Воробьев Ю.Л Акимов В.А Соколов Ю.И. Катастрафические наводнения начала XXI века. Уроки и выводы

Подождите немного. Документ загружается.

Âîðîáüåâ Þ. Ë., Àêèìîâ Â. À., Ñîêîëîâ Þ. È.

ÊÀÒÀÑÒÐÎÔÈ×ÅÑÊÈÅ

ÍÀÂÎÄÍÅÍÈß

ÍÀ×ÀËÀ XXI ÂÅÊÀ:

ÓÐÎÊÈ È ÂÛÂÎÄÛ

Ïîä îáùåé ðåäàêöèåé Þ. Ë. Âîðîáüåâà

Ìîñêâà

«ÄÝÊÑ-ÏÐÅÑÑ»

2003

ÓÄÊ 627.152.153

ÁÁÊ 26.222

Ê29

Âîðîáüåâ Þ. Ë., Àêèìîâ Â. À., Ñîêîëîâ Þ. È.

Êàòàñòðîôè÷åñêèå íàâîäíåíèÿ íà÷àëà XXI âåêà: óðîêè è âûâîäû.

— Ì.: ÎÎÎ «ÄÝÊÑ-ÏÐÅÑÑ», 2003. — 352 ñ.

Â êíèãå äàíà õðîíèêà êàòàñòðîôè÷åñêèõ çàòîïëåíèé, ïðîèñøåäøèõ íà òåð-

ðèòîðèè Ðîññèè â 2001 è 2002 ãîäàõ, à òàêæå íà òåððèòîðèè ñòðàí Çàïàäíîé

Åâðîïû â àâãóñòå—ñåíòÿáðå 2002 ãîäà. Ðàññìàòðèâàþòñÿ âîïðîñû ôèíàíñèðî-

âàíèÿ ìåðîïðèÿòèé ïî ïðåîäîëåíèþ ïîñëåäñòâèé íàâîäíåíèé è îðãàíèçàöèè

ñïàñàòåëüíûõ è âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò, ðàáîò ïî çàùèòå îò íàâîäíåíèé. Ðàñ-

ñêàçàíî î ðàçëè÷íûõ ïîñëåäñòâèÿõ êàòàñòðîôè÷åñêèõ çàòîïëåíèé. Ïðèâåäåíû

âûâîäû èç óðîêîâ íàâîäíåíèé íà÷àëà XXI âåêà.

Êíèãà áóäåò ïîëåçíà øèðîêîìó êðóãó ÷èòàòåëåé è ïðåæäå âñåãî ãëàâàì

àäìèíèñòðàöèé ðåãèîíîâ, ïîäâåðæåííûõ âîçäåéñòâèþ íàâîäíåíèé, à òàêæå

æèòåëÿì, ïðîæèâàþùèì íà ïàâîäêîîïàñíûõ òåððèòîðèÿõ.

ISBN 5-9517-0007-8

Ñîäåðæàíèå

Ââåäåíèå ................................5

Ãëàâà 1

Õðîíèêà êàòàñòðîôè÷åñêèõ íàâîäíåíèé íà÷àëà XXI âåêà ........10

1.1. Ïàâîäîê â ßêóòèè

(ìàé 2001 ãîäà)...........................12

1.2. Íàâîäíåíèÿ â Èðêóòñêîé îáëàñòè

(ìàé è èþëü 2001 ãîäà) .......................42

1.3. Íàâîäíåíèå â Ïðèìîðüå

(àâãóñò 2001 ãîäà) .........................51

1.4. Çèìíåå íàâîäíåíèå íà Êóáàíè

(ÿíâàðü 2002 ãîäà) .........................63

1.5. Íàâîäíåíèå íà þãå Ðîññèè

(18 èþíÿ — 2 èþëÿ 2002 ãîäà) ...................82

1.6. Ëèâíåâîå íàâîäíåíèå íà ×åðíîìîðñêîì ïîáåðåæüå

Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ

(6—9 àâãóñòà 2002 ã.) .......................116

1.7. Íàâîäíåíèÿ â Çàïàäíîé Åâðîïå

(àâãóñò—ñåíòÿáðü 2002 ã.) .....................132

Ãëàâà 2

Óùåðáû îò íàâîäíåíèé è ôèíàíñèðîâàíèå ðàáîò

ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé ...........193

2.1. Óùåðáû îò íàâîäíåíèé ......................193

2.2. Ôèíàíñèðîâàíèå ðàáîò ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé íàâîäíåíèé . 197

Ãëàâà 3

Ïîñëåäñòâèÿ íàâîäíåíèé ......................231

3.1. Ìîðàëüíûå è ñîöèàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ íàâîäíåíèé ........231

3.2. Ìàðîäåðñòâî ...........................242

3.3. Ýêîëîãè÷åñêèå è ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ

íàâîäíåíèé ............................244

Ãëàâà 4

Çàùèòà îò íàâîäíåíèé .......................257

4.1. Èíæåíåðíûå ñïîñîáû çàùèòû ..................257

4.2. Íåèíæåíåðíûå ñïîñîáû çàùèòû .................266

4.2.1. Ñòðàõîâàíèå îò îïàñíîñòè íàâîäíåíèÿ ...........267

4.2.2. Óïðàâëåíèå âîäíûì õîçÿéñòâîì ...............276

4.2.3. Ìîíèòîðèíã è ïðîãíîçèðîâàíèå íàâîäíåíèé ........282

4.2.4. Îïîâåùåíèå è èíôîðìèðîâàíèå íàñåëåíèÿ

ïðè íàâîäíåíèÿõ ......................301

Ãëàâà 5

Ëèêâèäàöèÿ ïîñëåäñòâèé íàâîäíåíèé ................312

5.1. Ñîäåðæàíèå ðàáîò ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé íàâîäíåíèé....312

