Смолій В.А. (гол. редкол.). Енциклопедія історії України. У 10 т. Том 4. Ка-Ком

Подождите немного. Документ загружается.

Ãîëîâàìè ÊÄÁ ÑÐÑÐ áóëè:

².Ñºðîâ, Î.Øåëåï³í, Â.Ñåìè÷à-

ñíèé, Þ.Àíäðîïîâ, Â.Ôåäîð÷óê,

Â.×åáðèêîâ, Â.Êðþ÷êîâ, Â.Áà-

êàò³í.

Ñèñòåìà îðãàí³â ³ â³éñüê ÊÄÁ

ÑÐÑÐ ïðèïèíèëà ñâîº ³ñíóâàííÿ

ó çâ’ÿçêó ç ðîçïàäîì ÑÐÑÐ.

ÊÄÁ ÓÐÑÐ ñòâîðåíî â³äïî-

â³äíî äî óêàçó Ïðåçèä³¿ ÂÐ ÓÐÑÐ

â³ä 30 òðàâ. 1954 ÿê ñêëàäîâó ÷à-

ñòèíó ÊÄÁ ÑÐÑÐ. Ïîâíîâàæåí-

íÿ òà îðã. ñòðóêòóðà ÊÄÁ ÓÐÑÐ

ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äàëè ïîâíîâà-

æåííÿì ³ îðã. ñòðóêòóð³ ÊÄÁ

ÑÐÑÐ. Ïðîöåñóàëüí³ ïîâíîâà-

æåííÿ îðãàí³â ÊÄÁ ïðè ÐÌ

ÓÐÑÐ, ¿õ ï³äñë³äí³ñòü áóëè âèç-

íà÷åí³ ç ïðèéíÿòòÿì Êðèì³íàëü-

íîãî (1960) ³ Êðèì³íàëüíî-ïðî-

öåñóàëüíîãî (1961) êîäåêñ³â

ÓÐÑÐ. Ñë³ä÷³ ÊÄÁ ïðè ÐÌ ÓÐÑÐ

ìàëè ïðàâî âåñòè ïîïåðåäíº

ñë³äñòâî â ñïðàâàõ: ïðî çðàäó

áàòüê³âùèí³; øïèãóíñòâî; òåðî-

ðèñòè÷íèé àêò; òåðîðèñòè÷íèé

àêò ïðîòè ïðåäñòàâíèêà ³íîç.

ä-âè; äèâåðñ³þ; øê³äíèöòâî; àí-

òèðàä. àã³òàö³þ ³ ïðîïàãàíäó; îðã.

ä³ÿëüí³ñòü, ñïðÿìîâàíó íà â÷è-

íåííÿ îñîáëèâî íåáåçïå÷íèõ

äåðæ. çëî÷èí³â, à òàêîæ ïðî

ó÷àñòü â àíòèðàä. îðã-ö³ÿõ; ïðî

îñîáëèâî íåáåçïå÷í³ äåðæ. çëî-

÷èíè, â÷èíåí³ ïðîòè ³í. ä-â òðó-

äÿùèõ; ðîçãîëîøåííÿ äåðæ. òà-

ºìíèö³; âòðàòó äîêóìåíò³â, ÿê³

ì³ñòÿòü äåðæ. òàºìíèöþ; êîíòðà-

áàíäó; ìàñîâ³ áåçïîðÿäêè; íåçà-

êîííèé âè¿çä çà êîðäîí ³ íåçà-

êîííèé â’¿çä äî ÑÐÑÐ; ïîðóøåí-

íÿ ïðàâèë ì³æíàð. ïîëüîò³â; ðîç-

ãîëîøåííÿ âîºí. òàºìíèö³ àáî

âòðàòó äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü

â³éñüê. òàºìíèöþ, ïåðåäàííÿ

³íîç. îðã-ö³¿ â³äîìîñòåé, ÿê³ ñêëà-

äàþòü ñëóæáîâó òàºìíèöþ.

ÊÄÁ ÓÐÑÐ ñòàíîì íà áåðåç.

1960 âêëþ÷àëî: öåíòð. àïàðàò

ÊÄÁ, òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè ïî

îáëàñòÿõ (óïðàâë³ííÿ ÊÄÁ), àïà-

ðàò óïîâíîâàæåíèõ ïî ì³ñòàõ,

ðàéîíàõ, çàë³çíè÷íèõ ñòàíö³ÿõ,

îñòàíí³ ç 1967 áóëè ðåîðãàí³çîâà-

í³ â ì³ñüê³ òà ðàéîíí³ â³ää³ëè

(â³ää³ëåííÿ) ÊÄÁ.

Ñòðóêòóðó öåíòð. àïàðàòó ÊÄÁ

ÓÐÑÐ ñòàíîâèëè: 1-øå óïðàâë³í-

íÿ (ðîçâ³äêà), 2-ãå óïðàâë³ííÿ

(êîíòððîçâ³äêà), îïåðàòèâíî-òåõ.

óïðàâë³ííÿ, ðàä³îêîíòððîçâ³äó-

âàëüíà ñëóæáà, îáë³êîâî-àðõ³â.

â³ää³ë (10-é), ñë³ä÷èé â³ää³ë, ñë³ä-

÷èé ³çîëÿòîð, ñåêðåòàð³àò, 8-é

â³ää³ë (øèôðóâàëüíèé çâ’ÿçîê),

â³ää³ë óðÿäîâîãî çâ’ÿçêó, ô³íàí-

ñîâèé â³ää³ë, ãîñï. â³ää³ë ³ ìåä.

ñëóæáà. Îðãàíè â³éñüê. êîíòððîç-

â³äêè, îñîáëèâ³ â³ää³ëè, ðîçòàøî-

âàí³ íà òåð. ÓÐÑÐ, ïåðåáóâàëè â

ïðÿìîìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ 3-ãî

ãîë. óïðàâë³ííÿ ÊÄÁ ÑÐÑÐ.

Ï³ñëÿ ïåðåéìåíóâàííÿ ÊÄÁ

ïðè ÐÌ ÑÐÑÐ íà ÊÄÁ ÑÐÑÐ,

çã³äíî ç óêàçîì Ïðåçèä³¿ ÂÐ

ÓÐÑÐ â³ä 20 ëèï. 1978 ÊÄÁ ïðè

ÐÌ ÓÐÑÐ òàêîæ áóëî ïåðåéìå-

íîâàíî íà ÊÄÁ ÓÐÑÐ.

Ôîðìàëüíî, çã³äíî ç Êîíñòè-

òóö³ºþ ÓÐÑÐ 1978 (ñò. 122, 123),

ÊÄÁ íàëåæàâ äî êàòåãîð³¿ ñîþç-

íî-ðåñï. äåðæ. ê-ò³â ³ ìàâ ïåðåáó-

âàòè ó ïîäâ³éíîìó ï³äïîðÿäêó-

âàíí³ ÿê ÐÌ ÓÐÑÐ, òàê ³ ÊÄÁ

ÑÐÑÐ. Îäíàê ôàêòè÷íî êåð-âî

îðãàíàìè äåðæ. áåçïåêè çä³éñíþ-

âàëè âèù³ ïàðò. îðãàíè ÑÐÑÐ —

ÖÊ ÊÏÐÑ òà ïîë³òáþðî ÖÊ

ÊÏÐÑ.

Â ÓÐÑÐ ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ÂÐ

16 ëèï. 1990 Äåêëàðàö³¿ ïðî äåð-

æàâíèé ñóâåðåí³òåò Óêðà¿íè áóëî

âçÿòî êóðñ íà ïîáóäîâó âëàñíèõ

îðãàí³â äåðæ. áåçïåêè. Â³äðàçó

ï³ñëÿ ïðîãîëîøåííÿ íåçàëåæíî-

ñò³ Óêðà¿íè 24 ñåðï. 1991 (äèâ.

Àêò ïðîãîëîøåííÿ íåçàëåæíîñò³

Óêðà¿íè) ÂÐ Óêðà¿íè óõâàëèëà

ïîñòàíîâè «Ïðî ïîë³òè÷íó îáñòà-

íîâêó íà Óêðà¿í³ ³ íåãàéí³ ä³¿ ÂÐ

Óêðà¿íè ïî ñòâîðåííþ óìîâ

íåïîâòîðåííÿ íàäàë³ â³éñüêîâîãî

ïåðåâîðîòó», «Ïðî äåïàðòèçàö³þ

äåðæàâíèõ îðãàí³â, óñòàíîâ òà

îðãàí³çàö³é», «Ïðî â³éñüêîâ³

ôîðìóâàííÿ â Óêðà¿í³». Çã³äíî ç

öèìè àêòàìè âñ³ äèñëîêîâàí³ íà

òåð. Óêðà¿íè â³éñüê. ôîðìóâàííÿ,

ó ò. ÷. ÊÄÁ ³ éîãî â³éñüêà, áóëè

ï³äïîðÿäêîâàí³ Âåðõîâí³é Ðàä³

Óêðà¿íè, ñï³âðîá³òíèêè îðãàí³â

äåðæ. áåçïåêè ìàëè ïðèïèíèòè

ïðîòÿãîì 10 äí³â ÷ëåíñòâî â

áóäü-ÿê³é ïîë³ò. ïàðò³¿ òà ðóñ³, à

äî 1 ëèñòîï. 1991 íà ðîçãëÿä ÂÐ

Óêðà¿íè ìàëî áóòè âíåñåíî ïðî-

åêò çàêîíó ïðî îðãàíè äåðæ. áåç-

ïåêè Óêðà¿íè.

Ñòàíîì íà 1991 ÊÄÁ ÓÐÑÐ

âêëþ÷àâ íàñòóïí³ ï³äðîçä³ëè:

óïðàâë³ííÿ — 1-øå (ðîçâ³äêà),

2-ãå (êîíòððîçâ³äêà), 3-òº (áîðîòü-

áà ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ),

4-òå (êîíòððîçâ³äóâàëüíà ðîáîòà

íà òðàíñïîðò³), «Ç» (çàõèñò êîí-

ñòèòóö³éíîãî ëàäó ³ áîðîòüáà ç

òåðîðèçìîì), 6-òå (êîíòððîçâ³äó-

âàëüíèé çàõèñò åêîíîì³êè), 7-ìå

(çîâí. ñïîñòåðåæåííÿ), îïåðàòèâ-

íî-òåõ., êàäð³â, óðÿäîâîãî çâ’ÿç-

êó; ñëóæáè — «Ð», ³íôîðìàö³éíî-

àíàë³òè÷íó, 9-òó (îõîðîíà êåð³â-

íèê³â êîìóí³ñò. ïàðò³¿ ³ óðÿäó),

þðèä., îõîðîíè, â³éñüê.-ìåä.;

â³ää³ëè — ñë³ä÷èé, 8-é (øèôðó-

âàëüíà ³ äåøèôðóâàëüíà ðîáîòà),

10-é (àðõ³â.), ìîá³ë³çàö³éíèé, ô³-

íàíñîâèé, ãîñï., áóä.; à òàêîæ ³í-

ñïåêö³þ, ñåêðåòàð³àò ³ ñë³ä÷èé

³çîëÿòîð.

ÊÄÁ Óêðà¿íè ïðèïèíèâ ³ñíó-

âàííÿ 20 âåðåñ. 1991 ï³ñëÿ âèäàí-

íÿ ÂÐ Óêðà¿íè ïîñòàíîâè «Ïðî

ñòâîðåííÿ Ñëóæáè íàö³îíàëüíî¿

áåçïåêè Óêðà¿íè». Â³äïîâ³äíî äî

ïóíêòó 3 ö³º¿ ïîñòàíîâè ÊÄÁ Óê-

ðà¿íè áóëî ë³êâ³äîâàíå, à éîãî

ìàòåð³àëüíî-òåõ. ïîòåíö³àë (êð³ì

ìàòåð³àëüíî-òåõ. çàñîá³â ï³äðîçä³-

ë³â øèôðóâàëüíîãî çâ’ÿçêó òà

ñëóæáè îõîðîíè) ïåðåäàíî ÑÁÓ

Óêðà¿íè.

Ï³äñòàâàìè äî ë³êâ³äàö³¿ ÊÄÁ

âèçíà÷àëèñÿ: íåîáõ³äí³ñòü ïîâíî-

ãî ðåôîðìóâàííÿ êîëèø. ñîþçíî¿

òà ðåñï. ñèñòåìè îðãàí³â äåðæ.

áåçïåêè ï³ñëÿ ïðîãîëîøåííÿ íå-

çàëåæíîñò³ Óêðà¿íè; ë³êâ³äàö³ÿ

â³äîì÷îãî ìîíîïîë³çìó ó ñôåð³

äåðæ. áåçïåêè (îðãàíè, ùî çàáåç-

ïå÷óþòü øèôðóâàëüíèé çâ’ÿçîê

ïåðåõîäèëè â ï³äïîðÿäêóâàííÿ

ÂÐ Óêðà¿íè; ñëóæáà îõîðîíè âè-

ùèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ä-âè ïåðåäà-

âàëàñÿ äî Ðåñï. ãâàðä³¿ Óêðà¿íè);

íåîáõ³äí³ñòü çàõèñòó ³íòåðåñ³â

äåðæàâíî¿ áåçïåêè íåçàëåæíî¿

Óêðà¿íè.

ÊÄÁ ÓÐÑÐ î÷îëþâàëè —

Â.Í³ê³ò÷åíêî (30 òðàâ. 1954 — 20

ëèï. 1970), Â.Ôåäîð÷óê (20 ëèï.

1970 — 4 ÷åðâ. 1982), Ñ.Ìóõà (4

÷åðâ. 1982 — 25 òðàâ. 1987),

Ì.Ãîëóøêî (25 òðàâ. 1987 — 20

âåðåñ. 1991).

Ë³ò.: Ëóáÿíêà. Â×Ê—ÎÃÏÓ—

ÍÊÂÄ—ÍÊÃÁ—ÌÃÁ—ÌÂÄ—ÊÃÁ

1917—1960. Ñïðàâî÷íèê. Ì., 1997;

Êîðîâèí Â.Â. Èñòîðèÿ îòå÷åñòâåííûõ

îðãàíîâ áåçîïàñíîñòè. Ì., 1998; Êîë-

ïàêèäè À., Ïðîõîðîâ Ä. Âíåøíÿÿ ðàç-

âåäêà Ðîññèè. ÑÏá., 2001; Ìëå-

÷èí Ë.Ì. ÊÃÁ. Ïðåäñåäàòåëè îðãàíîâ

ãîñáåçîïàñíîñòè. Ðàññåêðå÷åííûå ñó-

äüáû. Ì., 2003; Ìàðèíèí Â. ÊÃÁ:

ñòðóêòóðà è ôóíêöèè. «Â ìèðå ñïåö-

ñëóæá», 2004, ¹ 1; Õëîáóñòîâ Î.

ÊÃÁ — øàãè ñòàíîâëåíèÿ. «Âëàñòü»,

2004, ¹ 11.

Â.Ò. Îê³ïíþê.

ÊÎÌ²ÒÅÒ Ç ÎÕÎÐÎÍÈ ÒÀ

ÇÁÅÐÅÆÅÍÍß ²ÑÒÎÐÈ×ÍÎ-

ÊÓËÜÒÓÐÍÈÕ, ÀÐÕ²ÒÅÊÒÓÐ-

ÍÈÕ ² ÀÐÕÅÎËÎÃ²×ÍÈÕ ÏÀ-

Ì’ßÒÍÈÊ²Â ÓÐÑÐ. Ñòâ. 31

ñåðïíÿ 1940 ïðè ÐÍÊ ÓÐÑÐ ç

481

ÊÎÌ²ÒÅÒ

ìåòîþ êîîðäèíàö³¿ ä³ÿëüíîñò³

óñòàíîâ òà â³äîìñòâ ³ç çáåðåæåí-

íÿ ³ñòîðèêî-êóëüò. ñïàäùèíè

ÓÐÑÐ, êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì

ïàì’ÿòêîîõîðîííîãî çàêîíîäàâ-

ñòâà, îðãàí³çàö³¿ ïîòî÷íî¿ ðîáîòè

³ç îáë³êó, ðåºñòðàö³¿, âèâ÷åííÿ,

ðåìîíòó òà ðåñòàâðàö³¿ ïàì’ÿòîê.

Äî éîãî ñêëàäó âõîäèëè: Ì.Áà-

æàí, Î.Áîãîìîëåöü, Ì.Áóðà÷åê,

Ñ.Áóõàëî, Ã.Ãîëîâêî, Î.Äîâæåí-

êî, Â.Êîìïàí³ºöü, Ô.Êðè÷åâ-

ñüêèé, Ï.Êîçèöüêèé, Ô.Êîëåññà,

À.Êðèìñüêèé, Ë.Ñëàâ³í, ².Ìîðãè-

ëåâñüêèé, Ï.Ïàí÷ (ãîëîâà), Ì.Ïå-

òðîâñüêèé, Ï.Òè÷èíà, Þ.ßíîâ-

ñüêèé. Íà ì³ñöÿõ ä³ÿëè â³äïîâ³äí³

ê-òè ïðè âèêîíêîìàõ îáëàñíèõ

ðàä äåïóòàò³â òðóäÿùèõ òà ê-ò ó

ì. Êè¿â (ãîëîâà — Ã.Þðà). Ó ñ³÷.

1941 ê-ò ïðè ÐÍÊ ÓÐÑÐ áóëî ïå-

ðåäàíî â ï³äïîðÿäêóâàííÿ Íàð-

êîìîñó ÓÐÑÐ. Ï³ä ÷àñ Âåëèêî¿

â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè Ðàäÿíñüêîãî Ñî-

þçó 1941—1945 ïðèïèíèâ ³ñíó-

âàííÿ.

Ñ.². Êîò.

ÊÎÌ²ÒÅÒ ²Ç ÄÎÑË²ÄÆÅÍÍß

ÑÒÀÐÎÆÈÒÍÎÑÒÅÉ Ó ÊÈªÂ²

(â³äîìèé çà ðîñ³éñüêîìîâíîþ íà-

çâîþ «Âðåìåííûé êîìèòåò ïî

èçûñêàíèþ äðåâíîñòåé â Êèå-

âå») — íàóêîâå ³ñòîðèêî-àðõåîë.

ò-âî, ùî ³ñíóâàëî â Êèºâ³ 1835—

43. Ñòâ. çà ³í³ö³àòèâîþ ïåðøîãî

ðåêòîðà Êè¿â. óí-òó Ì.Ìàêñèìî-

âè÷à, ìèòðîïîëèòà Êè¿â. ³ Ãà-

ëèöüêîãî ªâãåí³ÿ (Áîëõîâ³ò³íî-

âà), ³ñòîðèêà é àðõåîëîãà Ì.Áåð-

ëèíñüêîãî, àìàòîðà-äîñë³äíèêà

Ê.Ëîõâèöüêîãî òà ³í. Î÷îëþâàâ

ê-ò ïîïå÷èòåëü Êè¿â. ó÷áîâîãî

îêðóãó ª. ôîí Áðàäêå. Ó ðîáîò³

áðàëè ó÷àñòü ïðîôåñîðè Êè¿â.

