Жук М.Г. Судоустройство в Республике Беларусь

Подождите немного. Документ загружается.

íîâàííûõ ñóäåáíûõ ðåøåíèé, ïðîâåðêà çàêîííîñòè îá-

ðàùåíèÿ ê èñïîëíåíèþ ñóäåáíûõ àêòîâ è îïðîòåñòîâà-

íèå íåçàêîííûõ äåéñòâèé ñóäåáíîãî èñïîëíèòåëÿ, ïðè-

íÿòèå ìåð ïðè íàëè÷èè çàêîííûõ îñíîâàíèé ê âîçîá-

íîâëåíèþ óãîëîâíîãî äåëà ïî âíîâü îòêðûâøèìñÿ îá-

ñòîÿòåëüñòâàì è âûïîëíåíèå ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé,

ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì.

Îòâåòñòâåííûì ó÷àñòíèêîì ïðîêóðîðñêîé äåÿòåëüíîñ-

òè ÿâëÿåòñÿ ïîääåðæàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî îáâèíåíèÿ ïî

óãîëîâíûì äåëàì. Âàæíûì ìîìåíòîì ýòîé äåÿòåëüíîñòè

ÿâëÿåòñÿ ó÷àñòèå ïðîêóðîðà â ñóäåáíûõ ïðåíèÿõ.

Íàäçîð çà èñïîëíåíèåì çàêîíîâ â ìåñòàõ ñîäåðæàíèÿ

çàäåðæàííûõ, ïðåäâàðèòåëüíîãî çàêëþ÷åíèÿ, ïðè èñïîëíåíèè

íàêàçàíèé è èíûõ ìåð ïðèíóäèòåëüíîãî õàðàêòåðà,

íàçíà÷àåìûõ ñóäîì, Ãåíåðàëüíûé ïðîêóðîð è ïîä÷èíåííûå

åìó ïðîêóðîðû îñóùåñòâëÿþò ñ òåì, ÷òîáû:

 ñîäåðæàíèå çàäåðæàííûõ ïðîèçâîäèëîñü íå èíà÷å, êàê

ïî îñíîâàíèÿì è â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîì;

 ñîáëþäàëîñü çàêîíîäàòåëüñòâî î ïîðÿäêå è óñëîâèÿõ

ñîäåðæàíèÿ çàäåðæàííûõ è çàêëþ÷åííûõ ïîä ñòðàæó;

 îáåñïå÷èâàëîñü ñîáëþäåíèå óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì

ïðàâ è îáÿçàííîñòåé çàäåðæàííûõ è çàêëþ÷åííûõ.

Ýòà îòðàñëü èìååò ñâîþ ñïåöèôèêó, êîòîðàÿ âûðàæàåòñÿ

â õàðàêòåðå ïîëíîìî÷èé ïðîêóðîðà (ñì. ñò. 34). Ïðîêóðîð

îñîáåííî òùàòåëüíî ñëåäèò çà èñïîëíåíèåì çàêîíà î ïðàâàõ

çàäåðæàííûõ. Ïîñòóïèâøóþ íà èìÿ ïðîêóðîðà æàëîáó èëè

çàÿâëåíèå îí äîëæåí ðàññìîòðåòü â óñòàíîâëåííûé çàêîíîì

ñðîê, ïðèíÿòü íåîáõîäèìûå ìåðû è ñîîáùèòü î ñâîåì ðåøå-

íèè çàÿâèòåëþ. Ïîñòàíîâëåíèÿ è ïðåäëîæåíèÿ ïðîêóðîðà ïîä-

ëåæàò îáÿçàòåëüíîìó èñïîëíåíèþ àäìèíèñòðàöèåé ìåñò ñî-

äåðæàíèÿ çàäåðæàííûõ, ìåñò ïðåäâàðèòåëüíîãî çàêëþ÷åíèÿ,

ìåñò ëèøåíèÿ ñâîáîäû, ó÷ðåæäåíèé, îñóùåñòâëÿþùèõ ïðèíó-

äèòåëüíîå ëå÷åíèå è âîñïèòàíèå, à òàêæå, îðãàíàìè, èñïîëíÿ-

þùèìè ïðèãîâîðû ñóäîâ â îòíîøåíèè ëèö, îñóæäåííûõ ê ìå-

ðàì íàêàçàíèÿ, íå ñâÿçàííûì ñ ëèøåíèåì ñâîáîäû.

Àêòû ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà

Ïðîòåñò íà ïðîòèâîðå÷àùèé çàêîíó àêò (äåéñòâèå)

ïðèíîñèòñÿ ïðîêóðîðîì â îðãàí, èçäàâøèé ýòîò àêò, èëè â

âûøåñòîÿùèé îðãàí. Â ïðîòåñòå ïðîêóðîð âïðàâå òðåáîâàòü

îòìåíû àêòà, ëèáî ïðîâåäåíèÿ åãî â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì, à

òàêæå ïðåêðàùåíèÿ äåéñòâèé äîëæíîñòíîãî ëèöà, âîññòàíîâ-

ëåíèÿ íàðóøåííîãî ïðàâà. Ïðèíåñåíèå ïðîêóðîðîì ïðîòåñòà

íà ïðîòèâîðå÷àùèé çàêîíó àêò ïðèîñòàíàâëèâàåò äåéñòâèå

òàêîãî àêòà äî ðàññìîòðåíèÿ ïðîòåñòà. Ïðîòåñò ïðîêóðîðà

ïîäëåæèò îáÿçàòåëüíîìó ðàññìîòðåíèþ ñîîòâåòñòâóþùèì

îðãàíîì èëè äîëæíîñòíûì ëèöîì, êîòîðîìó îí àäðåñîâàí, íå

ïîçäíåå 10 äíåé ñî äíÿ åãî ïîñòóïëåíèÿ. Î ðåçóëüòàòàõ ðàñ-

ñìîòðåíèÿ ïðîòåñòà ñîîáùàåòñÿ ïðîêóðîðó (ñì. ñò. 35).

