Зайцева Н.В. Посібник з самостійного позааудиторного читання з німецької мови Umweltpolitik
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Wortschatz zum Text
Politische Maßnahmen zum Klimaschutz
Rahmenkonvention f − обмежена конвенція, угода, договор
einhergehen − ходити, йти, крокувати
Ausmaß n - розмір; габарити; об’єм, кількість; масштаб; міра
Agenda - порядок денний; сфера діяльності; (громадське) навантаження
zugestanden − (zugestehen) дозволений; схвалений
Ausnahme f − mit Ausnahme — (G и von D) за виключенням; крім
ratifizieren − ратифікувати; затверджувати
aus dieser Sicht betrachtet... — розглядаючи з цих позицій [з цієї точки зору, у цьому
ракурсі]
Bruttosozialprodukt n − валовий національний продукт
beziffern − нумерувати, позначати цифрами, виражати у числах
effizient − ефективний, дієвий
Auswertung f – підбиття підсумків; узагальнення; оцінка (становища); обробка
(даних)
Annahme f − припущення, гіпотеза
Zeitskala f – 1) шкала часу
abspielen – (sich) відбуватися
habilitieren – 1) призначити на посаду доцента 2) (sich) захистити докторську
дисертацію
zurückführen − вести [приводити] назад, відводити; (auf A) пояснювати (чимось)
Kurve f – крива, графік (температури)
kurioserweise − дивним чином
Gremium n − орган; об’єднання; корпорація; комісія; колегія
einrichten − влаштовувати; обладнати
Sachstand m – стан справи
sichten – просіювати; сепарувати; сортувати; класифікувати; виявляти
bündeln – 1) вступати у змову; плести інтриги; 2) зводити, збирати 3) фокусувати;
Stichwort n – стрижневе [ключове] слово; короткі тези (до доповіді)
ausdrücklich – ясний, визначений, недвозначний; категоричний; настійний
Nachhaltigkeit f – 1) тривалість, постійність 2) стійкість; наполегливість; завзятість
divers − різний
Ermangelung f – недостача, відсутність, нестача
vertretbar − що може бути виправданий (про вчинок)
Fehlergrenze f – межа припустимої похибки (напр. при замірюванні);
Hürde f − бар’єр
Fehlerspanne f – діапазон помилок
plausibel – прийнятний; епреконливий, обгрунтований; зрозумілий
nachvollziehen – повторювати, відтворювати; розуміти, приймати; погоджуватися
Auflösung f – 1) розв’язка 2) розклад, розпад; смерть 3) (ви)рішення (питання, задачі)
abweichen von D – ухилятися, відхилятися (від курсу); відступати від чогось
Verfeinerung f − поліпшення, удосконалення
einstweilen − 1) поки що, тим часом 2) до часу
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Lektion 2
GLOBALE UMWELTPOLITIK
Globale Umweltpolitik ist der Teil der zwischenstaatlichen Umweltpolitik, der sich
vor allem auf globale Umweltveränderungen bezieht. Hierzu gehören insbesondere
Desertifikation, die globale Erwärmung und grenzüberschreitende Luftverunreinigungen.
Häufig findet sie auf der Ebene der Vereinten Nationen statt.
Globale Umweltpolitik geschieht in der Regel als Verhandlung und Abschluss (und
eventuelle Weiterentwicklung) eines multilateralen Umweltabkommens, also eines
völkerrechtlichen Vertrages zwischen drei oder mehr Staaten. Als Ziele können u. a. eine
Zustandsänderung, also etwa das Zurückfahren der Wüstenneubildung, oder eine
Verhaltensänderung, also etwa Emissionsreduktionen vereinbart werden.
An der globalen Umweltpolitik sind neben staatlichen Stellen, besonders den
jeweiligen Umweltministerien, auch zahlreiche internationale Organisationen beteiligt. Zu
den Hauptakteuren gehören u. a. das Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP)
und die an der Umsetzung und Finanzierung zahlreicher Projekte beteiligte Globale
Umweltfazilität (GEF).