óí-òó: Ã.Äàíèëîâè÷, Ñ.Çåíîâè÷,

Ñ.Îðíàòîâñüêèé, Î.Ñòàâðîâñü-

êèé. Çà ïåðø³ ðîêè ñâîº¿ ä³ÿëü-

íîñò³ ê-ò ðåòåëüíî ïðîàíàë³çóâàâ

óñå, ùî áóëî çðîáëåíî äî íüîãî íà

íèâ³ âèâ÷åííÿ ñòàðîæèòíîñòåé,

ï³äãîòóâàâ óçàãàëüíþþ÷ó ïðàöþ

«Ïðî õ³ä â³äêðèòòÿ ñòàðîæèòíî-

ñòåé ó Êèºâ³ äî ïî÷àòêó 1836 ð.»,

â³äêðèâ ïðè Êè¿â. óí-ò³ ìóçåé

ñòàðîæèòíîñòåé (äèâ. Ìóçå¿ Óí³-

âåðñèòåòó ñâÿòîãî Âîëîäèìèðà),

ïðîâ³â ê³ëüêà àðõåîë. ðîçêîïîê íà

òåð. Âåðõíüîãî (Ñòàðîãî) ì³ñòà (çî-

êðåìà, íà Àíäð³¿âñüê³é ãîð³, ó ðà-

éîí³ Äåñÿòèííî¿ öåðêâè, Òðüîõ-

ñâÿòèòåëüñüêî¿ öåðêâè, Êè¿âñüêî-

ãî Ñâÿòî-Ìèõàéë³âñüêîãî Çîëîòî-

âåðõîãî ìîíàñòèðÿ, ñòàðîäàâíüî¿

öåðêâè ñâ. ²ðèíè), àêòèâíî ñïðèÿâ

âèð³øåííþ ïèòàíü çáåðåæåííÿ

òà óêð³ïëåííÿ Çîëîòèõ âîð³ò. ×å-

ðåç ïîë³ò. ïîä³¿, ïîâ’ÿçàí³ ç

ïîëüñ. íàö. ðóõîì, òà çàêðèòòÿì

1839 (íà îäèí ð³ê) Êè¿â. óí-òó,

êîì³òåòó äîâåëîñÿ çãîðíóòè äîñ-

ë³äíèöüê³ ðîáîòè. Äî 1842 â³í ³ñ-

íóâàâ ôîðìàëüíî, à 1843 ïðè Êè-

¿â. óí-ò³ áóëà ñòâîðåíà Òèì÷àñîâà

êîì³ñ³ÿ äëÿ ðîçáîðó äàâí³õ àêò³â

(äèâ. Êè¿âñüêà àðõåîãðàô³÷íà êîì³-

ñ³ÿ) ³ ê-ò ïðèïèíèâ ñâîº ³ñíóâàííÿ.

Ë³ò.: Î õîäå îòêðûòèÿ äðåâíîñòåé

â Êèåâå äî íà÷àëà 1836 ã. «Æóðíàë

Ìèíèñòåðñòâà íàðîäíîãî ïðîñâåùå-

íèÿ», 1836, ÷. 11; Îò÷åò î äåéñòâèÿõ

Âðåìåííîãî êîìèòåòà èçûñêàíèÿ

äðåâíîñòåé â Êèåâå â 1837 ãîäó. Òàì

ñàìî, 1838, ÷. 18; Îò÷åò î äåéñòâèÿõ

Âðåìåííîãî êîìèòåòà èçûñêàíèÿ

äðåâíîñòåé â Êèåâå â 1838 ãîäó. Òàì

ñàìî, 1839, ÷. 21, ò. 3; Îò÷åò Ìèíè-

ñòåðñòâà íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ çà

1838 ãîä. Òàì ñàìî, 1839, ÷. 22.

Ò.Ô. Ãðèãîð’ºâà.

ÊÎÌ²ÒÅÒ Ì²Í²ÑÒÐ²Â ÐÎ-

Ñ²ÉÑÜÊÎ¯ ²ÌÏÅÐ²¯ — âèùèé

àäì. îðãàí äåðæ. óïðàâë³ííÿ Ðî-

ñ³éñüêî¿ ³ìïåð³¿. Ñòâ. ó õîä³ ðåôîð-

ìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â äåðæ.

óïðàâë³ííÿ, çàïî÷àòêîâàíî¿ ìàí³-

ôåñòîì ³ìï. Îëåêñàíäðà ² â³ä 8

âåðåñ. 1802 «Îá ó÷ðåæäåíèè ìè-

íèñòåðñòâ». Ó ï³äãîòîâö³ ïðîåêòó

ìàí³ôåñòó àêòèâíó ó÷àñòü áðàëè,

çîêðåìà, Ñ.Âîðîíöîâ, Ï.Ñòðîãà-

íîâ, Â.Êî÷óáåé. Çà çðàçîê ñëóãó-

âàëè êàá³íåò â³äïîâ³äàëüíèõ ì³í³-

ñòð³â ó Âåëèê³é Áðèòàí³¿ òà ì³í³-

ñòåðñüêà ñèñòåìà Ôðàíö³¿. Ïðî-

åêò ï³äãîòóâàâ Ì.Íîâîñèëüöåâ.

Ê-ò ôóíêö³îíóâàâ ÿê íàðàäà ì³-

í³ñòð³â ïðè îñîá³ ³ìïåðàòîðà äëÿ

êîîðäèíàö³¿ ì³æâ³äîì÷èõ çâ’ÿç-

ê³â. Çàñ³äàííÿ ïåðåäáà÷àëîñÿ

ñêëèêàòè ðàçîì ç Äåðæ. ðàäîþ.

Îäíàê â³äáóâàëèñÿ âîíè íå ðåãó-

ëÿðíî, à ñï³ëüí³ çàñ³äàííÿ âçàãàë³

íå ïðàêòèêóâàëèñÿ. Íà ïåðøèõ

ïîðàõ Ê-ò ì³í³ñòð³â î÷îëþâàâ ³ì-

ïåðàòîð, â³í æå áðàâ ó÷àñòü ó éî-

ãî ðîáîò³ (óïðîäîâæ 1802—05),

â³äâ³äóâàâ íàðàäè, àëå öå íå ñòà-

ëî ïðàâèëîì. Çà â³äñóòíîñò³ ³ìïå-

ðàòîðà ê-ò ñàìîñò³éíî âèð³øóâàâ

íåâ³äêëàäí³ ñïðàâè. Ì³í³ñòðè ãî-

ëîâóâàëè ïî ÷åðç³ çà ñòàðøèí-

ñòâîì ÷èí³â, çì³íþþ÷èñü êîæíî-

ãî ÷åòâåðòîãî çàñ³äàííÿ, à ç 1810

ôóíêö³þ ãîëîâè âèêîíóâàâ äåðæ.

ñåêðåòàð ãðàô Ì.Ðóìÿíöåâ.

Ê-ò ì³í³ñòð³â ñêëàäàâñÿ ç

ïðèñóòñòâ³ÿ, ÷ëåíàìè ÿêîãî áóëè

ì³í³ñòðè â³éñüê., ìîð., çàêîðäîí-

íèõ ñïðàâ, êîìåðö³¿, þñòèö³¿,

âíóòð. ñïðàâ, ô³íàíñ³â ³ íàðîäíî¿

îñâ³òè ç òîâàðèøàìè (çàñò.), ç

1808 — ³ç ïðèñóòñòâ³ÿ òà êàíöåëÿ-

ð³¿, ÿêó î÷îëþâàâ çà ïðèçíà÷åí-

íÿì ³ìïåðàòîðà óïðàâëÿþ÷èé

ñïðàâàìè.

Çàñ³äàííÿ ê-òó âçèìêó, âåñ-

íîþ òà âîñåíè â³äáóâàëèñÿ äâ³÷³

íà òèæäåíü, âë³òêó — ðàç íà äâà

ì³ñÿö³. Ñïðàâè ñõâàëþâàëèñÿ

á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â ³ îôîðìëÿëèñÿ

ïðîòîêîëàìè (âîíè íàçèâàëèñÿ

«æóðíàëàìè»), ÿê³ ïîò³ì ñòâåð-

äæóâàâ ³ìïåðàòîð. Ñõâàëåí³ ³ìïå-

ðàòîðîì ³ îïðèëþäíåí³ Ïðàâè-

òåëüñòâóþ÷èì Ñåíàòîì âèòÿãè ³ç

æóðíàë³â Ê-òó ì³í³ñòð³â íàáóâàëè

÷èííîñò³ çàêîíó.

Íà êîëåã³àëüíèé ðîçãëÿä Ê-òó

ì³í³ñòð³â âèíîñèëèñÿ ñïðàâè, äëÿ

óõâàëåííÿ ÿêèõ áðàêóâàëî çàêî-

íîäàâ÷î¿ áàçè, à òàêîæ ò³, ÿê³ çà-

÷³ïàëè ³íòåðåñè ê³ëüêîõ ð³çíèõ

â³äîìñòâ. Ðîçãëÿäàëèñÿ òàêîæ

ïèòàííÿ ï³äáîðó êàäð³â äëÿ âè-

ùèõ äåðæ. ïîñàä, çä³éñíþâàâñÿ

íàãëÿä çà ä³ÿëüí³ñòþ ì³ñö. äåðæ.

àïàðàòó, âèâ÷àëèñÿ ïðîåêòè íî-

âèõ óêàç³â. Ïîñòàíîâè ê-òó âèêî-

íóâàëèñÿ ì³í³ñòðàìè ï³ñëÿ ñõâà-

ëåííÿ ¿õ ³ìïåðàòîðîì.

Äî êîìïåòåíö³é Ê-òó ì³í³-

ñòð³â, ïî÷èíàþ÷è ç 1808, íàëåæà-

ëè ïîë³öåéñüê³ ñïðàâè ùîäî ³íî-

çåìö³â, ÿê³ ïðèáóâàëè äî Ðîñ³¿, à

òàêîæ ðîñ³ÿí, êîòð³ ïåðåáóâàëè

çà êîðäîíîì.

ßê ñàìîñò³éíèé îðãàí Ê-ò ì³-

í³ñòð³â ïî÷àâ ä³ÿòè ï³ñëÿ òîãî, ÿê

éîãî ôóíêö³¿ áóëè âèçíà÷åí³ íîð-

ìàòèâíèì àêòîì «Ó÷ðåæäåíèå

Êîìèòåòà ìèíèñòðîâ» â³ä 20 áå-

ðåç. 1812. Ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ â³í

êåðóâàâñÿ ðîçïîðÿäæåííÿìè ³ì-

ïåðàòîðà, ñïåö³àëüíî óêëàäåíèìè

ïðàâèëàìè òà «Ó÷ðåæäåíèÿìè».

Íà ïîñàäó ãîëîâè Ê-òó ì³í³-

ñòð³â ³ìïåðàòîð ùîð³÷íî ïðèçíà-

÷àâ íàéá³ëüø äîñâ³ä÷åíîãî ñà-

íîâíèêà, ÿêèé çàéìàâ ì³í³ñòåð-

ñüêó ÷è ³í. âèùó ïîñàäó. 1812—65

ãîëîâè Ê-òó ì³í³ñòð³â îäíî÷àñíî

çàéìàëè é ïîñàäó ãîëîâè Äåðæ.

ðàäè.

Äî ñêëàäó Ê-òó ì³í³ñòð³â,

îêð³ì ì³í³ñòð³â, âõîäèëè óïðà-

âëÿþ÷³ ç ïðàâàìè ì³í³ñòð³â, äåðæ.

ñåêðåòàð, äåðæ. ñêàðáíèê (1802—

11), ç 1812 — ãîëîâè äåïàðòàìåí-

ò³â Äåðæ. ðàäè, îêðåì³ ñàíîâíèêè

çà ïðèçíà÷åííÿì ³ìïåðàòîðà,

â³éñüê. ãóáåðíàòîð ñòîëèö³, à òà-

êîæ ñïàäêîºìö³ ïðåñòîëó ³ äåÿê³

âåëèê³ êíÿç³.

Ïðîòÿãîì 1812—14 ê-ò ðîç-

ãëÿäàâ ñïðàâè, ïîâ’ÿçàí³ ïåðå-

âàæíî ç êîìïëåêòóâàííÿì ³ ïî-

482

ÊÎÌ²ÒÅÒ

ñòà÷àííÿì àðì³¿, çîêðåìà ïðî

ôîðìóâàííÿ ìàëîðîñ. êîçàö. ïîë-

ê³â ³ íàðîäíîãî îïîë÷åííÿ (äèâ.

Â³éíà 1812).

1815 íàãëÿä çà ä³ÿëüí³ñòþ

Ê-òó ì³í³ñòð³â áóëî äîðó÷åíî

Î.Àðàê÷åºâó. Íà çàñ³äàííÿ ê-òó

çàïðîøóâàëèñÿ îáåð-ïðîêóðîðè

Íàéñâÿò³øîãî Ñèíîäó (ç íèõ

ïðàâîì ÷ëåíà ê-òó ç 1880 êîðè-

ñòóâàâñÿ ëèøå Ê.Ïîáºäîíîñöåâ).

Ï³ñëÿ ñìåðò³ ³ìï. Îëåêñàí-

äðà I Ê-ò ì³í³ñòð³â, çàñëóõàâøè

íà ñâîºìó çàñ³äàíí³ ðåçóëüòàòè

àíàë³çó ïàïåð³â ïîìåðëîãî ³ìïå-

ðàòîðà, êîíñòàòóâàâ, ùî ì³í³ñòðè

íå ðàç ïðîïîíóâàëè ïîë³ïøèòè

ðîáîòó ê-òó, àæ äî éîãî ë³êâ³äàö³¿

é ñòâîðåííÿ íà éîãî áàç³ íîâî¿

³íñòèòóö³¿. Îäíàê ïðîïîçèö³þ çà-

ñíóâàòè íîâèé îðãàí ç ïîâíîâà-

æåííÿìè ê-òó íå ñõâàëèâ ³ìï.

Ìèêîëà ². Íàâïàêè, êîìïåòåíö³¿

Ê-òó ì³í³ñòð³â çðîñëè, îñê³ëüêè

ðåñêðèïòîì â³ä 30 ñ³÷. 1826 íà

íüîãî ïîêëàäàâñÿ ðîçãëÿä ùîð³÷-

íèõ çâ³ò³â ì³í-â, ÿê³ ðàí³øå íàä-

ñèëàëèñÿ äî Äåðæ. ðàäè.

1826 óêëàäåíî øòàòíèé ðîç-

ïèñ êàíöåëÿð³¿ Ê-òó ì³í³ñòð³â ç

ô³êñîâàíèì ñêëàäîì ñëóæáîâö³â,

çã³äíî ç öèì ðîçïèñîì ó êàíöå-

ëÿð³¿ ñëóæèëè 4 ä³ëîâîäè, 2 åêñ-

ïåäèòîðè ç ïîì³÷íèêàìè, àðõ³â.

îõîðîíåöü. Â³ä 1831 ñòâîðþâàëè-

ñÿ 4 â³ä-íÿ, íà÷àëüíèêàìè ÿêèõ

ïðèçíà÷àëèñÿ ÷èíîâíèêè çã³äíî

³ç âèñî÷àéøèìè óêàçàìè.

Ïî÷èíàþ÷è ç 1827 ³ äî 1857

äî ê-òó ðåãóëÿðíî íàïðàâëÿëèñÿ

çâ³òè ì³í³ñòð³â. Â³ä 1827 â³í ðîç-

ãëÿäàâ ³ ïîäàâàâ ³ìïåðàòîðîâ³ çà-

ïèñêè ãåíåðàë-ãóáåðíàòîð³â ³ ðà-

ïîðòè ãóáåðíàòîð³â ïðî ñòàí

óïðàâë³ííÿ ãóáåðí³ÿìè. Äî ê-òó

íàäõîäèëà âåëèêà ê³ëüê³ñòü äðó-

ãîðÿäíèõ ñïðàâ, à òîìó áóëî ïå-

ðåäáà÷åíî ÷³òêå êîëî ïðîáëåì,

ùî ¿õ ì³í³ñòðè ìîãëè âèð³øóâàòè

ñàìîñò³éíî.

Çàâäÿêè îïåðàòèâíîñò³ ïðè

âèð³øåíí³ âàæëèâèõ äåðæ. ïè-

òàíü ê-ò ïåðåáèðàâ íà ñåáå íèçêó

ñïðàâ, ÿê³ íàëåæàëè äî êîìïå-

òåíö³¿ Ïðàâèòåëüñòâóþ÷îãî Ñåíà-

òó ³ Äåðæ. ðàäè. Â³í ïî÷àâ ïîºä-

íóâàòè çàêîíîäîðàä÷³ ³ ñóä.

ôóíêö³¿.

Ïðèìåíøåííÿ ðîë³ Ïðàâè-

òåëüñòâóþ÷îãî Ñåíàòó ïðèâåëî äî

òîãî, ùî Ê-ò ì³í³ñòð³â ïî÷àâ

ñõâàëþâàòè âèðîêè â³éñüê. ñóä³â,

à ç 1838 — ³ âèðîêè ïàëàò êàðíî-

ãî ñóäó ó ñïðàâàõ ïðî çàáîðîíó

íåïðàâîñë. êîíôåñ³ÿì ïðîïàãóâà-

òè ñâî¿ â³ðîâ÷åííÿ («â³äïàä³ííÿ»

â³ä õðèñòèÿíñòâà). Ñïðîáè óñó-

íóòè Ê-ò ì³í³ñòð³â â³ä ñóä. ³ çàêî-

íîäîðàä÷èõ ôóíêö³é ìàëè ïåâ-

íèé ðåçóëüòàò ëèøå â ðîêè öàðþ-

âàííÿ Ìèêîëè I, ïîâí³ñòþ æ ñóä.

ïîâíîâàæåíü â³í áóâ ïîçáàâëå-

íèé ëèøå âíàñë³äîê íàáóòòÿ ÷èí-

íîñò³ ñóä. ñòàòóò³â 1864 (äèâ. Ñó-

äîâà ðåôîðìà 1864).

Ó ð³çí³ ðîêè ÷åðåç Ê-ò ì³í³-

ñòð³â áóëè îãîëîøåí³ âèñî÷àéø³

ïîâåë³ííÿ, ìàí³ôåñòè òà ïîëî-

æåííÿ ç íàéâàæëèâ³øèõ ïèòàíü

äåðæ. æèòòÿ (çîêðåìà, ïðî ïîøè-

ðåííÿ ðîñ. çàêîí³â ó ïîâíîìó îá-

ñÿç³ íà Ë³âîáåðåæíó Óêðà¿íó, Ïðà-

âîáåðåæíó Óêðà¿íó òà Ïä. Óêðà¿íó

³ Êðèì ç ïîâíèì ï³äïîðÿäêóâàí-

íÿì öåíòð. îðãàíàì âëàäè ³ óïðà-

âë³ííÿ). Ùîð³÷íî ÷åðåç íüîãî

ïðîõîäèëî â³ä 2 äî 3 òèñ. ñïðàâ.

