðèâàåìûå îáúåêòû ìàëîóÿçâèìûìè äëÿ õè-
ùåíèé ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ. Ñâîåîáðàçíûìè äîïîëíèòåëüíûìè áàðüå-
ðàìè òàêèì ïîïûòêàì ÿâëÿþòñÿ òàêæå îãðîìíûå ìîùíîñòè âíåøíèõ ðàäèàöè
-
îííûõ ïîëåé, çíà÷èòåëüíûå ãàáàðèòû è ïðàêòè÷åñêàÿ íåòðàíñïîðòàáåëüíîñòü
áîëüøèíñòâà òåõíîëîãè÷åñêèõ âåùåñòâ, óçëîâ è ýëåìåíòîâ, ïðåäñòàâëÿþùèõ
èíòåðåñ â êîíòåêñòå ðàäèàöèîííîãî òåððîðèçìà.
Íåñðàâíåííî áîëüøóþ óãðîçó ïðåäñòàâëÿþò îáùåïðîìûøëåííûå, ìåäè
-
öèíñêèå è èññëåäîâàòåëüñêèå òåõíîëîãèè, îñíîâàííûå íà ïðèìåíåíèè èçî
-
òîïíûõ èñòî÷íèêîâ èçëó÷åíèÿ. Êðóã èõ èñïîëüçîâàíèÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ âå
-
ñüìà øèðîê — ðàäèîèçîòîïíûå ãåíåðàòîðû, ðàäèàöèîííûå äåôåêòîñêîïû,
ãåîôèçè÷åñêèé êàðîòàæ, ïðîìûøëåííàÿ ðàäèîãðàôèÿ, ëó÷åâàÿ òåðàïèÿ, ñòå
-
ðèëèçàöèÿ ñåìÿí, íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå ðàáîòû è äð. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî
èçîòîïíûå èñòî÷íèêè äëÿ ýòèõ òåõíîëîãèé â ðÿäå ñëó÷àåâ îáëàäàþò îãðîìíû
-
ìè àêòèâíîñòÿìè, îðãàíèçàöèÿ èõ ó÷åòà, êîíòðîëÿ è ñïèñàíèÿ, à òàêæå íàäåæ
-
íîñòü ôèçè÷åñêîé çàùèòû ñëàáåå ïðèìåíÿåìûõ â àòîìíîé ýíåðãåòèêå è ïðî
-
ìûøëåííîñòè. Ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî ÷èñëî íåó÷òåííûõ è áåçâîçâðàòíî óòå
-
ðÿííûõ èçîòîïíûõ èñòî÷íèêîâ èçëó÷åíèé çíà÷èòåëüíî. Çíà÷èò, âåëèêà âåðî
-
ÿòíîñòü è òîãî, ÷òî îíè ìîãóò ïîïàñòü â ðóêè ïîòåíöèàëüíûõ ïðåñòóïíèêîâ.
115
Îïàñíîñòè òåððèòîðèé è âèäîâ äåÿòåëüíîñòè
Ïîýòîìó ðàäèàöèîííûé òåððîðèçì áîëåå ðåàëåí, ÷åì ÿäåðíûé, õîòÿ óñòó
-
ïàåò ÿäåðíîìó ïî óùåðáó, íàíåñåííîìó åäèíè÷íîé àêöèåé. Âñïîìíèì î ïðàê
-
òè÷åñêè íåïðåîäîëèìûõ òðóäíîñòÿõ, êîòîðûå íåîáõîäèìî ïðåîäîëåòü, ÷òîáû
äîáûòü ÿäåðíûå ìàòåðèàëû è êîìïëåêòóþùèå äëÿ ñîçäàíèÿ ÿäåðíîãî âçðûâ
-
íîãî óñòðîéñòâà, îðãàíèçîâàòü è ïðîâåñòè ðàáîòû ïî åãî êîíñòðóèðîâàíèþ,
èçãîòîâëåíèþ, ñáîðêå è ïðîâåðêå. Âîâñå íå ñëó÷àéíî ÿäåðíîå îðóæèå äàæå
â ìàëîé ñåðèè, â åäèíè÷íûõ îáðàçöàõ íàçûâàþò «îðóæèåì ñèëüíîãî», íåäî
-
ñòóïíûì íå òî ÷òî ãðóïïå ÷àñòíûõ ëèö, íî è áîëüøèíñòâó ãîñóäàðñòâ. Èíîå
äåëî — ðàäèîàêòèâíûå ìàòåðèàëû è, ñîîòâåòñòâåííî, âîçíèêíîâåíèå ïðåäïî
-
ñûëîê äëÿ ðàäèàöèîííîé àòàêè. Ïîýòîìó ðàäèîàêòèâíûå ìàòåðèàëû — ýòî
ñâîåîáðàçíîå îðóæèå (â êîíòåêñòå ðàäèàöèîííîãî òåððîðèçìà) «ñëàáûõ» ñ îò
-
íîñèòåëüíî âûñîêîé ñòåïåíüþ äîñòóïíîñòè.