Ïèñüìåííîå ïðåäïèñàíèå îá óñòðàíåíèè íàðóøåíèÿ çàêî-

íà íàïðàâëåòñÿ îðãàíó èëè äîëæíîñòíîìó ëèöó, äîïóñòèâøå-

ìó íàðóøåíèå, ëèáî âûøåñòîÿùåìó îðãàíó èëè äîëæíîñòíî-

ìó ëèöó, ïðàâîìî÷íîìó óñòðàíèòü äîïóùåííîå íàðóøåíèå.

Îíî âûíîñèòñÿ â ñëó÷àÿõ, êîãäà íàðóøåíèå çàêîíà èìååò

ÿâíûé õàðàêòåð è ìîæåò ïðè÷èíèòü ñóùåñòâåííûé âðåä

ïðàâàì è çàêîííûì èíòåðåñàì ãîñóäàðñòâà, ïðåäïðèÿòèÿ,

ó÷ðåæäåíèÿ, îðãàíèçàöèè, ãðàæäàíèíà, åñëè íå áóäåò íåçà-

ìåäëèòåëüíî óñòðàíåíî.

Â ïðåäïèñàíèè äîëæíî áûòü óêàçàíèå íà íîðìó çàêîíà,

êîòîðàÿ îêàçàëàñü íàðóøåííîé è ïîäëåæèò íåìåäëåííîìó

èñïîëíåíèþ, î ÷åì ñîîáùàåòñÿ ïðîêóðîðó; ìîæåò áûòü îá-

æàëîâàíî âûøåñòîÿùåìó ïðîêóðîðó, êîòîðûé îáÿçàí ðàñ-

ñìîòðåòü òàêóþ æàëîáó â äåñÿòèäíåâíûé ñðîê. Ïðè ýòîì

îáæàëîâàíèå ïðåäïèñàíèÿ íå ïðèîñòàíàâëèâàåò åãî èñïîë-

íåíèÿ. Ðåøåíèå âûøåñòîÿùåãî ïðîêóðîðà ÿâëÿåòñÿ îêîí÷à-

òåëüíûì (ñì. ñò. 38).

Ïîìèìî âñåãî óêàçàííîãî ïðîêóðîð âïðàâå âíîñèòü ïðåä-

ñòàâëåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû, îáùåñòâåííûå

îðãàíèçàöèè è äîëæíîñòíûì ëèöàì îá óñòðàíåíèè íàðóøå-

íèé çàêîíà, ïðè÷èí íàðóøåíèé è ñïîñîáñòâóþùèõ èì óñëî-

âèé. Ïðåäñòàâëåíèå ïîäëåæèò áåçîòëàãàòåëüíîìó ðàññìîò-

ðåíèþ. Íå ïîçäíåå, ÷åì â ìåñÿ÷íûé ñðîê, äîëæíû áûòü ïðè-

íÿòû ìåðû ê óñòðàíåíèþ íàðóøåíèé çàêîíà, ïðè÷èí è óñëî-

âèé èõ âîçíèêíîâåíèÿ. Î ðåçóëüòàòàõ ñîîáùàåòñÿ ïðîêóðî-

ðó (ñì. ñò. 37).

Â öåëÿõ ïðåäóïðåæäåíèÿ ïðàâîíàðóøåíèé ïðè íàëè÷èè

ñâåäåíèé î ãîòîâÿùèõñÿ ïðîòèâîïðàâíûõ äåÿíèÿõ ïðîêó-

ðîð èìååò ïðàâî îáúÿâèòü äîëæíîñòíûì ëèöàì è ãðàæäà-

íàì îôèöèàëüíîå ïèñüìåííîå ïðåäóïðåæäåíèå î íåäîïóñ-

òèìîñòè íàðóøåíèÿ çàêîíà. Îíî ìîæåò áûòü îáæàëîâàíî

ëèöîì, êîòîðîìó ïðåäúÿâëåíî ïðåäóïðåæäåíèå, âûøåñòîÿùå-

ìó ïðîêóðîðó.

Î ïðåäîñòåðåæåíèè ïðîêóðîð âïðàâå ñîîáùèòü àäìèíèñò-

ðàöèè èëè îáùåñòâåííûì îðãàíèçàöèÿì ïî ìåñòó ðàáîòû,

ó÷åáû èëè æèòåëüñòâà ëèöà, êîòîðîìó îáúÿâëåíî ïðå-

äóïðåæäåíèå. Â ñëó÷àå íåèñïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé,

èçëîæåííûõ â ïðåäóïðåæäåíèè, ëèöî, êîòîðîìó îíî

îáúÿâëåíî, ìîæåò áûòü ïðèâëå÷åíî ê îòâåòñòâåííîñ-

òè.

Ðåêîìåíäóåìàÿ ëèòåðàòóðà

1. Çàêîí Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü «Î ïðîêóðàòóðå ÐÁ».