Weitere beteiligte Organisationen sind:
Kommission der Vereinten Nationen für Nachhaltige Entwicklung (United Nations
Commission on Sustainable Development, CSD)
die UN-Generalversammlung
das Sekretariat der Klimarahmenkonvention (UNFCCC)
UNFF, das Waldforum der Vereinten Nationen
ECOSOC, der Wirtschafts- und Sozialrat der UN
Sowie mit Querschnittsbereich beteiligt:
UNDP, das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen
Regionalkommissionen der UN, besonders ECE, die Europäische
Wirtschaftskommission
UN-Sonderorganisationen, etwa UNESCO, die WTO oder die WHO
Neben den oben genannten spielen die Nichtstaatlichen Organisationen eine
zunehmend stärker werdende Rolle. Zu den umweltpolitisch aktiven Organisationen
gehören sowohl nationale als auch internationale Gruppen:
Eurosolar
Friends of the Earth
Greenpeace
Internationales Grünes Kreuz
Klima-Bündnis
WWF (World Wide Fund For Nature, eine der größten internationalen
Naturschutzorganisationen der Welt).
Die Erkennung und Behandlung globaler Umweltveränderungen bedarf eines
erheblichen wissenschaftlichen Aufwandes. Der naturwissenschaftliche Teil hiervon wird
unter anderem von groß angelegten internationalen Forschungskooperationen wie dem
Millennium Ecosystem Assessment (MA) oder dem Intergovernmental Panel on Climate
Change (IPCC) geleistet.
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Intergovernmental Panel on Climate Change
Das Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC; Zwischenstaatlicher
Ausschuss für Klimaänderungen), im Deutschen oft als Weltklimarat bezeichnet, wurde im
November 1988 vom Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP) und der
Weltorganisation für Meteorologie (WMO) ins Leben gerufen. Hauptaufgabe des der
Klimarahmenkonvention (UNFCCC) beigeordneten Ausschusses ist es, Risiken der
globalen Erwärmung zu beurteilen und Vermeidungsstrategien zusammenzutragen. Der
Sitz des IPCC-Sekretariats befindet sich in Genf. Die Organisation wurde 2007,
gemeinsam mit dem ehemaligen US-Vizepräsidenten Al Gore, mit dem
Friedensnobelpreis ausgezeichnet.
Das IPCC betreibt selbst keine Wissenschaft, sondern trägt die Ergebnisse der
Forschungen in den verschiedenen Disziplinen zusammen, darunter besonders der
Klimatologie. Es bildet eine kohärente Darstellung dieses Materials in so genannten
Wissensstandberichten ab, englisch "IPCC Assessment Reports". Die Berichte des IPCC
werden in Arbeitsgruppen erstellt und vom Plenum akzeptiert. Jeder beteiligte Forscher
kann in drei auf einander folgenden Versionen Kommentare, Kritik und Vorschläge
einbringen. Mehr als hundert Forscher haben dies getan; unabhängige Review Editors
achten darauf, ob die Endfassung alles angemessen berücksichtigt. Im Dritten
Sachstandsberichts des IPCC aus dem Jahr 2001 und dem Vierten 2007 machte das IPCC
viel zitierte Aussagen über zukünftige Klimaveränderungen. Diese Aussagen sind
momentan die dominierende Basis der politischen und wissenschaftlichen Diskussionen
über die globale Erwärmung.
Die Aufgaben des IPCC umfassen:
Untersuchung des Risikos der von Menschen verursachte Klimaänderungen
Darstellung des aktuellen Wissensstandes zu den unterschiedlichen Aspekten der
Klimaproblematik;
Abschätzung der Folgen von Klimaänderungen für Umwelt und Gesellschaft;
Formulierung realistischer Vermeidungs- oder Anpassungsstrategien, sowie die
Förderung der Teilnahme von Entwicklungs- und Schwellenländern an den IPCC-
Aktivitäten.