Ìåðû çàùèòû:
—
óæåñòî÷åíèå ðåæèìîâ ïðîèçâîäñòâà, õðàíåíèÿ, ýêñïëóàòàöèè, òðàíñïîðòè
-
ðîâêè è ñïèñàíèÿ èçîòîïíûõ èñòî÷íèêîâ;
—
çàìåíà ðàäèîòîêñè÷íûõ ìàòåðèàëîâ, èñïîëüçóåìûõ â ðàäèàöèîííûõ òåõíî-
ëîãèÿõ, íà âåùåñòâà ñ ìåíüøåé ðàäèîòîêñè÷íîñòüþ;
—
ðàçâèòèå ðàäèàöèîííûõ òåõíîëîãèé íà îñíîâå íåèçîòîïíûõ (â ÷àñòíîñòè,
ýëåêòðîôèçè÷åñêèõ) èñòî÷íèêîâ èçëó÷åíèé;
—
ñîáëþäåíèå ïðèíöèïà ïðåäïî÷òåíèÿ íåðàäèàöèîííûõ òåõíîëîãèé ðàäèàöè-
îííûì â ñëó÷àÿõ, êîãäà îáåñïå÷èâàåòñÿ ñðàâíèìûé öåëåâîé è ýêîíîìè÷åñêèé
ýôôåêò.
Âàæíåéøèì îáñòîÿòåëüñòâîì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî êîìïîíåíòîì ïðàêòè÷åñêè
âñåõ ñèòóàöèîííûõ ñöåíàðèåâ ðàäèàöèîííîãî òåððîðèçìà ÿâëÿåòñÿ ðàñ÷åò òåð-
ðîðèñòîâ íà ìàññîâóþ ïàíèêó. Ýòîò ðàñ÷åò áóäåò âïîëíå îáîñíîâàííûì äî òåõ
ïîð, ïîêà îáùåñòâî íå ðàññòàíåòñÿ ñ íàäóìàííûìè óæàñàìè ïðè îäíîì óïîìè-
íàíèè î ðàäèîàêòèâíîñòè è ðàäèàöèîííûõ òåõíîëîãèÿõ.
Ðàäèàöèîííûé òåððîðèçì èìååò òåì áîëüøèå øàíñû íà óñïåõ, ÷åì ìåíåå
àäåêâàòíà îáùåñòâåííàÿ ðåàêöèÿ íà íåãî. Íà ðóêó òåððîðèñòàì ñûãðàåò êàê
íåäîîöåíêà, òàê è ïåðåîöåíêà óãðîçû. Çîëîòàÿ ñåðåäèíà ñîñòîèò â îáðàçîâà-
íèè, àäåêâàòíîì âîñïðèÿòèè ëþäüìè ðåàëüíîé îïàñíîñòè, ïîâûøåíèè ñòåïå-
íè äîâåðèÿ ñïåöèàëèñòàì ïðè ïîëíîì ïîíèìàíèè îòâåòñòâåííîñòè ñî ñòîðî
-
íû ÑÌÈ.
2) Ìåðîïðèÿòèÿ, ïðåäïðèíèìàåìûå ïðè óñëîâèè, ÷òî òåððîðèñòû îáëàäàþò
îïàñíûìè êîëè÷åñòâàìè ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ. Ïðåæäå âñåãî äîëæíû
áûòü îïðåäåëåíû è ðàíæèðîâàíû ïî ïðèîðèòåòàì êðèòè÷åñêè âàæíûå îáúåêòû
èíôðàñòðóêòóðû ñ òî÷êè çðåíèÿ ÷óâñòâèòåëüíîñòè ê ðàäèàöèîííîé àòàêå è åå
ïîñëåäñòâèÿì, ðàöèîíàëüíîå ðàñïðåäåëåíèå ðåñóðñîâ íà çàùèòó.
Ñïîñîáîì çàùèòû ÿâëÿåòñÿ ïîëíûé âõîäíîé ðàäèàöèîííûé êîíòðîëü.
Êîíòðîëèðîâàòüñÿ äîëæíî ïî âîçìîæíîñòè âñå: ïîñåòèòåëè è ïåðñîíàë,
èõ ëè÷íûå âåùè, âõîäÿùèå ïî÷òîâûå è ãðóçîâûå îòïðàâëåíèÿ, à òàêæå êîììó
-
íèêàöèè æèçíåîáåñïå÷åíèÿ (âîäî- è ãàçîñíàáæåíèå, ïðèòî÷íàÿ âåíòèëÿöèÿ).
À äëÿ êðóïíûõ ïðîäóêòîâûõ áàç, ñêëàäîâ è ñèñòåì âîäîñíàáæåíèÿ äîë
-
æíà ôóíêöèîíèðîâàòü è ñèñòåìà íåïðåðûâíîãî âûõîäíîãî ðàäèàöèîííîãî
êîíòðîëÿ.
