Смолій В.А. (гол. редкол.). Енциклопедія історії України. У 10 т. Том 3. Е-Й

Подождите немного. Документ загружается.

ð³ÿõ. Âèêëàäàííÿ Ç.Á. â çàãàëüíî-

îñâ³ò. øêîëàõ çä³éñíþâàëîñÿ

ò³ëüêè íà åì³ãðàö³¿ ³ â äåÿêèõ

êðà¿íàõ ò. çâ. ñîö³àë³ñò. òàáîðó

(Ïîëüùà). Îñîáëèâî çíà÷íó ðîëü

ó ïîïóëÿðèçàö³¿ Ç.Á. íà åì³ãðàö³¿,

â ïåðøó ÷åðãó â Êàíàä³, â³ä³ãðàâ

ìèòðîïîëèò ²ëàð³îí (Îã³ºíêî).

Äîñèòü îïåðàòèâíî íà åì³ãðàö³¿

ä³ÿëà é Óêðà¿íñüêà ãðåêî-êàòî-

ëèöüêà öåðêâà. Íà ï³äñòàâ³ ð³-

øåíü 2-ãî Âàòèêàíñüêîãî ñîáîðó

(1962—65) âèä-âî îî. âàñèë³àí

(äèâ. Âàñèë³àíè) ó Íüþ-Éîðêó

(ÑØÀ) é Òîðîíòî (Êàíàäà) âèäà-

ëî 1976—79 ó 2-õ ÷. êíèãó «Ï³ç-

íàé ñâ³é îáðÿä», ó êîòð³é ðîçïî-

â³äàëîñÿ ïðî ë³òóðã³éíèé ð³ê ³

çíà÷åííÿ êîæíîãî ç éîãî öèêë³â

(÷. 1) òà îñí. öåðê. ñâÿòà (÷. 2).

Ï³çí³øå öÿ êíèãà çäîáóëà çíà÷íó

ïîïóëÿðí³ñòü ³ â Óêðà¿í³.

Ó ÷àñè ïåðåáóäîâè áóëî ï³ääà-

íî ïóáë³÷í³é êðèòèö³ ñòàí äóõîâ-

íîãî æèòòÿ â ÑÐÑÐ, ïîñòàëè ïè-

òàííÿ, çîêðåìà, ïðî çàíåïàä

ñóñï. ìîðàë³, íåîáõ³äí³ñòü âèð³-

øåííÿ ïðîáëåìè âèõîâàííÿ ìî-

ëîä³ ³, ó çâ’ÿçêó ç öèì, ïðî â³äðî-

äæåííÿ õðèñòèÿí. ö³ííîñòåé, çà-

ïðîâàäæåííÿ â æèòòÿ ïðîãîëî-

øåíîãî Êîíñòèòóö³ºþ ÓÐÑÐ 1978

ïðèíöèïó ñâîáîäè ñîâ³ñò³, à òà-

êîæ ³ âèêëàäàííÿ Ç.Á. â øêîëàõ

õî÷à á íà ôàêóëüòàòèâíèõ çàñà-

äàõ. Ç ö³ºþ ìåòîþ ïî÷àëîñÿ ïåðå-

âèäàííÿ ï³äðó÷íèê³â ç Ç.Á., ñòàëè

âèíèêàòè êóðñè ï³äãîòîâêè âè-

êëàäà÷³â äàíî¿ äèñöèïë³íè ïðè

öåðê. ïàðàô³ÿõ. Ç ðîçïàäîì ÑÐÑÐ

³ ñòàíîâëåííÿì íåçàëåæíî¿ Óêð.

ä-âè (1991) ïî÷àëî â³äðîäæóâàòè-

ñÿ öåðê. æèòòÿ. Â³ðóþ÷³ ãðîìàäÿ-

íè Óêðà¿íè âñå àêòèâí³øå ïî÷à-

ëè äîìàãàòèñÿ çàïðîâàäæåííÿ

âèêëàäàííÿ Ç.Á. â øêîë³, ùî ðå-

àëüíî çàïî÷àòêóâàëîñÿ â ïåâí³é

ê³ëüêîñò³ öåðê. øê³ë. Ðàçîì ç òèì

ïðîòåñòàíòñüê³ êîíôåñ³¿ òàêîæ

ðîçïî÷àëè àêòèâíî âèêîðèñòîâó-

âàòè äëÿ êàòåõ³çàö³¿ âëàñíå áîãî-

ñëóæ³ííÿ, âèäàâàòè çíà÷íó ê³ëü-

ê³ñòü â³äïîâ³äíî¿ ë³ò., ñòâîðþâàòè

íàâ÷. â³äåîô³ëüìè, ïðîâîäèòè

ëåêòîð³¿.

Öåðêâà íàïîëåãëèâî âèñòóïàº

â îáîðîí³ ïðàâ â³ðóþ÷èõ ³ çà íà-

äàííÿ ¿ì ð³âíèõ ç àòå¿ñòàìè ìî-

æëèâîñòåé ó âèõîâàíí³ ä³òåé çã³-

äíî ç ïîáàæàííÿìè áàòüê³â, òîá-

òî íà çàñàäàõ â³ðè.

Ë³ò.: Êàòåõèçèñ Ïåòðà Ìîãèëè.

Ê.—Ïàðèæ, 1996; Âëàñîâñüêèé ². Íà-

ðèñ ³ñòîð³¿ Óêðà¿íñüêî¿ Ïðàâîñëàâíî¿

Öåðêâè, ò. 1—3. Ê., 1998; Ìàóð³òñ-

ñîí Ì. Êàòîëèöüêå â³ðîâ÷åííÿ. Ê.,

1998; Ï³çíàé ñâ³é îáðÿä. Ë³òóðã³éíèé

ð³ê Óêðà¿íñüêî¿ Êàòîëèöüêî¿ Öåðêâè.