×åðåç íüîãî âèçíà÷àëèñÿ äîõîäè ³

âèäàòêè äåðæ. êîøòîðèñó, âñòà-

íîâëþâàëèñÿ çáîðè é àêöèçè,

âèçíà÷àëèñÿ óìîâè óòðèìàííÿ

âèííèõ â³äêóï³â òà ¿õ ïîñòóïîâå

ïîøèðåííÿ íà óêð. ãóáåðí³¿, íà-

êëàäåííÿ îï³ê íà ïîì³ùèöüê³ ìà-

ºòêè çà æîðñòîêå ïîâîäæåííÿ ç

ñåëÿíàìè. Ê-ò ïðîïîíóâàâ çàõîäè

äëÿ ðîçâèòêó òîðã³âë³, ç ÿêèõ

íàéâàæëèâ³øèì áóëî íàäàííÿ

ñòàòóñó ïîðòî-ôðàíêî ì. Îäåñà

(äèâ. Ïîðòî-ôðàíêî â ïîðòàõ Óê-

ðà¿íè), çâ³ëüíåííÿ ºâðåéñ. ïîñå-

ëåíö³â â³ä ñïëàòè äåðæ. ïîäàòê³â

(1825, 1826). Ê-ò çàéìàâñÿ ââå-

äåííÿì ïîäàòêîâèõ ï³ëüã, ðåãó-

ëþâàâ ö³íè íà îñí. òîâàðè íàð.

ñïîæèâàííÿ, îáãîâîðþâàâ ïè-

òàííÿ áëàãîóñòðîþ ì³ñò, çîêðå-

ìà ïðî ï³ëüãè íîâîðîñ. ì³ñòàì

(1824), ïðîêëàäàííÿ øëÿõ³â, â³ä-

êðèòòÿ ïîøò, ñõâàëþâàâ êîøòî-

ðèñè áóä-â íîâèõ äåðæ. ïðèì³-

ùåíü. Ñàìå çà ñõâàëåíèìè íèì

ïîëîæåííÿìè â³äáóâàëîñÿ ïåðå-

ñåëåííÿ ñåëÿí ³ êîëèø. çàïîðîç.

êîçàê³â ó Áåññàðàá³þ (1827). Ðîç-

ãëÿäàëèñÿ ïèòàííÿ óòî÷íåííÿ ñî-

ö³àëüíî¿ ñòðóêòóðè íàáóòèõ çå-

ìåëü, çîêðåìà ïðî ïðèïèíåí-

íÿ êîîïòàö³¿ â ðîñ. äâîðÿíñòâî

øëÿõòè (1855). Ó éîãî êîìïåòåí-

ö³¿ ïåðåáóâàëè ïèòàííÿ íîðìà-

òèâíî¿ áàçè ïðèéîìó, çâ³ëüíåííÿ

³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ÷èíîâíè-

êàìè, ñõâàëåííÿ ïåíñ³éíîãî ñòà-

òóòó, ðîçïèñ³â øòàò³â äåïàðòà-

ìåíò³â, óïðàâë³íü, ì³í-â, êàíöå-

ëÿð³é â³éñüê. ãóáåðíàòîð³â ³ ãå-

íåðàë-ãóáåðíàòîð³â, ê³ëüê³ñíîãî

ñêëàäó ÷èíîâíèê³â äëÿ îñîáëèâèõ

äîðó÷åíü ïðè ì³í³ñòðàõ ³ ãîëîâàõ

êàçåííèõ ïàëàò òîùî. Â³í ðîçãëÿ-

äàâ ìàòåð³àëè ñåíàòñüêèõ ðåâ³ç³é,

âèíîñèâ äîãàíè ì³ñö. àäì³í³ñòðà-

òîðàì, à òàêîæ ñõâàëþâàâ äèïëî-

ìè ïðî ïðèíàëåæí³ñòü äî äâî-

ðÿíñüêîãî ñòàíó, îòðèìàííÿ ãðàô-

ñüêîãî ³ êíÿç³âñüêîãî òèòóë³â.

Ç³ ñòâîðåííÿì 1861 Ðàäè ì³-

í³ñòð³â ôóíêö³¿ Ê-òó ì³í³ñòð³â äå-

ùî ñêîðîòèëèñÿ, àëå íåíàäîâãî

(ëèøå ïåâíèé ÷àñ éîãî ä³ÿëüí³ñòü

îáìåæóâàëàñÿ ñôåðîþ ñ. ãîñï-âà ³

ïðîì-ñò³, çîêðåìà ñõâàëåííÿì

ñòàòóò³â àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ,

àêö³îíåðíèõ êîìïàí³é, áàíê³â,

ïîëîæåíü ïðî á³ðæ³, áóä-âà çàë³ç-

íèöü). Ñïðîáè ì³í³ñòðà þñòèö³¿

Ä.Çàìÿòí³íà çâóçèòè êîëî ä³ÿëü-

íîñò³ Ê-òó ì³í³ñòð³â, âèëó÷èâøè

ç éîãî â³äàííÿ àäì.-ïðàâîâ³ ïè-

òàííÿ, íå îòðèìàëè ñõâàëåííÿ

ì³í³ñòåðñüêîãî êîðïóñó. Íåçàáà-

ðîì Ê-òó ì³í³ñòð³â áóëè ïåðåäàí³

ñïðàâè 2-ãî Ñèá³ðñüêîãî ê-òó

(1852—64) òà Ãîë. ê-òó ³ç îáëàø-

òóâàííÿ ºâðå¿â (1840—65), à 1867

÷ëåíè Ê-òó ì³í³ñòð³â íàïðàöþâà-

ëè ïðîåêò îðãàí³çàö³¿ óïðàâë³ííÿ

Òóðêåñòàíñüêèì êðàºì.

Ó 1860-õ ðð. ÷åðåç çàñ³äàííÿ

Ê-òó ì³í³ñòð³â ïðîéøëè ïðîåêòè

çàõîä³â ùîäî ïîñèëåííÿ âëàäè

ãóáåðíàòîð³â, à â 1870-õ — ïîë³-

ö³¿, ââåäåííÿ ïîñàä òèì÷àñîâèõ

ãåíåðàë-ãóáåðíàòîð³â. Ïî÷èíàþ-

÷è â³ä 1872 ê-ò âèñòóïàâ ÿê âèùà

öåíçóðíà ³íñòàíö³ÿ: çà ïîäàííÿì

ì³í³ñòðà âíóòð. ñïðàâ â³í ïîñòà-

íîâëÿâ, ÿê³ êíèãè òà ïåð³îäè÷í³

âèä. ï³äëÿãàþòü çàáîðîí³.

Ó ïåð³îä öàðþâàííÿ Îëåêñàí-

äðà ²²² Ê-ò ì³í³ñòð³â áóëî ïîçáàâ-

ëåíî çàêîíîäîðàä÷èõ ïðàâ, ùî,

îäíàê, íå ïîøèðþâàëîñÿ íà îõî-

ðîíó äåðæ. ïîðÿäêó ³ ãðîìàä.

ñïîêîþ (ïîëîæåííÿ â³ä 14 ñåðï.

1881). Ñåðåä íèõ òàê³, ÿê òèì÷à-

ñîâ³ ïðàâèëà äðóêó, ïðî ºâðå¿â,

ïðî ïîë³öåéñüêèé íàãëÿä, à òà-

êîæ ïðî ïîøèðåííÿ ïîëîæåííÿ

â³ä 14 ñåðï. 1881 íà îêðåì³ òåð.

³ìïåð³¿. Á³ëüø³ñòü çàêîíîäàâ÷èõ

ïîëîæåíü, êîòð³ óïîâ³ëüíþâàëè

ðåôîðìè, îáãîâîðþâàëèñÿ â Ê-ò³

ì³í³ñòð³â, à íå â Äåðæ. ðàä³. 1892

ê-ò áóâ ïîçáàâëåíèé ïðàâà íàäà-

âàòè çâàííÿ îñîáèñòîãî òà ñïàä-

êîâîãî äâîðÿíñòâà, çìåíøèëàñÿ

òàêîæ ê³ëüê³ñòü ñïðàâ óíàñë³äîê

âèäàííÿ ïðàâèë ïðî çàáîðîíó

ïîºäíóâàòè äåðæ. ñëóæáó ç êî-

ìåðö³éíîþ ä³ÿëüí³ñòþ.

Ï³ä òèñêîì ðåâîëþö. ïîä³é

1905—07 (äèâ. Ðåâîëþö³ÿ 1905—

1907) é, çîêðåìà, âíàñë³äîê ïî-

483

ÊÎÌ²ÒÅÒ

ÿâè Ìàí³ôåñòó â³ä 17 æîâò. 1905

òà ñòâîðåííÿ ïðåäñòàâíèöüêî¿

âëàäè â îñîá³ Äåðæàâíî¿ äóìè Ðî-

ñ³éñüêî¿ ³ìïåð³¿ Ê-ò ì³í³ñòð³â áóâ

ë³êâ³äîâàíèé óêàçîì â³ä 23 êâ³ò.

1906 ç ïåðåäà÷åþ ñïðàâ Ðàä³ ì³í³-

ñòð³â ³ Äåðæ. ðàä³. Çà ÷àñ ñâîãî ³ñ-

íóâàííÿ â³í ïîñò³éíî ïåðåáóâàâ ó

Ñàíêò-Ïåòåðáóðç³.

Ãîëîâàìè Ê-òó ì³í³ñòð³â áó-

ëè: 1810—12 — äåðæ. ñåêðåòàð,

ãðàô Ì.Ðóìÿíöåâ, 1812—16 —

ãðàô Ì.Ñàëòèêîâ, 1816—27 —

Ï.Ëîïóõ³í, 1827—34 — êí. Â.Êî-

÷óáåé, 1834—38 — ãðàô Ì.Íîâî-

ñèëüöåâ, 1838—47 — êí. ².Â.Âà-

ñèëü÷èêîâ, 1847—48 — ãðàô Â.Ëå-

âàøîâ, 1848—56 — ãðàô Î.×åð-

íèøîâ, 1856—61 — êí. Î.Îðëîâ,

1861—64 — ãðàô Ä.Áëóäîâ, 1864—

72 — êí. Ï.Ãàãàð³í, 1872—79 —

ãðàô Ï.²ãíàòüºâ, 1879—81 — ãðàô

Ï.Âàëóºâ, 1881—87 — ãðàô

Ì.Ðåéòåðí, 1887—95 — Ì.Áóíãå,

1895—1903 — ².Äóðíîâî, 1903—

06 — ãðàô Ñ.Â³òòå.

Ä³ÿëüí³ñòü Ê-òó ì³í³ñòð³â

óïðîäîâæ á³ëüø ÿê ñòîð³÷÷ÿ ïðî-

äåìîíñòðóâàëà çäàòí³ñòü âåðõîâ-

íî¿ âëàäè çä³éñíþâàòè öåíòðàë³-

çîâàíå óïðàâë³ííÿ Ðîñ. ³ìïåð³ºþ

ç òåíäåíö³ºþ äî ïîºäíàííÿ â îä-

íîìó îðãàí³ ð³çíèõ ã³ëîê âëàäè.

Ê³ëüêàðàçîâ³ íàì³ðè íàäàòè ê-òó

çíà÷åííÿ êàá³íåòó, ÿêèé áè ñïðÿ-

ìîâóâàâ òà îá’ºäíóâàâ ä³ÿëüí³ñòü

ì³í³ñòð³â, çàê³í÷èëèñÿ ïðîâàëîì

÷åðåç íåáàæàííÿ ³ìïåðàòîð³â îá-

ìåæóâàòè ñàìîäåðæàâíèé ïðèí-

öèï óïðàâë³ííÿ.

Ë³ò. Ïîëíîå ñîáðàíèå çàêîíîâ

Ðîññèéñêîé èìïåðèè. Ñîáðàíèå ïåð-

âîå, ò. 32. — ¹ 25043, 25044, 25574à,

25620, 25653, 25682; ò. 34. ¹ 29938; ò.

40. ¹ 30271, 30487; Òàì ñàìî. Ñîáðà-

íèå 2-å, ò. 1. — ¹ 46, 52, 154; ò. 2.

¹ 913. ÑÏá., 1830; ò. 30. ¹ 29153.

ÑÏá., 1856; Ñåðåäîíèí Ñ.Ì. Èñòîðè÷å-

ñêèé îáçîð äåÿòåëüíîñòè Êîìèòåòà

ìèíèñòðîâ, ò. 1: Êîìèòåò Ìèíèñòðîâ

â öàðñòâîâàíèå èìïåðàòîðà Àëåêñàí-

äðà Ïåðâîãî (1802 ñåíòÿáðÿ 8—1825 ã.

íîÿáðÿ 19). ÑÏá., 1902; Éîãî æ. Èñòî-

ðè÷åñêèé îáçîð äåÿòåëüíîñòè Êîìè-

òåòà ìèíèñòðîâ, ò. 2, ÷. 1: Êîìèòåò

Ìèíèñòðîâ â öàðñòâîâàíèå èìïåðàòî-

ðà Íèêîëàÿ Ïåðâîãî (1825 ã. íîÿáðÿ

20 — 1855 ã. ôåâðàëÿ 18). ÑÏá., 1902;

Éîãî æ. Èñòîðè÷åñêèé îáçîð äåÿòåëü-

íîñòè Êîìèòåòà ìèíèñòðîâ, ò. 2, ÷. 2:

Êîìèòåò Ìèíèñòðîâ â öàðñòâîâàíèå

èìïåðàòîðà Íèêîëàÿ Ïåðâîãî (1825 ã.

íîÿáðÿ 20 — 1855 ã. ôåâðàëÿ 18).

ÑÏá., 1902; Éîãî æ. Èñòîðè÷åñêèé

îáçîð äåÿòåëüíîñòè Êîìèòåòà ìèíè-

ñòðîâ, ò. 3, ÷. 1: Êîìèòåò Ìèíèñòðîâ

â öàðñòâîâàíèå èìïåðàòîðà Àëåêñàí-

äðà Âòîðîãî (1855 ã. ôåâðàëÿ 19—

1881 ã. ìàðòà 1). ÑÏá., 1902; Éîãî æ.

Èñòîðè÷åñêèé îáçîð äåÿòåëüíîñòè

Êîìèòåòà ìèíèñòðîâ, ò. 3, ÷. 2: Êîìè-

òåò Ìèíèñòðîâ â öàðñòâîâàíèå èìïå-

ðàòîðà Àëåêñàíäðà Âòîðîãî (1855 ã.

ôåâðàëÿ 19—1881 ã. ìàðòà 1). ÑÏá.,

1902; Òõîðæåâñêèé È.È. Èñòîðè÷å-

ñêèé îáçîð äåÿòåëüíîñòè Êîìèòåòà

ìèíèñòðîâ, ò. 4: Êîìèòåò Ìèíèñòðîâ

â öàðñòâîâàíèå èìïåðàòîðà Àëåêñàí-

äðà Òðåòüåãî (1801 ã. ìàðòà 2—1881 ã.

1894 ã. 20 îêòÿáðÿ). ÑÏá., 1902; Âèò-

òå Ñ.Þ. Âîñïîìèíàíèÿ, ò. 1—3. Ì.,

1960; Åðîøêèí Í.Ï. Êðåïîñòíè÷åñêîå

ñàìîäåðæàâèå è åãî ïîëèòè÷åñêèå èí-

ñòèòóòû (Ïåðâàÿ ïîëîâèíà ÕIÕ âåêà).

Ì., 1981; Éîãî æ. Èñòîðèÿ ãîñóäàð-

ñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé äîðåâîëþöèîí-

íîé Ðîññèè, 3 èçä. Ì., 1983; Áåëüäî-

âà Ì.Â. Êîìèòåò Ìèíèñòðîâ. Â êí.:

Ãîñóäàðñòâåííîñòü Ðîññèè: Ñëîâàðü-

ñïðàâî÷íèê, ò. 2: (Ä-Ê). Ì., 1999;

Øàíäðà Â. Ìàëîðîñ³éñüêå ãåíåðàë-ãó-

áåðíàòîðñòâî, 1802—1856: ôóíêö³¿,

ñòðóêòóðà, àðõ³â. Ê., 2001.

Â.Ñ. Øàíäðà.

ÊÎÌ²ÒÅÒ ÎÕÎÐÎÍÈ ÏÀÌ’ß-

ÒÍÈÊ²Â ²ÑÒÎÐ²¯ ÒÀ ÌÈÑÒÅÖ-

ÒÂÀ ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊÎ¯ ÀÊÀÄÅÌ²¯

ÍÀÓÊ — äåðæ.-ãðîìàä. îðãàí,

ñòâ. ó ñåðï. 1919 â Êèºâ³ â ïåð³îä

îêóïàö³¿ óêð. çåìåëü Äîáðîâîëü-

÷îþ àðì³ºþ äëÿ îï³êè íàä ïàì’ÿò-

êàìè ñòàðîâèíè òà ìèñò-âà. Â éî-

ãî ñêëàä³ ä³ÿëî ê³ëüêà ñåêö³é. Ãî-

ëîâîþ ê-òó áóëî îáðàíî àêàä.

Ä.Áàãàë³ÿ. Ï³ñëÿ ïðèºäíàííÿ äî

ê-òó àíàëîã³÷íî¿ óñòàíîâè, ñòâ.

ïðè Êè¿â. óí-ò³, éîãî î÷îëèâ

ïðîô. Ì.Äîâíàð-Çàïîëüñüêèé. Íî-

âå êåð-âî ê-òó ò³ñíî ñï³âïðà-

öþâàëî ç â³éñüê. àäì³í³ñòðàö³ºþ

Äîáðîâîëü÷î¿ àðì³¿ ç öåíòðîì ó

ì. Ðîñòîâ-íà-Äîíó (íèí³ ì³ñòî â

ÐÔ). Âîíî âäàëîñÿ äî ïåðåñë³äó-

âàíü ³ çâ³ëüíåíü ç ïîñàä íàö³î-

íàëüíî ñâ³äîìèõ óêð. ä³ÿ÷³â, à òà-

êîæ äî âèïðàâëåííÿ «ïîìèëîê»

ñâî¿õ ïîïåðåäíèê³â íà íèâ³ îõî-

ðîíè ïàì’ÿòîê çà ÷àñ³â Óêðà¿íñü-

êî¿ Öåíòðàëüíî¿ Ðàäè, Óêðà¿íñüêî¿

Äåðæàâè òà ÓÑÐÐ. Áóëî ë³êâ³äî-

âàíå ºäèíå Àðõ³âíå óïðàâë³ííÿ

òà ïðèçóïèíåíî ïðîâåäåííÿ àð-

õ³â. ðåôîðìè. ×àñòèíà ìóçåéíèõ

ôîíä³â áóëà îãîëîøåíà «â³éñüêî-

âîþ çäîáè÷÷þ» Äîáðîâîëü÷î¿ àð-

ì³¿ é ðåêâ³çîâàíà, ï³ñëÿ ÷îãî çà

ñïëàòó 30 % âàðòîñò³ ñòàðîæèòíî-

ñò³ òà ïàì’ÿòêè ìèñò-âà ìîãëè áó-

òè âèêóïëåí³ êîëèø. âëàñíèêà-

ìè. Ðåøòà ïåðåäàíèõ äî ìóçå¿â

ïðèâàòíèõ êîëåêö³é òà çá³ðîê ìà-

ëà ïîâåðòàòèñÿ ¿õ êîëèøí³ì âëàñ-

íèêàì, íåçâàæàþ÷è íà çàãðîçó ¿õ

âèâåçåííÿ çà êîðäîí àáî çíèùåí-

íÿ. ×åðåç ïîë³ò. òà ìåòîäîëîã³÷í³

ðîçõîäæåííÿ ç êåð-âîì ê-òó ç éîãî

ñêëàäó âèéøëà âåëèêà ãðóïà íàó-

êîâö³â ÓÀÍ (íèí³ Íàö³îíàëüíà

àêàäåì³ÿ íàóê Óêðà¿íè) òà Óêðà-

¿íñüêîãî íàóêîâîãî òîâàðèñòâà. Ó

ãðóä. 1919 ê-ò ïðèïèíèâ ³ñíóâàííÿ.