2. Êîììåíòàðèé ê Çàêîíó «Î ïðîêóðàòóðå ÑÑÑÐ».

3. Áàñêîâ Â.È. Ïðîêóðîðñêèé íàäçîð.  Ìîñêâà, 1996.

4. Ïîëîæåíèå î ïðîõîæäåíèè ñëóæáû â îðãàíàõ ïðîêó-

ðàòóðû Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü.

ËÅÊÖÈß 8. ÎÐÃÀÍÛ ÂÍÓÒÐÅÍÍÈÕ ÄÅË

ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÁÅËÀÐÓÑÜ

Îðãàíû âíóòðåííèõ äåë

Îðãàíû âíóòðåííèõ äåë ÿâëÿþòñÿ ÷àñòüþ îðãàíîâ ãîñó-

äàðñòâåííîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è çàíèìàþò îäíî èç öåíò-

ðàëüíûõ ìåñò â ñèñòåìå ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, ïîñêîëü-

êó âûïîëíÿþò íàèáîëüøèé îáúåì ðàáîòû, ñâÿçàííûé ñ ïðå-

äóïðåæäåíèåì, âûÿâëåíèåì è ïðåñå÷åíèåì ïðàâîíàðóøåíèé.

Îñíîâíûì çàêîíîì, îïðåäåëÿþùèì äåÿòåëüíîñòü ìèëèöèè,

âõîäÿùåé â ñîñòàâ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, ÿâëÿåòñÿ Çàêîí ÐÁ

«Î ìèëèöèè» îò 26 ôåâðàëÿ 1991 ã. Äåÿòåëüíîñòü äðóãèõ ïîä-

ðàçäåëåíèé îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë ðåãëàìåíòèðóåòñÿ ÓÏÊ ÐÁ,

Êîäåêñîì îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ â ÐÁ, Çàêî-

íîì «Îá îïåðàòèâíî-ðîçûñêíîé äåÿòåëüíîñòè» è äð.

Îðãàíèçàöèÿ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë îñóùåñòâëÿåòñÿ

ñîãëàñíî Ïîëîæåíèþ î Ìèíèñòåðñòâå âíóòðåííèõ äåë. Â ñîîò-

âåòñòâèè ñ ýòèì Ïîëîæåíèåì íà îðãàíû âíóòðåííèõ äåë âîç-

ëàãàþòñÿ ñëåäóþùèå çàäà÷è:

 ðàçðàáîòêà è ïðèíÿòèå â ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåí-

öèè ìåð ïî çàùèòå ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà,

çàùèòå îáúåêòîâ, íåçàâèñèìî îò ôîðì ñîáñòâåííîñòè, îáåñïå-

÷åíèþ îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà è îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè;

 îðãàíèçàöèÿ è îñóùåñòâëåíèå ìåð ïî ïðåäóïðåæäå-

íèþ è ïðåñå÷åíèþ ïðåñòóïëåíèé è àäìèíèñòðàòèâíûõ

ïðàâîíàðóøåíèé, âûÿâëåíèþ, ðàñêðûòèþ è ðàññëåäîâàíèþ

ïðåñòóïëåíèé.

Ñâîþ äåÿòåëüíîñòü îðãàíû âíóòðåííèõ äåë ñòðîÿò â ñîîò-

âåòñòâèè ñ ïðèíöèïàìè óâàæåíèÿ è ñîáëþäåíèÿ ïðàâ ÷åëî-

âåêà è ãðàæäàíèíà, çàêîííîñòè, ãóìàíèçìà, ãëàñíîñòè,

âçàèìîäåéñòâèÿ ñ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâ-

ëåíèÿ, îáùåñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè, ãðàæäàíàìè, ñðåäñòâà-

ìè ìàññîâîé èíôîðìàöèè.

Ñèñòåìà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë

Îðãàíû âíóòðåííèõ äåë îáðàçóþò åäèíóþ öåíòðàëèçîâàí-

íóþ ñèñòåìó, âîçãëàâëÿåìóþ Ìèíèñòåðñòâîì âíóòðåííèõ äåë.

Îñíîâíûìè ñòðóêòóðíûìè çâåíüÿìè ñèñòåìû îðãàíîâ âíóò-

ðåííèõ äåë ÿâëÿþòñÿ:

1) ãëàâíûå óïðàâëåíèÿ, óïðàâëåíèÿ è îòäåëû âíóòðåí-

íèõ äåë îáëàñòåé, ãîðîäîâ, ðàéîíîâ, ðàéîíîâ â ãîðîäàõ;

2) óïðàâëåíèÿ, îòäåëû, îòäåëåíèÿ âíóòðåííèõ äåë íà

òðàíñïîðòå;

3) îáëàñòíûå, ðåãèîíàëüíûå è íà òðàíñïîðòå óïðàâëå-

íèÿ, îòäåëû Êîìèòåòà ïî áîðüáå ñ îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóï-

íîñòüþ è êîððóïöèåé ïðè ÌÂÄ;

4) òåððèòîðèàëüíûå ïîäðàçäåëåíèÿ:

 ãëàâíîå óïðàâëåíèå ñëóæáû «Îõðàíà»;

 êîìèòåò ïî èñïîëíåíèþ íàêàçàíèé;

 Ãîñóäàðñòâåííûé ýêñïåðòíî-êðèìèíàëèñòè÷åñêèé öåíòð;

 öåíòð òûëîâîãî îáåñïå÷åíèÿ;

 ïîäðàçäåëåíèÿ âíóòðåííèõ âîéñê;

 ïîäðàçäåëåíèÿ ãðàæäàíñêîé îáîðîíû;

 ñïåöèàëüíûå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ è äð.

