Бальсевич А.А. и др. Конкурентные и административные процедуры в государственных закупках: анализ кейсов

А.А. Бальсевич, И.А. Морозов, М.В. Островная. Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: Изд. дом «Высшей школы экономики», 2011. - 44 с. Когда предоставление товаров и услуг для нужд государственных и муниципальных заказчиков осуществляется посредством заключения контракта с частной фирмой, существует два варианта выбора поставщика: административный (когда выбор осуществляется на основе критериев, которые устанавливаются органом власти, и путем переговоров с потенциальным поставщиком определяются параметры контракта) и конкурентный (процедура, в результате которой поставщик, предложивший наилучшие условия (как правило, цену), получает монопольное право на предоставление определенной услуги в определенной местности на определенный период). Всегда ли конкурентные торги позволяют добиться лучших результатов закупки с точки зрения цен, качества, издержек? В данной статье на основе выводов, полученных в рамках контрактных теорий, анализируются кейсы, на основе которых показано, каким образом и почему административные процедуры зачастую приводят к лучшим результатам. Введение
Анализ ситуаций: выбор процедуры предоставления услуг
Кейс 1 Государственные закупки медицинских товаров в Норвегии4
Кейс 2 Государственные и частные контракты на выполнение строительных работ
Кейс 3 Предоставление услуг городского общественного транспорта во Франции
Кейс 4 Конкурентное и административное распределение 3G-частот18
Выводы
Библиография