Ë³ò.: Ïðàö³ Öåíòðó ïàì’ÿòêîçíàâ-

ñòâà, âèï. 2. Ê., 1993.

Ñ.². Êîò.

ÊÎÌ²ÒÅÒ ÎÕÎÐÎÍÈ ÐÅÑÏÓÁ-

Ë²ÊÈ. Ñòâ. 22 áåðåç. 1919 ë³äåðà-

ìè Óêðà¿íñüêî¿ ñîö³àë-äåìîêðà-

òè÷íî¿ ðîá³òíè÷î¿ ïàðò³¿ òà Óêðà-

¿íñüêî¿ ïàðò³¿ ñîö³àë³ñò³â-ðåâîëþ-

ö³îíåð³â íà ì³æïàðò. íàðàä³ ïðåä-

ñòàâíèê³â ñîö³àë³ñò. ïàðò³é ó

Êàì’ÿíö³-Ïîä³ëüñüêîìó ³ òîä³ æ

ïðîãîëîøåíèé âèùèì îðãàíîì

äåðæ. âëàäè â Óêðà¿íñüê³é Íàðîä-

í³é Ðåñïóáë³ö³. Ïî ñóò³ öå áóëà

ñïðîáà çä³éñíèòè äåðæ. ïåðåâî-

ðîò ó êðà¿í³, ùîá íå äîïóñòèòè

óêëàäàííÿ ñîþçíèöüêîãî äîãîâî-

ðó ç Àíòàíòîþ òà ôîðìóâàí-

íÿ ºäèíîãî àíòèá³ëüøîâèöüêîãî

ôðîíòó. Äî ñêëàäó ê-òó óâ³éøëè

ïî äâà ïðåäñòàâíèêè â³ä ÖÊ

ÓÑÄÐÏ, ÓÏÑÐ, Êàì’ÿíåöüêî¿

òðóäîâî¿ ðàäè ³ Êîçàöüêî¿ ðàäè

êàì’ÿíåöüêî¿ çàëîãè. Ãîëîâîþ

ê-òó áóëî îáðàíî Â.×åõ³âñüêî-

ãî (ÓÑÄÐÏ—íåçàëåæí³), ÷ëåíà-

ìè: À.Ñòåïàíåíêà (çàñò. ãîëîâè,

ÓÏÑÐ), ².Ëèçàí³âñüêîãî (ÓÏÑÐ),

².Ï.Ìàçåïó (ÓÑÄÐÏ), ².Ðîìà-

íåíêà (ÓÑÄÐÏ), Ì.Òêà÷åíêà

(ÓÑÄÐÏ—íåçàëåæí³), ª.Ìàëèêà

(ñåêðåòàð), Âîëîøèíà (â³ä Òðóäî-

âî¿ ðàäè), Ãðèùåíêà (ÓÏÑÐ),

Êàçèìèð³âà, Ñâèñòóíà.

Ó â³äîçâ³ â³ä 22 áåðåç. 1919

ê-ò ïðîãîëîñèâ ñåáå òèì÷àñîâèì

ïðåäñòàâíèöòâîì öåíòð. âëàäè

ðåñïóáë³êè ³ âèçíà÷èâ ñâî¿ ãîëîâ-

í³ çàâäàííÿ: ñòàá³ë³çóâàòè âíóòð.

æèòòÿ êðà¿íè, ïðèïèíèòè ïåðå-

ãîâîðè Äèðåêòîð³¿ ÓÍÐ ç ôðàíö.

êîìàíäóâàííÿì â Îäåñ³, íàëàãî-

äèòè êîíòàêòè ³ç ðàä. óðÿäàìè

Ðîñ³¿ òà Óêðà¿íè íà óìîâàõ âèç-

íàííÿ íèìè ñàìîñò³éíîñò³ é íå-

çàëåæíîñò³ ÓÍÐ, íàëàãîäèòè ëå-

ãàëüíå ³ñíóâàííÿ óêð. ñîö³àë³ñò.

ïàðò³é, âèâåñòè ðîñ. â³éñüêà ç

òåð. ÓÍÐ, ñòâîðèòè íîâèé óêð.

óðÿä íà Âñåóêð. ç’¿çä³ ðàä ðîá³òí.

³ ñåë. äåïóòàò³â.

Ê-ò íå îòðèìàâ ï³äòðèìêè ç

áîêó äåðæ. ³ ïîë³ò. ³íñòèòóö³é, ³

òîìó 27 áåðåç. 1919 (÷åðåç 5 äí³â

ñâîãî ³ñíóâàííÿ) ñïîâ³ñòèâ ïðî

ïðèïèíåííÿ ñâîº¿ ä³ÿëüíîñò³.

Ë³ò.: Õðèñòþê Ï. Óêðà¿íñüêà ðåâî-

ëþö³ÿ. Çàì³òêè ³ ìàòåð³àëè äî ³ñòîð³¿

óêðà¿íñüêî¿ ðåâîëþö³¿. 1917—1920 ðð.,

ò. 4. Â³äåíü, 1922; Äîâ³äíèê ç ³ñòîð³¿

Óêðà¿íè, ò. 2. Ê., 1995; Ãðèöåíêî À.Ï.

Ïîë³òè÷í³ ñèëè ó áîðîòüá³ çà âëàäó â

Óêðà¿í³: ð³ê 1919-é. Ê., 1996.

Î.². Ëóïàíä³í.

484

ÊÎÌ²ÒÅÒ

ÊÎÌ²ÒÅÒ ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊÎ¯ ÖÅÍ-

ÒÐÀËÜÍÎ¯ ÐÀÄÈ, Ìàëà ðàäà —

âèêîíàâ÷èé îðãàí Óêðà¿íñüêî¿

Öåíòðàëüíî¿ Ðàäè. Îáðàíèé 21(8)

êâ³ò. 1917 íà ïåðøèõ çàã. çáîðàõ

ÓÖÐ, äî éîãî ñêëàäó óâ³éøëî 20

îñ³á (ãîëîâà òà äâà éîãî çàñò. ³ 17

÷ë.). Ñïåö. íàêàçîì ÓÖÐ â³ä 6

òðàâ. (23 êâ³ò.) ê-òó äîðó÷àëîñÿ

âèêîíóâàòè ïîòî÷íó ðîáîòó, à

éîãî ñêëàä áóëî çá³ëüøåíî äî 33

÷ë., ç ÿêèõ 20 îáèðàëèñÿ çàã. çáî-

ðàìè, ðåøòà — ïîïîâíþâàëàñÿ

íèì ñàìèì. Îêð³ì òîãî, âñòàíî-

âëþâàëîñÿ, ùî â³í îáèðàº ãîë³â

êîì³ñ³é, ÿê³ ä³þòü ïðè ÓÖÐ, ñå-

êðåòàð³â òà ñêàðáíèêà. Îäðàçó ï³-

ñëÿ ñòâîðåííÿ ê-ò ïî÷àâ çàéìà-

òèñÿ ï³äãîòîâêîþ ïèòàíü ³ ïðîåê-

ò³â íàéâàæëèâ³øèõ ð³øåíü, ùî

ìàëè ðîçãëÿäàëèñÿ ³ óõâàëþâàòè-

ñÿ íà ñåñ³ÿõ ÓÖÐ, êåðóâàòè ô³-

íàíñàìè, ï³äòðèìóâàòè çâ’ÿçîê ç

ð³çíèìè îðãàí³çàö³ÿìè íà ì³ñöÿõ.

Ï³ñëÿ âèäàííÿ I Óí³âåðñàëó

(äèâ. Óí³âåðñàëè Óêðà¿íñüêî¿ Öåí-

òðàëüíî¿ Ðàäè) òà ñòâîðåííÿ Ãåíå-

ðàëüíîãî ñåêðåòàð³àòó Óêðà¿íñüêî¿

Öåíòðàëüíî¿ Ðàäè Ê-ò ÓÖÐ áóëî

ïåðåòâîðåíî íà Ìàëó ðàäó — âè-

êîíàâ÷èé îðãàí ÓÖÐ ³ç çàêîíî-

äàâ÷èìè ôóíêö³ÿìè, ÿêèé ä³ÿâ

ì³æ ñåñ³ÿìè ïëåíóìó ÓÖÐ. ×è-

ñåëüí³ñòü ðàäè âñòàíîâëþâàëàñÿ â

40 îñ³á. Íà ïî÷. ëèï. äî Ìàëî¿

ðàäè óâ³éøëî ùå 18 ÷ë. — ïðåä-

ñòàâíèê³â íàö. ìåíøèí. 14(01)

ñåðï. áóâ çàòâåðäæåíèé ðåãëà-

ìåíò ¿¿ ðîáîòè. Ìàëà ðàäà ñêëà-

äàëàñÿ çà ïðèíöèïîì ïðîïîðö³é-

íîñò³ ì³æ ôðàêö³ÿìè, ùî âõîäè-

ëè äî ÓÖÐ. Ó ñ³÷. 1918 ê³ëüê³ñòü

¿¿ ÷ë. çá³ëüøèëàñÿ äî 82.

Íåçì³ííèì ãîëîâîþ Ê-òó

ÓÖÐ, à ïîò³ì Ìàëî¿ ðàäè áóâ

Ì.Ãðóøåâñüêèé.

Ë³ò.: Óêðà¿íñüêà Öåíòðàëüíà Ðàäà:

Äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, ò. 1—2. Ê.,

1996—97; Âåðñòþê Â.Ô. Óêðà¿íñüêà

Öåíòðàëüíà Ðàäà. Ê., 1997.

Î.Á. Êóäëàé.

ÊÎÌ²ÒÅÒ ÓÊÐÀ¯ÍÖ²Â ÊÀÍÀ-

ÄÈ — äèâ. Êîíãðåñ óêðà¿íö³â Êà-

íàäè.

ÊÎÌ²ÒÅÒÈ Á²ÄÍÎÒÈ, êîìá³-

äè — áóëè îïîðíèìè ïóíêòàìè

ðàä. âëàäè íà ñåë³, à â äåÿê³ ïå-

ð³îäè â³ä³ãðàâàëè ðîëü íàäçâè-

÷àéíèõ îðãàí³â âëàäè. Ñòâîðþâà-

ëèñÿ çã³äíî ç äåêðåòàìè ÐÍÊ

ÐÑÔÐÐ â³ä 8 ÷åðâ. 1918 òà Âñå-

ðîñ. ÖÂÊ â³ä 11 ÷åðâ. 1918. Ïðî-

³ñíóâàëè â Ðîñ³¿ äî ïî÷. 1919, ï³-

ñëÿ ÷îãî áóëè îá’ºäíàí³ ç ñ³ëüñ.

ðàäàìè. Çàéìàëèñÿ ðîçïàëþâàí-

íÿì êëàñîâî¿ âîðîæíå÷³ ì³æ á³ä-

íÿöüêèìè ³ çàìîæíèìè âåðñòâà-

ìè ñåëÿíñòâà, ïåðåðîçïîä³ëîì çå-

ìë³, âèëó÷åííÿì ïðîäîâîëü÷èõ

çàïàñ³â çà ïðîäðîçâåðñòêîþ ç ò. çâ.

êóðêóëüñüêèõ ã-â.

Íà óêð. çåìëÿõ êîìá³äè ïî÷à-

ëè ñòâîðþâàòèñÿ â õîä³ â³éíè

ÐÑÔÐÐ ³ ÓÍÐ 1918—1919 ç ³í³ö³à-

òèâè Òèì÷àñîâîãî ðîá³òíè÷î-ñå-

ëÿíñüêîãî óðÿäó Óêðà¿íè. Öåé óðÿä

âèäàâ ó ëèñòîï. 1918 òà ñ³÷. 1919

äâà ñïåö. «ïîëîæåííÿ», ÿê³ ðå-

ãëàìåíòóâàëè îðãàí³çàö³þ, ñêëàä

òà ôóíêö³¿ Ê.á. Ñ³ëüñ. êîìá³ä

ñêëàäàâñÿ ç òðüîõ îñ³á, âîëîñ-

íèé — ç ï’ÿòè-ñåìè. Âçèìêó 1919

Ê.á. ñòâîðþâàëèñÿ ïåðåâàæíî â

Ë³âîáåðåæí³é Óêðà¿í³, äå ðàä. âëà-

äà çìîãëà çàêð³ïèòèñÿ. Ñïðîáè

á³ëüøîâèê³â ðîçêîëîòè óêð. ñåëî,

ñïèðàþ÷èñü íà éîãî á³äí³øó ÷à-

ñòèíó, ôàêòè÷íî ïðîâàëèëèñÿ.

Ñåëÿíñòâî â³äïîâ³ëî íà çàïðî-

âàäæåííÿ «âîºííîãî êîìóí³çìó»

ìàñîâèì ïîâñòàíñüêèì ðóõîì

(äèâ. Ïîâñòàíñüêèé ðóõ â Óêðà¿í³

1918—1922), ÿêèé ñïðè÷èíèâ ïà-

ä³ííÿ ðàä. âëàäè. Ï³ñëÿ ïîíî-

âëåííÿ ðàä. âëàäè 1920 á³ëüøîâè-

êè â³äìîâèëèñÿ â³ä çàïðîâàäæåí-

íÿ Ê.á. ³ çàì³íèëè ¿õ êîì³òåòàìè

íåçàìîæíèõ ñåëÿí.

Ë³ò.: III Âñåóêðà¿íñüêèé ç’¿çä Ðàä:

Ñòåíîãðàô³÷íèé çâ³ò. Õ., 1932; Ðà-

äÿíñüêå áóä³âíèöòâî íà Óêðà¿í³ â ðî-

êè ãðîìàäÿíñüêî¿ â³éíè (ëèñòîïàä

1918 — ñåðïåíü 1919). Çá³ðíèê äîêó-

ìåíò³â ³ ìàòåð³àë³â. Ê., 1962; Âåð-

ñòþê Â. Ìàõíîâùèíà: ñåëÿíñüêèé

ïîâñòàíñüêèé ðóõ íà Óêðà¿í³ (1918—

1921). Ê., 1991; Òðåò³é ç’¿çä Êîìóí³-

ñòè÷íî¿ ïàðò³¿ (á³ëüøîâèê³â Óêðà¿íè):

1—6 áåðåçíÿ 1919 ðîêó. Ê., 2002; Ïî-

ë³òè÷íà ³ñòîð³ÿ Óêðà¿íè. ÕÕ ñòîë³òòÿ,

ò. 2. Ê., 2003.

Â.Ô. Âåðñòþê.

ÊÎÌ²ÒÅÒÈ ÄÎÏÎÌÎÃÈ ÓÊ-

ÐÀ¯Í² Ó Â²ÉÍ² — îðã-ö³¿ àíòè-

ôàøèñò. ñîë³äàðíîñò³ åì³ãðàíò³â ç

ÓÐÑÐ òà Ðîñ³¿, ùî ä³ÿëè ó ä-âàõ

Ïí. òà Ïä. Àìåðèêè â ïåð³îä

Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè. Ïåðøà òàêà

îðã-ö³ÿ ï³ä íàçâîþ «Êîì³òåò äî-

ïîìîãè Ðîñ³¿ ó â³éí³» ç â³ä-íÿì

«Óêðà¿íñüêèé àìåðèêàíñüêèé êî-

ì³òåò» áóëà ñòâîðåíà â æîâò. 1941

ó ×èêàãî (ÑØÀ). Ï³çí³øå â

ÑØÀ é Êàíàä³ ïî÷àëè ä³ÿòè «Óê-

ðà¿íñüêå òîâàðèñòâî äîïîìîãè

Áàòüê³âùèí³», «Êàíàäñüêå òîâà-

ðèñòâî äîïîìîãè Ðîñ³¿» (ç óêð.

â³ä-íÿì), «Òîâàðèñòâî óêðà¿íñü-

êèõ àìåðèêàíñüêèõ ãîðîäÿí»,

«Óêðà¿íñüêèé êîì³òåò äîïîìîãè

Áàòüê³âùèí³», «Ë³ãà àìåðèêàíñü-

êèõ óêðà¿íö³â», «Àñîö³àö³ÿ óêðà-

¿íö³â Êàíàäè» òà ³í. Ïîä³áí³ îðã-

ö³¿ ä³ÿëè ³ â êðà¿íàõ Ïä. òà Öåíòð.

Àìåðèêè. Îñí. çàâäàííÿì ê-ò³â

äîïîìîãè áóëî ïðîâåäåííÿ ìàñî-

âèõ ïðîïàãàíäèñòñüêèõ çàõîä³â

ïðîòè àãðåñ³¿ Òðåòüîãî ðåéõó òà

çáèðàííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â, ìàé-

íà, ìåäèêàìåíò³â, ïðîäóêò³â õàð-

÷óâàííÿ äëÿ ×åðâîíî¿ àðì³¿ (äèâ.

Ðàäÿíñüêà àðì³ÿ) ³ íàñ., ÿêå ïî-

ñòðàæäàëî â³ä â³éíè òà ã³òëåð³â-

ñüêî¿ îêóïàö³¿. Äî äîáðîä³éíèõ

êàìïàí³é äîëó÷àëèñÿ ñîòí³ òèñÿ÷

ðîá³òíèê³â, ñëóæáîâö³â, ñòóäåí-

ò³â, ôåðìåð³â — ëþäåé ð³çíèõ íà-

ö³îíàëüíîñòåé òà ñîö³àëüíèõ ñòàí³â.

Ë³ò.: Êîâàëü Ì.Â. Îáùåñòâåííî-

ïîëèòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü òðóäÿùèõ-

ñÿ Óêðàèíñêîé ÑÑÐ â ïåðèîä Âåëè-

êîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû. Ê., 1977;

Áåçñìåðòÿ: Êíèãà ïàì’ÿò³ Óêðà¿íè

1941—1945. Ê., 2000.

Ë.Â. Ëåãàñîâà.

ÊÎÌ²ÒÅÒÈ ÍÅÇÀÌÎÆÍÈÕ

ÑÅËßÍ, êîìíåçàìè — îðã-ö³¿

á³äíÿöüêèõ âåðñòâ ñåëÿíñòâà â

ÓÑÐÐ, ä³òèùå êåð-âà óêð. á³ëüøî-

âèê³â, ä³ÿëè 1920—33. Áóëè þðè-

äè÷íî îôîðìëåí³ çàêîíîì

ÂÓÖÂÊ â³ä 9 òðàâ. 1920. Ñïåö.

³íñòðóêö³ÿ ÍÊÂÑ ÓÑÐÐ â³ä 6

÷åðâ. 1920 íàäàëà ïðàâî âñòóïó äî

Ê.í.ñ. ñåëÿíàì, çåìåëüíèé íàä³ë

ÿêèõ íå ïåðåâèùóâàâ 3 äåñÿòèí.