Îñíîâíûå ôóíêöèè îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë

Îðãàíû âíóòðåííèõ äåë ÿâëÿþòñÿ ìíîãîôóíêöèîíàëüíû-

ìè ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè. Îñíîâíûìè âèäàìè ïðà-

âîîõðàíèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, îñóùåñòâëÿåìîé îðãà-

íàìè âíóòðåííèõ äåë, ÿâëÿþòñÿ:

 àäìèíèñòðàòèâíàÿ, ñâÿçàííàÿ ñ îõðàíîé îáùå-

ñòâåííîãî ïîðÿäêà, îðãàíèçàöèåé áåçîïàñíîñòè äî-

ðîæíîãî äâèæåíèÿ;

 óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíàÿ, âêëþ÷àþùàÿ ðàññëåäîâàíèå

ïðåñòóïëåíèé, à òàêæå ñâÿçàííîå ñ íèì ðàññìîòðåíèå çàÿâëå-

íèé è ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ, ïîäãîòîâêà ìàòåðèàëîâ â

ïðîòîêîëüíîé ôîðìå;

 îïåðàòèâíî-ðîçûñêíàÿ äåÿòåëüíîñòü ïî âûÿâëåíèþ è

ðàñêðûòèþ ïðåñòóïëåíèé, ðîçûñêó ëèö, ñîâåðøèâøèõ

ïðåñòóïëåíèÿ è ñêðûâøèõñÿ îò îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî

ðàññëåäîâàíèÿ è ñóäà, áåæàâøèõ èç ìåñò ëèøåíèÿ ñâîáîäû,

áåç âåñòè ïðîïàâøèõ.

Áîëüøîå ìåñòî â äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë

çàíèìàåò âûäà÷à ïàñïîðòîâ, ðàçðåøåíèé íà íîøåíèå è õðàíå-

íèå îãíåñòðåëüíîãî, ãàçîâîãî îðóæèÿ, âûäà÷à ëèöåíçèé íà çà-

íÿòèå ÷àñòíîé îõðàííîé è äåòåêòèâíîé äåÿòåëüíîñòüþ è äð.

Ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë è åãî ñòðóêòóðà

Âîçãëàâëÿåò ñèñòåìó îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ìèíèñòåð-

ñòâî âíóòðåííèõ äåë ÐÁ, äåéñòâóþùåå â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíà-

ìè è Ïîëîæåíèåì î ÌÂÄ ÐÁ.

Îñíîâíûìè çàäà÷àìè, ñòîÿùèìè ïåðåä Ìèíèñòåðñòâîì

âíóòðåííèõ äåë ÐÁ, ÿâëÿþòñÿ ðóêîâîäñòâî îðãàíàìè âíóòðåí-

íèõ äåë è âíóòðåííèìè âîéñêàìè â öåëÿõ âûïîëíåíèÿ âîçëî-

æåííûõ íà íèõ çàäà÷ è ïðèíÿòèå ìåð ïî ñîâåðøåíñòâîâà-

íèþ èõ äåÿòåëüíîñòè, ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðàâîâîé áàçû

äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë è âíóòðåííèõ âîéñê,

îáåñïå÷åíèå çàêîííîñòè â èõ äåÿòåëüíîñòè, îáåñïå÷åíèå

ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè, ïðàâîâîé è ñîöèàëüíîé çàùè-

ùåííîñòè ëè÷íîãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë è âíóò-

ðåííèõ âîéñê, ðàçâèòèå è óêðåïëåíèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñ-

êîé áàçû îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë è âíóòðåííèõ âîéñê.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèìè çàäà÷àìè ÌÂÄ ÐÁ îïðåäåëÿåò

îñíîâíûå ïðèîðèòåòíûå íàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ

âíóòðåííèõ, äåë, ðàçðàáàòûâàåò è ðåàëèçóåò êîìïëåêñíûå ïðî-

ãðàììû ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ èõ äåÿòåëüíîñòè, îðãàíèçóåò è

ïðîâîäèò èññëåäîâàíèÿ ïðîáëåì îõðàíû îáùåñòâåííîãî ïî-

ðÿäêà, áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ, âûÿâëåíèÿ,

ïðåäóïðåæäåíèÿ è ðàñêðûòèÿ ïðåñòóïëåíèé, îáåñïå÷èâàåò

âíåäðåíèå äîñòèæåíèé íàóêè è òåõíèêè â äåÿòåëüíîñòü îð-

ãàíîâ âíóòðåííèõ äåë.

