Тихиня В. Международное частное право

Подождите немного. Документ загружается.

53. Правовой статус граждан

Республики Беларусь за рубежом

Белорусские граждане выезжают за границу на работу, в служебные командировки, на учебу, лечение,

отдых, в туристические поездки и т. д. Граждане Республики Беларусь за рубежом могут проживать

постоянно или находиться там временно.

Правовой статус белорусских граждан за рубежом опре- деляется:

♦ во-первых, законодательством страны пребывания;

♦ во-вторых, белорусским законодательством.

Правовой статус граждан Республики Беларусь за рубежом определяется международными договорами,

заключенными Республикой Беларусь с иностранными государствами.

Пребывая за границей, белорусские граждане находятся под защитой и покровительством Республики

Беларусь.

Гражданская правоспособность гражданина Республики Беларусь за рубежом по общему правилу

определяется законом страны пребывания. Применение белорусского закона допускается лишь при

наличии соответствующего международного договора, участницей которого является Республика

Беларусь.

Гражданская дееспособность гражданина Республики Беларусь за рубежом, как правило, определяется

личным законом, т. е. законом Республики Беларусь.

Граждане Республики Беларусь за рубежом могут пользоваться всеми имущественными и личными

неимущественными правами, предусмотренными иностранными законами, хотя эти права и не

известны белорусскому законодательству. Следовательно, они вправе в случае необходимости

пользоваться защитой этих прав со стороны местных органов страны пребывания.

Граждане Республики Беларусь за рубежом (как и другие иностранные граждане) не пользуются

избирательным правом. Они также не могут быть избраны в выборные государственные органы,

занимать определенные должности в стране пребывания.

Сфера, в которой больше всего действуют ограничения правоспособности иностранных граждан за

рубежом, являются трудовые отношения, а также отношения, регулирующие право собственности. '

Граждане Республики Беларусь, находясь за рубежом, должны соблюдать законы страны пребывания, с

уважением относиться к местным традициям и обычаям. „Белорусское государство защищает права и

законные интересы граждан Республики Беларусь на своей территории и за ее пределами. В случае,

если в стране пребывания отсутствуют дипломатические представительства и консульские учреждения

Республики Беларусь, защита прав и законных интересов белорусских граждан может по догово-

ренности осуществляться соответствующими организациями других государств (в частности,

консульскими учреждениями России).

Тема 6

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

6.1. Национальность (государственная принадлежность) юридических лиц

Большую роль в развитии международных экономических отношений играют юридические лица. Их

правовой статус как субъектов международного частного права определяется национальным

законодательством и международными договорами.

В международном частном праве под термином «нацио нальность юридического лица» понимается

принадлежность юридического лица к определенному государству. Таким образом,' данный термин

используется для разграничения собственных (национальных) и чужих (иностранных) юридических

лиц.

Теорией и практикой не выработано единого критерия для определения национальности юридического

лица Поэтому во многих странах национальность юридического лица определяется по-разному.

По Законодательству Австрии, Германии, Испании, Франции, Швейцарии и некоторых других стран

Западной Европы национальность юридического лица определяется местом нахождения юридического

лица, которым по общему правилу признается место, где находится правление (совет директоров)

данного юридического лица.

Основным критерием для определения национальности юридического лица по законодательству

Великобритании, США и других государств англосаксонской системы права является место, где

юридическое лицо создано и утвержден его устав (Положение).

В странах — членах СНГ законом юридического лица считается право страны, где это юридическое

лицо учреждено.

По законодательству некоторых стран Ближнего Востока национальность юридического лица

определяется по месту осуществления производственной деятельности.

В ряде государств национальность юридического лица определяется на основе сочетания различных

критериев.

6.2. Иностранные юридические лица и их представительства в Республике Беларусь

Основным критерием для определения национальности юридического лица в Республике Беларусь

является место, где юридическое лицо создано и утвержден его устав. 'Согласно ст. 1112

Гражданского кодекса Республики Беларусь гражданская правоспособность иностранного юриди-

ческого лица определяется по праву страны, где учрежде-,но юридическое лицо.

Правовое положение иностранных юридических лиц на территории Республики Беларусь определяется,

во-первых, национальным (белорусским) законодательством; во-вторых, международными договорами,

участницей которых является Республика Беларусь.

Республикой Беларусь заключено немало торговых соглашений, в которых предусматривается взаимное

предоставление определенного правового режима юридическим лицам договаривающихся государств.