Das IPCC veröffentlicht Berichte in vier Kategorien: Sachstandsberichte,
Sonderberichte, technische Berichte und methodologische Berichte. 1990 gab das IPCC
seinen ersten Sachstandsbericht heraus. Zu den bekanntesten gehören die 2000
veröffentlichten Berichte zu Landnutzung, Landnutzungsänderungen und Forstwirtschaft
und der 2005 herausgegebene Sonderbericht zur Abscheidung und Speicherung von
Kohlendioxid.
Im Jahr 2005 gab das IPCC für seine Arbeit 4,9 Millionen Schweizer Franken oder
umgerechnet ca. 3,1 Millionen Euro aus. Von 1988 bis inklusive 2005 betrug das
kumulierte Budget 81,3 Millionen Franken oder 51,7 Millionen Euro, im Durchschnitt also
4,5 Mio. Schweizer Franken. Die Ausgaben sind demnach in etwa konstant.
In der politischen und öffentlichen Diskussion, insbesondere in den USA, befinden
sich zahlreiche Darstellungen so genannter Klimakritiker, die Zweifel am Bild des im
IPCC dargestellten Konsenses oder an der Theorie der anthropogenen
Klimaveränderungen anmelden. In verschiedenen Fällen werden diese dem Verdacht der
bezahlten Lobbyarbeit ausgesetzt oder ist bekannt, dass es sich um Lobbyisten handelt.
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Besonders sind in den Fragen der globalen Umweltpolitik dann auch vermehrt
sozialwissenschaftliche Erkenntnisse gefragt, welche die Effektivität eines neu errichteten
internationalen Regimes messen oder Vorschläge zur effektiveren Umsetzung der
vorgegebenen politischen Ziele abgeben.
„MEILENSTEINE DER GLOBALEN UMWELTPOLITIK“
In der Literatur werden regelmäßig einige „Meilensteine“ der
globalen Umweltpolitik vermerkt. Dies sind große
Weltumweltkonferenzen oder besonders wichtige Publikationen. Dabei
sind besonders zu nennen:
1972: Die Konferenz der Vereinten Nationen über die Umwelt
des Menschen (UNCHE) in Stockholm
1992: Die Konferenz der Vereinten Nationen über Umwelt und
Entwicklung (UNCED) in Rio de Janeiro
2002: Der Weltgipfel für nachhaltige Entwicklung (WSSD) in
Johannesburg
Konferenz der Vereinten Nationen über die Umwelt des Menschen
Die Konferenz der Vereinten Nationen über die Umwelt des Menschen oder auch
Weltumweltkonferenz, kurz UNCHE (von engl. United Nations Conference on the
Human Environment), fand vom 5. bis 16. Juni 1972 in Stockholm statt und war die erste
Konferenz der Vereinten Nationen zum Thema Umwelt und gilt als Beginn der
internationalen (globalen) Umweltpolitik. Zur Erarbeitung einer „Erklärung der Konferenz
der Vereinten Nationen über die Umwelt des Menschen“ trafen sich mehr als 1200
Vertreter aus 112 Staaten. Die Deklaration beinhaltet 26 Prinzipien für Umwelt und
Entwicklung mit 106 Handlungsempfehlungen zu ihrer Umsetzung und einen Aktionsplan.
Mit ihrer Verabschiedung bekennen sich die Staaten zur grenzüberschreitenden
Zusammenarbeit in Umwelt- und Naturschutzfragen. In der Folge wurden im selben Jahr
das Umweltprogramm der Vereinten Nationen gegründet, welches weitere Konferenzen
vorbereitet.
Weitere Umweltabkommen resultierten direkt oder indirekt aus der UNCHE, so
z. B. das Übereinkommen zur Erhaltung der wandernden wildlebenden Tierarten (Bonner
Konvention), das Wiener Übereinkommen zum Schutz der Ozonschicht mit dem den
FCKW-Ausstoß regulierenden Montreal-Protokoll, die Basler Konvention zum
Grenzüberschreitenden Umgang mit gefährlichen Abfällen, das Übereinkommen über die
biologische Vielfalt (Biodiversitäts-Konvention) mit dem resultierenden Cartagena-
Protokoll, die Klimarahmenkonvention und mit dem Kyoto-Protokoll, das
Übereinkommen der Vereinten Nationen zur Bekämpfung der Wüstenbildung (welches
allerdings einen Vorgänger von 1971 hatte).