Ðàçîì ç ÷åê³ñòñüêèìè îñåðåäêàìè

(äèâ. ÂÓ×Ê) Ê.í.ñ. óòâîðèëè ñïå-

öèô³÷íèé ð³çíîâèä ðàä. âëàäè,

ÿêèé êîíòðîëþâàâñÿ ïàðò. ê-òà-

ìè ÊÏ(á)Ó ñïî÷àòêó íà ïîâ³òî-

485

ÊÎÌ²ÒÅÒÈ

Êàìíåçàì. Êàðòèíà

ðîáîòè õóäîæíèêà

Ã. Ñâ³òëèöüêîãî. 1920.

âîìó, à ï³ñëÿ àäì.-òåð. ðåôîðìè

1923 — ðàéîííîìó ð³âí³. Ç äîïî-

ìîãîþ Ê.í.ñ. ïàðòàïàðàò ðåàë³çî-

âóâàâ íà ñåë³ ïîë³òèêó «ðîçêóðêó-

ëåííÿ», ïðèäóøóâàííÿ «ïîë³òè÷-

íîãî áàíäèòèçìó», âèêà÷óâàííÿ â

ñåëÿí õë³áà (äèâ. Ãîëîä 1921—

1923 ðîê³â â ÓÑÐÐ òà Ãîëîäîìîð

1932—1933 ðîê³â â ÓÑÐÐ).

²ç âåñíè 1918 ÐÊÏ(á) ïî÷àëà

áóäóâàòè íà ï³äâëàäíèõ ¿é òåð.

êîìóí³ñò. ñèñòåìó âèð-âà ³ ðîçïî-

ä³ëó. Äëÿ ö³º¿ ñèñòåìè ³ñíóþ÷å â

êðà¿í³ ñåëÿíñòâî áóëî «÷óæîð³ä-

íèì åëåìåíòîì» — ò. çâ. äð³áíîþ

áóðæóàç³ºþ, òîìó íåîáõ³äíî áóëî

çì³íèòè éîãî ñîö³àëüíó ïðèðîäó.

Îäíàê, íå ìàþ÷è íà òîé ÷àñ çìî-

ãè çðîáèòè öå, ÐÊÏ(á) îáìåæó-

âàëàñÿ òèì, ùî íå äîïóñêàëà ³ñ-

íóâàííÿ ñïåöèô³÷íî ñ³ëüñ. ñàìî-

âðÿäíèõ îðã-ö³é. Ïðîòå âîíà çìó-

øåíà áóëà çðîáèòè âèíÿòîê äëÿ

ðàä ñåëÿíñüêèõ äåïóòàò³â, áåç

ÿêèõ ó ñ³ëüñ. ì³ñöåâîñò³ íå ³ñíó-

âàëî á âëàäè ðàä. îðãàí³â — ò³º¿

îñíîâè, íà ÿê³é òðèìàëàñÿ äèêòà-

òóðà á³ëüøîâèê³â. À öå îçíà÷àëî,

ùî äëÿ òîãî, àáè ñèñòåìà ðàä.

âëàäè íà ñåë³ áóëà ï³äêîíòðîëü-

íîþ, ïîòð³áíî áóëî äîêëàäàòè çó-

ñèëëÿ äëÿ íåéòðàë³çàö³¿ ïîòåí-

ö³éíî¿ çàãðîçè, ÿêó íåñëè äåïóòà-

òè, ùî îáèðàëèñÿ ñåëÿíàìè. Òî-

ìó á³ëüøîâèêè ïðàêòèêóâàëè ïî-

ë³òèêó ðîçêîëþâàííÿ ñåëà çà

ìàéíîâîþ îçíàêîþ, íàäàâàëè

øòó÷í³ ïåðåâàãè ïðîëåòàðèçîâà-

íèì âåðñòâàì, ìàí³ïóëþâàëè ç

íîðìàìè ïðåäñòàâíèöòâà ó âèáî-

ðàõ äî ðàä, çàïðîâàäèëè áàãàòî-

ñòóïåíåâèé ïðèíöèï ïîáóäîâè

ðàä, íåùàäíî áîðîëèñÿ ç ïàðò³ÿ-

ìè ñåë. ïîõîäæåííÿ, ÿê³ ïðåòåí-

äóâàëè íà ïðåäñòàâíèöòâî ³íòå-

ðåñ³â ñåëÿíñòâà. Óñå öå äîïîìàãà-

ëî ¿ì òðèìàòè ñèòóàö³þ ï³ä êîí-

òðîëåì. Îäíàê ó ñ³ëüñ. ì³ñöåâîñò³

ÓÑÐÐ, äå ïîçèö³¿ á³ëüøîâèê³â áó-

ëè îñîáëèâî ñëàáêèìè, ìàí³ïó-

ëÿö³¿ ç ôîðìóâàííÿì ïîòð³áíîãî

ñêëàäó ðàä íàðàæàëèñÿ íà ³ñòîòí³

òðóäíîù³. Ñàìå ÷åðåç öå Â.Ëåí³í

ó ëþò. 1920 ïîðàäèâ íàð. êîì³ñà-

ðîâ³ çåìëåðîáñòâà ÓÑÐÐ Ä.Ìàíó-

¿ëüñüêîìó ñïèðàòèñÿ ó õîä³ ïðîä-

ðîçêëàäêè íà ðàäè, óòâîðåí³ ò³ëü-

êè ç á³äíîòè òà ñåðåäíÿê³â-íåçà-

ìîæíèê³â. Ãîëîâà ÐÍÊ ÓÑÐÐ

Õ.Ðàêîâñüêèé çðîáèâ, îäíàê,

ñòàâêó íå íà ðàäè, ñêëàä ÿêèõ

á³ëüøîâèêàì áóëî âàæêî ðåãóëþ-

âàòè, à íà Ê.í.ñ., ÿê³ á äóáëþâà-

ëè ôóíêö³¿ ðàä. Äî öèõ Ê.í.ñ.

âêëþ÷àëèñÿ òàêîæ ³ íîâ³ ñåðåä-

íÿêè, ÿê³ îäåðæàëè çåìëþ â³ä

äåðæàâè ³ ñâîºþ ðîáîòîþ íà ä³ë³

äîâåëè ëîÿëüí³ñòü ïîë³ò. ðåæèìî-

â³. Ïðîòå ïåðåâàãà íàäàâàëàñÿ äå-

êëàñîâàí³é á³äíîò³, ÿêà çäåá³ëü-

øîãî íå ìàëà ³íòåðåñ³â, ïîâ’ÿçà-

íèõ ³ç ñ. ãîñï-âîì.

Çàðó÷èâøèñü ï³äòðèìêîþ â

ÖÊ ÐÊÏ(á), Õ.Ðàêîâñüêèé ³ ãî-

ëîâà ÂÓÖÂÊ Ã.Ïåòðîâñüêèé äî-

ìîãëèñÿ ïðèéíÿòòÿ ÂÓÖÂÊ çà-

êîíó â³ä 13 êâ³ò. 1921, çã³äíî ç

ÿêèì êîìíåçàìè îãîëîøóâàëèñÿ

«îðãàí³çàö³ÿìè äåðæàâíîãî çíà-

÷åííÿ». Çàêîí îô³ö³éíî çàêð³-

ïëþâàâ çà íèìè ò³ ïîâíîâàæåí-

íÿ, ÿê³ áóëè ðàí³øå â³ä³áðàí³ â

ñ³ëüñ. ðàä ÿâî÷íèì ïîðÿäêîì.

Ó ðàä. ³ñòîð³îãðàô³¿ ïîáóòóâà-

ëà òåçà, ùî êîìíåçàìè ïðåäñòà-

âëÿëè ³íòåðåñè ÿê á³äíîòè, òàê ³

ñåðåäíüîãî ñåëÿíñòâà. Äàíå òâåð-

äæåííÿ ñòàíîâèëî ñîáîþ âèñíî-

âîê ç îô³ö. ãàñëà ÐÊÏ(á) ïðî ñî-

þç ç ñåðåäíÿêîì. Òàêå ãàñëî áóëî

ö³ëêîì ëîã³÷íèì äëÿ á³ëüøî-

âèöüêî¿ ïðîïàãàíäè. Ïðîòå íà ä³-

ë³ îäðàçó ï³ñëÿ âèíèêíåííÿ

Ê.í.ñ. ¿õ ïî÷àëè çâ³ëüíÿòè â³ä íå-

äîñòàòíüî àêòèâíèõ ñåðåäíÿê³â.

Ìàñîâà êàìïàí³ÿ ÷èñòêè, ï³ä ÷àñ

ÿêî¿ Ê.í.ñ. âòðàòèëè ïîëîâèíó

ñêëàäó, â³äáóëàñÿ âîñåíè 1921.

Ó òðàâí³ 1922 ïèòàííÿ ïðî

êîìíåçàìè ðîçãëÿíóâ ïëåíóì ÖÊ

ÊÏ(á)Ó, ó éîãî äîêóìåíòàõ áóëî

çàô³êñîâàíî, ùî íà òîé ÷àñ ñî-

ö³àëüíèé ñêëàä Ê.í.ñ. áóâ òàêèì

(ó òèñ. îñ³á): íàéìèòè — 65,4;

áåççåìåëüí³ ñåëÿíè — 111,8; ìà-

ëîçåìåëüí³ ñåëÿíè — 267,7;

òðüîõäåñÿòèííèêè — 111,3; ñå-

ðåäíÿêè — 74,5. Òîáòî ï³ñëÿ ÷è-

ñòîê ê³ëüê³ñòü ñåðåäíÿê³â ó Ê.í.ñ.

ñòàíîâèëà ëèøå äåñÿòó ÷àñòèíó

¿õíüîãî ñêëàäó.

Ç ïî÷àòêó ïðîâåäåííÿ ÐÊÏ(á)

íîâî¿ åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè çíîâó

ïîñòàëî ïèòàííÿ ïðî ì³ñöå â ñè-

ñòåì³ ðàä. âëàäè Ê.í.ñ., ÿê³ äëÿ

ö³º¿ ñèñòåìè áóëè ÷óæîð³äíèì ò³-

ëîì. Ñïî÷àòêó ÖÊ ÊÏ(á)Ó (çâà-

æàþ÷è íà òå, ùî â óìîâàõ óòâåð-

äæåííÿ ðèíêîâèõ çàñàä ó âçàºìî-

â³äíîñèíàõ ñåëà ç ì³ñòîì âëàäà

ïîâèííà áóëà âñ³ëÿêî îáìåæóâà-

òè ñàìîâðÿäóâàííÿ ñ³ëüñ. íàñ.,

îñê³ëüêè çà òàêèì ñàìîâðÿäóâàí-

íÿì á³ëüøîâèêè íåáåçï³äñòàâíî

âáà÷àëè «ïåòëþð³âùèíó», òîáòî

ïîòÿã äî íåçàëåæíîñò³) ï³äòâåð-

äèâ äîö³ëüí³ñòü ³ñíóâàííÿ êîìíå-

çàì³â ÿê «îðãàí³çàö³é äåðæàâíîãî

çíà÷åííÿ» ³ ðåêîìåíäóâàâ ïàðò.

îðã-ö³¿ ðåñïóáë³êè ñïèðàòèñÿ íà

íèõ. Ïðîòå íåâäîâç³ Õ.Ðàêîâ-

ñüêèé áóâ óñóíóòèé ç ïîñàäè ãî-

ëîâè ÐÍÊ ÓÑÐÐ ³ ïèòàííÿ ïðî

ïîë³òèêó ùîäî Ê.í.ñ. çíîâó ïî-

ñòàëî íà ïîðÿäêó äåííîìó.

Õ.Ðàêîâñüêèé ï³ñëÿ òîãî, ÿê

éîãî çâ³ëüíèëè, íàïèñàâ ëèñòà äî

÷ëåí³â ÖÊ ³ Öåíòð. êîíòðîëüíî¿

êîì³ñ³¿ ÐÊÏ(á), â ÿêîìó çàõèùàâ,

çîêðåìà, ñâîº ä³òèùå — êîìíåçà-

ìè. Â³í îïðîòåñòóâàâ óõâàëåíó íà

ïðîïîçèö³þ Ã.Ç³íîâ’ºâà ïîñòàíî-

âó ïëåíóìó ÖÊ ÐÊÏ(á) â³ä 4 ëèï.

1923, çã³äíî ç ÿêîþ ïîë³òáþðî

ÖÊ ÐÊÏ(á) äîðó÷àëîñÿ â ïîãî-

äæåíí³ ç ÖÊ ÊÏ(á)Ó çä³éñíèòè

ðåòåëüíå îáñòåæåííÿ êîìíåçàì³â

³ äîïîâ³ñòè ïðî íàñë³äêè íà îä-

íîìó ç íàéáëèæ÷èõ ïëåíóì³â ÖÊ

ÐÊÏ(á). Îáñòåæåííÿ, íà äóìêó

Õ.Ðàêîâñüêîãî, ìîãëî íåãàòèâíî

ïîçíà÷èòèñÿ íà àâòîðèòåò³ ïàðò³¿

ñåðåä ñ³ëüñ. á³äíîòè. Ë³êâ³äàö³éí³

íàñòðî¿ ùîäî êîìíåçàì³â, ÿê³ ³ñ-

íóâàëè â ðåñï. ïàðò. îðã-ö³¿, ïî-

ÿñíþâàëèñÿ â ëèñò³ íåðîçóì³í-

íÿì ñóò³ íîâî¿ åêîí. ïîë³òèêè

ïðàâëÿ÷î¿ êîìóí³ñò. ïàðò³¿. «Ðîç-

òëóìà÷óþ÷è íîâó åêîíîì³÷íó ïî-

ë³òèêó íå ÿê ìàíåâðîâèé ðóõ êëà-

ñîâî¿ áîðîòüáè, à ÿê ñàìîñò³éíó

ìåòó, — ïèñàâ Õ.Ðàêîâñüêèé, —

äåÿê³ íàø³ òîâàðèø³ ñòàëè ïðî-

âîäèòè òî÷êó çîðó, ùî â ñåë³

ñòàâêà â³äíèí³ ïîâèííà áóòè íà

çàìîæíîãî ñåëÿíèíà, ÿêèé ï³äíå-

ñå ñ³ëüñüêå ãîñïîäàðñòâî ³ áóäå

ïëàòèòè ïîäàòêè äåðæàâ³».

Õ.Ðàêîâñüêèé ñîë³äàðèçóâàâ-

ñÿ ç ïåðåâàæíîþ á³ëüø³ñòþ êå-

ð³âíèê³â ÐÊÏ(á), ÿê³ ïðàãíóëè

â³äíîâëåííÿ êîìóí³ñò. øòóðìó.

Â³í ââàæàâ, ùî åêîí. ñòàá³ë³çà-

ö³ÿ, äîñÿãíóòà çàâäÿêè äåðæ. ï³ä-

òðèìö³ ñåëÿí-âëàñíèê³â, º ñïðà-

âîþ äðóãîðÿäíîþ. Ïðèõîâàíî

àáî â³äêðèòî òàêó òî÷êó çîðó ïî-

486

ÊÎÌ²ÒÅÒÈ

«Ñåëÿíå! Îðãàíèçóéòå

êîìèòåòû

íåçàìîæíûõ ñåëÿí!

Ãîíèòå â øåþ

êóëàêîâ!». Õóäîæíèê

Î. Õâîñòåíêî-

Õâîñòîâ. Ïëàêàò.

1920.

ä³ëÿëà á³ëüø³ñòü ÷ëåí³â ÖÊ

ÐÊÏ(á). Òîìó ëèñò Õ.Ðàêîâñüêî-

ãî â ÷àñòèí³, ïðèñâÿ÷åí³é êîìíå-

çàìàì, ñïðàâèâ â³äïîâ³äíå âðà-

æåííÿ. Ïàðò. öåíòð â³äìîâèâñÿ

âòðó÷àòèñÿ â óêð. ñïðàâó ïðî

êîìíåçàìè ³ ïåðåäàâ ¿¿ íà ðîçãëÿä

ó ÖÊ ÊÏ(á)Ó.

Ó æîâò. 1923 íà ïëåíóì³ ÖÊ

ÊÏ(á)Ó äîïîâ³äü ïðî Ê.í.ñ. çðî-

áèâ Ã.Ïåòðîâñüêèé. Â³í îõàðàê-

òåðèçóâàâ ¿õ ÿê «ì³öíó ïîë³òè÷-

íó ðàäÿíñüêó îðãàí³çàö³þ, ÷åðåç

ÿêó é íàäàë³ ïàðò³ÿ ïîâèííà

ïðîâîäèòè ñâ³é âïëèâ íà ñåëÿí-

ñòâî». Íàâïàêè, 1-é ñåêðåòàð ÖÊ

ÊÏ(á)Ó Å.Êâ³ð³íã ³ íàð. êîì³ñàð

çåìåëüíèõ ñïðàâ ².Êëèìåíêî çàÿ-

âèëè, ùî òðåáà âçÿòè êóðñ íà

ñêîðî÷åííÿ ê³ëüêîñò³ íåçàìîæ-

íèê³â, îð³ºíòóâàòèñÿ íà ì³öíîãî

ãîñïîäàðÿ, îòæå — ë³êâ³äóâàòè

Ê.í.ñ. Á³ëüø³ñòü ÷ëåí³â ÖÊ

ÊÏ(á)Ó ñîë³äàðèçóâàëèñÿ ç Ã.Ïå-

òðîâñüêèì. Ó äåêðåò³ ÂÓÖÂÊ â³ä

5 ãðóä. 1923 «Ïðî ï³ëüãè, ïðàâà ³

îáîâ’ÿçêè íåçàìîæíèõ ñåëÿí»

ï³äòâåðäæóâàâñÿ ñòàòóñ Ê.í.ñ. ÿê

îðã-ö³é äåðæ. çíà÷åííÿ.

Íàâåñí³ 1924 ÕIII ç’¿çä ÐÊÏ(á)

îö³íèâ ðîáîòó Ê.í.ñ. áåç åíòóç³àç-

ìó, îáìåæèâøèñü äâîçíà÷íîþ

ôðàçîþ ïðî òå, ùî «äîñâ³ä óêðà-

¿íñüêèõ êîìíåçàì³â â îñíîâíîìó

âèïðàâäàâ ñåáå â óêðà¿íñüêèõ

óìîâàõ». Ó çàìàñêîâàí³é ôîðì³

ç’¿çä ðàäèâ ïàðò. îðã-ö³¿ ÓÑÐÐ

ïîâåðíóòèñÿ äî ïèòàííÿ ïðî äî-

ö³ëüí³ñòü ³ñíóâàííÿ Ê.í.ñ. ó

ñòðóêòóð³ âëàäè.

Â³ä êâ³ò. 1925, êîëè ãåí. ñå-

êðåòàðåì ÖÊ ÊÏ(á)Ó ñòàâ Ë.Êà-

ãàíîâè÷, ðîçìîâè ïðî ñïåöèô³÷-

í³ñòü óêð. óìîâ ïðèïèíèëèñÿ.

Ë.Êàãàíîâè÷ ïðèáóâ â Óêðà¿íó

ÿêðàç äëÿ òîãî, ùîá âèêîðåíèòè

áóäü-ÿêó ñïåöèô³êó. Ó ëèï. 1925

÷åðãîâèé ïëåíóì ÖÊ ÊÏ(á)Ó ïå-

ðåòâîðèâ Ê.í.ñ. ç îðã-ö³¿ äåðæ.