5.2. Àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûå ðàáîòû ..................319

5.3. Ðàáîòû ïî âîññòàíîâëåíèþ æèçíåäåÿòåëüíîñòè òåððèòîðèé ....332

Çàêëþ÷åíèå ..............................343

Èñïîëüçîâàííûå èñòî÷íèêè ......................351

Ââåäåíèå

Íàâîäíåíèÿ ñîïóòñòâóþò ÷åëîâå÷åñêîìó îáùåñòâó ñ äðåâíåéøèõ âðåìåí.

Íî åñëè ðàíåå ýòè ñòèõèéíûå áåäñòâèÿ áûëè ÷ðåçâû÷àéíî ðåäêèìè, òî çà ïî

ñëåäíèå ñòîëåòèÿ, è â îñîáåííîñòè â êîíöå XX âåêà, ÷àñòîòà è ðàçìåðû ïðè÷è-

íÿåìîãî èìè óùåðáà ñòðåìèòåëüíî ðîñëè. Âî âòîðîé ïîëîâèíå XX âåêà âûðîñ-

ëî êàê ñàìî ÷èñëî íàâîäíåíèé ïðèðîäíîãî è àíòðîïîãåííîãî õàðàêòåðà, òàê

è èõ ðàçðóøèòåëüíàÿ ñèëà. Âî âñåì ìèðå, âêëþ÷àÿ Ðîññèþ, íàáëþäàåòñÿ òåí-

äåíöèÿ çíà÷èòåëüíîãî ðîñòà óùåðáîâ îò íàâîäíåíèé, âûçâàííàÿ íåðàöèîíàëü-

íûì âåäåíèåì õîçÿéñòâà â äîëèíàõ ðåê, óñèëåíèåì èõ õîçÿéñòâåííîãî îñâîåíèÿ

è ïîòåïëåíèåì êëèìàòà. Çàìåòíà ñâÿçü ïîâûøåíèÿ òåìïåðàòóðû ñ ÷àñòîòîé

è ðàçìåðàìè íàâîäíåíèé. Èç 142 ëåò ìåòåîðîëîãè÷åñêèõ íàáëþäåíèé äåñÿòü

ñàìûõ æàðêèõ ëåò âûïàëè íà ïîñëåäíåå 15-ëåòèå. À ïåðâàÿ òðîéêà íàèáîëåå

òåïëûõ ãîäîâ âûãëÿäèò òàê: 1998, 2001, 2002.

Ïëîùàäü òåððèòîðèé, ïîäâåðæåííûõ íàâîäíåíèÿì, ïðåâûøàåò â íàñòîÿ-

ùåå âðåìÿ 3 ìëí êì

, íà íèõ ïðîæèâàåò 1 ìëðä ÷åëîâåê. Îò íàâîäíåíèé åæåãîä-

íî ãèáíóò òûñÿ÷è ëþäåé. Åæåãîäíûå óáûòêè îò íàâîäíåíèé ñîñòàâëÿþò äåñÿò-

êè ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ. Â 2002 ãîäó â ðåçóëüòàòå íàâîäíåíèé ïîñòðàäàëî

ñâûøå 17 ìëí æèòåëåé áîëåå 80 ñòðàí. Îá ýòîì ñîîáùèëè âî Âñåìèðíîé ìåòåî-

ðîëîãè÷åñêîé îðãàíèçàöèè (ÂÌÎ), ÿâëÿþùåéñÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûì àãåíòñò

âîì ÎÎÍ. Êàê óêàçàëè â ÂÌÎ, â ðåçóëüòàòå íàâîäíåíèé â ýòîì ãîäó ïîãèáëî

ñâûøå 3 òûñ. ÷åëîâåê, à ñîâîêóïíûé óùåðá, íàíåñåííûé ñòèõèåé, îöåíèâàåòñÿ

áîëåå ÷åì â 30 ìëðä äîëëàðîâ. Ïî äàííûì Äàðòìóòñêîé îáñåðâàòîðèè ïðè Õàí

íîâåðñêîì êîëëåäæå (ÑØÀ), â 2002 ãîäó â ìèðå ïðîèçîøëî 261 çíà÷èòåëüíîå

íàâîäíåíèå, èç íèõ 9 (â òîì ÷èñëå ëåòíåå íàâîäíåíèå íà þãå Ðîññèè) îòíåñåíû

ê ÷èñëó ýêñòðåìàëüíûõ, êîòîðûå ñëó÷àþòñÿ îäèí ðàç â ñòîëåòèå.