Ñòðóêòóðà Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë:

 àïïàðàò Ìèíèñòðà, â êîòîðûé âõîäÿò ðóêîâîäèòåëè

àïïàðàòà ìèíèñòðà, ïîìîùíèê ìèíèñòðà, ñîâåòíèê ìèíèñòðà,

öåíòðàëüíîå îïåðàòèâíî-îðãàíèçàöèîííîå óïðàâëåíèå,

óïðàâëåíèå ïðàâîâîãî îáåñïå÷åíèÿ è ìåæäóíàðîäíîãî

ñîòðóäíè÷åñòâà, óïðàâëåíèå ñâÿçè, ãðóïïà ãëàâíûõ èíñïåê-

òîðîâ, ñåêðåòàðèàò, àäúþíêò ìèíèñòðà;

 êîìèòåò ïî îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòè è êîððóïöèè;

 êîìèòåò ïî èñïîëíåíèþ íàêàçàíèé;

 ãëàâíîå óïðàâëåíèå êîìàíäóþùåãî âíóòðåííèìè âîéñêàìè;

 ãëàâíîå óïðàâëåíèå ñëóæáû îõðàíû;

 ãîñóäàðñòâåííûé ýêñïåðòíî-êðèìèíàëèñòè÷åñêèé öåíòð;

 èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêèé öåíòð;

 öåíòð ñâÿçè è àâòîìàòèçàöèè;

 öåíòð ñëóæåáíîãî ñîáàêîâîäñòâà;

 öåíòð òûëîâîãî îáåñïå÷åíèÿ;

 èíôîðìàöèîííî-êóëüòóðíûé öåíòð;

 ïðåññ-öåíòð;

 áþðî ïàñïîðòèçàöèè íàñåëåíèÿ;

 íàöèîíàëüíîå öåíòðàëüíîå áþðî Èíòåðïîëà.

Êðîìå òîãî, â ñòðóêòóðó ÌÂÄ âõîäÿò ñëåäñòâåííûé êîìè-

òåò, ñëóæáà ñîáñòâåííîé áåçîïàñíîñòè è öåíòðàëüíîå ôèíàíñî-

âîå óïðàâëåíèå.

Ìèëèöèÿ, åå çàäà÷è è îðãàíèçàöèÿ

Îñíîâíîé ÷àñòüþ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë ÿâëÿåòñÿ ìèëè-

öèÿ, ïðåäñòàâëÿþùàÿ ñîáîé ãîñóäàðñòâåííûé âîîðóæåííûé

ïðàâîîõðàíèòåëüíûé îðãàí, ïðèçâàííûé çàùèùàòü æèçíü,

çäîðîâüå, ïðàâà, ñâîáîäû è çàêîííûå èíòåðåñû ãðàæäàí, îá-

ùåñòâà è ãîñóäàðñòâà îò ïðåñòóïíûõ è èíûõ ïðîòèâîïðàâ-

íûõ ïîñÿãàòåëüñòâ.

Ïðàâîâîé îñíîâîé äåÿòåëüíîñòè ìèëèöèè ÿâëÿåòñÿ Çà-

êîí ÐÁ «Î ìèëèöèè», ãäå óðåãóëèðîâàíû îðãàíèçàöèÿ ìèëè-

öèè, ïðàâà è îáÿçàííîñòè ñîòðóäíèêîâ ìèëèöèè, ãàðàíòèè

èõ ïðàâîâîé è ñîöèàëüíîé çàùèòû. Çàäà÷àìè ìèëèöèè ÿâ-

ëÿþòñÿ îõðàíà îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà; îáåñïå÷åíèå ëè÷íîé

è èìóùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè ãðàæäàíèíà, òàêæå îáùå-

ñòâåííîé áåçîïàñíîñòè; ïðåäîòâðàùåíèå è ïðåñå÷åíèå ïðå-

ñòóïëåíèé è äðóãèõ ïðàâîíàðóøåíèé; îáíàðóæåíèå è ðàñ-

êðûòèå ïðåñòóïëåíèé, ðîçûñê ëèö, èõ ñîâåðøèâøèõ; çàùèòà

âñåõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè îò ïðîòèâîïðàâíûõ ïîñÿãà-

òåëüñòâ; îêàçàíèå íà óñëîâèÿõ è â ïîðÿäêå, óñòà-

íîâëåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì, ïîìîùè ãðàæäàíàì,

ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíàì, ïðåäïðèÿòèÿì, ó÷ðåæäåíèÿì

è îðãàíèçàöèÿì â çàùèòå èõ ïðàâ è ðåàëèçàöèè âîç-

ëîæåííûõ íà íèõ îáÿçàííîñòåé; èñïîëíåíèå óãîëîâ-

íûõ íàêàçàíèé è àäìèíèñòðàòèâíûõ âçûñêàíèé â ïðå-

äåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè.

Ìèëèöèè çàïðåùàåòñÿ ïðèáåãàòü ê îáðàùåíèþ, óíèæàþ-

ùåìó äîñòîèíñòâî ÷åëîâåêà, îíà íå èìååò ïðàâî ðàçãëàøàòü

ñâåäåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê ëè÷íîé æèçíè ÷åëîâåêà, ñïîñîáíûå

ïîâðåäèòü åãî ëè÷íûì èíòåðåñàì, åñëè ýòîãî íå òðåáóþò èíòå-

ðåñû ïðàâîñóäèÿ.