Die nachfolgende Konferenz der Vereinten Nationen über Umwelt und Entwicklung
1992 in Rio de Janeiro (auch als Weltgipfel bezeichnet) wird meist als Höhepunkt der UN-
Konferenzen wahrgenommen.
Konferenz der Vereinten Nationen über Umwelt und Entwicklung
Die Konferenz der Vereinten Nationen über Umwelt und Entwicklung
(englisch:United Nations Conference on Environment and Development, UNCED; häufig
als Erdgipfel bezeichnet) fand vom 3. - 14. Juni 1992 in Rio de Janeiro statt. Sie gilt als
Meilenstein für die Integration von Umwelt- und Entwicklungsbestrebungen und war seit
Weltfahnen
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der Konferenz der Vereinten Nationen über die Umwelt des Menschen in Stockholm
(1972) die erste größere internationale Konferenz, die Umweltfragen in einem globalen
Rahmen diskutierte. Auch bezüglich der Beteiligung zivilgesellschaftlicher Organisationen
an internationalen Prozessen setzte der Erdgipfel neue Maßstäbe. Insgesamt 2400
Vertreter von nichtstaatlichen Organisationen (NGOs) nahmen an der Konferenz teil,
weitere 17.000 Menschen beteiligten sich am parallel stattfindenden NGO-Forum.
Wichtige Ergebnisse der UNCED sind die Agenda 21, die Rio-Erklärung über Umwelt
und Entwicklung, die Klimarahmenkonvention, die Wüstenkonvention und die
Biodiversitäts-Konvention. Im Nachfolgeprozess der Rio-Konferenz wurde die
Kommission für Nachhaltige Entwicklung (Commission on Sustainable Development,
CSD) gegründet, die den Umsetzungsprozess der Konferenzergebnisse überwacht. Als
Nachfolgekonferenzen fanden 1997 die Konferenz Rio+5 in New York und 2002 der
Weltgipfel für nachhaltige Entwicklung in Johannesburg statt.
Weltgipfel für nachhaltige Entwicklung
Der Weltgipfel für nachhaltige Entwicklung (englisch: World Summit on
Sustainable Development, WSSD) fand vom 26. August bis zum 4. September 2002 in
Johannesburg/Südafrika mit ca. 20.000 Delegierten von Regierungen, der Wirtschaft,
Nichtregierungsorganisationen (NGOs) und Kommunen statt. Die NGOs fanden sich in
dem Kongress „A Sustainable World is Possible“ (dt. „eine nachhaltige Welt ist möglich“)
zusammen. Ziel war neben der Bilanzierung der Agenda 21, des Plans zur Umsetzung der
Agenda 21 (New York 1997), sowie der nationalen Nachhaltigkeitsstrategien, die
Fortschreibung neuer Ziele und Maßnahmen zur nachhaltigen Entwicklung bis 2015/2017.
Mit dem Aktionsprogramm Agenda 21 wurden Handlungsempfehlungen für eine
nachhaltige Entwicklung ausgesprochen. Der Weltgipfel für nachhaltige Entwicklung
2002 in Johannesburg gab der Nachhaltigkeitsthematik neuen Schwung. Trotz großer
Defizite bei der Umsetzung gab es hunderte ermutigende Projekte, welche z. B. im Ubuntu
Village gezeigt wurden. Die Sitzungen der Regierungskonferenz verliefen dagegen
ernüchternd - hier wurde meist stundenlang um Konsensformulierungen gerungen.
Der Weltgipfel für Nachhaltige Entwicklung endete mit der Verabschiedung einer
Politischen Erklärung der Staats- und Regierungschefs („The Johannesburg Declaration
on Sustainable Development“) und eines 65-seitigen Johannesburg-Aktionsplans („Plan
of Implementation“). Das Hauptergebnis dieses Weltgipfels ist, dass der künftige Weg zur
Umsetzung des Leitbildes einer nachhaltigen Entwicklung durch neue Prioritäten,
Zielmarken und Umsetzungsprogramme vorgegeben wurde. Erstmals wurden
quantifizierbare Ziele, insbesondere die Millenniumsziele in den Aktionsplan
aufgenommen.
