Уголовный кодекс Эстонской республики

Подождите немного. Документ загружается.

Вступительная статья 21

Глава четырнадцатая. Преступления в сфере

ком-

пьютерной информации и обработки данных

Глава пятнадцатая. Преступления против интел-

лектуальной собственности

Таким образом, можно констатировать, что си-

стема

построения глав Особенной части

УК

Эстонс-

кой Республики кардинальных изменений не претер-

пела. В неё вошли три новые главы (первая, четыр-

надцатая и пятнадцатая), и две главы были исключе-

ны (третья и двенадцатая). Расположение остальных

глав осталось без изменения.

При конструировании составов преступлений

законодатель Эстонской Республики не отказался от

административной и дисциплинарной

преюдиции

как

условия уголовной наказуемости деяния. Об этом

прямо сказано в ч. 2 ст. 7 УК: «Если наказуемость

деяния, предусмотренного Особенной частью насто-

ящего Кодекса, зависит от предварительного приме-

нения к виновному административного или дисцип-

линарного взыскания, то применение такого взыска-

ния имеет уголовно-правовое значение в течение

одного года».

Диспозиции большинства статей УК Эстонской

Республики имеют описательный или

бланкетно-опи-

сательный

характер, а санкции, за исключением ряда

22 Уголовный кодекс Эстонии

преступлений первой степени, являются альтернатив-

ными, представляющими суду возможность выбора

вида наказания. В то же время нельзя не отметить

отсутствие законодательного определения оценочных

признаков конкретных составов преступлений. Так,

например, кража (ст.

139

УК), грабеж (ст.

140

УК),

раз-

бой (ст.

141

УК) влекут более строгое наказание, если

они совершаются в крупном размере, однако этот

размер в законе не определен. Поэтому желательно

было бы закрепить в УК количественную или иным

образом определенную характеристику оценочных

понятий для конкретных составов преступлений.

Среди обстоятельств, квалифицирующих пре-

ступления в УК Эстонской Республики, чаще всего

встречаются: совершение преступления группой лиц,

неоднократно, с применением насилия, с причине-

нием значительного имущественного ущерба или

иных тяжких последствий, с использованием служеб-

ного положения и др.

Как уже было указано, Особенная часть начина-

ется с главы «Преступления против человечности и

военные преступления», которой не было в преды-

дущей редакции УК. Она включает в себя составы

таких преступлений, как преступления против чело-

вечества (ст.

61'

УК), насилие над населением в райо-

Вступительная

статья 23

не военных действий (ст.

УК), нарушение право-

вого режима обращения с военнопленными (ст.

УК), применение запрещенных средств или методов

ведения войны, издание приказа об их применении

(ст.

УК), приобретение, хранение, передача или

применение химического оружия (ст.

УК). Опас-

ность и исключительная тяжесть этих преступлений

настолько велики, что к лицам, их совершившим, не

применяются сроки давности привлечения к уголов-

ной ответственности и исполнения обвинительного

приговора суда (ч. 5 ст. 53 и ч. 2 ст. 54 УК).

Вторая глава «Преступления против государства»

включает в себя 27 статей. Новыми в ней являются

составы таких преступлений, как терроризм (ст.

64'УК),

нарушение равноправия (ст.

72'УК),

проведе-

ние незаконного публичного собрания (ст.

76'

УК),

воспрепятствование проведению публичного собра-

ния, организованного в законном порядке, или раз-

гон такого собрания (ст.

УК), воспрепятствование

деятельности уполномоченного, компетентного изы-

мать имущество в порядке принудительного отчуж-

дения и для принудительного использования (ст.

УК), незаконное пересечение государственной гра-

ницы Эстонской Республики или временной конт-

рольной линии (ст.

81'

УК), незаконное перемещение

24 Уголовный кодекс Эстонии

лица через

государственную

границу Эстонской Рес-

публики или через временную контрольную линию

(ст.

УК), причинение помех в радиовещании или

отправление неправильного или вводящего в заблуж-

дение сообщения (ст.

84'

УК),

подделка

государствен-

ных пробирных клейм или использование клейм на

не соответствующих им материалах (ст.

85'

УК). Даже

перечень указанных преступлений наглядно показы-

вает стремление Эстонской Республики, только что

вышедшей из состава СССР, сохранить суверенитет.