Íàâîäíåíèå — ýòî îáèëèå ðàçáóøåâàâøåéñÿ âîäû, ðàçðóøèòåëüíîé, âñå ñî

êðóøàþùåé íà ñâîåì ïóòè. Ïî ñòàòèñòèêå ÞÍÅÑÊÎ, òîëüêî îò ðå÷íûõ íàâîä

íåíèé çà ïîñëåäíèå 20 ëåò ïîãèáëî îêîëî 200 òûñÿ÷ ÷åëîâåê (íå âêëþ÷àÿ æåðòâ

íàâîäíåíèé, âûçâàííûõ òðîïè÷åñêèìè öèêëîíàìè). Ïî ìíåíèþ íåêîòîðûõ

ãèäðîëîãîâ, ýòà öèôðà ñèëüíî çàíèæåíà. Âòîðè÷íûé óùåðá ïðè íàâîäíåíèÿõ

åùå áîëåå çíà÷èòåëåí. Íàâîäíåíèÿ âëåêóò çà ñîáîé áîëåçíè è ãîëîä, ìíîæåñò

âî ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì. Óáûòêè ñîñòàâëÿþò äåñÿòêè ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ,

äîñòèãàÿ â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ 15 % âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà.

Â Ðîññèè ïëîùàäü ïàâîäêîîïàñíûõ òåððèòîðèé ñîñòàâëÿåò 400 òûñ. êì

Åæåãîäíî ïîäâåðãàåòñÿ çàòîïëåíèþ îêîëî 50 òûñ. êì

òåððèòîðèé. Íàâîäíåíè

ÿì ñ êàòàñòðîôè÷åñêèìè ïîñëåäñòâèÿìè ïîäâåðæåíà òåððèòîðèÿ â 150 òûñ.

êì

, ãäå ðàñïîëîæåíû 300 ãîðîäîâ, äåñÿòêè òûñÿ÷ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, áîëü

øîå êîëè÷åñòâî õîçÿéñòâåííûõ îáúåêòîâ, áîëåå 7 ìëí ãà ñåëüõîçóãîäèé. Ñðåä

íåìíîãîëåòíèé óùåðá îò íàâîäíåíèé îöåíèâàåòñÿ â 41,6 ìëðä ðóáëåé â ãîä

(â öåíàõ 2001 ãîäà), â òîì ÷èñëå â áàññåéíàõ ðåê: Âîëãà — 9,4 ìëðä ðóáëåé,

Àìóð — 6,7 ìëðä ðóáëåé, Îáü — 4,4 ìëðä ðóáëåé, Òåðåê — 3 ìëðä ðóáëåé, Äîí —

2,6 ìëðä ðóáëåé, Êóáàíü — 2,1 ìëðä ðóáëåé, Ëåíà — 1,2 ìëðä ðóáëåé, îç. Áàé

êàë — 0,9 ìëðä ðóáëåé, ïðî÷èõ ðåê — 10,7 ìëðä ðóáëåé (Èç ïðîåêòà «Êîíöåï

öèÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ èñïîëüçîâà

íèåì è îõðàíîé âîäíûõ ðåñóðñîâ è âîäîõîçÿéñòâåííûì êîìïëåêñîì ÐÔ»).

Ñåé÷àñ â íàèáîëåå «óðîæàéíûå» ãîäû íàâîäíåíèÿ íà çåìíîì øàðå ïðîèñõî

äÿò ñ èíòåðâàëîì â äâà—òðè äíÿ, ïîýòîìó ñîîáùåíèÿ î íèõ ïî ðàäèî è òåëåâè

äåíèþ ìîæíî ñëûøàòü ïîñòîÿííî.

Â êîíöå ÕÕ — íà÷àëå XXI âåêà âñå áîëüøóþ ðîëü â óâåëè÷åíèè ÷àñòîòû

è ðàçðóøèòåëüíîé ñèëû íàâîäíåíèé ñòàëè èãðàòü àíòðîïîãåííûå ôàêòîðû.

Ñðåäè íèõ â ïåðâóþ î÷åðåäü ñëåäóåò íàçâàòü ñâåäåíèå ëåñîâ — ìàêñèìàëüíûé

ïîâåðõíîñòíûé ñòîê âîçðàñòàåò íà 250—300 % è íåðàöèîíàëüíîå âåäåíèå ñåëü-

ñêîãî õîçÿéñòâà — â ðåçóëüòàòå ñíèæåíèÿ èíôèëüòðàöèîííûõ ñâîéñòâ ïî÷â

ðåçêî óâåëè÷èâàåòñÿ ïîâåðõíîñòíûé ñòîê è èíòåíñèâíîñòü ïàâîäêîâ. Çíà÷èòå-

ëüíûé âêëàä â óñèëåíèå èíòåíñèâíîñòè ïàâîäêîâ è ïîëîâîäèé âíåñëè: ïðîäî-

ëüíàÿ ðàñïàøêà ñêëîíîâ, ïåðåóïëîòíåíèå ïîëåé ïðè èñïîëüçîâàíèè òÿæåëîé

òåõíèêè, ïåðåïîëèâû â ðåçóëüòàòå íàðóøåíèÿ íîðì îðîøåíèÿ. Ïðèìåðíî

âòðîå óâåëè÷èëñÿ ñðåäíèé óùåðá, íàíîñèìûé ïàâîäêàìè íà óðáàíèçèðîâàííûõ

òåððèòîðèÿõ â ñâÿçè ñ ðîñòîì âîäîíåïðîíèöàåìûõ ïîêðûòèé è çàñòðîéêîé. Ñó-

ùåñòâåííîå óâåëè÷åíèå ìàêñèìàëüíîãî ñòîêà ñâÿçàíî ñ õîçÿéñòâåííûì îñâîå-

íèåì ïîéì, ÿâëÿþùèõñÿ ïðèðîäíûìè ðåãóëÿòîðàìè ñòîêà. Ïîìèìî ñêàçàííîãî

ñëåäóåò íàçâàòü åùå íåñêîëüêî ïðè÷èí, íåïîñðåäñòâåííî ïðèâîäÿùèõ ê ôîð-

ìèðîâàíèþ íàâîäíåíèé: íåïðàâèëüíîå îñóùåñòâëåíèå ïàâîäêîçàùèòíûõ ìåð,

âåäóùåå ê ïðîðûâó äàìá îáâàëîâàíèÿ, ðàçðóøåíèå èñêóññòâåííûõ ïëîòèí, àâà

ðèéíûå ñðàáîòêè âîäîõðàíèëèù è äð.