По торговым соглашениям Республика Беларусь предоставляет иностранным юридическим лицам, как

правило, режим наибольшего благоприятствования.

Иностранное юридическое лицо осуществляет в Республике Беларусь предпринимательскую и иную

деятельность, регулируемую гражданским законодательством, в соответствии с правилами,

установленными этим законодательством для такой деятельности юридических лиц Республики

Беларусь.

Иностранные юридические лица, имеющие постоянные деловые связи с белорусскими предприятиями и

организациями,' могут учредить в Республике Беларусь свои представительства. Законодательством

Республики Беларусь предусмотрен разрешительный порядок открытия таких представительств.

Разрешение на открытие представительства в первую очередь выдается иностранным фирмам, которые

хорошо

себя зарекомендовали в качестве деловых партнеров белорусских предприятий и организаций,

заключили с ними крупномасштабные сделки, важные коммерческие соглашения и т. д.

Иностранная фирма за выдачу ей разрешения на открытие представительства должна уплатить

регистрационный сбор в сумме две тысячи долларов США.

В связи с тем, что представительство иностранной фирмы не является юридическим лицом, оно

выступает от имени и по поручению соответствующего иностранного юридического лица, имея от него

доверенность. Гражданская правоспособность представительства определяется гражданской

правоспособностью представляемой иностранной фирмы.

В своей хозяйственной деятельности на территории Республики Беларусь представительство

иностранной фирмы должно подчиняться законам и иным нормативным актам Республики Беларусь.

6.3. Белорусские юридические лица за рубежом

Существуют два вида юридических лиц, создаваемых белорусскими предприятиями и организациями за

рубежом: у одних юридических лиц полностью белорусский капитал, у других — смешанный капитал

(смешанные общества и предприятия).

Порядок осуществления деятельности белорусского юридического лица на территории иностранного

государства определяется национальным законодательством той страны, где действует это лицо, а

также положениями торгового договора, заключенного Республикой Беларусь с данным государством.

Республикой Беларусь заключено немало торговых соглашений с другими государствами. В них, как

правило, предусматривается предоставление определенного правового режима юридическим лицам

договаривающихся государств.

Белорусское предприятие вправе непосредственно вести переговоры со своими иностранными

партнерами, заключать с ними коммерческие контракты, создавать внешнеторговую фирму и т. п.

Все белорусские предприятия и организации, имеющие право осуществлять внешнеэкономическую

деятельность, условно можно разделить на следующие группы:

1) специализированные внешнеторговые объединения;

2) внешнеэкономические организации министерств и ведомств;

3) государственные промышленные и иные предприятия, получившие право выхода на зарубежный

рынок;

4) кооперативные и общественные организации, осуществляющие экспортно-импортные операции;

5) Торгово-промышленная палата Республики Беларусь;

6) торговые дома и фирменные магазины по торговле на иностранную валюту.

Среди указанных субъектов внешнеэкономической деятельности важная роль принадлежит

специализированным внешнеторговым объединениям. В Республике Беларусь такими объединениями

являются, в частности, Белорусин-торг, Белагройнторг, Белвнешпромсервис и др.

Внешнеторговые объединения имеют специальную правоспособность. Их деятельность определяется

той конкретной целью, для решения которой они были образованы. Следовательно, внешнеторговое

объединение вправе заключать за границей лишь такие сделки, предмет которых соответствует уставу

данного объединения.

Белорусские предприятия как субъекты внешнеэкономической деятельности имеют право создавать

свои хозрасчетные внешнеторговые фирмы. В Республике Беларусь такие фирмы, например, созданы

на Минском производственном объединении «Атлант» (фирма «Верас»), производственном

объединении «Минский автомобильный завод» (фирма «БелавтоМАЗ»), производственном

объединении «Минский тракторный завод» (фирма «Беларусь») и др.

В отличие от внешнеторговых объединений внешнеторговые фирмы предприятий, как правило, не

наделяются правами юридического лица. Поэтому по обязательствам такой фирмы имущественную

ответственность несет соответствующее предприятие.

Белорусские юридические лица при осуществлении внешнеэкономической деятельности за рубежом

несут самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам. Белорусское

государство и его органы не отвечают по их обязательствам. В свою очередь, юридические лица не

отвечают по обязательствам белорусского государства и его органов.