Wichtige neue Ziele sind:
Bis zum Jahr 2010 soll der Rückgang der Biodiversität (Artenvielfalt) deutlich
reduziert werden.
Bis zum Jahr 2015 soll die Zahl der Menschen die in absoluter Armut leben
(weniger als 1 € pro Tag) um 500 Mio. reduziert werden, weltweit alle Kinder eine
Grundschulausbildung erhalten und der Anteil der Menschen, die keinen Zugang zu
sanitärer Grundversorgung haben, halbiert werden.
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Bis zum Jahr 2020 soll eine Minimierung der gesundheits- und umweltschädlichen
Auswirkungen bei der Produktion und dem Gebrauch von Chemikalien erreicht
werden.
Umsetzungsprobleme
Die Beschaffung der erheblichen Finanzmittel zur Umsetzung der Millenniumsziele
hat sich die von vielen Persönlichkeiten und Institutionen getragene internationale
Initiative für einen Global Marshall Plan zum Ziel gesetzt. Die Idee eines „Global
Marshall Plan“ wurde erstmals vom US-amerikanischen Politiker und Umweltschützer Al
Gore in seinem Buch „Wege zum Gleichgewicht – Ein Marshall Plan für die Erde“
veröffentlicht. Die Wahl des Namens erinnerte bewusst an den historischen Marshallplan
nach dem Zweiten Weltkrieg, ein Symbol für Hoffnung, Solidarität und Frieden.
Das Ziel der Global Marshall Plan Initiative ist es, einen substanziellen Beitrag hin
zu einer weltweiten Ökosozialen Marktwirtschaft zu leisten. In einem solchen ökosozialen
Marshallplan bestünde laut der Initiative und deren Befürwortern eine realistische
Perspektive zur Überwindung der entwürdigenden Armut der Hälfte der Menschheit, die
längst als Hauptursache der existenziellen Weltprobleme erkannt wurde, zur erfolgreichen
globalen Etablierung ökologischer und sozialer Standards für eine nachhaltige
Entwicklung, zur Überwindung der tiefen kulturellen Frustration und Demütigung eines
Großteils der Menschheit und damit zur Beseitigung eines explosiven Umfelds, das
internationalen Terrorismus hervorbringt und die globale Sicherheit gefährdet, für ein
neues Wirtschaftswunder, das die bisher fast völlig brach liegenden Human-Potenziale
von mehr als drei Milliarden Menschen gezielt fördert, woraus letztlich die gesamte
Menschheit immensen Nutzen ziehen würde, für eine allgemein gerechtere Gestaltung der
Globalisierung und zur Verwirklichung der Menschenrechte und Menschenwürde für alle.
Aber ohne zusätzliche Hilfsmittel kann die immer größer werdende Kluft von
Worten und Taten nicht geschlossen werden, so der Konsens.