Полагаю, что в настоящее время многие из находя-

щихся в данной главе преступлений

не

были

бы отне-

сены к числу преступлений против государства.

Четвертая глава «Преступления против личнос-

ти» состоит из 42 статей. Из предыдущей редакции

УК были сохранены практически все статьи этой гла-

вы. Вместе с тем, появились новые статьи, устано-

вившие уголовную ответственность за использова-

ние достижений в преступных целях. К ним относят-

ся составы таких преступлений, как имплантация жен-

щине чужой яйцеклетки или создание из неё эмбрио-

на (ст.

120'

УК), запрещённые действия с эмбрионом

(ст.

120

УК), склонение к генному донорству (ст.

124

УК),

незаконное проведение исследований на чело-

веке (ст.

124

УК), разглашение конфиденциальной

Вступительная статья 25

информации, ставшей известной в связи с професси-

ональной деятель

ностью.

В пятой главе «Преступления против политичес-

ких и трудовых прав личности», состоящей из

ста-

тей, новыми

являются

составы таких преступлений,

как

распространеиие

ложных сведений о кандидате в

Президенты Республики, в члены

Рийгикогу

или в

члены собрания местного самоуправления либо

иных позорящих его измышлений или унижение его

чести и

достоинства

(ст.

132'

УК), незаконная опера-

тивно-розыскная

деятельность (ст.

133'

УК), изготов-

ление,

приобретение,

хранение,

переправка,

перевоз-

ка, продажа или

иередача

вспомогательных средств,

позволяющих осуществлять негласный

сбор

и запись

информации с целью проведения незаконных исклю-

чительных оперативно-розыскных действий (ст.

133

УК),

дискриминация

на основании наследственных

рисков (ст.

134

УК).

Шестая глава «Преступления против имущества»

включаете

себя 12 статей. В ней сохранены все соста-

вы преступлений из предыдущей редакции УК. Но-

выми являются следующие составы преступлений:

уничтожение

или

повреждение чужой информации,

записанной электронным способом (ст.

145

УК),

уничтожение

архивного

документа (ст.

145

УК), при-

26 Уголовный кодекс Эстонии

ведение архивного документа в непригодное для ис-

пользования состояние (ст.

145

УК).

Седьмая глава «Хозяйственные преступления»

содержит 38 статей. Изменение экономической мо-

дели общества обусловило включение в эту главу

большого числа новых составов преступлений.

ним

относятся: незаконное предпринимательство (ст. 148

УК), нарушение законов о налогообложении и зако-

нов о налогах (ст.

148'

УК), преднамеренное банкрот-

ство (ст.

148

УК), сокрытие имущества или долгов в

производстве по делам о банкротстве или по делам

об обращении взыскания на имущество (ст.

148

УК),

неудовлетворительная организация бухгалтерского

учета (ст.

148

УК), искажение, сокрытие и уничтоже-

ние данных бухгалтерского учета (ст.

148

УК), пред-

ставление недостоверных данных (ст.

148

УК), нару-

шение требований к проведению лотереи (ст.

148

УК),

невыполнение требований Закона о противодействии

легализации (отмыванию) денег (ст.

148

К), пред-

ставление недостоверных данных держателям судеб-

ных реестров и держателю центрального регистра

ценных бумаг Эстонии (ст.

148

УК), представление

недостоверных данных участникам, акционерам, чле-

нам или совету коммерческого товарищества (ст.

148'°

УК), неисполнение обязанности уведомления или

Вступительная статья 27

подачи заявления (ст.

148

"УК), разглашение сведе-

ний, составляющих коммерческую тайну (ст.

148'

УК),

ответственность аудитора (ст.

148

УК), ответствен-

ность руководителя инвестиционного фонда (ст.

148

УК), легализация (отмывание) денег (ст.

148'

УК), не-

законное производство алкогольных напитков (ст.

149'

УК), нарушение порядка обращения с табачными

изделиями (ст.

149

УК), незаконное использование

государственного резерва (ст.

15I

УК),

нарушение

правил скупки, экспорта, реэкспорта металлов или

правил торговли ими (ст.

152

УК), нарушение права

собственности на землю (ст.

154'

УК), нарушение тре-

бований к землепользованию или порядка ведения

земельного кадастра (ст.

154

УК), нарушение требо-

ваний охраны и использования недр (ст.