Îðãàíèçàöèÿ ñèñòåìû êîíòðîëÿ íàðÿäó ñ âíåäðåíèåì íîâîé òåõíèêè (â ïåð
-
âóþ î÷åðåäü ðåãèñòðèðóþùèõ óñòàíîâîê íåïðåðûâíîãî äåéñòâèÿ) äîëæíà
116
Ãëàâà 4
îïèðàòüñÿ íà ïðîôåññèîíàëüíûå, õîðîøî îáó÷åííûå ñëóæáû áåçîïàñíîñòè
è îõðàíû ñ îñîáûìè â êðèòè÷åñêèõ ñèòóàöèÿõ ïîëíîìî÷èÿìè è íà àäåêâàòíóþ
þðèäè÷åñêóþ áàçó.
Äîñòèæåíèå ýôôåêòèâíîñòè òàêîé ñèñòåìû òðåáóåò îãðîìíûõ çàòðàò, à èõ
ðåàëèçàöèÿ íà÷èíàÿ ñ íåêîòîðîãî îáúåìà ìîæåò ïðèâåñòè ê ïàðàëè÷ó ôóíêöè
-
îíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè çàùèùàåìûõ îáúåêòîâ. Ïîýòîìó íåîáõîäèìà ðàçðà
-
áîòêà ÑÏÏÐ, ïîçâîëÿþùèõ â óñëîâèÿõ âûâîäà èç èíôðàñòðóêòóðû (âðåìåííî
-
ãî èëè äîëãîñðî÷íîãî, ÷àñòè÷íîãî èëè ïîëíîãî) íåêîòîðîãî îáúåêòà îïòèìà
-
ëüíûì îáðàçîì îñóùåñòâëÿòü ïåðåäà÷ó åãî ôóíêöèé èíûì îáúåêòàì. Òàêèå ñè
-
ñòåìû äîëæíû ñîçäàâàòüñÿ â âèäå ìàòåìàòè÷åñêèõ ìîäåëåé ñ ïàðàìåòðèçà
-
öèåé, êîòîðàÿ ñ ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîé àäåêâàòíîñòüþ îïèñûâàëà áû âåðî
-
ÿòíûé õîä ðàçâèòèÿ ñîáûòèé.
Èíôîðìàöèîííûé òåððîðèçì.
Ðåâîëþöèÿ â âîåííûõ âîïðîñàõ îáåñïå÷èëà
íàñòóïàòåëüíûå âîçìîæíîñòè âûñîêîòî÷íîãî è âûñîêîèíòåëëåêòóàëüíîãî
îðóæèÿ, áûñòðîãî ðàñøèðåíèÿ âîçìîæíîñòåé èíôîðìàöèîííîé âîéíû. Óñïåõ
âîåííûõ äåéñòâèé â íàñòîÿùåå âðåìÿ çàâèñèò îò ïðåâîñõîäñòâà â èíôîðìàöèè.
Ëèíèè êîììóíèêàöèé è èíòåëëåêòóàëüíûå òåõíîëîãèè ðàçðàáîòàíû, âíåäðå-
íû è óïðàâëÿþòñÿ êîìïüþòåðàìè. Âñå êðèòè÷åñêèå èíôðàñòðóêòóðû òåïåðü
îñíîâàíû íà êîìïüþòåðàõ è òåëåêîììóíèêàöèÿõ. Îäíàêî âûñîêîòåõíîëîãè÷-
íûé ñïèííîé õðåáåò ñîâðåìåííîé âîåííîé òåõíèêè òåïåðü áîëåå óÿçâèì
ê êîìïüþòåðíûì âèðóñàì è êèáåðíåòè÷åñêèì ïîñÿãàòåëüñòâàì, ÷åì ê òàíêàì
è áîìáàì.
Ïðè îòñóòñòâèè àäåêâàòíîé çàùèòû êàæäàÿ ñôåðà äåÿòåëüíîñòè â ñòðàíå —
áàíê, áèçíåñ, òðàíñïîðò, ñðåäñòâà áûòîâîãî îáñëóæèâàíèÿ, ôèíàíñîâûå ñèñ-
òåìû è ñèñòåìû îõðàíû — ìîãóò áûòü çàáëîêèðîâàíû, âûâåäåíû èç ñòðîÿ
è ñêîìïðîìåòèðîâàíû. Ñî âñåìè åãî ïðåèìóùåñòâàìè ñàìà ïðèðîäà âåêà èí-
ôîðìàöèè — îòêðûòîãî è äîñòóïíîãî — òåïåðü äåëàåò óÿçâèìîé ïðàêòè÷åñêè
êàæäóþ æèçíåííî âàæíóþ ñëóæáó.