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AUFGABEN ZUM TEXT
Aufgabe 1. Erklären Sie die Bedeutung folgender Substantive mithilfe des Textes:
Umweltpolitik f–
Desertifikation f –
Umweltabkommen n –
Klimatologie f –
Vermeidungs- oder Anpassungsstrategien Pl –
Erdgipfel m –
Lobbyarbeit f –
Aufgabe 2. Beschreiben Sie das Schema und das Diagramm:
Aufgabe 3.Finden Sie Übersetzung folgender Adjektive:
1) jeweilig
a) майбутній
2) erheblich
b) постійний, незмінний
3) kohärent
c) тривалий, постійний
4) konstant
d) значний, важливий
5) anthropogen
e) чіткий, зрозумілий
6) regelmäßig
f) регулярний
7) indirekt
g) що піддається кількісному оцінюванню
8) nachhaltig
h) санітарний
9) künftig
i) відповідний
10)quantifizierbar
j) додатковий
11)deutlich
k) створений людиною
12)zusätzlich
l) пов’язаний
13)sanitär
m) непрямий, опосередкований
1
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Aufgabe 4. Bilden Sie Wortverbindungen mit Adjektiven aus der Aufgabe 3:
Der ... Plan
Die … Normen
Die ... Ausgaben
Das ... System
Der ... Beitrag
Die ... Generation
Der ... Zuwachs
Die ... Entwicklung
Das ... Ergebnis
Die ... Finanzierung
Die ... Lebensweise
Der ... Schaden
Das ... Schema
Aufgabe 5. Finden Sie Synonyme:
1) vereinbaren
a) zum Inhalt haben, enthalten; bedeuten
2) sich beteiligen
b) nötig haben, unbedingt brauchen
3) bedürfen
c) etwas zu tun beginnen
4) ins Leben rufen
d) wörtlich wiedergeben
5) abbilden
e) in positiver Weise bestärken
6) zitieren
f) mitwirken, Teilnehmer sein
7) akzeptieren
g) von etwas zurückhalten; an etwas hindern
8) vermehren
h) schaffen
9) beinhalten
i) anerkennen;einverstanden sein
10)resultieren
j) abmachen, verabreden
11)abhalten
k) in zwei Hälften teilen
12)halbieren
l) vonstatten gehen, ablaufen
13)verlaufen
m) an Menge, Anzahl größer machen
14)aufnehmen
n) bildlich darstellen
15)ermutigen
o) zur Folge haben
1
2
3
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Aufgabe 6. Finden Sie die Verben aus der Aufgabe 5 im Text und ersetzen Sie durch
Synonyme.
Aufgabe 7. Beantworten Sie die Fragen:
1. Was wird als globale Umweltveränderungen betrachtet? Wer beschäftigt sich damit?
2. Was ist „IPCC“? Was umfassen die Aufgaben des IPCC?
3. Welche Berichte veröffentlicht das IPCC?
4. Welche Weltumweltkonferenzen gelten als Meilensteine der globalen Umweltpolitik?
5. Warum gilt UNCHE als Beginn der internationalen Umweltpolitik?
6. Welche Umweltkonferenz wird als „Erdgipfel“ bezeichnet?
7. Was sieht Johannesburg-Aktionsplan vor?
8. Was wissen Sie von der Global Marshall Plan Initiative?
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Wortschatz zum Text
Globale Umweltpolitik
Desertifikation f – перетворення на пустелю
beziehen sich auf (A) – стосуватися чогось
grenzüberschreitend – що переміщується через кордони
Verhandlung f – переговори
Abschluss m – укладання договору
multilateral – багатосторонній
Umweltabkommen n – всесвітня конвенція
völkerrechtlich – міжнородно-правовий
Zurückfahren n – зменшення, спад
Verhaltensänderung f – зміна поведінки
Hauptakteur m – основна дієва особа
Umsetzung f – перетворення, переміщення
Aufwand m – витрати
anlegen – вкладати, інвестувати
ins Leben rufen – заснувати, дати життя
zusammentragen – збирати, комплектувати
betreiben – займатися, проводити політику, призводити до чогось
kohärent – пов’язаний
einbringen – вносити, вкладати
Abschätzung f – оцінка, визначення
Abscheidung f – виділення, сепарація
kumuliert – накоплювати, підраховувати
anmelden – заявляти, доводити до відома
abgeben – видавати, віддавати, поступатися
beinhalten – містити
bekennen sich – визнавати себе відповідальним
Vorgänger m – попередник
bezüglich G – що стосується (чогось)
Biodiversität f – різноманіття видів
Konvention f – конвенція, договір
ernüchternd – той, що витверезвлює
ermutigend – той, що надихає
neuen Schwung geben – надавати нового розмаху
quantifizierbar – що піддається підрахунку
halbieren – ділити навпіл
Beschaffung f – заготівля
Kluft f – безодня
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Lektion 3
KYOTO-PROTOKOLL
Das Kyoto-Protokoll (benannt nach dem Ort der Konferenz Kyōto in Japan) ist ein
am 11. Dezember 1997 beschlossenes Zusatzprotokoll zur Ausgestaltung der
Klimarahmenkonvention (UNFCCC) der Vereinten Nationen mit dem Ziel des
Klimaschutzes. Das am 16. Februar 2005 in Kraft getretene und 2012 auslaufende
Abkommen schreibt erstmals völkerrechtlich verbindliche Zielwerte für den Ausstoß von
Treibhausgasen fest, welche die hauptsächliche Ursache der globalen Erwärmung sind.