Îáîñòðåíèå ïðîáëåìû íàâîäíåíèé â Ðîññèè ñâÿçàíî òàêæå ñ ïðîãðåññèðó

þùèì ñòàðåíèåì îñíîâíûõ ôîíäîâ âîäíîãî õîçÿéñòâà âñëåäñòâèå ïîñòîÿííîãî

óìåíüøåíèÿ îáúåìîâ êàïèòàëîâëîæåíèé â âîäíóþ îòðàñëü â òå÷åíèå ïîñëåä

íèõ 10 ëåò. Óõóäøåíèå òåõíè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ íàïîðíûõ ãèäðîòåõíè÷åñêèõ

ñîîðóæåíèé ðåçêî óâåëè÷èâàåò ðèñê èõ ðàçðóøåíèé âî âðåìÿ ïàâîäêîâ è ïîëî

âîäèé. Äîïîëíèòåëüíûìè ôàêòîðàìè ðèñêà àíòðîïîãåííîãî õàðàêòåðà ÿâëÿåò

ñÿ èçìåíåíèå õàðàêòåðà ñòîêà íà õîçÿéñòâåííî îñâîåííûõ è ïîäâåðãíóòûõ

òðàíñôîðìàöèÿì âîäîñáîðíûõ òåððèòîðèÿõ; õîçÿéñòâåííîå îñâîåíèå ïàâîäêî

îïàñíûõ òåððèòîðèé â íèæíèõ áüåôàõ ãèäðîóçëîâ è ðàçìåùåíèå òàì õîçÿéñò

âåííûõ îáúåêòîâ è æèëüÿ; ñòåñíåíèå æèâîãî ñå÷åíèÿ ïîòîêà ðåê. Âñå ýòî ïðè

âîäèò ê íàâîäíåíèÿì ñ òÿæåëûìè è êàòàñòðîôè÷åñêèìè ïîñëåäñòâèÿìè,

íàíåñåíèþ çíà÷èòåëüíîãî óùåðáà îáúåêòàì ýêîíîìèêè, çäîðîâüþ ëþäåé

è ê ÷åëîâå÷åñêèì æåðòâàì.

Êðàòêèå ñâåäåíèÿ ïî ãèäðîëîãèè ñóøè.

Íà òåððèòîðèè Ðîññèè íàõîäÿòñÿ ñîòíè òûñÿ÷ ìàëåíüêèõ è áîëüøèõ ðåê,

îçåð è âîäîõðàíèëèù. Äëÿ ðåãèñòðàöèè èõ ãèäðîëîãè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèê ñî

çäàíà ñïåöèàëüíàÿ ñåòü ãèäðîëîãè÷åñêèõ ïîñòîâ. Îäíîé èç îáÿçàòåëüíûõ, ïî

ñòîÿííî ðåãèñòðèðóåìîé õàðàêòåðèñòèêîé ÿâëÿåòñÿ óðîâåíü âîäû â ðåêå, îçåðå,

âîäîõðàíèëèùå — âûñîòà ïîâåðõíîñòè âîäû íàä óñëîâíîé ãîðèçîíòàëüíîé

ïëîñêîñòüþ ñðàâíåíèÿ. Ýòà ïëîñêîñòü íàçûâàåòñÿ íóëåì ãðàôèêà ïîñòà è âûáè

ðàåòñÿ òàê, ÷òîáû îíà áûëà íà 0,3—0,5 ì íèæå ñàìîãî íèçêîãî âîçìîæíîãî

óðîâíÿ âîäû. Íóëü ãðàôèêà ïîñòà ïðèâÿçàí ê àáñîëþòíîé ñèñòåìå âûñîò, ïðè

íÿòîé â Ðîññèè — áàëòèéñêîé ñèñòåìå âûñîò, ò. å. ñðåäíåìó ìíîãîëåòíåìó

óðîâíþ Áàëòèéñêîãî ìîðÿ â ðàéîíå Êðîíøòàäòà.

Äëÿ êàæäîãî íàñåëåííîãî ïóíêòà, ðàñïîëîæåííîãî âáëèçè âîäíîãî îáúåêòà,

óñòàíàâëèâàþòñÿ íåêîòîðûå êðèòè÷åñêèå çíà÷åíèÿ óðîâíÿ, òàê íàçûâàåìûå

îïàñíûå è îñîáî îïàñíûå îòìåòêè. Îïàñíàÿ îòìåòêà — çíà÷åíèå óðîâíÿ âîäû,

ïðè ïðåâûøåíèè êîòîðîãî íà÷èíàåòñÿ çàòîïëåíèå ïîéìû, ñåëüñêîõîçÿéñòâåí

íûõ óãîäèé. Îñîáî îïàñíàÿ îòìåòêà — çíà÷åíèå óðîâíÿ âîäû, ïðè ïðåâûøåíèè

êîòîðîãî íà÷èíàåòñÿ çàòîïëåíèå ïðèáðåæíûõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, õîçÿéñò-

âåííûõ îáúåêòîâ, äîðîã, ëèíèé ñâÿçè è ýëåêòðîïåðåäà÷è è ò. ä.