Ñîñòàâíîé ÷àñòüþ èíôîðìàöèîííîãî òåððîðèçìà ÿâëÿåòñÿ ýëåêòðîìàãíèò-
íûé òåððîðèçì. Îí ïðåäñòàâëÿåò îñîáóþ îïàñíîñòü, ïîñêîëüêó èìååòñÿ âîç-
ìîæíîñòü ñêðûòíî âîçäåéñòâîâàòü íà òåõíè÷åñêèå ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîãî
è âîåííîãî óïðàâëåíèÿ, îáúåêòû èíôðàñòðóêòóðû. Âîçðàñòàþùèå òåõíîëîãè
-
÷åñêèå âîçìîæíîñòè èíôîðìàòèçàöèè íàõîäÿò âñå áîëüøåå ïðèìåíåíèå â òà
-
êèõ æèçíåííî âàæíûõ ñôåðàõ äåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà, êàê: òåëåêîììóíèêà
-
öèè, ýíåðãåòèêà, òðàíñïîðò, ñèñòåìû õðàíåíèÿ ãàçà è íåôòè, ôèíàíñîâàÿ
è áàíêîâñêàÿ ñèñòåìû, âîäîñíàáæåíèå, îáîðîíà è íàöèîíàëüíàÿ áåçîïàñ
-
íîñòü, ñòðóêòóðû ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ è ò.ä.
Íàèáîëåå óÿçâèìûìè òî÷êàìè èíôðàñòðóêòóðû ÿâëÿþòñÿ ýíåðãåòèêà, òåëå
-
êîììóíèêàöèè, àâèàöèîííûå äèñïåò÷åðñêèå ñèñòåìû, ôèíàíñîâûå ýëåêòðîí
-
íûå ñèñòåìû, ïðàâèòåëüñòâåííûå èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû, à òàêæå àâòîìà
-
òèçèðîâàííûå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ (ÀÑÓ) âîéñêàìè è îðóæèåì. Íàïðèìåð,
â àòîìíîé ýíåðãåòèêå èçìåíåíèå èíôîðìàöèè èëè áëîêèðîâàíèå èíôîðìàöè
-
îííûõ öåíòðîâ ìîæåò ïîâëå÷ü çà ñîáîé ÿäåðíóþ êàòàñòðîôó èëè ïðåêðàùåíèå
ïîäà÷è ýëåêòðîýíåðãèè â ãîðîäà è íà âîåííûå îáúåêòû. Èñêàæåíèå èíôîðìà
-
öèè èëè áëîêèðîâàíèå ðàáîòû èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì â ôèíàíñîâîé ñôåðå
ìîæåò ïðèâåñòè ê ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîìó êðèçèñó, à ëîæíûå êîìàíäû â
ÀÑÓ âîéñêàìè è îðóæèåì — ñïðîâîöèðîâàòü âîéíó.
117
Îïàñíîñòè òåððèòîðèé è âèäîâ äåÿòåëüíîñòè
Óãðîçû ðåàëèçàöèè ÿäåðíîãî è ðàäèàöèîííîãî òåððîðèçìà âûçûâàþò ïî÷òè
âñåîáùèé ñòðàõ è îçàáî÷åííîñòü.  ýòîì ñìûñëå èõ (óãðîçû) ñëåäóåò ðàññìàò
-
ðèâàòü êàê íåîòúåìëåìóþ ÷àñòü òàêòèêè òåððîðèñòè÷åñêèõ àêöèé â öåëîì, êàê
ðàçíîâèäíîñòü ïñèõîëîãè÷åñêîãî òåððîðèçìà.
Ñîâðåìåííîå îáùåñòâî, âêëþ÷àÿ åãî ðóêîâîäÿùèå è èíôîðìàöèîííûå
ñòðóêòóðû, â ñëó÷àå óãðîç ÿäåðíîãî è ðàäèàöèîííîãî òåððîðèçìà ïðîÿâëÿåò
íå òîëüêî ðåçîííóþ îçàáî÷åííîñòü, íî è ýëåìåíòû îòêðîâåííîé ïàíèêè, ÷òî
è ëåæèò â îñíîâå òàêòèêè òåððîðèñòîâ. Òàêóþ îòðàäíóþ äëÿ íèõ è ïðèñêîðá
-
íóþ äëÿ îáùåñòâà íåàäåêâàòíîñòü ìîæíî îæèäàòü ñ ó÷åòîì ìàññîâîé íåêîìïå
-
òåíòíîñòè è, êàê ñëåäñòâèå, îòñóòñòâèÿ îáîñíîâàííûõ ðåêîìåíäàöèé ïî îòâåò
-
íûì äåéñòâèÿì â ïîäîáíûõ ñèòóàöèÿõ. Îäíàêî ãëàâíûå êîðíè òàêîé ðåàêöèè
ëåæàò ãîðàçäî ãëóáæå è èìåþò â ïåðâîîñíîâå èñêàæåííóþ âðåìåíåì è îáñòîÿ
-
òåëüñòâàìè îáùåñòâåííóþ ïàìÿòü î ðåàëüíûõ ÿäåðíûõ è ðàäèàöèîííûõ êàòà
-
ñòðîôàõ.