Die Zunahme dieser Treibhausgase ist überwiegend auf menschliche Aktivitäten
zurückzuführen, insbesondere durch das Verbrennen fossiler Brennstoffe, Viehhaltung und
Rodung von Wäldern. Die im Protokoll reglementierten Gase sind: Kohlenstoffdioxid
(CO
2
, dient als Referenzwert), Methan (CH
4
), Distickstoffoxid (Lachgas, N
2
O),
teilhalogenierte Fluorkohlenwasserstoffe (H-FKW/HFCs), perfluorierte
Kohlenwasserstoffe (FKW/PFCs) und Schwefelhexafluorid (SF
6
).Das Protokoll sieht vor,
den jährlichen Treibhausgas-Ausstoß der Industrieländer innerhalb der sogenannten ersten
Verpflichtungsperiode (2008-2012) um durchschnittlich 5,2 % gegenüber 1990 zu
reduzieren.
Der Weltklimagipfel 1997 in Kyoto
Das in den zwei Jahren nach dem Beschluss des Berliner
Mandats von der eigens eingerichteten Arbeitsgruppe in seinen
Grundzügen ausgearbeitete Protokoll stand auf der dritten
Vertragsstaatenkonferenz, der COP-3, im Dezember 1997 in
Kyoto zur endgültigen Verhandlung an. Die Konferenz war mit
fast 10.000 Teilnehmerinnen und Teilnehmern riesig: von den
158 Vertragsstaaten der Klimarahmenkonvention und 6
Beobachterstaaten waren fast 2300 Delegierte entsendet
worden, Nichtregierungs- und sonstige internationale
Organisationen hatten weitere 3900 Beobachter geschickt, und über 3700 Medienvertreter
waren anwesend. Vom 1. bis zum 10. Dezember, so der Zeitplan, hatten die Delegierten
Gelegenheit die zahlreichen ungeklärten Fragen der künftigen Klimapolitik aufzulösen.
Die ursprünglich auf zehn Tage angesetzte Verhandlungsrunde entwickelte sich zu
einer der dynamischsten und unüberschaubarsten internationalen Umweltkonferenzen, die
es je gegeben hat. Neben den beinahe nebensächlichen Diskussionen die
Klimarahmenkonvention betreffend, die eigentliche COP-3, wurde ein „Gesamtkomitee“
gegründet (Committee of the Whole, COW), welches die Klimaschutz-
Protokollverhandlungen durchführte. Den Vorsitz hatte Raúl Estrada Oyuela.
Die Verhandlungen zogen sich weit über den geplanten Zeitrahmen hinaus. Erst 20
Stunden nach ihrem anvisierten Abschluss wurde die Konferenz tatsächlich für beendet
erklärt. Zu diesem Zeitpunkt hatten die wichtigsten Delegierten 30 Stunden ohne Schlaf
und mit nur kurzen Pausen verhandelt, nachdem sie schon in den Tagen und Nächten
zuvor kaum zum Ausruhen gekommen waren.
Beschlossene Reduktionsziele und technische Ergänzungen.
Anhang A des Protokolls nennt sechs Treibhausgase (CO
2
, CH
4
, HFCs, PFCs, N
2
O,
SF
6
), auf welche die Verpflichtungen anzuwenden sind. Die im Anhang B des Kyoto-
Das Kyoto International
Conference Center im
nordöstlichen Stadtteil
Sakyō-ku.