Â ðåæèìå ðåê îáû÷íî âûäåëÿþò ïîëîâîäüå, ïàâîäîê è ìåæåíü. Ïîä ïîëîâîäü-

åì ïðèíÿòî ïîíèìàòü åæåãîäíî ïîâòîðÿþùèéñÿ â îäèí è òîò æå ñåçîí çíà÷èòå-

ëüíûé è äîâîëüíî ïðîäîëæèòåëüíûé ïîäúåì óðîâíÿ âîäû â ðåêå. Êàê ïðàâèëî,

ïîëîâîäüå âûçûâàåòñÿ òàÿíèåì ñíåãà íà ðàâíèíàõ è äîæäåâûìè îñàäêàìè,

è ïðîèñõîäèò ýòî âåñíîé. Â ãîðíûõ ðàéîíàõ âûäåëÿþò âåñåííå-ëåòíåå ïîëîâîäüå,

ñâÿçàííîå ñ òàÿíèåì ñíåãà è ëåäíèêîâ â âûñîêîãîðíûõ îáëàñòÿõ è âûïàäåíèåì

îñàäêîâ. Ïàâîäîê — ýòî èíòåíñèâíûé, ñðàâíèòåëüíî êðàòêîâðåìåííûé ïîäúåì

óðîâíÿ âîäû, âûçâàííûé äîæäÿìè è ëèâíÿìè, èíîãäà òàÿíèåì ñíåãà ïðè çèì-

íèõ îòòåïåëÿõ. Ìåæåíüþ íàçûâàþò ïåðèîä íèçêîé âîäíîñòè ðåê, êîòîðûé óñòà-

íàâëèâàåòñÿ â çèìíèé è ëåòíå-îñåííèé ñåçîíû, ïîýòîìó ðàçëè÷àþò çèìíþþ

è ëåòíå-îñåííþþ ìåæåíü.

Â ïåðèîä ïîëîâîäèé è ïàâîäêîâ óðîâåíü âîäû â ðåêàõ äîñòèãàåò íàèâûñøå

ãî çíà÷åíèÿ, êîòîðîå íàçûâàåòñÿ ìàêñèìàëüíûì óðîâíåì âîäû â ïåðèîä ïîëî

âîäüÿ (èëè ïàâîäêà). Äàííûå î ìàêñèìàëüíûõ óðîâíÿõ è ðàñõîäàõ âîäû çà ãîä

îáîáùàþòñÿ, ïîñêîëüêó îíè èìåþò íàèáîëüøóþ öåííîñòü ïðè èçó÷åíèè íà

âîäíåíèé è îðãàíèçàöèè áîðüáû ñ íèìè. Äàííûå î ìàêñèìàëüíûõ óðîâíÿõ

âîäû èñïîëüçóþòñÿ ïðè ïðîåêòèðîâàíèè ëþáûõ ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæå

íèé, à òàêæå æèëûõ è õîçÿéñòâåííûõ îáúåêòîâ, ðàñïîëîæåííûõ â ïðèáðåæíîé

çîíå. Ïðè ýòîì ïðîåêòèðîâàíèå âåäåòñÿ ñ ó÷åòîì óðîâíÿ âîäû (èëè ðàñõîäà)

îïðåäåëåííîé ïîâòîðÿåìîñòè.

Âñå ðåêè òåêóò â íåêîòîðûõ ïðîäîëüíûõ óãëóáëåíèÿõ, íàçûâàåìûõ äîëèíîé

ðåêè, à ïåðèîäè÷åñêè çàòàïëèâàåìàÿ ÷àñòü äíà äîëèíû íàçûâàåòñÿ ïîéìîé.

Ïîä íàâîäíåíèåì ïîíèìàåòñÿ çàòîïëåíèå âîäîé ïðèëåãàþùåé ê ðåêå èëè

îçåðó ìåñòíîñòè, êîòîðîå ïðè÷èíÿåò ìàòåðèàëüíûé óùåðá, íàíîñèò óðîí

çäîðîâüþ íàñåëåíèÿ èëè ïðèâîäèò ê ãèáåëè ëþäåé. Â ïîñëåäíåå âðåìÿ ê íà

âîäíåíèÿì ñòàëè îòíîñèòü òàêæå òàêèå çàòîïëåíèÿ, ïðè êîòîðûõ ïðîèñõî

äÿò íàðóøåíèÿ óñòîÿâøåãîñÿ ìíîãîëåòíåãî ýêîëîãè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ, èçìå

íåíèÿ ñðåäû îáèòàíèÿ ôàóíû è ôëîðû è ñîîòâåòñòâåííî èõ ãèáåëü èëè

âèäîèçìåíåíèÿ.