154

УК),

на-

рушение требований, предъявляемых к рубке расту-

щего леса, сделкам, совершаемым с лесоматериала-

ми, праву на рубку растущего леса или перевозке

лесоматериалов (ст.

155

УК), незаконная хозяйствен-

ная или исследовательская деятельность в экономи-

ческой зоне (ст.

158

УК), подделка акцизных марок

или хранение, переправка или продажа товара, мар-

кированного заведомо поддельными акцизными мар-

ками (ст.

159'

УК). Таким образом, устанавливая уго-

ловную ответственность за перечисленные выше де-

Уголовный

кодекс Эстонии

яния,

законодатель стремился поставить надежный

заслон криминальным проявлениям в различных

сферах экономической деятельности, осуществляе-

мой в Эстонской Республике.

Восьмая глава «Должностные преступления» со-

стоит

из

24 статей. В этой

главе

следует обратить вни-

мание

на

ст.

160,

в которой дается понятие должност-

ного лица: «Должностными лицами являются лица,

занимающие должности в

учреждениях,

на предпри-

ятиях и в организациях, основывающихся на любой

форме собственности, если на них возложены госу-

дарством или собственником управленческие, над-

зорные, распорядительные, оперативные или орга-

низационные

обязанности,

обязанности по упорядо-

чению движения материальных ценностей или функ-

ции представителя власти». Из данного определения

следует,

то

к должностным лицам относятся не толь-

ко

лица,

наделенные государственно-властными пол-

номочиями, но и лица, выполняющие указанные

выше обязанности в негосударственных учреждени-

ях, на предприятиях, в организациях.

Новыми в этой главе являются составы таких пре-

ступлений, как использование конфиденциальной

информации, касающейся сделки с ценными бума-

гами эмитента (ст.

16РУК),

нарушение ограничений

Вступительная статья 29

на

замещение рабочих мест, деятельность или совер-

шение действий, установленных Законом о борьбе с

коррупцией (ст.

162'

УК), неуведомление об отноше-

ниях,

создающих условия для

коррупции

(ст.

162

УК),

невыполнение обязанностей, связанных со сбором

деклараций об имуществе, обязательствах и доходах,

их хранением и проверкой (ст.

162

УК), коррупцион-

ное деяние (ст.

164

УК), непредоставление деклара-

ций об имуществе, обязательствах и доходах, подле-

жащих обнародованию, либо представление в них

ложных сведений (ст.

164

УК), непредставление дек-

лараций об имуществе, обязательствах и доходах, не

подлежащих

обнародованию,

либо представление в

них ложных сведений (ст.

164

УК), представление лож-

ных сведений лицу или учреждению либо комиссии,

осуществляющим проверку деклараций об имуще-

стве, обязательствах и доходах (ст.

164

УК), использо-

вание должностного положения в корыстных целях

(ст.

164

УК), дача взятки иностранному должностно-

му лицу (ст.

165'

УК),

нарушение запрета на предпри-

нимательство или запрета работать по определенной

специальности или занимать определенные должно-

сти (ст.

166

УК), незаконное принятие должностным

лицом вознаграждения (ст.

166

УК),

нарушение по-

рядка ведения государственного

или

муниципально-

30 Уголовный кодекс Эстонии

го банка данных либо использования содержащихся

в нем сведений (ст.

167'

УК), представление недосто-

верной информации об открытом выпуске ценных

бумаг и игнорирование обязанности обеспечения для

инвесторов равных условий получения информации

(ст.

167

УК), нарушение требований оглашения и

выдачи публичной информации (ст.

167

УК). Из это-

го перечня видно, что большинство составов преступ-

лений имеют антикоррупционную направленность,

а их появление в УК обусловлено принятием в

1995

г.

Закона о борьбе с коррупцией.

Девятая глава «Преступления против правосу-

дия», состоящая из 19 статей, не содержит значимых

законодательных новелл, поскольку уголовно-право-

вая защита правосудия напрямую не зависит от из-

менений в политической системе и социально-эко-

номическом строе государства.

В десятой главе «Преступления против порядка

управления», включающей в себя

статью, мини-

мальное число новых составов преступлений. К ним

относятся: незаконное ношение с собой или исполь-

зование полицейской формы или служебного удос-

товерения полицейского (ст.

182

УК), воспрепятство-

вание контролю на предприятии, занимающемся об-

ращением химикатов (ст.

184

УК), сообщение лож-