çíà÷åííÿ â îðã-ö³þ ñóòî ãðîìà-

äÿí., òîáòî çâ³ëüíèâ ¿õ â³ä àäì.-

ãîñï. ôóíêö³é, íàäàíèõ þðèäè÷-

íî àáî íàÿâíèõ ó íèõ ôàêòè÷íî.

Öå ð³øåííÿ áóëî ðåàë³çîâàíå â

äåêðåò³ ÂÓÖÂÊ ³ ÐÍÊ ÓÑÐÐ â³ä

16 ëèñòîï. 1925.

Ïîçáàâëåí³ àäì. ôóíêö³é,

êîìíåçàìè ïðîäîâæóâàëè ³ñíóâà-

òè çà ³íåðö³ºþ. Çíà÷åííÿ ¿õ ó

æèòò³ ñåëÿíñòâà ïîñòóïîâî ç³é-

øëî íàí³âåöü. Îñòàíí³é ñïàëàõ

¿õíüî¿ àêòèâíîñò³ ïðèïàâ íà çèìó

1932—33: òåðîð ãîëîäîì çà ³í-

ñòðóêö³ÿìè Êðåìëÿ çä³éñíþâà-

ëè ñàìå âîíè. Ï³ñëÿ âèêîíàííÿ

ê-òàìè íåçàìîæíèõ ñåëÿí ö³º¿

ñòðàõ³òëèâî¿ ì³ñ³¿ ÂÓÖÂÊ óõâà-

ëèâ ïîñòàíîâó â³ä 8 áåðåç. 1933

ïðî ¿õ ë³êâ³äàö³þ.

Ë³ò.: Ðàäÿíñüêå áóä³âíèöòâî íà

Óêðà¿í³ â ðîêè ãðîìàäÿíñüêî¿ â³éíè

(1919—1920). Çá³ðêà äîêóìåíò³â ³ ìà-

òåð³àë³â. Ê., 1957; Êîëåêòèâ³çàö³ÿ ³ ãî-

ëîä íà Óêðà¿í³. 1929—1933. Çá³ðíèê

äîêóìåíò³â ³ ìàòåð³àë³â. Ê., 1993;

Êóëü÷èöüêèé Ñ. Êîìóí³çì â Óêðà¿í³:

ïåðøå äåñÿòèð³÷÷ÿ (1919—1929). Ê.,

1999.

Ñ.Â. Êóëü÷èöüêèé.

ÊÎÌ²ÒÅÒÈ ÑÅËßÍÑÜÊÎ¯

ÂÇÀªÌÎÄÎÏÎÌÎÃÈ (ç 1925 —

Òîâàðèñòâà ñåëÿíñüêî¿ âçàºìîäî-

ïîìîãè) — ãðîìàä. îðã-ö³¿ ñåëÿí

â ÓÑÐÐ, ùî ä³ÿëè 1922—32. Ïî-

÷àëè ñòâîðþâàòèñÿ ï³ä ÷àñ ãîëîäó

1922 (äèâ. Ãîëîä 1921—1923 ðîê³â

â ÓÑÐÐ) ç ³í³ö³àòèâè ÖÊ ÊÏ(á)Ó.

Çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ïîë³òáþðî

ÖÊ ÊÏ(á)Ó â³ä 1 ëèï. 1921 «Ïðî

ïîñèëåííÿ îðãàí³â ñîöçàáåçó òà

ñåëÿíñüê³ êîì³òåòè âçàºìîäîïî-

ìîãè», ïåðåäáà÷àëîñÿ ñòâîðåííÿ

ê-ò³â âçàºìîäîïîìîãè «çà êëàñî-

âîþ îçíàêîþ òà ïðè íàäàíí³ ïå-

ðåâàãè ÷åðâîíîàðì³éöÿì ³ ñå-

ëÿíñüê³é á³äíîò³». Òàê³ ê-òè, çã³-

äíî ç äåêðåòîì ÐÍÊ ÓÑÐÐ â³ä 23

ãðóä. 1921 «Ïðî êîì³òåòè âçàºìî-

äîïîìîãè íà ñåë³», ïîâèíí³ áóëè:

íàëàãîäæóâàòè âçàºìíó äîïîìîãó

íàñ. ïðè íåâðîæàÿõ, ïîæåæàõ òà

³í. ñòèõ³éíèõ ëèõàõ; ñïðèÿòè ðî-

áîò³ óñòàíîâ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå-

÷åííÿ; îï³êóâàòèñÿ õâîðèìè òà

³íâàë³äàìè, ïîðàíåíèìè ÷åðâî-

íîàðì³éöÿìè òà ¿õí³ìè ñ³ì’ÿìè.

Õî÷à Ê.ñ.â. ñòâîðþâàëèñÿ íà

ïðèíöèïàõ äîáðîâ³ëüíîãî ÷ëåí-

ñòâà, ¿õí³ìè ãîëîâàìè â îáîâ’ÿç-

êîâîìó ïîðÿäêó ìàëè áóòè âèñó-

âàíö³ êîì³òåò³â íåçàìîæíèõ ñå-

ëÿí, à ñêëàä ¿õí³õ ñ³ëüñ. ³ ïîâ³òî-

âèõ ê-ò³â ïîâèíåí áóâ çàòâåðäæó-

âàòèñÿ â ïîâ³òîâèõ âèêîíêîìàõ.

Ãðîøîâ³ êîøòè ê-ò³â ñïî÷àò-

êó ñêëàäàëèñÿ ç ïàéîâèõ âíåñê³â

òà ïîæåðòâóâàíü ñåëÿí. Çà êëîïî-

òàííÿì I Âñåóêð. íàðàäè ê-ò³â

ñåë. âçàºìîäîïîìîãè (18—20 ëèï.

1923) âîíè îòðèìàëè â îðåíäó â³ä

ñ³ëüðàä âîëîñí³ íàñ³ííºâ³ ä³ëÿíêè

òà ðåìàíåíò äëÿ ¿õ îáðîá³òêó, ùî

äàëî ¿ì ìîæëèâ³ñòü ìàòè íàäõî-

äæåííÿ â³ä ãîñï. ä³ÿëüíîñò³. Ç ÷à-

ñîì ¿ì ïî÷àëà íàäàâàòèñÿ ³ äåðæ.

äîïîìîãà. Îäíàê ³ ï³ñëÿ öüîãî ¿õ-

í³ ôîíäè áóëè íåäîñòàòí³ìè äëÿ

âèêîíàííÿ íèìè ñâî¿õ çàâäàíü.

Ê.ñ.â. íàáóëè ìàñîâîãî ïîøè-

ðåííÿ ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ äèñêóñ³¿

â êåð-â³ ÊÏ(á)Ó (1923—1924) ïðî

äîö³ëüí³ñòü ¿õ ³ñíóâàííÿ òà óõâà-

ëåííÿ óðÿäîì ð³øåíü ïðî íåïðè-

ïóñòèì³ñòü ïåðåäàâàííÿ ôóíêö³é

öèõ ê-ò³â äî ê-ò³â íåçàìîæíèõ ñå-

ëÿí àáî îáìåæåííÿ ÷ëåíñòâà â

íèõ çàìîæíèõ ñåëÿí. Îðã. çì³ö-

íåííþ ê-ò³â ñïðèÿëî ñòâîðåííÿ

1924 ¿õí³õ êåð³âíèõ îðãàí³â —

ñåêö³é âçàºìîäîïîìîãè ïðè Íàð.

êîì³ñàð³àò³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå-

÷åííÿ ÓÑÐÐ, à òàêîæ ïðè ãó-

áåðíñüêèõ ³ ïîâ³òîâèõ â³ää³ëàõ

ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ. 1925 â

ÓÑÐÐ íàë³÷óâàëîñÿ 546 ðàéîííèõ

³ 9261 ñ³ëüñ. îðãàí³çàö³é âçàºìî-

äîïîìîãè. Çà äàíèìè ïî 35 îêðó-

ãàõ (³ç 41 ³ñíóþ÷î¿), äî ò-â ñåë.

âçàºìîäîïîìîãè âõîäèëî ïîíàä

600 òèñ. ñåë. ã-â, ³ç íèõ íåçàìîæ-

íèõ — 63,2 %, ñåðåäíÿöüêèõ —

32,4 %, çàìîæíèõ — 3,7 %; ñëóæ-

áîâö³ ³ êóñòàð³ ñêëàäàëè 0,7 %.

Ïîñòóïîâî Ê.ñ.â. ñòàëè ïåðå-

òâîðþâàòèñÿ íà ò-âà, ùî çàéìà-

ëèñÿ êîîïåðóâàííÿì ìàëîì³öíèõ

ñåë. ã-â (÷åðåç êîëåêòèâíèé âñòóï

Ê.ñ.â. ÿê þðèä. îñ³á äî êîîï. îðã-

ö³é); ïîøèðåííÿì ñ.-ã. çíàíü;

êîíòðîëåì çà äîòðèìàííÿì äåðæ.

ï³ëüã ñåë. á³äíîò³; ðîçâèòêîì òðó-

äîâèõ îá’ºäíàíü ³íâàë³ä³â; îðãà-

í³çàö³ºþ ïðîêàòíèõ ïóíêò³â. Âî-

íè òàêîæ çàëó÷àëèñÿ äî áîðîòüáè

ç áåçïðèòóëüí³ñòþ, ïðîñòèòóö³ºþ

³ ïèÿöòâîì, à ç 1929 — äî êîëåê-

òèâ³çàö³¿ ñåë. ã-â (äèâ. Êîëåêòèâ³-

çàö³ÿ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà).

1932 ò-âà ñåë. âçàºìîäîïîìî-

ãè áóëè ðåîðãàí³çîâàí³ â êàñè ò-â

âçàºìîäîïîìîãè êîëãîñï³â.

×åðåç òå, ùî ê-òè íàäàâàëè

ï³ëüãè ëèøå íåçàìîæíèêàì, çà-

ìîæí³ ñåë. âåðñòâè íå áóëè çàö³-

êàâëåí³ ó âñòóï³ äî íèõ, òîìó

ôàêòè÷íî ê-òè âïðîäîâæ óñ³õ ðî-

ê³â ñâîãî ³ñíóâàííÿ áóëè îðã-ö³ÿ-

ìè ñåë. á³äíîòè.

Ë³ò.: Ìèãàëü Á.Ê. Îðãàí³çàö³ÿ òà

çì³öíåííÿ êîì³òåò³â âçàºìîäîïîìîãè

íà Óêðà¿í³ â 1921—1922 ðð. «Ïèòàííÿ

³ñòîð³¿ ÑÐÑÐ», 1969, âèï. 8; Éîãî æ.

Êîì³òåòè âçàºìîäîïîìîãè Óêðà¿íè â

ñîö³àë³ñòè÷íîìó áóä³âíèöòâ³ íà ñåë³ â

ê³íö³ â³äáóäîâíîãî ïåð³îäó. «Ïèòàííÿ

³ñòîð³¿ ÑÐÑÐ», 1972, âèï. 13; Ðû-

áàê È.Â. Êðåñòüÿíñêèå êîìèòåòû (îá-

ùåñòâà) âçàèìîïîìîùè Óêðàèíñêîé

ÑÑÐ (1921—1932). Àâòîðåô. äèñ. …

êàíä. èñòîð. í. Ê., 1982; Éîãî æ. Ñî-

ö³àëüíî-ïîáóòîâà ³íôðàñòðóêòóðà óê-

ðà¿íñüêîãî ñåëà. 1921—1991 ðð.

Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé, 2000; Øàð-

ïàòèé Â. Òîâàðèñòâà âçàºìîäîïîìîãè

â ÓÑÐÐ 1920 — ïåðøî¿ òðåòèíè 1930-õ

ðîê³â: îðãàí³çàö³éí³ ôîðìè òà ñî-

ö³àëüí³ ôóíêö³¿. «Ïàì’ÿòü ñòîë³òü»,

2004, ¹ 6.

Î.Ì. Ìîâ÷àí.

487

ÊÎÌ²ÒÅÒÈ

ÊÎÌÎÐÍÈÊ —ó Êîðîí³ Ïîëüñü-

ê³é, Âåëèêîìó êíÿç³âñòâ³ Ëèòî-

âñüêîìó ³ â Ðå÷³ Ïîñïîëèò³é —

àñèñòåíò ï³äêîìîð³ÿ ïðè çä³é-

ñíåíí³ ìåæîâîãî ñóäî÷èíñòâà.

Ïðèçíà÷àâñÿ ï³äêîìîð³ºì ³ç

ì³ñö. øëÿõòè, ï³ñëÿ ÷îãî íà íàé-

áëèæ÷³é ñóä. ñåñ³¿ (äèâ. Ï³äêîìîð-

íèé ñóä) ñêëàäàâ ïðèñÿãó ïåðåä

ïîâ³òîâèì êàøòåëÿíîì àáî ìàð-

øàëêîì ³ çåìñüêèì óðÿäîì, îäíàê

íå âõîäèâ äî çåìñüêîãî óðÿäó. Çà

äîðó÷åííÿì ï³äêîìîð³ÿ ì³ã âåñòè

ñàìîñò³éíå ñóäî÷èíñòâî òà âëàñí³

êíèãè ðåºñòðàö³¿ ñïðàâ. Éîãî ð³-

øåííÿ ìàëè òàêó æ ñèëó, ùî é

ð³øåííÿ ï³äêîìîð³ÿ.

Ë³ò.: Ëàïïî È. Ïîäêîìîðñêèé ñóä

â Âåëèêîì Êíÿæåñòâå Ëèòîâñêîì â

ÕVI ñòîëåòèè. «Æóðíàë ìèíèñòåðñòâà

íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ», 1897, êí. 7;

Ñòàòóò Âåëèêîãî Êíÿæåñòâà Ëèòî-

âñêîãî 1566 ãîäà. Èçäàíèå Èìïåðà-

òîðñêîãî Ìîñêîâñêîãî îáùåñòâà èñ-

òîðèè è äðåâíîñòåé ðîññèéñêèõ. Ì.,

á/ã.; Êíèãà Êè¿âñüêîãî ï³äêîìîðíîãî

ñóäó (1584—1644). Ê., 1991.

Ñ.Ã. Êîâàëüîâà.

ÊÎÌÎÐÎÂÑÜÊÈÉ (Áóð-Êîìî-

ðîâñüêèé) Òàäåóø (Komorowski

Tadeusz; 01.06.1895—24.08.1966) —

ïîëüñ. â³éñüê ³ äåðæ. ä³ÿ÷, ãåíå-

ðàë ä-ç³¿ (1940). Í. â ñ. Õîðîáð³â

(íèí³ ñåëî Êîç³âñüêîãî ð-íó Òåð-

íîï. îáë.). Çàê³í÷èâ ã-ç³þ ó Ëüâî-

â³. Ï³ä ÷àñ Ïåðøî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè

âîþâàâ â àâñòðî-óãîð. àðì³¿ íà

Ãàëèöüêîìó òà ²òàë³éñüêîìó

ôðîíòàõ. Â³ä ëèñòîï. 1918 — ó

Â³éñüêó Ïîëüñ. Ï³ñëÿ â³éíè (äèâ.

Óêðà¿íñüêî-ïîëüñüêà â³éíà 1918—

1919; Ïîëüñüêî-ðàäÿíñüêà â³éíà

1920) çàê³í÷èâ îô³öåðñüêó øêîëó

é â³éñüê. àêàäåì³þ. Ñëóæèâ çàñò.

êîìàíäèðà ïîëêó óëàí³â ó ì³ñòàõ

×îðòê³â ³ Òåðåáîâëÿ (1927—33),

êîìàíäèðîì ïîëêó (1933—38).

Íà ïî÷. Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè áðàâ

ó÷àñòü ó áîÿõ ç ã³òëåð³âñüêèìè

â³éñüêàìè. Ï³ñëÿ ïîðàçêè ïîëüñ.

àðì³¿ ä³ÿâ ó ï³äï³ëë³ (ïñåâäîí³ìè

Áóð, Êîð÷àê, Ëåâ³íà, Çí³÷). Ó

òðàâ. 1940 ñòàâ ãåíåðàëîì ä-ç³¿. 17

ñåðï. 1943 ïðèçíà÷åíèé ïîëüñ.

åì³ãðàö. óðÿäîì ó Ëîíäîí³ êî-

ìàíäóþ÷èì Àðì³ºþ Êðàéîâîþ.

Êîìàíäóâàâ â³éñüê. ä³ÿìè ï³ä ÷àñ

Âàðøàâñüêîãî ïîâñòàííÿ 1944.

Ï³ñëÿ êàï³òóëÿö³¿ ïîâñòàíö³â ïå-

ðåáóâàâ ó í³ì. ïîëîí³. Ó òðàâ.

1945 çâ³ëüíåíèé àìåð. â³éñüêàìè.

Ïåðå¿õàâ ó Ëîíäîí (Âåëèêà Áðè-

òàí³ÿ); áóâ ãîëîâíîêîìàíäóþ÷èì

ÇÑ Ïîëüù³ (1945—46), ïðåì’ºð-

ì³í³ñòðîì åì³ãðàö³éíîãî óðÿäó

(1946—47). Àâòîð ñòàòåé-ñïîãàä³â

ïðî çáðîéíó áîðîòüáó Àðì³¿

Êðàéîâî¿ òà Âàðøàâñüêå ïîâ-

ñòàííÿ 1944, êíèãè «The secret

Army» («Òàºìíà àðì³ÿ», 1950).

Ï. ó ì. Ëîíäîí.

Ï.Ç. Ãóöàë.

ÊÎÌÏÀÍ Îëåíà Ñòàí³ñëàâ³âíà

(19(06).03.1916—17.07.1986) —

óêð. ³ñòîðèê. Í. â ì. ªíàê³ºâå â

ðîäèí³ ïîëÿêà, òåõí³êà-çàë³çíè÷-

íèêà, ÿêèé áóâ çãîäîì ðåïðåñî-

âàíèé (1937), òà éîãî äðóæèíè,

ðîñ³ÿíêè. Íàâ÷. â ²í-ò³ ³íîç. ìîâ

(1933—34) òà Ïîëüñ. ïåä. ³í-ò³

(1934—35) ó Êèºâ³. Âèêëàäàëà ó

53-é ñåðåä. øê. ì. Êè¿â (1935—

36). Çàê³í÷èëà ³ñòîð. ô-ò Êè¿â.

óí-òó (1940). Ïðàöþâàëà åêñêóð-

ñîâîäîì ó Êè¿â. åêñêóðñ³éíîìó

áþðî, ñòàðøèì ìåòîäèñòîì Äè-

òÿ÷î¿ åêñêóðñ³éíî¿ ñòàíö³¿ â Êèº-

â³ (1939—40), í. ñ. Êðàºçíàâ÷îãî

ìóçåþ â ì. ×åðí³âö³ (1940—41). Â

ðîêè Âåëèêî¿ â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè

Ðàäÿíñüêîãî Ñîþçó 1941—1945 ïå-

ðåáóâàëà â åâàêóàö³¿ ó Ôåðãàíñü-

ê³é îáë. Óçá.ÐÑÐ, äå ïðàöþâàëà

ëàíêîâîþ áðèãàäè áàâîâíîðîá³â

(1941—43). 1944 ïîâåðíóëàñÿ äî

Êèºâà. Çàâ. â³ä. ³ñòîð³¿ ÕIÕ ñò. â

Äåðæ. ðåñï. ³ñòîð. ìóçå¿ ÓÐÑÐ â

ì. Êè¿â (1944—47). Ç 1947 — â ²í-

ò³ ³ñòîð³¿ Óêðà¿íè ÀÍ ÓÐÑÐ (ç

1953 — ²í-ò ³ñòîð³¿ ÀÍ ÓÐÑÐ;

íèí³ ²íñòèòóò ³ñòîð³¿ Óêðà¿íè

ÍÀÍ Óêðà¿íè): àñï³ðàíòêà (1947—

50), ì. í. ñ. (1950—56), ñò. í. ñ.