Ìèëèöèÿ ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà êðèìèíàëüíóþ ìèëèöèþ,

ìèëèöèþ îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, ñïåöèàëüíóþ ìèëè-

öèþ, òðàíñïîðòíóþ ìèëèöèþ è ìèëèöèþ ïî îðãàíèçîâàí-

íîé ïðåñòóïíîñòè è êîððóïöèè. Â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè îíà

ïîä÷èíÿåòñÿ Ìèíèñòåðñòâó âíóòðåííèõ äåë ÐÁ. Ìèíèñòð

âíóòðåííèõ äåë ÐÁ ðóêîâîäèò äåÿòåëüíîñòüþ âñåé ìèëèöèè

íà òåððèòîðèè Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü. Â îáëàñòÿõ, ãîðîäå

Ìèíñêå, äðóãèõ ãîðîäàõ, ðàéîíàõ ìèëèöèåé ðóêîâîäÿò íà-

÷àëüíèêè îáëàñòíûõ, Ìèíñêîãî ãîðîäñêîãî óïðàâëåíèé, ãî-

ðîäñêèõ, ðàéîííûõ îòäåëîâ âíóòðåííèõ äåë, íàçíà÷àåìûå âû-

øåñòîÿùèìè îðãàíàìè âíóòðåííèõ äåë ñ ïîñëåäóþùèì óò-

âåðæäåíèåì ñîîòâåòñòâóþùèìè ìåñòíûìè Ñîâåòàìè íàðîä-

íûõ äåïóòàòîâ (çà èñêëþ÷åíèåì ìèëèöèè ïî îðãàíèçîâàí-

íîé ïðåñòóïíîñòè è êîððóïöèè).

Êðèìèíàëüíàÿ ìèëèöèÿ ðåøàåò çàäà÷è âûÿâëåíèÿ è

ðàñêðûòèÿ ïðåñòóïëåíèé. Â åå ñîñòàâ âõîäÿò ïîäðàçäåëåíèÿ

óãîëîâíîãî ðîçûñêà: ïî áîðüáå ñ ýêîíîìè÷åñêèìè

ïðåñòóïëåíèÿìè; ýêñïåðòíî-êðèìèíàëèñòè÷åñêèå ïîäðàçäåëå-

íèÿ è ó÷ðåæäåíèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ îïåðà-

òèâíî-ðîçûñêíîé äåÿòåëüíîñòè, ïðîâåäåíèÿ ýêñïåðòíûõ èññëå-

äîâàíèé è äð.

Êðèìèíàëüíàÿ ìèëèöèÿ âõîäèò â ñîñòàâ òåððèòîðèàëü-

íûõ îòäåëîâ è óïðàâëåíèé âíóòðåííèõ äåë, à òàêæå Ìèíèñòåð-

ñòâà âíóòðåííèõ äåë ÐÁ. Ìîãóò ñîçäàâàòüñÿ òàêæå ìåæòåððè-

òîðèàëüíûå ïîäðàçäåëåíèÿ êðèìèíàëüíîé ìèëèöèè.

Âûïîëíÿÿ âîçëîæåííûå íà íåå çàäà÷è, êðèìèíàëüíàÿ

ìèëèöèÿ â îñíîâíîì îñóùåñòâëÿåò îïåðàòèâíî-ðîçûñêíóþ

äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííóþ íà âûÿâëåíèå, ïðåäóïðåæäå-

íèå è ðàñêðûòèå òÿæêèõ è îñîáî òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèé, ðî-

çûñê ðàçëè÷íûõ ëèö, à òàêæå êðèìèíàëèñòè÷åñêèå è ýêñ-

ïåðòíûå èññëåäîâàíèÿ ðàçíîãî ðîäà ìàòåðèàëüíûõ

îáúåêòîâ â öåëÿõ ïîëó÷åíèÿ äîêàçàòåëüñòâ ïî óãî-

ëîâíîìó äåëó. Êðèìèíàëüíàÿ ìèëèöèÿ îñóùåñòâëÿåò

óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü: ïðîâåðêó

çàÿâëåíèé è ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ, ïî êîòîðûì

îáÿçàòåëüíî ïðîèçâîäñòâî ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ,

ïðîèçâîäèò äîçíàíèå â âèäå íåîòëîæíûõ ñëåäñòâåí-

íûõ äåéñòâèé, èñïîëíÿåò ïîðó÷åíèÿ ñëåäîâàòåëåé î

ïðîèçâîäñòâå ñëåäñòâåííûõ è ðîçûñêíûõ äåéñòâèé,

îêàçûâàåò èì ïîìîùü â ïðîâåäåíèè ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé.

Ìèëèöèÿ îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè îáðàçóåòñÿ

ðàéîííûìè, ãîðîäñêèìè, ðàéîííûìè â ãîðîäàõ, îáëàñòíûìè

Ñîâåòàìè íàðîäíûõ äåïóòàòîâ, îòâåòñòâåííà ïåðåä íèìè, ïî-

äîò÷åòíà èì è âûøåñòîÿùèì îðãàíàì âíóòðåííèõ äåë.

Â ñîñòàâ ìèëèöèè îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè âõî-

äÿò äåæóðíûå ÷àñòè, ïîäðàçäåëåíèÿ ïàòðóëüíî-ïîñòîâîé, ïàñ-

ïîðòíîé ñëóæáû, ñëóæáû äîçíàíèÿ, âèç è ðåãèñòðàöèè, ó÷àñ-

òêîâûõ èíñïåêòîðîâ ìèëèöèè, îòðÿäû ìèëèöèè îñîáîãî íà-

çíà÷åíèÿ (ÎÌÎÍ), èíñïåêöèè ïî äåëàì íåñîâåðøåííîëåòíèõ

(ÈÄÍ), èçîëÿòîðû âðåìåííîãî ñîäåðæàíèÿ çàäåðæàííûõ, ñïåö-

ïðèåìíèêè, ïðèåìíèêè-ðàñïðåäåëèòåëè è äðóãèå ó÷ðåæäåíèÿ

è ïîäðàçäåëåíèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ îáÿçàí-

íîñòåé ìèëèöèè. Ìèëèöèÿ îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè âõî-

äèò â ñîñòàâ îòäåëîâ è óïðàâëåíèé âíóòðåííèõ äåë. Ìîãóò

ñîçäàâàòüñÿ òàêæå ìåæòåððèòîðèàëüíûå ïîäðàçäåëåíèÿ îá-

ùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè.