Тема 7

ГОСУДАРСТВО И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК УЧАСТНИКИ ГРАЖДАНСКО-

ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ С ИНОСТРАННЫМ ЭЛЕМЕНТОМ

7.1. Иммунитет государства и его виды

В ряде случаев государство может вступать в немежгосударственные имущественные правоотношения

с юридическими и физическими лицами других государств. Например, государство может заключать

сделки имущественного характера с иностранными юридическими лицами. Оно может быть

участником гражданско-правовых отношений с иностранным элементом при аренде земельного участ-

ка, найме жилого дома и т. д. Кроме того, государство может за границей выступать в качестве

наследника выморочного имущества, оставшегося после смерти гражданина.

Согласно гражданскому законодательству Республики Беларусь, государство участвует в гражданског-

правовых отношениях на равных началах с другими субъектами этих

отношении.

Вместе с тем государство, являясь субъектом международного частного права, остается суверенным

образованием. Имущество, принадлежащее суверенному государ ству, пользуется иммунитетом. В

отношении его це могут быть применены какие-либо административные или иные меры со стороны

другого государства.

Иммунитет государства вытекает из общепринятых начал международного права, получил закрепление

в законодательстве и судебной практике многих cfран.

В международном частном праве различают следующие виды иммунитета государства:

♦ судебный иммунитет;

♦ иммунитет государственной собственности. • Судебный иммунитет включает:

а) неподсудность одного государства суду другого государства;

б) иммунитет от предварительного обеспечения иска;

в) иммунитет от принудительного исполнения решения.

Неподсудность одного государства суду другого государства означает, что иски к иностранному

государству не могут рассматриваться без его согласия в судах другого государства.

Иммунитет от предварительного обеспечения иска заключается в том, что в порядке обеспечения иска

имущество иностранного государства не может быть подвергнуто мерам принудительного характера со

стороны другого государства. Меры такого обеспечения возможны лишь в случае прямо выраженного

согласия на это со стороны данного иностранного государства.

Наконец, иммунитет от принудительного исполнения решения означает, что нельзя в принудительном

порядке исполнять судебное решение, вынесенное против иностранного государства, без его согласия.

На территории Республики Беларусь иностранное го-' сударство пользуется судебным иммунитетом.

Согласно ст. 553 Гражданского,процессуального кодекса Республи-| ки Беларусь, предъявление иска к

иностранному государству, обеспечение иска и обращение взыскания на имущество иностранного

государства, находящееся на территории Республики Беларусь, могут быть допущены лишь с согласия

компетентных органов данного государства. • Иммунитет государственной собственности

заключается в особом режиме такой собственности. Государственная собственность пользуется

неприкосновенностью. Она не может быть без согласия государства-собственника подвергнута

отчуждению, аресту if другим мерам принудительного характера. Государственную собственность

одного государства нельзя насильно удерживать на территории другого государства. Заявление

государства о Принадлежности ему соответствующей собственности не может быть оспорено в

юрисдикционных органах другого государства.

Широкое распространение получила теория ограничен ного иммунитета , согласно которой если

государство как частное лицо занимается коммерческой деятельностью, то оно иммунитетом не

пользуется. В этих случаях к государству могут быть предъявлены иски в суде, на его собственность

распространяются меры принудительного характера.

Белорусское законодательство пока основано на тео рии абсолютного иммунитета государства.

7'2. Правовой статус торговых представительств Республики Беларусь за границей

Торговое представительство (сокращенно — торгпредство) — это государственное ведомство,

осуществляющее за границей права своего государства в сфере торгово-экономических отношений.

Торгпредство за границей учреждается на основе двустороннего международного договора с

соответствующим иностранным государством. Этим договором, как правило, определяется правовой

статус торгпредства в стране пребывания.

; Торгпредство Республики Беларусь может иметь за границей свои отделения, филиалы. Учреждение

их осуществляется на основе двусторонних соглашений.

Торгпредство как орган государства пользуется иммунитетами (в том числе и судебным). Кроме того,

торговый представитель и его заместители пользуются за границей дипломатическими привилегиями.

В своей деятельности торгпредства Республики Беларусь руководствуются белорусскими законами и

иными нормативными актами, а также международными договорами, участницей которых является

Республика Беларусь.

Торговым представительствам предоставлено право заключать за границей внешнеторговые сделки.

Такого рода сделки рассматриваются как сделки, совершенные самим государством. Поэтому по

обязательствам торгпредств Республики Беларусь имущественную ответственность несет белорусское

государство.