(1956—72). Çàõèñòèëà êàíä. äèñ.

íà òåìó: «Ôîðìóâàííÿ ðîá³òíè-

÷îãî êëàñó çàë³çîðóäíî¿ òà ìåòà-

ëóðã³éíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ Ï³âäíÿ

Óêðà¿íè 80—90-ò³ ðð. 19 ñò.» ï³ä

êåð-âîì Ô.Ëîñÿ (1950). 1964 çà-

õèñòèëà äîêòîðñüêó äèñ. íà òåìó:

«Ì³ñòà Óêðà¿íè â äðóã³é ïîëîâè-

í³ 17 ñò.». Áðàëà àêòèâíó ó÷àñòü ó

ðóñ³ ø³ñòäåñÿòíèê³â òà â ä³ÿëüíî-

ñò³ Óêðà¿íñüêîãî òîâàðèñòâà îõî-

ðîíè ïàì’ÿòîê ³ñòîð³¿ òà êóëüòó-

ðè, çîêðåìà î÷îëþâàëà ñåêö³þ

äîñîö³àë³ñò. ôîðìàö³é. Ó 2-é ïîë.

60-õ — ïî÷. 70-õ ðð. 20 ñò. áóëà

÷ë. ðåä. êîëåã³¿ ùîì³ñÿ÷íîãî

ðåñï. ðàä³îæ. «Ñêàðáè Óêðà¿íè».

Ìàëà øèðîê³ çâ’ÿçêè ñåðåä ø³ñò-

äåñÿòíèê³â, çîêðåìà çàâäÿêè äðó-

ãîìó ÷îëîâ³êîâ³ — â³äîìîìó óêð.

ïèñüìåííèêîâ³ ².Ñåí÷åíêó (1901—

75). 12 âåðåñ. 1972 áóëà çâ³ëüíåíà

ç ²í-òó ³ñòîð³¿ ÀÍ ÓÐÑÐ, ôîð-

ìàëüíî — çà ñêîðî÷åííÿì øòàò³â.

Àâòîð íèçêè ïðàöü ç ³ñòîð³¿

ï³çíüîãî Ñåðåäíüîâ³÷÷ÿ òà ðàí-

íüîìîäåðíèõ ÷àñ³â, çîêðåìà ç ³ñ-

òîð³¿ óêð. ì³ñò ³ ì³ùàíñòâà 17 ñò.

Ñï³âóêëàäà÷ çá³ðíèê³â «Âîññî-

åäèíåíèå Óêðàèíû ñ Ðîññèåé:

Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû (Ê 300-

ëåòèþ. 1654—1954)» (Ìîñêâà,

1953. Ò. 3: 1651—1654) òà «Äîêó-

ìåíòû îá îñâîáîäèòåëüíîé âîéíå

óêðàèíñêîãî íàðîäà. 1648—1654

ãã.» (Êè¿â, 1965). Ó ñâî¿õ ñòóä³ÿõ

ïðàãíóëà ïîçáóòèñÿ æîðñòêî¿ äå-

òåðì³íîâàíîñò³ òà àïð³îðíèõ

ñõåì, íàìàãàëàñÿ âèâ÷àòè óêð. ñå-

ðåäíüîâ³÷÷ÿ â çàãàëüíîºâðîï.

êîíòåêñò³. Ó ïðàöÿõ Ê. ïðåäñòà-

âëåí³ îðèã³íàëüí³ ðîçðîáêè ïðî-

áëåìè ì³æôîðìàö³éíèõ ñòèê³â

(äèâ. òàêîæ: Ìàðêñèçì â ³ñòîðè÷-

í³é íàóö³) íà ôàêòîãðàô³÷íîìó

ìàòåð³àë³ ç ³ñòîð³¿ óêð. ì³ñò, òåçà

ïðî ñèìá³îç ñåðåäíüîâ³÷íîãî ì³-

ñòà ³ ñåëà òà ³í.

Ï. â ì. Êè¿â.

Òâ.: Äî ïèòàííÿ ïðî ôîðìóâàííÿ

ïðîëåòàð³àòó çàë³çîðóäíî¿ ïðîìèñëî-

âîñò³ Êðèâîð³ææÿ (1880—1900 ðð.).

«Íàóêîâ³ çàïèñêè ²íñòèòóòó ³ñòîð³¿»,

1953, ò. 5; Âïëèâ âèçâîëüíî¿ â³éíè óê-

ðà¿íñüêîãî íàðîäó íà ðîçâèòîê àíòè-

ôåîäàëüíîãî ðóõó â Ïîëüù³. Ê., 1954;

Çíà÷åííÿ âèçâîëüíî¿ â³éíè óêðà¿íñü-

êîãî íàðîäó 1648—1654 ðð. äëÿ âèç-

âîëüíî¿ áîðîòüáè â Á³ëîðóñ³¿ ³ àíòè-

ôåîäàëüíèõ ðóõ³â ó Ïîëüù³. Â êí.: ²ñ-

òîðè÷íå çíà÷åííÿ âîçç’ºäíàííÿ Óêðà-

¿íè ç Ðîñ³ºþ. Ê., 1954; Ó÷àñòü ì³ñüêî-

ãî íàñåëåííÿ ó âèçâîëüí³é â³éí³ óêðà-

¿íñüêîãî íàðîäó 1648—1654 ðð. Ê.,

1954; Òâîð÷³ñòü Êëèìåíò³ÿ Çèíîâ’ºâà

ÿê îäíå ç äæåðåë âèâ÷åííÿ ³ñòîð³¿ Ë³-

âîáåðåæíî¿ Óêðà¿íè äðóãî¿ ïîëîâèíè

XVII ³ ïî÷àòêó XVIII ñò. «Íàóêîâ³ çà-

ïèñêè ²íñòèòóòó ³ñòîð³¿», 1957, ò. 9; Äî

ïèòàííÿ ïî çàñåëåí³ñòü Óêðà¿íè â

XVII ñò. «Ó²Æ», 1960, ¹ 1; Ì³ñòà Óê-

ðà¿íè â äðóã³é ïîëîâèí³ ÕVII ñò. Ê.,

1963; ªäí³ñòü ñâ³òîâîãî ³ñòîðè÷íîãî

ïðîöåñó. Ê., 1966; Î íåêîòîðûõ îñî-

áåííîñòÿõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî

ðàçâèòèÿ ãîðîäîâ Ïðàâîáåðåæíîé

è Ëåâîáåðåæíîé Óêðàèíû â XVII —

XVIII ââ. Â êí.: Ãîðîäà ôåîäàëüíîé

Ðîññèè: Ñáîðíèê ñòàòåé ïàìÿòè

Í.Â. Óñòþãîâà. Ì., 1966 (ó ñï³âàâò. ç

Â.Ìàðê³íîþ); Îíîìàñòèêà ÿê äîïî-

ì³æíà ³ñòîðè÷íà äèñöèïë³íà. «²ñòî-

ðè÷í³ äæåðåëà òà ¿õ âèêîðèñòàííÿ»,

1966, âèï. 2; Ïîð³âíÿëüíî-³ñòîðè÷íèé

ìåòîä ³ âñåñâ³òíüî-³ñòîðè÷íèé àñïåêò

488

ÊÎÌÎÐÍÈÊ

Ò. Êîìîðîâñüêèé.

².Þ. Ñåí÷åíêî òà Î.Ñ. Êîìïàí.

äîñë³äæåííÿ ï³çíüîãî ôåîäàë³çìó.

«Ó²Æ», 1966, ¹ 1; Ïðåäïðîëåòàð³àò íà

Óêðà¿í³ â XVII—XVIII ñò. Â êí.: ²ñòî-

ð³ÿ ðîá³òíè÷îãî êëàñó Óêðà¿íñüêî¿

ÐÑÐ, ò. 1. Ê., 1967; Óêðà¿íñüêèé Ðå-

íåñàíñ. Ðîçäóìè ³ñòîðèêà íàä ïðîáëå-

ìàìè ìèñòåöòâîçíàâñòâà. «ËÓ», 1967,

17 æîâòíÿ, ¹ 82; Óêðà¿íñüê³ ñëîâíè-

êè XVI—XVII ñò. ÿê ³ñòîðè÷íå äæåðå-

ëî. «²ñòîðè÷í³ äæåðåëà òà ¿õ âèêîðè-

ñòàííÿ», 1969, âèï. 4; Âïëèâ Êîë³¿â-

ùèíè íà àíòèôåîäàëüíó áîðîòüáó â

Ðîñ³¿, Ïîëüù³ ³ Á³ëîðóñ³¿. Â êí.: Êîë³-

¿âùèíà 1768: Ìàòåð³àëè þâ³ëåéíî¿

íàóêîâî¿ ñåñ³¿, ïðèñâÿ÷åíî¿ 200-ð³÷÷þ

ïîâñòàííÿ. Ê., 1970; Êóëüòóðíà ñïàä-

ùèíà â ñâ³òë³ ìàðêñèñòñüêî-ëåí³íñü-

êî¿ òåîð³¿. Ê., 1970; Îáùèå ÷åðòû èñ-

òîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñðåäíåâåêîâûõ

ãîðîäîâ Ãðóçèè è Óêðàèíû. Â êí.: Èç

èñòîðèè óêðàèíñêî-ãðóçèíñêèõ ñâÿ-

çåé. Ê., 1971; Ïðîáëåìè óêðà¿íñüêîãî

ñåðåäíüîâ³÷÷ÿ. Â êí.: Ñåðåäí³ â³êè íà

Óêðà¿í³, âèï. 1. Ê., 1971; Íà ïîêëèê

àëüáàòðîñ³â. «ËÓ», 1986, 31 ëèïíÿ,

¹ 31.

Ë³ò.: Áðàé÷åâñüêèé Ì. Ðîçóì ó ïó-

ñòåë³ áåçäóõîâíîñò³. «Ñòàðîæèòíîñò³»,

1993, ¹ 3/4; Çàðåìáà Ñ.Ç. Óêðà¿íñüêå

ïàì’ÿòêîçíàâñòâî: ²ñòîð³ÿ, òåîð³ÿ, ñó-

÷àñí³ñòü. Ê., 1995; Àïàíîâè÷ Î. Ñïîãà-

äè ïðî âèäàòíîãî â÷åíîãî ³ íåçâè÷àé-

íó îñîáèñò³ñòü. Â êí.: Ñïåö³àëüí³ ³ñòî-

ðè÷í³ äèñöèïë³íè: ïèòàííÿ òåîð³¿ òà

ìåòîäèêè: Çá³ðêà íàóêîâèõ ïðàöü òà

ñïîãàä³â. ×èñëî 4, ÷. 1. (Ïàì’ÿò³ Îëå-

íè Ñòàí³ñëàâ³âíè Êîìïàí). Ê., 2000;

Áðàé÷åâñüêèé Ì. Ïàì’ÿò³ Îëåíè Êîì-

ïàí. Òàì ñàìî; Äçèðà ß. ×âåðòü ñòî-

ë³òòÿ ïîðó÷. Òàì ñàìî.

Î.Â. ßñü.

ÊÎÌÏÀÍ²ªÖÜ ²âàí ²âàíîâè÷

(23.03.1921—15.11.1975) — ³ñòî-

ðèê, ä-ð ³ñòîð. í. (1962), ïðîô.

(1966). Í. â ì. ªëèçàâåòãðàä (íè-

í³ ì. Ê³ðîâîãðàä) ó ñåë. ðîäèí³.

1945 çàê³í÷èâ ³ñòîð. ô-ò Îäåñ.

óí-òó. 1945—46 — êîìñîðã ÖÊ

ÂËÊÑÌ Îäåñ. óí-òó. 1946—49

íàâ÷. â àñï³ðàíòóð³ ²í-òó ³ñòîð³¿

ÀÍ ÓÐÑÐ, ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ çà-

õèñòèâ êàíäèäàòñüêó äèñ. 1949—

74 ïðàöþâàâ â ²í-ò³ ³ñòîð³¿ Óêðà-

¿íè ÀÍ ÓÐÑÐ (ç 1953 — ²í-ò ³ñòî-

ð³¿ ÀÍ ÓÐÑÐ; íèí³ ²íñòèòóò ³ñ-

òîð³¿ Óêðà¿íè ÍÀÍ Óêðà¿íè),

1959—75 îäíî÷àñíî ïðàöþâàâ ó

Ãîë. ðåäàêö³¿ «ÓÐÅ» (ç 1967 —

çàñò. ãîë. ðåä.; äèâ. «Óêðà¿íñüêà

ðàäÿíñüêà åíöèêëîïåä³ÿ»). Ç 1975

— çàâ. êàô-ðè ³ñòîð³¿ ÓÐÑÐ Êè¿â.

óí-òó. Äîñë³äæóâàâ ³ñòîð³þ çàõ³ä-

íîóêð. çåìåëü, ïðîáëåìè ïðîëå-

òàðñüêîãî ³íòåðíàö³îíàë³çìó.

Îïóáë³êóâàâ áë. 200 ïðàöü,

ñåðåä íèõ: «Áîðîòüáà çà Ðàäÿíñü-

êó âëàäó íà Áóêîâèí³» (1950);

«Ðåâîëþö³éíèé ðóõ â Ãàëè÷èí³,

Áóêîâèí³ òà Çàêàðïàòñüê³é Óêðà-

¿í³ ï³ä âïëèâîì ³äåé Âåëèêîãî

Æîâòíÿ (1917—1918)» (1957),

«Ñòàíîâèùå ³ áîðîòüáà òðóäÿùèõ

ìàñ Ãàëè÷èíè, Áóêîâèíè òà Çà-

êàðïàòòÿ íà ïî÷àòêó XX ñò.

(1900—1919)» (1960). Îäèí ç àâ-

òîð³â êîëåêòèâíèõ ïðàöü: «²ñòî-

ð³ÿ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ». Ó 2-õ ò.

(1967); «²ñòîð³ÿ ðîá³òíè÷îãî êëà-

ñó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ». Ó 2-õ ò.

(1967); «²ñòîð³ÿ ñåëÿíñòâà Óêðà-

¿íñüêî¿ ÐÑÐ» (1967). Ëàóðåàò

Äåðæ. ïðåì³¿ ÑÐÑÐ (1976).

Ï. ó ì. Êè¿â.

Ð.Þ. Ïîäêóð.

ÊÎÌÏÀÍ²ÉÑÜÊ² ÏÎËÊÈ —

îäèí ç äâîõ ðîä³â (ê³ííîòà, ³í. —

ï³õîòà — ñåðäþöüê³ ïîëêè) ãåòü-

ìàíñüêîãî íàéìàíîãî â³éñüêà

17—18 ñò. (äèâ. Íàéìàíå ãåòü-

ìàíñüêå â³éñüêî). Ï³äëÿãàëè áåç-

ïîñåðåäíüî ãåòüìàíó é áóëè íà

óòðèìàíí³ äåðæ. ñêàðáó. Ñêëàäà-

ëè 20—30 % íàéìàíîãî â³éñüêà,

ñòàíîâèëè ñîáîþ íàéá³ëüø ìî-

á³ëüíó éîãî ÷àñòèíó. Êîìïëåêòó-

âàëèñÿ ç ÷èñëà îñîáèñòî â³ëüíèõ

îñ³á, íà óìîâàõ óñíî¿ óãîäè ç ïîë-

êîâíèêîì ÷è ñîòíèêîì. Êîæåí ç

ïîëê³â ³ìåíóâàâñÿ çà ïð³çâèùåì

éîãî ïîëêîâíèêà. Ñòðóêòóðíî áó-

ëè ïîä³áíèìè äî ãîðîäîâèõ ïîë-

ê³â, ÿê ïðàâèëî, ñêëàäàëèñÿ ç 3—

5 ñîòåíü, êîæíà ñîòíÿ íàë³÷óâàëà

100—120 îñ³á, ñîòí³ ïîä³ëÿëèñÿ

íà êóðåí³.

Â³ä 1709 íàéìàí³ ïîëêè ïî-

òðàïëÿþòü ï³ä êîíòðîëü ðîñ. óðÿ-

äó, à 1726 çà óêàçîì ³ìï. Êàòåðè-

íè I áóëè ðåôîðìîâàí³. Êîìïà-

í³éñüê³ ïîëêè áóëî ïåðåòâîðåíî

íà ïðèäâîðíó ãåòüìàí. ãâàðä³þ, à

1775 âîíè áóëè ïåðåôîðìîâàí³ â

ïîëêè ëåãêî¿ ê³ííîòè ðîñ. àðì³¿.

Ë³ò.: Äÿäè÷åíêî Â.À. Íàðèñè ñóñ-

ï³ëüíî-ïîë³òè÷íîãî óñòðîþ Ë³âîáå-

ðåæíî¿ Óêðà¿íè ê³íöÿ XVII — ïî÷àòêó

XVIII ñò. Ê., 1959; Çàðóáà Â. Óêðà¿íñü-

êå êîçàöüêå â³éñüêî â ðîñ³éñüêî-òó-

ðåöüêèõ â³éíàõ îñòàííüî¿ ÷âåðò³ XVII

ñòîë³òòÿ. Äí³ïðîïåòðîâñüê, 2003; Ñî-

êèðêî Î. Ëèöàð³ äðóãîãî ñîðòó. Íàé-

ìàíå â³éñüêî Ë³âîáåðåæíî¿ Ãåòüìàí-

ùèíè 1669—1726 ðð. Ê., 2006.

Â.Â. Ñòàí³ñëàâñüêèé.

ÊÎÌÏÀÍ²ÉÖ² — 1) ó 17—18 ñò.

â Ãåòüìàíùèí³ — â³éñüêîâîñëóæ-

áîâö³ êîìïàí³éñüêèõ ïîëê³â; 2) ó

18 ñò. â Ñëîá³äñüê³é Óêðà¿í³ — âè-

áîðí³ êîçàêè.

ÊÎÌÏÀÍ²ÉÖ², ìîãèëüíèê — àð-

õåîë. ïàì’ÿòêà ÷åðíÿõ³âñüêî¿ êóëü-

òóðè â óðî÷èù³ Êàñþð³âùèíà

ïîáëèçó êîëèø. õ. Êîìïàí³éö³,

ÿêèé ï³çí³øå áóâ ó ñêëàä³

ñ. Øìàòêîâå Êîáåëÿöüêîãî ð-íó

Ïîëòàâ. îáë. (íèí³ çàòîïëåíèé

âîäàìè Äí³ïðîäçåðæèíñüêîãî âî-

äîñõîâèùà). Äîñë³äæåíèé 1960—

65. Íà ïë. 5200 ì

ðîçêîïàíî 87

ò³ëîñïàëåíü òà 41 òðóïîïîêëàäåí-

íÿ. Òðóïîïîêëàäåííÿ îð³ºíòîâàí³

ãîëîâîþ íà ïí. òà çõ. Çàëèøêè

òðóïîñïàëåíü ðîçì³ùåí³ â ÿìêàõ

àáî ãëèíÿíèõ óðíàõ. Ïîõîâàííÿ

ñóïðîâîäæóâàâ ð³çíîìàí³òíèé ³í-

âåíòàð — ãëèíÿíèé ïîñóä, íàìè-

ñòî, ô³áóëè, ïðÿæêè, íîæ³, ïðÿ-

ñëèöÿ, ãðåáí³, ìå÷, ùèò òîùî.