Îñíîâíûìè çàäà÷àìè ìèëèöèè îáùåñòâåííîé

áåçîïàñíîñòè ÿâëÿþòñÿ îáåñïå÷åíèå ëè÷íîé áåçîïàñíîñòè

ãðàæäàí, îõðàíà îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà è îáåñïå÷åíèå îá-

ùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, ïðåäóïðåæäåíèå è ïðåñå÷åíèå ïðå-

ñòóïëåíèé è àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèé, ðàñêðû-

òèå ïðåñòóïëåíèé, ïî äåëàì î êîòîðûõ ïðîèçâîäñòâî ïðåäâà-

ðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ íå îáÿçàòåëüíî, à òàêæå îêàçàíèå â

ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè ïîìîùè ãðàæäàíàì, äîëæíîñò-

íûì ëèöàì, ïðåäïðèÿòèÿì, ó÷ðåæäåíèÿì è îðãàíèçàöèÿì.

Äåÿòåëüíîñòü ìèëèöèè îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè áî-

ëåå ìíîãîîáðàçíà, ÷åì äåÿòåëüíîñòü êðèìèíàëüíîé ìèëè-

öèè. Ìèëèöèÿ îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè îñóùåñòâëÿåò

àäìèíèñòðàòèâíóþ äåÿòåëüíîñòü ïî îõðàíå îáùåñòâåí-

íîãî ïîðÿäêà, îðãàíèçàöèè è áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâè-

æåíèÿ; óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü.

Ñïåöèàëüíàÿ ìèëèöèÿ, åå îðãàíû è ïîäðàçäåëåíèÿ îáðà-

çóþòñÿ Ìèíèñòåðñòâîì âíóòðåííèõ äåë ÐÁ è åìó ïîäîò÷åòíû.

Â ñîñòàâ ñïåöèàëüíîé ìèëèöèè âõîäÿò ìèëèöèÿ

îõðàíû îáúåêòîâ ïî äîãîâîðàì, ìèëèöèÿ ðåæèìíûõ

òåððèòîðèé è îáúåêòîâ, ãîñóäàðñòâåííàÿ àâòîìîáèëüíàÿ

èíñïåêöèÿ, äîðîæíî-ïàòðóëüíàÿ ñëóæáà, à òàêæå âûñøèå

è ñðåäíèå ñïåöèàëüíûå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ, íàó÷íî-

èññëåäîâàòåëüñêèå ó÷ðåæäåíèÿ è èíûå ïîäðàçäåëå-

íèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ âîçëîæåííûõ íà

ìèëèöèþ îáÿçàííîñòåé.

Òðàíñïîðòíàÿ ìèëèöèÿ ðåøàåò çàäà÷è áîðüáû ñ

ïðåñòóïíîñòüþ, îõðàíû îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà íà òðàíñïîðòå,

ñîõðàííîñòè ãðóçîâ è äðóãèå çàäà÷è, âûòåêàþùèå èç îáÿçàí-

íîñòåé ìèëèöèè.

Â ñîñòàâ òðàíñïîðòíîé ìèëèöèè âõîäÿò: êðèìèíàëüíàÿ ìè-

ëèöèÿ (ïîäðàçäåëåíèÿ óãîëîâíîãî ðîçûñêà, ïî áîðüáå ñ ïðåñòóïíûìè

ïîñÿãàòåëüñòâàìè íà ãðóçû, ïî áîðüáå ñ ýêîíîìè÷åñêèìè ïðåñòóï-

ëåíèÿìè, ýêñïåðòíî-êðèìèíàëèñòè÷åñêèå, à òàêæå èíûå ïîäðàçäå-

ëåíèÿ è ó÷ðåæäåíèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ îïåðàòèâ-

íî-ðîçûñêíîé äåÿòåëüíîñòè; ìèëèöèÿ îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè

(äåæóðíûå ÷àñòè, ïîäðàçäåëåíèÿ ïàòðóëüíî-ïîñòîâîé è ïðîôèëàê-

òè÷åñêîé ñëóæáû, ñëóæáû ñïåöêîíòðîëÿ àâèàïàññàæèðîâ â àýðî-

ïîðòàõ, äðóãèå ïîäðàçäåëåíèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ äåÿ-

òåëüíîñòè òðàíñïîðòíîé ìèëèöèè).

Ìèëèöèÿ ïî îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòè è êîððóï-

öèè â ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè ðåøàåò çàäà÷è ïðåäîòâ-

ðàùåíèÿ è ïðåñå÷åíèÿ, îáíàðóæåíèÿ è ðàñêðûòèÿ óáèéñòâ,

àêòîâ òåððîðèçìà, íåçàêîííîãî îáîðîòà îðóæèÿ, äåÿòåëüíîñ-

òè îðãàíèçîâàííûõ ïðåñòóïíûõ ãðóïï, ïðåñòóïíûõ îðãàíè-

çàöèé, áàíä, íåçàêîííûõ âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèé, äðó-

ãèõ ïðåñòóïëåíèé, èìåþùèõ áîëüøîé îáùåñòâåííûé ðåçî-

íàíñ, òðàíñíàöèîíàëüíûé õàðàêòåð, à òàêæå ðàçðàáîòêè è

îñóùåñòâëåíèÿ ìåð ïî ïðåäîòâðàùåíèþ è ïðåñå÷åíèþ ïðî-

ÿâëåíèé êîððóïöèè â ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíàõ, ëåãàëèçà-

öèè ïðåñòóïíûõ äîõîäîâ.