Торгпредства Республики Беларусь не отвечают по торгово-экономическим обязательствам

белорусских предприятий за границей. В свою очередь, эти предприятия не отвечают по обязательствам

торгпредств Республики Беларусь.

Основными задачами торгпредств Республики Беларусь являются:

1) представительство интересов Республики Беларусь в области внешнеэкономической деятельности в

стране пребывания;

2) содействие развитию торгово-экономических связей Республики Беларусь с зарубежными странами,

поиск новых форм сотрудничества;

3) защита прав и законных интересов белорусских участников внешнеэкономических связей в стране

местонахождения торгпредства;

4) осуществление контроля за исполнением международных договоров, соглашений, заключенных

Республикой Беларусь с другими странами по вопросам торгово-экономического сотрудничества.

Торгпредство Республики Беларусь вправе выступать в судах иностранного государства в качестве

истца или представителя истца по делу. В качестве ответчика.по делу оно может выступать: во-первых,

когда это прямо предусмотрено соответствующим двусторонним международным договором; во-

вторых, если белорусское правительство в письменном виде выразило согласие на подчинение своего

торгпредства судебной юрисдикции данного государства по тому или иному гражданско-правовому

спору.

73. Международные организации как

субъекты международного частного права

Международные организации занимают существенное место в современной системе международных

отношений. Они, как правило, делятся на две категории: правительст венные (межгосударственные) и

неправительственные.

В ряде случаев международные организации могут вступать в гражданско-правовые отношения. Так,

они вправе приобретать и отчуждать имущество, арендовать помещения, заключать другие сделки

имущественного и неимущественного характера.

Международная организация как субъект Международного частного права обладает правами

юридического лица. Но правовое положение международной организации существенным образом

отличается от правового положения иностранных юридических лиц. Международная организа ция,

вступая в гражданско-правовые отношения, не подчи няет свои отношения национальному

праву,какого-либо го сударства.

Собственность международной организации (земля, здания, сооружения и т. п.) пользуется

иммунитетом. Она не может быть без согласия данной организации подвергнута отчуждению, аресту и

другим мерам принудительного характера. Иммунитет международных организаций закрепляется в

соответствующих международных договорах.

Иски к международной организации по гражданско-правовым спорам не подсудны суду страны

пребывания. В то же время сама международная организация вправе обратиться с иском о защите своих

прав и законных интересов в суд страны пребывания. Таким образом, междуна родная организация

может быть истцом, но не Ответчи ком по делу в национальном суде.

Международные организации вправе отказаться от принадлежащего им иммунитета.

Сегодня в мире действуют следующие основные международные экономические организации системы

ООН: Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД); Комиссия Организации Объединенных

Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ); Всемирная организация интеллектуальной

собственности (ВОИС); Международная морская организация (ИМО); Международная организация

гражданской авиации (ИКАО); Международная организация труда (МОТ); Международный валютный

фонд (МВФ); Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО);

Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ); Европейская экономическая комиссия (ЕЭК).

В качестве субъектов международного частного права могут выступать й другие международные

организации (как правительственные, так и неправительственные), пользующиеся правами

юридического лица.

Тема 8

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА

8.1. Коллизионные вопросы права собственности

Право собственности представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих отношения

ности.

Институт права собственности в международном частном праве регулируется международными

договорами, коллизионными и иными! нормами внутреннего (Национального) законодательства.

Коллизионные вопросы права собственности регулируются также отдельными международными

конвенциями.

По общему правилу право собственности на недвижи мость определяется законом места нахождения

вещи. К до-говорам в отношении находящихся на территории Респуб лики Беларусь земельных

участков, строений и иного недвижимого имущества применяется белорусское право.

В соответствии со ст. 1119 Гражданского кодекса Республики Беларусь «принадлежность имущества к

недвижимым или движимым вещам, а также иная юридическая квалификация имущества определяются

по праву страны, где это имущество находится.

Общепризнанным считается правило о том, что если в каком-либо государстве вещь правомерно

перешла по законам данного государства в собственность определенного лица, то при изменении места

нахождения вещи право собственности на указанную вещь сохраняется за ее собственником.

Специальная коллизионная норма действует в случаях. когда предметом сделки является «товар в

пути». Предусмотрено, что право собственности на вещь, находящуюся в пути по внешнеторговой

сделке, определяется по за кону страны, из которой эта вещь отправлена, если иное не установлено

соглашением сторон.