Ïàì’ÿòêà äàòóºòüñÿ 4 ñò. Íàñ.,

ÿêå çàëèøèëî ìîãèëüíèê, ìàëî

çì³øàíå ïîõîäæåííÿ ³ ñêëàäàëî-

ñÿ ç ïðåäñòàâíèê³â ñõ³äíîãåðì.,

ñê³ôî-ñàðìàòñüêèõ òà äàâíüî-

ñëîâ’ÿí. ïëåìåí.

Ë³ò.: Ìàõíî ª.Â. Òèïè ïîõîâàíü òà

ïëàíóâàííÿ Êîìïàí³¿âñüêîãî ìîãèëü-

íèêà. «Ñåðåäí³ â³êè íà Óêðà¿í³», 1971,

âèï. 1.

Î.Â. Ïåòðàóñêàñ.

ÊÎÌÏÀÐÒ²ÉÍÎ-ÐÀÄßÍÑÜÊÀ

ÑÈÑÒÅÌÀ ÄÅÐÆÀÂÍÎ¯ ÂËÀÄÈ

Â ÑÐÑÐ: òâîðåííÿ, îñíîâí³ åòàïè

ðîçâèòêó, êðàõ. Êîìïàðò³éíî-ðàä.

ñèñòåìà âëàäè ñïî÷àòêó áóëà çà-

ïðîâàäæåíà â ÐÑÔÐÐ (ï³ñëÿ

Æîâòíåâîãî ïåðåâîðîòó ó Ïåòðî-

ãðàä³ 1917), à ïîò³ì ó âñ³õ ðåñïó-

áë³êàõ, ùî ïîñòàëè íà òåð. êî-

ëèø. Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïåð³¿, ó ò. ÷. â

Óêðà¿í³. Â ÑÐÑÐ âîíà ³ñíóâàëà

ìàéæå äî ê³íöÿ 1980-õ ðð. — äî

êîíñòèòóö³éíî¿ ðåôîðìè 1988.

Öå áóâ ïîë³ò. ðåæèì, ùî ñïîëó-

÷àâ ó ñîá³ äèêòàòóðó ïàðò³¿ — êî-

ìóí³ñò. — ³ âëàäó ðàä. Ìåõàí³çì

òàêîãî ñïîëó÷åííÿ áóâ òåîðåòè÷-

íî ðîçðîáëåíèé Â.Ëåí³íèì ³ âò³-

ëåíèé ó æèòòÿ ïàðò³ºþ á³ëüøîâè-

ê³â. Â êîìïàðò³éíî-ðàä. ñèñòåì³

âëàäè äèêòàòóðà ïàðò³¿ ïðèõîâó-

âàëàñÿ çà íàðîäîâëàääÿì ðàä ³ òî-

ìó îô³ö³éíî ïîë³ò. ðåæèì íàçè-

âàâñÿ ðàä. âëàäîþ.

***

Â.Ëåí³í, ðîçðîáëÿþ÷è íàïðè-

ê³íö³ 19 ñò. òåîð³þ êîìóí³ñò. ðå-

âîëþö³¿, ðîëü îñí. ¿¿ ðóø³éíî¿ ñè-

ëè, à òàêîæ ãîëîâíî¿ ñèëè ìàé-

áóòí³õ ï³ñëÿðåâîëþö. ïåðåòâî-

ðåíü íàäàâàâ «ïàðò³¿ íîâîãî òè-

ïó», ùî ìàëà áóòè ïîáóäîâàíîþ

íà çàñàäàõ äåìîêðàòè÷íîãî öåí-

òðàë³çìó ïðèíöèïó. Îäíàê ï³ñëÿ

òîãî, ÿê ó õîä³ ðåâîëþö³¿ 1905—

1907 íà àâàíñöåí³ ïîä³é ç’ÿâèëè-

ñÿ òàê³ îðãàíè ñàìîîðãàí³çàö³¿

íàð. ìàñ, ÿê ðàäè, â³í òàêîæ ïðè-

ä³ëèâ ïèëüíó óâàãó ³ ¿ì. Â³í çà-

489

ÊÎÌÏÀÐÒ²ÉÍÎ

².². Êîìïàí³ºöü.

êëèêàâ ïåðåòâîðèòè âñåðîñ. ïî-

ë³ò. ñòðàéê ó çáðîéíå ïîâñòàííÿ,

â õîä³ ÿêîãî ìàëà áóòè ñòâîðåíà

ìåðåæà ðàä íà âñ³õ ð³âíÿõ àæ äî

çàãàëüíîäåðæ. Ïðè öüîìó äî

ñêëàäó ðàä ïîâèíí³ áóëè âõîäèòè

ïðåäñòàâíèêè ÿê ïðîëåòàð³àòó,

òàê ³ íåïðîëåòàðñüêèõ ïðîøàðê³â

íàñ., ïåðåäóñ³ì ñåë. ïîõîäæåííÿ.

Óñ³ ÷ëåíè ðàä, íà éîãî äóìêó, ìó-

ñèëè áóòè ðåâîëþö³îíåðàìè, à íå

ë³áåðàëàìè. Â³äá³ð ìàéáóòí³õ

÷ëåí³â ðàä çà îçíàêîþ ¿õíüî¿ ðå-

âîëþö³éíîñò³ ìàâ çä³éñíþâàòè

«àâàíãàðä» ðîá³òí. êëàñó — ïàð-

ò³ÿ á³ëüøîâèê³â. Ïî ñóò³ öå îçíà-

÷àëî, ùî íîâà âëàäà ïîâèííà áó-

ëà óòâîðþâàòèñÿ íå ç âîë³ âèáîð-

ö³â, ÿê³ á äåëåãóâàëè ñâî¿õ ïðåä-

ñòàâíèê³â äî ðàä, à ç âîë³ ò³º¿ ïî-

ë³ò. ñèëè, ÿêà ìîíîïîëüíî ïðî-

ïîíóâàòèìå âèáîðöÿì ñâî¿ âëàñí³

êàíäèäàòóðè.

Òèì ÷àñîì, ùîá ðîçâ’ÿçàòè

ïîë³ò. êðèçó 1905, ³ìï. Ìèêîëà II

ï³ä òèñêîì ãîëîâè Ðàäè ì³í³ñòð³â

Ðîñ. ³ìïåð³¿ Ñ.Â³òòå ï³äïèñàâ 17

æîâò. 1905 ìàí³ôåñò «Ïðî âäîñ-

êîíàëåííÿ äåðæàâíîãî óñòðîþ»,

ÿêèì «äàðóâàâ» íàðîäó ïîë³ò.

ñâîáîäè ³ îáìåæóâàâ âëàñíó âëà-

äó çàïðîâàäæåííÿì ïàðëàìåíòó

— Äåðæàâíî¿ äóìè Ðîñ³éñüêî¿ ³ì-

ïåð³¿. Îäíàê ï³ñëÿ ñïàäó íàïðóãè

â êðà¿í³ â³í áåç çãîäè Äåðæ. äóìè

âèäàâ 3 ÷åðâ. 1907 íîâèé âèáîð-

÷èé çàêîí, ÿêèì çàïî÷àòêóâàâ

ïðîöåñ ïîâåðíåííÿ äî ñàìîäåðæ.

ôîðìè ïðàâë³ííÿ (äèâ. Òðåòüî-

÷åðâíåâèé ïåðåâîðîò 1907). Çà

öèì çàêîíîì íà ïîì³ùèê³â ïðè-

ïàäàëà ìàéæå ïîëîâèíà âèáîð-

ùèê³â ó Äóìó, à íà áàãàòîì³ëü-

éîííå ñåëÿíñòâî — íå á³ëüøå

÷âåðò³; ³ ò³ëüêè â 6 íàéá³ëüø ïðî-

ëåòàðèçîâàíèõ ãóáåðí³ÿõ (ó ò. ÷. 2

óêð. — Êàòåðèíîñëàâñüê³é ãóáåðí³¿

³ Õàðê³âñüê³é ãóáåðí³¿) íàïðàâèòè â

Äóìó ñâî¿õ äåïóòàò³â ìîãëè òàêîæ

âèáîðö³ â³ä ðîá³òíèê³â.

Â î÷àõ ìàñ ïàðëàìåíòñüêà

ôîðìà îðãàí³çàö³¿ âëàäè âèÿâèëà-

ñÿ ö³ëêîì ñêîìïðîìåòîâàíîþ.

Òîìó ï³ä ÷àñ íàñòóïíî¿ ðåâîëþö.

êðèçè â ëþò.—áåðåç. 1917 ìàñè

ïî÷àëè ñàìîñò³éíî ñòâîðþâàòè

ñâî¿ âëàñí³ êëàñîâ³ âëàäí³ îðã-ö³¿

— ðàäè.

Ï³ñëÿ ïàä³ííÿ ñàìîäåðæàâ-

ñòâà íàéá³ëüø âïëèâîâ³ â Ðîñ³¿

ïàðò³¿ — êàäåòè (äèâ. Êîíñòèòó-

ö³éíî-äåìîêðàòè÷íà ïàðò³ÿ), ìåí-

øîâèêè é åñåðè (äèâ. Ïàðò³ÿ ñî-

ö³àë³ñò³â-ðåâîëþöîíåð³â) — ïîïðè

ãîñòð³ ñóïåðå÷êè, âðåøò³-ðåøò,

çíàéøëè ïîðîçóì³ííÿ â íàéãî-

ëîâí³øîìó äëÿ êðà¿íè ïèòàíí³ —

ùîäî îðãàí³çàö³¿ âëàäè. Óòâîðèâ-

ñÿ áëîê ë³áåðàëüíèõ ³ ñîö³àë³ñò.

ïàðò³é. Îêðåìî¿ äóìêè ó ïèòàíí³

ïðî âëàäó äîòðèìóâàëèñÿ ò³ëüêè

á³ëüøîâèêè. 4 êâ³ò. 1917 Â.Ëåí³í

îáíàðîäóâàâ äîêóìåíò «Ïðî çàâ-

äàííÿ ïðîëåòàð³àòó â äàí³é ðåâî-

ëþö³¿», â³äîìèé ÿê «Êâ³òíåâ³ òå-

çè». Ó íüîìó â³í âèñóíóâ ãàñëî

«Âñÿ âëàäà — Ðàäàì!». Â.Ëåí³í

ââàæàâ, ùî á³ëüøîâèêè ïîâèíí³

çàâîþâàòè â ðàäàõ á³ëüø³ñòü ³ òà-

êèì ÷èíîì âçÿòè âëàäó ó ñâî¿ ðó-

êè. Ãîâîðÿ÷è ïðî ïðèðîäó ìàé-

áóòíüî¿ ðàä. âëàäè íà êîíô.

ÐÑÄÐÏ(á) ó êâ³ò. 1917, â³í íàãî-

ëîøóâàâ, ùî òàêà âëàäà ìàº áóòè

äèêòàòóðîþ ³ ïîâèííà «ñïèðàòè-

ñÿ íå íà çàêîí, íå íà ôîðìàëüíó

âîëþ á³ëüøîñò³, à ïðÿìî, áåçïî-

ñåðåäíüî íà íàñèëüñòâî».

Ñòàíîâèùå, ùî ñêëàëîñÿ â

êðà¿í³ ï³ñëÿ Ëþòíåâî¿ ðåâîëþö³¿

1917, Â.Ëåí³í õàðàêòåðèçóâàâ ÿê

«äâîâëàääÿ», ÿê ïåðåïëåò³ííÿ

âëàäè áóðæóàç³¿ — Òèì÷àñîâîãî

óðÿäó ³ âëàäè ðåâîëþö. ìàñ — ðàä.

Óñ³ ³í. ðîñ. ïîë³ò. ïàðò³¿ ââàæàëè,

ùî ðàäè º òèì÷àñîâèìè ãðîìàä.

îðãàí³çàö³ÿìè, «äâîâëàääÿ» äëÿ

íèõ íå ³ñíóâàëî é âîíè ãîòóâàëè-

ñÿ äî âèáîð³â äî Âñåðîñ³éñüêèõ

Óñòàíîâ÷èõ çáîð³â.

Á³ëüøîâèêè íå áàæàëè ïî-

êëàäàòèñÿ íà «ôîðìàëüíó âîëþ

á³ëüøîñò³». Òîìó Âñåðîñ. Óñòà-

íîâ÷³ çáîðè, âèáîðè äî ÿêèõ âñå-

òàêè â³äáóëèñÿ íàâ³òü ï³ñëÿ

Æîâòí. ïåðåâîðîòó (á³ëüøîâèêè

îòðèìàëè íà íèõ ìåíøå 24 % ãî-

ëîñ³â âèáîðö³â, à â óêð. ãóáåðí³ÿõ

ï³ä óïðàâë³ííÿì Óêðà¿íñüêî¿ Öåí-

òðàëüíî¿ Ðàäè — ò³ëüêè 10 %),

áóëè ðîçïóùåí³ Âñåðîñ³éñüêèì

ÖÂÊ.

Ïåðåòâîðèâøèñü íà óðÿäîâó

ïàðò³þ, á³ëüøîâèêè çà äîïîìî-

ãîþ ñòâîðåíî¿ íèìè Â×Ê «âè÷è-

ñòèëè» ç ðàä ïðåäñòàâíèê³â ³í.

ïàðò³é ³ ôàêòè÷íî çëèëèñÿ ç ðà-

äàìè. Ïðè öüîìó ðàäè çíèêëè ÿê

íåçàëåæíà ïîë³ò. ñèëà, àëå ñòàëè

ºäèíîþ âëàäîþ â êðà¿í³ íà âñ³õ

ð³âíÿõ äåðæ. óïðàâë³ííÿ ³ ì³ñö.

ñàìîâðÿäóâàííÿ.

Îäí³ºþ ç âàæëèâèõ ôóíêö³é

ïàðòêîì³â ñòàëî «ðàäÿíñüêå áó-

ä³âíèöòâî» — ñòâîðåííÿ ðàä ç

êîíòðîëüîâàíèì ñêëàäîì äåïóòà-

ò³â. Á³ëüøîâèêè íå âèçíàâàëè íà-

â³òü åëåìåíòàðíèõ íîðì äåìîêðà-

ò³¿. Òàê, ùîá íå äîïóñòèòè â Óê-

ðà¿í³ äî âëàäè ñâî¿õ «ñîþçíèê³â»

— óêð. ë³âèõ åñåð³â (äèâ. Óêðà-

¿íñüêà ïàðò³ÿ ë³âèõ ñîö³àë³ñò³â-ðå-

âîëþö³îíåð³â), çà ÿêèìè éøëî ñå-

ëî, âîíè çàñòîñóâàëè îñîáëèâ³

íîðìè ïðåäñòàâíèöòâà íà 3-ìó

Âñåóêð. ç’¿çä³ ðàä: ïî îäíîìó äå-

ïóòàòó â³ä êîæíî¿ ñ³ëüñ. âîëîñò³

(íàñ. âîëîñò³ ñòàíîâèëî â ñå-

ðåäíüîìó â³ä 10 äî 12 òèñ. îñ³á),

ïî îäíîìó — â³ä êîæíèõ 10 òèñ.

îñ³á ç ì³ñò ³ ôàáðè÷íî-çàâîäñü-

êèõ ïîñåëåíü, ïî îäíîìó — â³ä

êîæíîãî ïîëêó àáî îêðåìî¿

â³éñüê. ÷àñòèíè (ìåíøå 1 òèñÿ÷³

îñ³á) ×åðâîíî¿ àðì³¿ (äèâ. Ðàäÿí-

ñüêà àðì³ÿ). Â ðåçóëüòàò³ ì³ñö.

íàñ. (ñåëÿíè ³ ðîá³òíèêè) ìàëè íà

ç’¿çä³ ïðåäñòàâíèöòâî íàáàãàòî

ìåíøå, í³æ ÷åðâîíîàðì³éö³, ÿê³ â

ïåðåâàæí³é á³ëüøîñò³ áóëè íà

Óêðà¿í³ ïðèéøëèìè, íå ïîâ’ÿçà-

íèìè ç óêð. íàö.-âèçâîë. ðóõîì.

Çã³äíî ç Êîíñòèòóö³ºþ Ðî-

ñ³éñüêî¿ Ñîö³àë³ñòè÷íî¿ Ôåäåðà-

òèâíî¿ Ðàäÿíñüêî¿ Ðåñïóáë³êè

1918, Âñåðîñ. ç’¿çä ðàä ñêëàäàâñÿ

ç ïðåäñòàâíèê³â ì³ñüêðàä ó ðîçðà-

õóíêó îäèí äåïóòàò íà 25 òèñ. âè-

áîðö³â ³ ïðåäñòàâíèê³â ãóáåðíñü-

êèõ ç’¿çä³â ðàä ó ðîçðàõóíêó îäèí

äåïóòàò íà 125 òèñ. æèòåë³â.

Â.Ëåí³í ïåðåêîíóâàâ, ùî «ðîá³ò-

íè÷î-ñåëÿíñüêà» âëàäà íå ìîæå

´ðóíòóâàòèñÿ íà ð³âíîñò³ ì³æ ðî-

á³òíèêàìè ³ ñåëÿíàìè äîòè, äîêè

ñåëÿíè áóäóòü îäíî÷àñíî ³ òðó-

ä³âíèêàìè, ³ âëàñíèêàìè, ÿê³

ïðîäàþòü ïðîäóêòè ñâîº¿ ïðàö³

íà â³ëüíîìó ðèíêó.

×åðåç ðàäè á³ëüøîâèêè ä³ñòà-

ëè ìîæëèâ³ñòü çàãëèáèòèñÿ â íàð.

íèçè. Âîíè ñòâåðäæóâàëè, ùî

íîñ³ºì äèêòàòóðè ó ôîðì³ ðàä º

ïðîëåòàð³àò, à ¿õíÿ ïàðò³ÿ º àâàí-

ãàðäîì ïðîëåòàð³àòó. Öå áóëà íî-

âà äëÿ ³ñòîð³¿ ëþäñòâà ôîðìà

äèêòàòóðè. Ï³ñëÿ çëèòòÿ ç ðàäàìè

Ðîñ³éñüêà ñîö³àë-äåìîêðàòè÷íà

ðîá³òíè÷à ïàðò³ÿ (á³ëüøîâèê³â)

ïåðåòâîðèëàñÿ íà äåðæ. ñòðóêòó-

ðó ³ âîäíî÷àñ çáåðåãëà çîâí. îç-

íàêè ïàðò³¿ ïîë³òè÷íî¿. Í³õòî ç

ðÿäîâèõ ÷ëåí³â äåðæ. ïàðò³¿ íå

490

ÊÎÌÏÀÐÒ²ÉÍÎ

«Âñÿ âëàñòü

Ñîâåòàì!» Ïëàêàò

ðîáîòè õóäîæíèêà

Â. Êîðåöüêîãî.