Íàâîäíåíèÿ íà ðåêàõ áûâàþò îò ñàìûõ ðàçëè÷íûõ ïðè÷èí. Ñåçîííûå íà

âîäíåíèÿ, ïîëîâîäüÿ, õàðàêòåðèçóþòñÿ âûñîêèì è äëèòåëüíûì ïîäúåìîì óðîâ

íÿ âîäû, âûõîäîì âîäû èç ðóñëà íà ïîéìó. Òàêèå íàâîäíåíèÿ ïîâòîðÿþòñÿ

åæåãîäíî â îäèí è òîò æå ñåçîí, íî ìîãóò èìåòü ðàçëè÷íóþ èíòåíñèâíîñòü

è ïðîäîëæèòåëüíîñòü. Òàêèå ïîëîâîäüÿ âûçûâàþòñÿ íà ðàâíèííûõ ðåêàõ óìå

ðåííîãî êëèìàòà ñíåãîòàÿíèåì èëè çàãðîìîæäåíèåì ðóñåë ðåê ëüäîì — çàòî

ðîì; íà ðåêàõ, áåðóùèõ íà÷àëî â ãîðàõ, — òàÿíèåì ñíåãà è ëåäíèêîâ; â îáëàñòÿõ

ìóññîííîãî êëèìàòà — ëåòíèìè äîæäÿìè. Êðîìå òàêèõ ñåçîííûõ ïîäúåìîâ

âîäû íà ðåêàõ áûâàåò êðàòêîâðåìåííîå è íåïåðèîäè÷åñêîå óâåëè÷åíèå âîäû —

ïàâîäîê. Îí ìîæåò âûçûâàòüñÿ ïðîäîëæèòåëüíûìè ëèâíÿìè, âûçâàííûìè óðà

ãàíîì, èëè î÷åíü áûñòðûì òàÿíèåì ñíåãà â ãîðàõ, âûçâàííûì ïðîäîëæèòåëü

íîé æàðîé è ò. ä. Â îòëè÷èå îò ïîëîâîäèé, ñåçîííûõ óâåëè÷åíèé âîäû â ðåêå,

ïàâîäêè ñëó÷àþòñÿ â ëþáîå âðåìÿ ãîäà. Íàâîäíåíèÿ áûâàþò è îò îáðóøåíèÿ

ïëîòèí, êîòîðûå óäåðæèâàþò âîäû âîäîõðàíèëèùà.

Ïî ðàçìåðàì è íàíîñèìîìó èìè ñóììàðíîìó óùåðáó ïðèíÿòî ðàçëè÷àòü íå-

áîëüøèå, áîëüøèå, âûäàþùèåñÿ è êàòàñòðîôè÷åñêèå íàâîäíåíèÿ.

Ê íåáîëüøèì íàâîäíåíèÿì îòíîñÿòñÿ íàâîäíåíèÿ, ïîâòîðÿåìîñòü êîòîðûõ

1 ðàç â 5—8 ëåò. Òåððèòîðèÿ ïîéìû âî âðåìÿ íàâîäíåíèÿ çàòàïëèâàåòñÿ

íà 12—25 % ñëîåì âîäû 0,6—1,15 ì íà cpîê îò íåñêîëüêèõ äíåé äî 10—20 ñóòîê.

Øèðèíà ðàçëèâà ñîñòàâëÿåò îò ñîòåí ìåòðîâ äî 1—3 êì (â çàâèñèìîñòè îò òèïà

ïîéìû).

Áîëüøèìè íàâîäíåíèÿìè ñ÷èòàþòñÿ òå, êîòîðûå ïîâòîðÿþòñÿ 1 ðàç

â 10—25 ëåò è ñîïðîâîæäàþòñÿ, êàê ïðàâèëî, ÷àñòè÷íîé ýâàêóàöèåé íàñåëåíèÿ.

Ïîéìà çàòàïëèâàåòñÿ îò 40 äî 70 % îò îáùåé ïëîùàäè çàòîïëåíèÿ ñëîåì âîäû

1,5—2,5 ì, à ïðîäîëæèòåëüíîñòü çàòîïëåíèÿ ïîéìû êîëåáëåòñÿ îò 20—40 äíåé

äî 2—3 ìåñÿöåâ.

Âûäàþùèåñÿ íàâîäíåíèÿ ïîâòîðÿþòñÿ 1 ðàç â 50—100 ëåò, îõâàòûâàþò êðóï-

íóþ ðå÷íóþ ñèñòåìó, ïî÷òè ïîëíîñòüþ ïàðàëèçóþò õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëü-

íîñòü è ïðèâîäÿò ê ìàññîâîé ýâàêóàöèè íàñåëåíèÿ. Âî âðåìÿ íàâîäíåíèÿ ïîé

ìà çàòàïëèâàåòñÿ íà 75—90 % ñëîåì âîäû (â çàâèñèìîñòè îò òèïà ïîéìû)

äî 3—5 ì, ñðîêîì îò íåñêîëüêèõ äíåé äî 3 è áîëåå ìåñÿöåâ.

Êàòàñòðîôè÷åñêèå íàâîäíåíèÿ ïîâòîðÿþòñÿ ðåæå ÷åì 1 ðàç â 100 ëåò, íàäîë

ãî ïàðàëèçóþò õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü è ñîïðîâîæäàþòñÿ ãèáåëüþ ëþäåé.