В Гражданском кодексе Республики Беларусь (ст. ст. 1120, 1121) имеется несколько коллизионных

норм, касающихся возникновения и прекращения права собственности и иных вещных прав:

♦ во-первых, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество,

являющееся предметом сделки, определяются по праву места ]совершения сделки, если иное не

установлено соглашением сторону

♦ во-вторых, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество не

по сделке определяются по праву страны где это имущество находилось в момент, когда имело место

действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения

права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено белорусским зако-

нодательством;

♦ в-третьих, возникновение права собственности и иных вещных прав на имущество вследствие

приобретательной давности определяется правом страны, где имущество находилось в момент

окончания срока приобретательной давности;

♦ в-четвертых, право собственности на транспортные средства и иное имущество подлежащее внесению

в государственные реестры, определяется по праву страны, где эти транспортные средства или

имущество зарегистрированы.

8.2. Право собственности и другие вещные права иностранцев в Республике Беларусь

В Республике Беларусь иностранцы наделяются правом собственности, т. е. правом владеть,

пользоваться и распоряжаться принадлежащим им имуществом. Они могут быть субъектами этого

права на условиях и в пределах, предусмотренных белорусским законом. -

Белорусский закон запрещает передавать в собственность иностранцев земельные участки,

находящиеся на террито рии Республики Беларусь.

Закон места нахождения вещи является определяющим при решении коллизионных вопросов права

собственности в Республике Беларусь. По общему правилу он применяется и к движимому, и к

недвижимому имуществу.

Возникновение и прекращение права собственности на имущество, являющееся предметом сделки,

определяются по праву места совершения сделки, если иное не установлено соглашением сторон.

Риск случайной гибели отчуждаемой вещи переходит на приобретателя одновременно с

возникновением у него права собственности, если иное не установлено договором.

Законодательство Республики Беларусь по вопросам права собственности на товар в пути отсылает к

закону той страны, из которой этот товар отправлен.

В Республике Беларусь действует общее правило, согласно которому, если в каком-либо государстве

вещь правомерно перешла по законам этого государства в собственность определенного лица

то при

перемещении вещи в Беларусь право собственности на данную вещь сохраняется за ее собственником.

Объем прав собственника вещи определяется законом места нахождения веши. Следовательно, при

перемещении вещи из одного государства в другое изменяется и содержание прав собственника.

Предоставление иностранцам в Беларуси национального режима действует и в отношении права

собственности.

В Республике Беларусь собственность иностранцев (как и белорусских граждан) охраняется законом.

Виндикационный иск представляет собой один из специ альных способов защиты права сооственности

— это иск невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об изъятии имущества

в натуре. Собственник, предъявляющий виндикационный иск, обязан доказать не только право

собственности на спорную вещь, но и незаконность владения этой вещью ответчиком, который

предполагается законным владельцем, пока не будет доказано обратное.

Недобросовестный владелец обязан возвратить собственнику (кроме самой вещи) все доходы, которые

он извлек за все время вдадения вещью. Для добросовестного владельца данная обязанность возникает

лишь с момента, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности своего владения.

Вторым специальным способом защиты права собственности является негаторный иск, который

представляет собой требование собственника об устранении препятствий в осуществлении права

собственности. Примером такого требования может быть спор между совладельцами дома, когда один

из них своими неправомерными действиями создает помехи для осуществления права собственности на

дом другому совладельцу. Правонарушение по негаторному иску не подвержено действию срока

исковой давности. Поэтому этот иск может быть предъявлен в любой момент, пока сохраняется

правонарушение.

8.3. Правовое регулирование иностранных инвестиций

" Иностранные инвестиции — это материальные и нема териальные ценности, принадлежащие

инвесторам одного государства и находящиеся на территории другого государства с целью получения

прибыли (дохода) или дости жения иного значимого результата.

Иностранные инвестиции можно разделить на государ ственные, которые осуществляются в виде

кредитов и займов, предоставляемых государствами и международными организациями (МБРР, МВФ и

др.), и частные о существляемые иностранными физическими и юридическими лицами.

Каждое государство устанавливает определенный порядок допуска иностранного капитала в свою

страну. В одних странах действует разрешительная (или лицензионная) система, в других странах

установлен свободный доступ иностранного капитала.