Îáëàñòíûå, ðåãèîíàëüíûå è íà òðàíñïîðòå, ïîäðàçäåëå-

íèÿ ìèëèöèè ïî îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòè è êîððóïöèè,

âîçãëàâëÿåìûå Êîìèòåòîì ïî îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñ-

òè è êîððóïöèè ïðè Ìèíèñòåðñòâå âíóòðåííèõ äåë Ðåñïóá-

ëèêè Áåëàðóñü, îáðàçóþò åäèíóþ öåíòðàëèçîâàííóþ ñèñòå-

ìó ïîäðàçäåëåíèé ýòîé ìèëèöèè.

Ñòàòóñ ñîòðóäíèêîâ ìèëèöèè

Ñîòðóäíèêîì ìèëèöèè ÿâëÿåòñÿ ëèöî, çàíèìàþùåå

äîëæíîñòü â ìèëèöèè, êîòîðîìó â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå

ïðèñâîåíî ñïåöèàëüíîå çâàíèå. Íà ñëóæáó â ìèëèöèþ

ïðèíèìàþòñÿ ãðàæäàíå ÐÁ â âîçðàñòå ñòàðøå 18 ëåò,

ñïîñîáíûå ïî ñâîèì ëè÷íûì, ìîðàëüíûì, äåëîâûì êà-

÷åñòâàì, ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ è óðîâíþ îáðàçîâàíèÿ

âûïîëíÿòü âîçëîæåííûå íà ìèëèöèþ îáÿçàííîñòè.

Ðàáîòíèê ìèëèöèè èìååò ïðàâî íà îïðàâäàííûé

ïðîôåññèîíàëüíûé ðèñê. Âñå ðàáîòíèêè ìèëèöèè ïîä-

ëåæàò ãîñóäàðñòâåííîìó îáÿçàòåëüíîìó ëè÷íîìó ñòðà-

õîâàíèþ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ñîîòâåòñòâóþùèõ áþäæåòîâ,

à òàêæå ñðåäñòâ, ïîñòóïàþùèõ íà îñíîâàíèè äîãîâî-

ðîâ îò ìèíèñòåðñòâ, âåäîìñòâ, ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæ-

äåíèé, îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí. Ñîòðóäíèêè ìèëèöèè

ïîëüçóþòñÿ ðàçëè÷íûìè ëüãîòàìè: ïðè ïðåäîñòàâëå-

íèè æèëüÿ, ïðè ïîëó÷åíèè æèëüÿ, ïðè ïðîåçäå â

îáùåñòâåííîì òðàíñïîðòå è äð. Ìèëèöèÿ íå èìååò

ïðàâà âìåøèâàòüñÿ â ïîëèòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü.

Ðåêîìåíäóåìàÿ ëèòåðàòóðà

1. Çàêîí ÐÁ «Î ìèëèöèè» îò 26.02.1991.

2. Çàêîí ÐÁ «Îá îïåðàòèâíî-ðîçûñêíîé äåÿòåëüíîñòè»

îò 9.07.1999.

3. ×åïèêîâ Í.Ï. Èìÿ â èñòîðèè ÌÂÄ.  Ìí., 1997.  39 ñ.

4. ×åïèêîâ Í.Ï. Àêàäåìèÿ ÌÂÄ ÐÁ: Êðàòêèé ñïðàâî÷íèê.

5. Ñîòðóäíèêó  î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë:

Ñáîðíèê äîêóìåíòîâ.

6. Áîðèêî Ñ.Â. Ñóäîóñòðîéñòâî è ïðîêóðîðñêèé íàäçîð

(ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû).  Ìí., 1998.  Ñ. 162-187.

ËÅÊÖÈß 9. ÀÄÂÎÊÀÒÓÐÀ

Àäâîêàòóðà, åå çàäà÷è è âèäû þðèäè÷åñêîé ïîìîùè

Â ñèñòåìå ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è îáùåñòâåííûõ

îðãàíèçàöèé, îáåñïå÷èâàþùèõ çàùèòó ïðàâ, ñâîáîä è çàêîí-

íûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàí, à òàêæå ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé

è îðãàíèçàöèé, îñîáîå ìåñòî çàíèìàåò àäâîêàòóðà.

Àäâîêàòóðà â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé

íåçàâèñèìûé ïðàâîâîé èíñòèòóò. Â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòó-

öèåé ÐÁ è Çàêîíîì îá àäâîêàòóðå îñíîâíàÿ çàäà÷à àäâîêàòó-

ðû  îêàçàíèå êâàëèôèöèðîâàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè

ôèçè÷åñêèì è þðèäè÷åñêèì ëèöàì ïðè îñóùåñòâëåíèè çà-

ùèòû ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ. Àäâîêàòóðà ó÷à-

ñòâóåò â ðàçúÿñíåíèè çàêîíîäàòåëüñòâà è ïðàâîâîì

âîñïèòàíèè ãðàæäàí. Ñâîåé äåÿòåëüíîñòüþ àäâîêàòó-