Лекция1.Охранатрудаиеёсоциально–экономическоезначение
Тема 1. Государственная политика в области охраны труда
1.1. Законодательная и нормативная основа охраны труда
Понятие охраны труда. Основные принципы государственной политики в области охраны труда.
Конституция Республики Беларусь - гарантия прав граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану
их здоровья, правовая основа организации работы по охране труда в республике.
Трудовой кодекс Республики Беларусь - основополагающий законодательный акт, регулирующий
правоотношения в сфере охраны труда.
Законы Республики Беларусь
"Об основах государственного социального страхования", "О санитарно-
эпидемическом благополучии населения", "О сертификации продукции, работ и услуг", "О пожарной безопасности", "О
промышленной безопасности опасных производственных объектов" и др. - составные части системы законодательных
актов, регулирующие вопросы охраны труда в республике.
Нормативные правовые акты по вопросам охраны труда Министерства труда Республики Беларусь, го-
сударственных органов надзора и контроля за охраной труда (Госпожнадзор, Госсаннадзор, Проматомнадзор,
Госэнергонадзор и др.).
Отраслевые нормативные правовые акты по охране труда.
1.1.Законодательная и нормативная основа охраны труда.
Охрана труда -- система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в
процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, санитарно-
гигиенические, психофизические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные
мероприятия. Функциями охраны труда являются исследования санитарии и гигиены труда,
проведение мероприятий по снижению влияния вредных факторов на организм
работников в
процессе труда. Основным методом охраны труда является использование техники безопасности.
При этом решаются две основные задачи: создание машин и инструментов, при работе с которыми
исключена опасность для человека, и разработка специальных средств защиты, обеспечивающих
безопасность человека в процессе труда, а также проводится обучение работающих безопасным
приемам труда и использования
средств защиты, создаются условия для безопасной работы.
Основная цель улучшения условий труда -- достижение социального эффекта, т.е.
обеспечение безопасности труда, сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение
количества несчастных случаев и заболеваний на производстве.
Улучшение условий труда дает и экономические результаты: рост прибыли (в связи с
повышением производительности труда);
сокращение затрат, связанных с компенсациями за
работу с вредными и тяжелыми условиями труда; уменьшение потерь, связанных с травматизмом,
профессиональной заболеваемостью; уменьшением текучести кадров и т.д.
Основные принципы государственной политики в области охраны труда --
приоритет жизни и здоровья работников на протяжении их производственной деятельности,
обеспечение гарантий права работников на охрану
труда. В функции государства входит принятие
законов и нормативных правовых актов, направленных на совершенствование правоотношений в
области охраны труда. Министерства и ведомства разрабатывают единые нормативные
требования в области безопасности и гигиены труда. Государство осуществляет надзор и контроль
за соблюдением законодательства по вопросам охраны труда.
Государственное управление охраной труда направлено на
создание здоровых и
безопасных условий труда у нанимателя; защиту прав и законных интересов работников и др.
Государственное управление охраной труда реализуется на следующих уровнях:
республиканском, отраслевом и региональном.
На республиканском уровне государственное управление охраной труда
осуществляет Правительство РБ или уполномоченные им министерства, другие республиканские
органы государственного управления, объединения (учреждения), подчиненные
Правительству.
На отраслевом уровне государственное управление охраной труда осуществляют
министерства, другие республиканские органы государственного управления, объединения