Основными многосторонними конвенциями, регулирующими иностранные инвестиции, являются:

Вашинг тонская конвенция 1965 г. о порядке разрешения инвести ционных споров между государствами

и лицами других государств; Сеульская конвенция 198Ь г. оо учреждении Многостороннего агентства

ио гарантиям инвестиций; Соглашение государств — участников СШ 1УУЗ г. о. со трудничестве в

области инвестиционной деятельности; Конвенция стран СНГ 1997 г. о защите прав инвестора.

Согласно Инвестиционному кодексу Республики Беларусь, иностранными инвесторами в Беларуси

признаются: иностранные государства и их административно-территориальные единицы;

международные организации; иностранные юридические лица; иностранные граждане; граждане

Республики Беларусь, имеющие постоянное место жительства за границей.

Объектами иностранных инвестиций в Беларуси могу т быть: любые предприятия и организации,

занимающиеся деятельностью, не запрещенной на территории Республики Беларусь; здания и

сооружения, имущество белорусских юридических и физических лиц; акций, банковские вклады,

страховые полисы и другие ценные бумаги и средства; научно-техническая продукция; права на

интеллектуальные ценности и иное имущество.

Иностранные инвесторы имеют право осуществлять инвестирование на территории Республики

Беларусь путем:

♦ долевого участия в предприятиях, создаваемых совместно с белорусскими юридическими и

физическими лицами;

♦ создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам;

♦ приобретения прав пользования землей, другими природными ресурсами, а также иных

имущественных прав.

Под термином «коммерческая организация с иностран ными инвестициями» понимается юридическое

лицо, в уставном фонде которого частично или полностью исполь зуются иностранные инвестиции.

Коммерческой совместной организацией на территории Беларуси является белорусское юридическое

лицо, уставный фонд которого состоит из доли иностранного инвестора и доли белорусских физических

и.(или) юридических лиц.

Коммерческой иностранной организацией является белорусское юридическое лицо, в уставном фонде

которого иностранные инвестиции составляют 100%.

Коммерческие организации с иностранными инвестициями могут создаваться в форме акционерных

обществ, обществ с ограниченной ответственностью, а также в иных формах, не противоречащих

законодательным актам Республики Беларусь.

В Республике Беларусь иностранным инвестициям предоставляется правовая защита. Их режим не

должен быть менее благоприятным, чем режим, предоставляемый отечественным инвесторам.

8.4. Защита права собственности Республики Беларусь за рубежом

На территории иностранного государства может находиться недвижимое и движимое имущество,

входящее в состав собственности Республики Беларусь (здания белорусских посольств, имущество

торгпредств и представительств Республики Беларусь при международнЬгх организациях,

художественные выставки, экспортные тойары и т. д.).

Государственное имущество может находиться за рубежом постоянно или временно. Его правовой

статус определяется как белорусским законодательством, так и законодательством страны места

нахождения имущества, а так-Же международными договорами Республики Беларусь.

Белорусское законодательство определяет, какие органы государства осуществляют управление

государственной собственностью, кто правомочен принимать решения о ее приобретении или

отчуждении, а также решать иные вопросы, относящиеся к компетенции собственника этого имущества.

Правительство Республики Беларусь (Совет Министров) осуществляет управление государственной

собственностью, находящейся за рубежом.

Решения о приобретении в государственную собственность недвижимого имущества за рубежом, а

также ценных бумаг, акций и т. п. за счет государственного бюджета, принимаются Правительством

Республики Беларусь. Оно также принимает решения о продаже, залоге, дарении, изъятии такого

имущества.

Порядок и условия приобретения за рубежом недвижимого имущества в собственность иностранного

государства определяются законодательством страны места нахождения этого имущества.

Государственная собственность за рубежом находится в особом положении — она Пользуется

иммунитетом. Этот иммунитет основывается на том, что государственное имущество не может быть

объектом каких-либо насильственных мер со стороны того государства, где данное имущество

находится.

Иммунитет государственной собственности делает недопустимым:

а) предъявление иска о взыскании такой собственности;

б) наложение ареста на эту собственность для обеспечения того или иного иска;

в) принудительное исполнение решения суда, вынесенного в отношении собственности государства.

Пользование иммунитетом является правом, но не обязанностью государства. В ряде случаев

государство может согласиться на неприменение к нему правил об иммунитете государственной

собственности. Такое согласие должно быть выражено дипломатическим путем или иным образом.