Îáóñëîâëåííîå ýòèì ïî÷òè óæå íà ãåíåòè÷åñêîì óðîâíå ÷ðåçâû÷àéíî ïðåó
-
âåëè÷åííîå ïðåäñòàâëåíèå íàñåëåíèÿ î ñòåïåíè ðåàëüíîé îïàñíîñòè âîçäåéñò
-
âèÿ ðàäèàöèè âêóïå ñ ïî÷òè âñåîáùåé òåõíè÷åñêîé áåçãðàìîòíîñòüþ ïðèâîäÿò
íå òîëüêî ê íåàäåêâàòíîñòè âîñïðèÿòèÿ èíôîðìàöèè î «ðàäèîàêòèâíûõ äå-
ëàõ». Íàëèöî ðåàëüíàÿ àãðåññèâíàÿ ðàäèîôîáèÿ, îõâàòèâøàÿ ê íàñòîÿùåìó
âðåìåíè çíà÷èòåëüíûå êîëè÷åñòâà ëþäåé â èíäóñòðèàëüíî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ.
Òàêîå ïîëîæåíèå äåë ÿâëÿåòñÿ ïèòàòåëüíîé ñðåäîé ïñèõîëîãè÷åñêîãî òåððî-
ðèçìà â ñî÷åòàíèè ñ óãðîçîé òåððîðèçìà ðàäèàöèîííîãî.
Âèäû òåððîðèçìà ïî îáúåêòó âîçäåéñòâèÿ.
Èíäèâèäóàëüíûé òåððîð
ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå äðåâíåé ôîðìîé òåððîðà, íà-
ïðàâëåííîãî íà îòäåëüíûõ ëèö, â ÷àñòíîñòè, âûñîêîïîñòàâëåííûõ ïîëèòè÷å-
ñêèõ äåÿòåëåé.
Òåõíîëîãè÷åñêèé òåððîðèçì
ñâÿçàí ñ óãðîçîé ïðîâåäåíèÿ òåððîðèñòè÷å-
ñêèõ àêòîâ íà ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ îáúåêòàõ òåõíîñôåðû, ÷òî ìîæåò ïðèâåñ-
òè ê èõ ðàçðóøåíèþ, ñîçäàòü óãðîçó äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ èëè âû-
çâàòü çíà÷èòåëüíûå ýêîëîãè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ. Îñîáóþ îïàñíîñòü äëÿ íàñå-
ëåíèÿ ïðåäñòàâëÿþò õðàíèëèùà íåôòåïðîäóêòîâ, õèìè÷åñêè îïàñíûõ âåùåñòâ
(àììèàê, õëîð è äð.), âûñîòíûå çäàíèÿ, ñèñòåìû æèçíåîáåñïå÷åíèÿ êðóïíûõ
ãîðîäîâ, òðàíñïîðò.
Äëÿ ñíèæåíèÿ ðèñêà òåõíîëîãè÷åñêîãî òåððîðèçìà íåîáõîäèìî ïðèíèìàòü
ìåðû ïî ôèçè÷åñêîé çàùèòå êðèòè÷åñêè âàæíûõ (â òîì ÷èñëå ïîòåíöèàëüíî
îïàñíûõ) îáúåêòîâ.
Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûé òåððîðèçì
ñâÿçàí ñ âîçìîæíîñòüþ ïîðàæåíèÿ çåð
-
íîâîé ïðîäóêöèè è êàðòîôåëÿ ãðèáêîâûìè ïàòîãåííûìè êóëüòóðàìè. Âåäó
-
ùèå ãîñóäàðñòâà ìèðà îñîçíàþò óÿçâèìîñòü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ñåêòîðà
è ïëàíèðóþò êîíòðìåðû äëÿ îõðàíû ãëàâíûõ çåðíîâûõ ðàéîíîâ îò òåððîðè
-
ñòîâ, êîòîðûå ìîãóò âîñïîëüçîâàòüñÿ áèîëîãè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè.
Ýêîëîãè÷åñêèé òåððîðèçì
[29] — ýòî ïðèìåíåíèå õèìè÷åñêèõ, áèîëîãè÷å
-
ñêèõ èëè ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ, âîçäåéñòâèå ãåîôèçè÷åñêèìè ïîëÿìè íà ÷å
-
ëîâåêà, ãðóïïó ëèö, íàñåëåíèå, æèâîòíûé è ðàñòèòåëüíûé ìèð, îêðóæàþùóþ
ñðåäó ëèáî ïóòåì ìîðàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîãî íàñèëèÿ, íàãíåòàíèåì ñòðàõà
(óæàñà), óìûøëåííûì ðàñïðîñòðàíåíèåì íàó÷íî íå îáîñíîâàííûõ, íåäîñòî
-
âåðíûõ ñâåäåíèé (ñëóõîâ) îá îïàñíîñòè è ïîñëåäñòâèÿõ òàêîãî ïðèìåíåíèÿ
118
Ãëàâà 4
èëè âîçäåéñòâèÿ ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ âûãîä èëè íàíåñåíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî, ôè
-
çè÷åñêîãî, ìîðàëüíîãî, ýêîíîìè÷åñêîãî óùåðáà.