Âî âðåìÿ òàêîãî íàâîäíåíèÿ ïîéìà çàòàïëèâàåòñÿ íà 90—100 %, ñðîêîì îò íå

ñêîëüêèõ ÷àñîâ äî 180—240 äíåé, ñëîåì âîäû îò 3—5 äî 8—10 ì è áîëåå (ïîéìû

ðåê Ëåíû, Ïîäêàìåííîé Òóíãóñêè, Âèòèìà è äð.). Èíòåíñèâíîñòü ïîäúåìà

óðîâíÿ âîäû è çàòîïëåíèÿ ñîñòàâëÿåò 2—3 ì/ñóòêè, à ïðè çàòîðàõ ëüäà, íàãîíàõ

è öóíàìè ýòîò ïîäúåì ìîæåò íàáëþäàòüñÿ â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ ÷àñîâ. Ïîéìû

ðåê çàòàïëèâàþòñÿ íà äåñÿòêè è ñîòíè êèëîìåòðîâ.

Âî âðåìÿ êàòàñòðîôè÷åñêîãî íàâîäíåíèÿ â çîíå çàòîïëåíèÿ è ðàçðóøåíèÿ

îêàçûâàþòñÿ ñîòíè òûñÿ÷ ãåêòàð ñåëüõîçóãîäèé, ñîòíè íàñåëåííûõ ïóíêòîâ,

äåñÿòêè ãîðîäîâ, òûñÿ÷è êèëîìåòðîâ àâòîìîáèëüíûõ è æåëåçíûõ äîðîã, ìîñ

òîâ, ëèíèé ýëåêòðîïåðåäà÷è è ñâÿçè, îáúåêòîâ ïðîìûøëåííîñòè, æèëûõ äîìîâ

è ïð.; íàäîëãî ïàðàëèçóåòñÿ õîçÿéñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü ÷åëîâåêà. Óùåðá

îò íàâîäíåíèÿ ìîæåò èñ÷èñëÿòüñÿ ñîòíÿìè ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ. Ëèêâèäàöèÿ

ïîñëåäñòâèé îò íàâîäíåíèÿ ïðîâîäèòñÿ â òå÷åíèå ðÿäà ëåò ñ ïðèâëå÷åíèåì

îñíîâíûõ ðåñóðñîâ ñòðàíû è ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà.

Â Ðîññèè íàèáîëåå ÷àñòî íàâîäíåíèÿ ïðîèñõîäÿò íà þãå Ïðèìîðñêîãî

êðàÿ, â áàññåéíå Ñðåäíåé è Âåðõíåé Îêè, Âåðõíåãî Äîíà, íà ðåêàõ áàññåéíîâ

Êóáàíè è Òåðåêà, â áàññåéíå Òîáîëà, íà ïðèòîêàõ Ñðåäíåãî Åíèñåÿ è Ñðåäíåé

Ëåíû. Ýòè ðàéîíû ÿâëÿþòñÿ ÷ðåçâû÷àéíî îïàñíûìè â îòíîøåíèè íàâîäíåíèé.

Ðàçëèâû âîäû íàáëþäàþòñÿ çäåñü ÷àùå ÷åì 1 ðàç â 2 ãîäà, à ìàêñèìàëüíûå

óðîâíè çàòîïëåíèÿ ïðèáðåæíûõ òåððèòîðèé ìîãóò ïðåâûøàòü 3,0 ìåòðà. Â îò

äåëüíûå ãîäû ïîéìà çàòàïëèâàåòñÿ çäåñü áîëåå ÷åì íà 90 %.

Ïðè÷èíû íàâîäíåíèé ðàçíîîáðàçíû, è êàæäîé ïðè÷èíå èëè ãðóïïå ïðè÷èí

ñîîòâåòñòâóåò ñâîé òèï íàâîäíåíèÿ. Ïî òèïàì íàâîäíåíèÿ ïîäðàçäåëÿþòñÿ

íà äâå áîëüøèå ãðóïïû: âûçûâàåìûå åñòåñòâåííûì ðåæèìîì âîäíûõ îáúåêòîâ

è àíòðîïîãåííî-îáóñëîâëåííûå.

Ê íàâîäíåíèÿì, âûçûâàåìûì åñòåñòâåííûì ðåæèìîì âîäíûõ îáúåêòîâ,

îòíîñÿò:

•

íàâîäíåíèÿ, ñôîðìèðîâàííûå âñëåäñòâèå ñîñðåäîòî÷åííîãî òàëîãî ñòîêà

ïðè èñêëþ÷èòåëüíî íåáîëüøîì (ìåíåå 5—10 %) ó÷àñòèè äîæäåâûõ âîä;

•

íàâîäíåíèÿ, ñôîðìèðîâàííûå â ðåçóëüòàòå ñíåãîäîæäåâîãî ñòîêà (ñ ó÷àñ-

òèåì äîæäåâûõ âîä â îáúåìå ïîëîâîäüÿ äî 30—40 %);

•

íàâîäíåíèÿ, âîçíèêøèå âñëåäñòâèå çàãðîìîæäåíèÿ æèâîãî ñå÷åíèÿ ðóñëà

ðåêè âî âðåìÿ ëåäîõîäà è âûçâàâøèå ñòåñíåíèå æèâîãî ñå÷åíèÿ — çàòîð.