Собственность белорусских предприятий за рубежом не пользуется иммунитетом. По предъявленным

искам они (как юридические лица) несут ответственность на общих основаниях.

Тема 9

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СДЕЛКИ

9.1. Общие положения о сделках

Сделками признаются действия физических.и юриди ческих лиц, направленные на установление,

изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Иностранцы могут совершать в Республике Беларусь те же сделки, что и белорусские граждане. В

частности, они могут купить или продать вещь, подарить ее, оставить по завещанию свое имущество

другим лицам, заключить договор найма, подряда и т. п.

В Республике Беларусь сделки между гражданами могут совершаться устно, если законом не

установлено иное. Сделки между гражданами на сумму, превышающую не менее чем в 10 раз размер

базовой величины, должны со вершаться в письменной форме .

Нотариальная форма предусмотрена законом лишь для некоторых сделок. Например, согласно ст. 1044

Гражданского кодекса Республики Беларусь, завещание должно быть составлено в письменной форме и

удостоверено нотариусом.

В ряде случаев, кроме соблюдения письменной формы, необходима еще регистрация в определенном

государственном органе. Например, договор купли-продажи дома должен быть зарегистрирован в

соответствующем районном (городском) исполнительном комитете. *. Коллизионные вопросы,

касающиеся формы сделки, в Республике Беларусь решаются на основании ст. 1116 Гражданского

кодекса Республики Беларусь, согласно кото-. рой форма сделки, подчиняется праву места ее

совершения. (однако сделка, совершенная за границей, не может /быть признана недействительной

вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования права Республики Беларусь.

Права и обязанности сторон по внешнеторговой сделке определяются по законам места ее совершения,

если иное не установлено соглашением сторон. Право собственности на вещь, находящуюся в пути по

внешнеторговой сделке, по общему правилу определяется по закону страны, из которой эта вещь

отправлена.

Сделка, не соответствующая требованиям закона, в установленном порядке признается

недействительной.

2. Понятие и особенности внешнеэкономической сделки

К внешнеэкономическим сделкам относятся сделки иму щественного и возмездного характера,

совершаемые в сфере внешнеэкономической деятельности с участием иностранного элемента и

связанные не менее чем с двумя рациональными правовыми системами.

Внешнеэкономические сделки в основном осуществляются посредством заключения и исполнения

гражданско-правовых договоров. Это могут быть договоры купли-продажи товаров, договоры по

оказанию посреднических услуг, оказанию технического содействия в строительстве предприятий и

осуществлению других проектов, проведению совместных опытно-конструкторских, технологических и

научно-исследовательских работ, лицензионные договоры об использовании изобретений, договоры ли-

зинга и др. Все эти договоры представляют собой различные виды внешнеэкономических сделок.

Договор международной купли-продажи превалирует над другими внешнеэкономическими договорами.

Это наиболее распространенный вид внешнеэкономических сделок в международном коммерческом

обороте. В данном договоре принято различать: экспортные (реэкспортные) операции; импортные

(реимпортные) операции; товарообменные операции.

93. Содержание и форма

внешнеэкономического договора

Внешнеэкономический договор имеет определенную структуру, которая представляет собой логически

последовательное расположение по разделам условий договора, которые должны быть согласованы и

учтены сторонами договора. Совокупность этих разделов и составляет содер жание договора.

В последние десятилетия XX в. широкое распространение в сфере международной торговли получили

типовые проформы, торговые (коммерческие) термины. В частности, в сборнике «Инкотермс» 2000 г.

содержатся правила толкования 13 торговых терминов.

Стороны внешнеэкономического договора могут избрать по соглашению между собой право, которое

подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору. Избранное право может быть

как правом страны одной из сторон договора, так и «нейтральным» правом — правом третьей страны

(принцип автономии воли сторон).

Структура контракта, как правило, предопределяется типом конкретного договора. В силу этого нельзя

вывести структуру, единую для всех внешнеэкономических договоров.

Содержание договора по общему правилу зависит от нескольких факторов: от вида договора и его

предмета; от применяемого права к данному правоотношению; от существующих обычаев и

обыкновений (традиций, практики и т.п.); от партнера.

Внешнеэкономический договор как акт волеизъявления сторон должен совершаться в письменной

форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность данной сделки.