Îäíèì èç ñïîñîáîâ ýêîëîãè÷åñêîãî òåððîðèçìà ÿâëÿåòñÿ èñïîëüçîâàíèå
ïðîèçîøåäøèõ ñîáûòèé (â ÷àñòíîñòè, àâàðèè íà ×ÀÝÑ) â öåëÿõ çàïóãèâàíèÿ,
èçìåíåíèÿ ïîëèòèêè, íàíåñåíèÿ óùåðáà ñòðàíå.
Èñòîðèÿ ÷åëîâå÷åñòâà çíàåò ìíîãî ôàêòîâ èñïîëüçîâàíèÿ èëè çàïóãèâàíèÿ
èñïîëüçîâàíèåì ÿäîâ, îòðàâëÿþùèõ âåùåñòâ, òîêñèíîâ, âèðóñîâ, áàêòåðèé,
èíûõ õèìè÷åñêèõ è áèîëîãè÷åñêèõ âåùåñòâ, ðàçëè÷íîãî ðîäà èçëó÷åíèé â òåð
-
ðîðèñòè÷åñêèõ öåëÿõ.  ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ îñîáåííî øèðîêî â öåëÿõ ýêî
-
ëîãè÷åñêîãî òåððîðèçìà èñïîëüçóåòñÿ ñòðàõ ëþäåé ïåðåä âîçìîæíîñòüþ ðàäè
-
àöèîííîãî ïîðàæåíèÿ è âîçäåéñòâèÿ íà æèâûå îðãàíèçìû è îêðóæàþùóþ
ïðèðîäíóþ ñðåäó ðàäèîàêòèâíûìè âåùåñòâàìè. Â îñíîâå òàêîãî ñòðàõà ëåæèò
èñêàæåííàÿ âðåìåíåì è îáñòîÿòåëüñòâàìè îáùåñòâåííàÿ ïàìÿòü î ðåàëüíûõ
ÿäåðíûõ è ðàäèàöèîííûõ êàòàñòðîôàõ, íå èìåþùèõ íèêàêîé ñâÿçè ñ ðàäèàöè
-
îííûì òåððîðèçìîì — íà÷èíàÿ îò Õèðîñèìû è êîí÷àÿ ×åðíîáûëåì.
4.4.4. Ïñèõîëîãè÷åñêèå îñíîâû ñîöèàëüíûõ êîíôëèêòîâ
Êîíôëèêòíûå ïðîöåññû ìàëî êòî îäîáðÿåò, íî ïî÷òè âñå â íèõ ó÷àñòâóþò
[95]. Åñëè â êîíêóðåíòíûõ ïðîöåññàõ ñîïåðíèêè ïðîñòî ïûòàþòñÿ îïåðåäèòü
äðóã äðóãà, áûòü ëó÷øå, òî ïðè êîíôëèêòå äåëàþòñÿ ïîïûòêè íàâÿçàòü ïðîòèâ-
íèêó ñâîþ âîëþ, èçìåíèòü åãî ïîâåäåíèå èëè äàæå âîîáùå óñòðàíèòü åãî. Ïîä
êîíôëèêòîì ïîíèìàþò ïîïûòêó äîñòèæåíèÿ âîçíàãðàæäåíèÿ ïóòåì ïîä÷èíå-
íèÿ, íàâÿçûâàíèÿ ñâîåé âîëè, óäàëåíèÿ èëè äàæå óíè÷òîæåíèÿ ïðîòèâíèêà,
ñòðåìÿùåãîñÿ äîñòè÷ü òîãî æå âîçíàãðàæäåíèÿ. Îòäåëüíîå óáèéñòâî èëè öåëàÿ
áèòâà, óãðîçû, îáðàùåíèå ê çàêîíó äëÿ âîçäåéñòâèÿ íà ïðîòèâíèêà, ñîçäàíèå
êîàëèöèé äëÿ îáúåäèíåíèÿ óñèëèé â áîðüáå — ýòî âñåãî ëèøü íåêîòîðûå ïðî-
ÿâëåíèÿ ñîöèàëüíûõ êîíôëèêòîâ.
Âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ êðàéíèõ ïðîÿâëåíèé ñîöèàëüíûõ êîíôëèêòîâ èõ ðåçóëü-
òàòîì ñòàíîâèòñÿ ïîëíîå óíè÷òîæåíèå ïðîòèâíèêà. Â êîíôëèêòàõ ñ ìåíåå íà-
ñèëüñòâåííîé ôîðìîé îñíîâíàÿ öåëü âðàæäóþùèõ ñòîðîí ñîñòîèò â îòñòðàíå
-
íèè ïðîòèâíèêîâ îò ýôôåêòèâíîé êîíêóðåíöèè ïóòåì îãðàíè÷åíèÿ èõ ðåñóð-
ñîâ, ñâîáîäû ìàíåâðà, â ñíèæåíèè èõ ñòàòóñà èëè ïðåñòèæà. Êîíôëèêòû ìåæ
-
äó èíäèâèäàìè ÷àùå âñåãî îñíîâàíû íà ýìîöèÿõ è ëè÷íîé íåïðèÿçíè, â òî
âðåìÿ êàê ìåæãðóïïîâîé êîíôëèêò îáû÷íî íîñèò áåçëè÷íûé õàðàêòåð.