Îñîáåííîñòüþ ýòèõ íàâîäíåíèé ÿâëÿåòñÿ áûñòðîòà èõ ôîðìèðîâàíèÿ

è òðóäíîñòü ïðèíÿòèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåð ïî èõ ïðåäîòâðàùåíèþ, à òàê-

æå ÷àñòî íåâîçìîæíîñòü ïðåäñêàçàíèÿ ìåñòà ôîðìèðîâàíèÿ çàòîðà;

•

íàâîäíåíèÿ, âûçâàííûå çàæîðàìè — çàêóïîðêîé æèâîãî ñå÷åíèÿ ðåêè

â ïåðèîä íà÷àëà îñåííåãî èëè çèìíåãî ëåäîñòàâà ìàññîé âíóòðèâîäíîãî

ëüäà, øóãè, îáëîìêîâ çàáåðåãîâ, íåáîëüøèõ ëüäèí;

•

íàãîííûå íàâîäíåíèÿ, êîòîðûå ôîðìèðóþòñÿ â ðåçóëüòàòå âåòðîâîãî íàãî

íà âîäû â óñòüÿõ ðåê, âïàäàþùèõ â ìîðå, îêåàí, êðóïíûå îçåðà è âîäîõðà

íèëèùà.

Àíòðîïîãåííûìè ïðè÷èíàìè íàâîäíåíèé ìîãóò ÿâëÿòüñÿ:

•

ñòåñíåíèå æèâîãî ñå÷åíèÿ ïîòîêà ðåêè ðóñëîâûìè äîðîãàìè, äàìáàìè, ìî

ñòîâûìè ïåðåõîäàìè, ÷òî óìåíüøàåò ïðîïóñêíóþ ñïîñîáíîñòü ðóñëà è ïî

âûøàåò óðîâåíü âîäû;

•

ñåçîííîå ðåãóëèðîâàíèå ñòîêà âûøåëåæàùèìè âîäîõðàíèëèùàìè, ÷òî âû

çûâàåò íàðóøåíèå åñòåñòâåííîãî ðåæèìà ðàñõîäà âîäû;

•

îáðóøåíèÿ ïëîòèí, êîòîðûå óäåðæèâàþò âîäû âîäîõðàíèëèùà.

Ãëàâà 1

Õðîíèêà êàòàñòðîôè÷åñêèõ íàâîäíåíèé

íà÷àëà XXI âåêà

Åñëè õî÷åøü çíàòü, ÷òî ñëó÷èòñÿ, îáðàòè

âíèìàíèå íà òî, ÷òî óæå ñëó÷èëîñü.

Í. Ìàêêèàâåëëè

Íà÷àëî XXI âåêà îçíàìåíîâàëîñü â Ðîññèè öåëûì êàñêàäîì êàòàñòðîôè÷å-

ñêèõ íàâîäíåíèé.

Â 2001 ãîäó íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîèçîøëè 23 ÷ðåçâû-

÷àéíûå ñèòóàöèè, îáóñëîâëåííûå îïàñíûìè ãèäðîëîãè÷åñêèìè ÿâëåíèÿìè

(èç íèõ 1 — ëîêàëüíîãî óðîâíÿ, 15 — ìåñòíîãî óðîâíÿ, 6 — òåððèòîðèàëüíîãî

óðîâíÿè1—ôåäåðàëüíîãî óðîâíÿ).

Äåñÿòêè òûñÿ÷ æèòåëåé ßêóòèè ïîñòðàäàëè îò âåñåííåãî ïàâîäêà â ìàå

2001 ãîäà. ßêóòèÿ îêàçàëàñü ëèøü çâåíîì â öåïè ïðèðîäíûõ êàòàñòðîô, êîòî

ðûå äîâåëîñü ïåðåíåñòè íàñåëåíèþ Ðîññèè.

Â òîì æå ãîäó Èðêóòñêàÿ îáëàñòü äâàæäû ïîäâåðãàëàñü íàâîäíåíèÿì: â ìàå

è èþëå ìåñÿöàõ. Åñëè â ìàå ïîñòðàäàëè ñåâåðíûå ðàéîíû, òî â íà÷àëå èþëÿ

òîãî æå ãîäà â ñâÿçè ñ îáèëüíûìè îñàäêàìè áûëè çàòîïëåíû þæíûå ðàéîíû îá

ëàñòè.

Â Áóðÿòèè ðÿä ðàéîíîâ â ìàå òàêæå ïîñòðàäàë îò íàâîäíåíèÿ. Â Îðåíáóðã

ñêîé îáëàñòè âåñåííèì ïîëîâîäüåì ïðè÷èíåí çíà÷èòåëüíûé óùåðá ýêîíîìèêå;

âî âòîðîì ïî âåëè÷èíå ãîðîäå îáëàñòè Îðñêå ïîäòîïëåíî 325 äîìîâ, â êîòîðûõ

ïðîæèâàëè 1300 ÷åëîâåê. Â ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè áûëî ïîäòîïëåíî 73 äîìà

â øåñòè íàñåëåííûõ ïóíêòàõ, à â Êóðãàíñêîé îáëàñòè — 200 æèëûõ äîìîâ.

Â Ïðèìîðüå íàâîäíåíèå, âûçâàííîå òàéôóíîì â àâãóñòå 2001 ãîäà, çàòðîíóëî

17 ðàéîíîâ, 11 ÷åëîâåê ïîãèáëè.

Òîëüêî çà ïåðâîå ïîëóãîäèå 2002 ãîäà íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà

öèè ïðîèçîøëè 19 ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, îáóñëîâëåííûõ îïàñíûìè ãèäðî

ëîãè÷åñêèìè ÿâëåíèÿìè (èç íèõ 1 — ëîêàëüíîãî óðîâíÿ, 4 — ìåñòíîãî óðîâíÿ,