р Письменная форма для внешнеторговых сделок рекомендуется модельным Гражданским кодексом

государств-участников СНГ. Согласно ст. 1216 этого Кодекса, внешнеторговая сделка, хотя бы одним

из участников которой является юридическое лицо или гражданин соответствующего государства,

«совершается, независимо от места заключения сделки, в письменной форме». Аналогичная норма

содержится в ст. 1116 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Республика Беларусь, присоединяясь к Венской конвенции 1980 г. о договорах международной купли-

продажи товаров, сделала специальную оговорку о необходимости заключения таких договоров в

Письменной форме, если хотя бы один из контрагентов имеет свое коммерческое предприятие на

территории Беларуси.

Форма сделки в отношении недвижимого имущества подчиняется праву страны, где находится это

имущество.

9.4. Международные конвенции,

регулирующие договор купли-продажи

Договор купли-продажи — это соглашение, по которому продавец обязуется передать имущество в

собственность (полное хозяйственное ведение или оперативное управле ние) покупателю, а покупатель

обязуется принять имуще ство и уплатить за него определенную денежную сумму.

Договор купли-продажи является универсальной правовой формой товарно-денежных отношений.

Кроме национального права отношения по договору купли-продажи регулируются рядом

международных конвенций: '

♦ Гаагская конвенция о единообразном законе о заключении договоров международной купли-продажи

товаров;

♦ Гаагская конвенция о единорбразном законе о международной купле-продаже товаров,

Указанные конвенции не носят универсального характера, поэтому широкого применения в мире они не

получили;

♦ Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. (далее — Конвенция

1980 г).

Под договорами международной купли-продажи товаров Конвенция 1980 г. понимает договоры,

заключенные между сторонами, коммерческие предприятия которых находятся в разных государствах.

Правила о договоре купли-продажи, установленные Конвенцией 1980 г,, носят диспозитивный характер

и мо-« гут быть изменены сторонами при заключении контракта. Но если в контракте не будет

оговорено, что стороны согласились на применение к их контракту каких-либо иных положений, в этом

случае к соответствующим договорным отношениям будут применяться положения Конвенции 1980г.

Конвенция 1980 г. применяется к договорам купли-продажи между коммерческими предприятиями

участвующих в ней стран, а также когда к договору продажи применимо право государства —

участника Конвенции 1980 г. Вм-сте с тем некоторые виды продаж пдд ее действие не подпа дают

{например, продажи с аукциона, ценных бумаг, судов водного и воздушного транспорта,

электроэнергии).

Конвенция 1980 г. регулирует средства правовой защиты в случае нарушения договора продавцом или

покупателем.

Конвенция 1980 г. не определяет порядок разрешения споров в судебном (арбитражном) порядке и

сроки исковой давности;

♦ Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров 1974г. (далее -- Конвенция

1974 г.). Ею установлен срок исковой давности — 4 года, Конвенцией 1974 г. установлены также

правила о перерыве или продлении срока исковой давности, его изменении и порядке исчисления.

Кроме того, введено общее ограничение срока исковой давности — 10 лет;

♦ Конвенция о праве, применимом к договорам международной купли-продажи товаров, 1986 г. (далее

— Конвенция 1986 г.). Ее действие может распространяться на любую куплю-продажу движимых

вещей, имеющих международный характер. Под сделкой^обладающей таким статусом, понимается

прежде всего договор, стороны которого находятся в разных государствах.

Договор купли-продажи согласно Конвенции 1986 г. регулируется правом, выбранным сторонами. Если

они не выбрали применимое право, договор купли-продажи в этом случае регулируется правом

государства, в котором продавец имеет свое коммерческое предприятие в момент заключения договора.

9.5. Коллизионные нормы

внешнеэкономических сделок

Коллизионные нормы внешнеэкономических сделок указывают на право, подлежащее применению при

совершении таких сделок.

Законодательство большинства стран исходит из того, что при заключении внешнеэкономического

договора стороны могут по своему усмотрению установить, каким правом их договор будет

регулироваться. Такой подход характерен и для законодательства Республики Беларусь.

В некоторых странах, наряду с учетом воли сторон сделки, принимаются во внимание и иные

обстоятельства, а именно: место исполнения договора; место его заключения; место жительства сторон;

их гражданство и т. д.

Во многих странах действует правило, согласно которому при отсутствии соглашения сторон договора

о подлежащем применению праве к этому договору применяется право страны, где имеет основное

место деятельности сторона, являющаяся:

♦ продавцом — в договоре купли-продажи;