Âîçíèêøèé êîíôëèêòíûé ïðîöåññ òðóäíî îñòàíîâèòü. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ
òåì, ÷òî êîíôëèêò èìååò êóìóëÿòèâíóþ ïðèðîäó, ò. å. êàæäîå àãðåññèâíîå äåé
-
ñòâèå ïðèâîäèò ê îòâåòíîìó äåéñòâèþ èëè âîçìåçäèþ, ïðè÷åì áîëåå ñèëüíî
-
ìó, ÷åì ïåðâîíà÷àëüíîå. Êîíôëèêò îáîñòðÿåòñÿ è îõâàòûâàåò âñå áîëüøå ëþ
-
äåé. Ïðîñòàÿ îáèäà ìîæåò â êîíå÷íîì ñ÷åòå ïðèâåñòè ê ïðîÿâëåíèþ æåñòîêî
-
ñòè â îòíîøåíèè ñâîèõ ïðîòèâíèêîâ. Æåñòîêîñòü â ñîöèàëüíîì êîíôëèêòå
èíîãäà îøèáî÷íî ïðèïèñûâàåòñÿ ñàäèçìó è ïðèðîäíûì çàäàòêàì ëþäåé, îä
-
íàêî ÷àùå âñåãî åå ñîâåðøàþò îáû÷íûå ëþäè, ïîïàâøèå â ýêñòðàîðäèíàðíûå
ñèòóàöèè. Êîíôëèêòíûå ïðîöåññû ìîãóò çàñòàâèòü ëþäåé èãðàòü ðîëè, â êîòî
-
ðûõ îíè äîëæíû áûòü æåñòîêèìè.
Ýòàïû ïðîòåêàíèÿ êîíôëèêòà. Âñå ïîâåäåíèå ÷åëîâåêà óïðîùåííî ìîæíî
ïðåäñòàâèòü êàê ðÿä ýëåìåíòàðíûõ àêòîâ, êàæäûé èç êîòîðûõ íà÷èíàåòñÿ ñ íà
-
ðóøåíèÿ ðàâíîâåñèÿ â ñâÿçè ñ ïîÿâëåíèåì ïîòðåáíîñòè
[108] è çíà÷èìîé äëÿ
119
Îïàñíîñòè òåððèòîðèé è âèäîâ äåÿòåëüíîñòè
èíäèâèäà öåëè, à çàêàí÷èâàåòñÿ âîññòàíîâëåíèåì ðàâíîâåñèÿ è äîñòèæåíèåì
öåëè (êîíñóììàöèåé). Îäíàêî â õîäå òàêîãî ïðîöåññà ìîæåò âîçíèêíóòü ïîìå
-
õà è äåéñòâèå ïðåðâåòñÿ. Ëþáîå âìåøàòåëüñòâî (èëè îáñòîÿòåëüñòâî), ñîçäàþ
-
ùåå ïðåãðàäó, ïåðåðûâ â óæå íà÷àâøåìñÿ èëè íàìå÷àåìîì äåéñòâèè ÷åëîâåêà,
íàçûâàåòñÿ áëîêàäîé
.  ñëó÷àå ïîÿâëåíèÿ áëîêàäû îò èíäèâèäà èëè ñîöèàëü
-
íîé ãðóïïû òðåáóåòñÿ ïåðåîöåíêà ñèòóàöèè, ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ â óñëîâèÿõ íå
-
îïðåäåëåííîñòè (íàëè÷èÿ íåñêîëüêèõ àëüòåðíàòèâ äåéñòâèé), ïîñòàíîâêà íî
-
âûõ öåëåé è ïðèíÿòèå íîâîãî ïëàíà äåéñòâèé.
Ñèòóàöèÿ áëîêèðîâàíèÿ — ýòî âñåãäà íåêîòîðîå ïåðâîíà÷àëüíîå çàìåøàòå
-
ëüñòâî ðàçëè÷íîé ñòåïåíè èíòåíñèâíîñòè (îò ëåãêîãî íåäîóìåíèÿ äî øîêà),
à çàòåì ïîáóæäåíèå ê íîâûì äåéñòâèÿì.  òàêîé ñèòóàöèè êàæäûé ÷åëîâåê
ïûòàåòñÿ èçáåæàòü áëîêàäû, èùåò îáõîäíûå ïóòè, íîâûå ýôôåêòèâíûå äåéñò
-
âèÿ, à òàêæå ïðè÷èíû áëîêàäû. Åñëè áëîêàäà, ñòîÿùàÿ íà ïóòè óäîâëåòâîðå
-
íèÿ ïîòðåáíîñòè, ñëèøêîì âåëèêà èëè åñëè âñëåäñòâèå ðÿäà âíåøíèõ ïðè÷èí
èíäèâèä èëè ãðóïïà ïðîñòî íå â ñèëàõ ïðåîäîëåòü çàòðóäíåíèå, âòîðè÷íîå
ïðèñïîñîáëåíèå ìîæåò íå ïðèâåñòè ê óñïåõó. Âñòðå÷à ñ íåïðåîäîëèìûì
çàòðóäíåíèåì â óäîâëåòâîðåíèè ïîòðåáíîñòè ìîæåò áûòü îòíåñåíà ê ôðóñò
-
ðàöèè. Îíà îáû÷íî ñâÿçàíà ñ íàïðÿæåíèåì, íåóäîâîëüñòâèåì, ïåðåõîäÿùèì
â ðàçäðàæåíèå è çëîñòü.
Ðåàêöèÿ íà ôðóñòðàöèþ ìîæåò ðàçâèâàòüñÿ ïî äâóì íàïðàâëåíèÿì — ýòî
ìîæåò áûòü èëè îòñòóïëåíèå, èëè àãðåññèÿ. Îòñòóïëåíèå
— ýòî èçáåæàíèå
ôðóñòðàöèè ïóòåì êðàòêîâðåìåííîãî èëè äîëãîâðåìåííîãî îòêàçà îò óäîâëåò-
âîðåíèÿ îïðåäåëåííîé ïîòðåáíîñòè. Îòñòóïëåíèå â ñèòóàöèè ôðóñòðàöèè ìî-
æåò áûòü äâóõ âèäîâ:
1) ñäåðæèâàíèå — ñîñòîÿíèå, ïðè êîòîðîì èíäèâèä îòêàçûâàåòñÿ îò óäîâ-
ëåòâîðåíèÿ êàêîé-ëèáî ïîòðåáíîñòè èç ñòðàõà, äëÿ ïîëó÷åíèÿ áëàã â äðóãîé
îáëàñòè èëè â íàäåæäå óäîâëåòâîðèòü ïîòðåáíîñòü ñïóñòÿ íåêîòîðîå âðåìÿ áî-
ëåå ëåãêèì ïóòåì.  ýòîì ñëó÷àå èíäèâèä ïåðåñòðàèâàåò ñâîå ñîçíàíèå, ïîëíî-
ñòüþ ïîä÷èíÿåòñÿ òðåáîâàíèÿì ñèòóàöèè è äåéñòâóåò ñ îùóùåíèåì ïðàâèëü-
íîñòè îòêàçà îò óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòè;
2) ïîäàâëåíèå — óõîä îò ðåàëèçàöèè öåëåé ïîä âîçäåéñòâèåì âíåøíåãî
ïðèíóæäåíèÿ, êîãäà ôðóñòðàöèÿ ïîñòîÿííî ïðèñóòñòâóåò âíóòðè èíäèâèäà, íî
çàãîíÿåòñÿ âãëóáü è ìîæåò â ëþáîé ìîìåíò âûéòè íàðóæó â ôîðìå àãðåññèè
ïðè îïðåäåëåííûõ áëàãîïðèÿòíûõ äëÿ ýòîãî óñëîâèÿõ.
Àãðåññèâíîå ïîâåäåíèå
, âûçûâàåìîå ôðóñòðàöèåé, ìîæåò áûòü íàïðàâëåíî
íà äðóãîãî ÷åëîâåêà èëè ãðóïïó ëþäåé, åñëè îíè ÿâëÿþòñÿ ïðè÷èíîé ðàçâèòèÿ
ôðóñòðàöèè èëè ïðåäñòàâëÿþòñÿ òàêîâûìè. Àãðåññèÿ ïðè ýòîì íîñèò ñîöèàëü
-
íûé õàðàêòåð è ñîïðîâîæäàåòñÿ ýìîöèîíàëüíûìè ñîñòîÿíèÿìè ãíåâà, âðàæ
-
äåáíîñòè, íåíàâèñòè. Àãðåññèâíûå ñîöèàëüíûå äåéñòâèÿ âûçûâàþò îòâåòíóþ
àãðåññèâíóþ ðåàêöèþ ó äðóãîãî èíäèâèäà èëè ãðóïïû è ñ ýòîãî ìîìåíòà íà÷è
-
íàåòñÿ ñîöèàëüíûé êîíôëèêò.
Òàêèì îáðàçîì, äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ ñîöèàëüíîãî êîíôëèêòà íåîáõîäèìî,
÷òîáû:
1) ïðè÷èíîé ôðóñòðàöèè áûëî ïîâåäåíèå äðóãèõ ëþäåé,
2) íà àãðåññèâíîå ñîöèàëüíîå äåéñòâèå âîçíèêëà îòâåòíàÿ ðåàêöèÿ, âçàèìî
-
äåéñòâèå.
120
Ãëàâà 4