Á/ì, á/ð; Çàêîí Áîæèé. Ê., 2003.

Þ.À. Ìèöèê.

ÇÀÊÎÍ ÄÈÐÅÊÒÎÐ²¯ ÓÊÐÀ¯Í-

ÑÜÊÎ¯ ÍÀÐÎÄÍÎ¯ ÐÅÑÏÓÁË²-

ÊÈ ÏÐÎ ÑÏÅÊÓËßÖ²Þ 1919.

Ï³ñëÿ âñòóïó äî Êèºâà â³éñüê Äè-

ðåêòîð³¿ ÓÍÐ Çàêîí Óêðà¿íñüêî¿

Äåðæàâè ïðî êàðíó â³äïîâ³äàëü-

í³ñòü çà ïåðåâèùåííÿ ãðàíè÷íèõ

ö³í ³ çà ñïåêóëÿö³þ 1918 ïî÷àâ çà-

ñòîñîâóâàòèñÿ ç ïåâíèìè çì³íà-

ìè: çîêðåìà, âñ³ ñïðàâè ïðî ñïå-

êóëÿö³þ ïåðåäàâàëèñÿ ó â³äàííÿ

íàäçâè÷àéíèõ â³éñüêîâî-ïîëüîâèõ

ñóä³â, à ñïåêóëÿö³ÿ çà îáòÿæó-

âàëüíèõ îáñòàâèí êàðàëàñÿ ðîç-

ñòð³ëîì.

Ëèøå 26 ñ³÷. 1919 Äèðåêòîð³ÿ

ÓÍÐ óõâàëèëà âëàñíèé çàêîí ïðî

ñïåêóëÿö³þ é ñêàñóâàëà ãåòüìàí.

àêòè. Çã³äíî ç çàêîíîì Äèðåêòî-

ð³¿ ÓÍÐ çëî÷èíàìè ââàæàëèñÿ

áóäü-ÿê³ îïåðàö³¿ ç òîâàðàìè, ñè-

ðîâèíîþ, ïîìåøêàííÿìè, ãðî-

øîâèìè çíàêàìè, ö³ííèìè ïàïå-

ðàìè, äîêóìåíòàìè, ùî ñïðÿìî-

âóâàëèñÿ íà ï³äâèùåííÿ ö³í ç

ìåòîþ íàäì³ðíî¿ íàæèâè. Â ðàç³,

ÿêùî òàêà íàæèâà íå ïåðåâèùó-

âàëà 3 òèñ. êàðáîâàíö³â, âèííîãî

êàðàëè øòðàôîì (â³ä 3 òèñ. äî 10

òèñ. êðá.) òà óâ’ÿçíåííÿì (â³ä 6

ì³ñÿö³â äî 1 ðîêó 6 ì³ñÿö³â). Êî-

ëè æ íàæèâà ïåðåâèùóâàëà ñóìó

3 òèñ. êðá., øòðàô ñïëà÷óâàâñÿ â

ðîçì³ð³ â³ä 10 òèñ. äî 100 òèñ.

êðá., à ïåðåáóâàííÿ ó â’ÿçíèö³

çá³ëüøóâàëîñÿ íà ñòðîê â³ä 1 ðî-

êó 4 ì³ñÿö³â äî 2 ðîê³â. Ïðè ïîâ-

òîðåíí³ çëî÷èíó ïåðåäáà÷óâàëîñÿ

ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê â³ä 4

äî 6 ðîê³â. ßêùî æ ñïåêóëÿö³ÿ

âèçíàâàëàñÿ ïðîìèñëîì, òî äëÿ

âèííîãî ïåðåäáà÷óâàëîñÿ ïîêà-

ðàííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â³ä 20

òèñ. äî 200 òèñ. êðá. ³ çàñëàííÿ íà

êàòîðãó â³ä 8 äî 10 ðîê³â. Óñ³ ö³

ñàíêö³¿ ñòîñóâàëèñÿ îñ³á, ÿê³ ìà-

ëè â³äïîâ³äíå ñâ³äîöòâî íà çä³é-

ñíåííÿ òîðã. îïåðàö³é; ó ðàç³ â³ä-

ñóòíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ñâ³äîöòâà

ïîêàðàííÿ çá³ëüøóâàëîñÿ âäâ³÷³.

Òîé, õòî âèçíàâàâñÿ âèííèì

â óêëàäàíí³ óãîäè ïðî ïðîäàæ

àáî ïîñòà÷àííÿ ïðåäìåò³â ³ ìàòå-

ð³àë³â ÷è â «ïåðåâ³äñòóïëåíí³»

ïðàâà çà òàêîþ óãîäîþ, ÿêùî ïðè

âèçíà÷åíí³ ö³íè â³í ìàâ íà ìåò³

íå ñïðàâæíþ ïåðåäà÷ó àáî ïðèé-

ìàííÿ ïðîäàíîãî ÷è íàëåæíîãî

äî ïåðåäà÷³ òîâàðó, à ò³ëüêè îäåð-

æàííÿ ð³çíèö³ â ö³í³, à òàêîæ

òîé, õòî áóâ âèííèì ó òîìó, ùî,

îòðèìàâøè â³ä äåðæ. óñòàíîâ àáî

ãðîìàä. îðã-ö³é òîâàðè äëÿ ïðî-

äàæó ñïîæèâà÷àì çà ö³íàìè,

âñòàíîâëåíèìè äåðæ. â³äîìñòâà-

ìè é îãîëîøåíèìè äî çàã. â³äî-

ìà, ïðîäàâàâ ¿õ çà ö³íàìè, ùî ïå-

ðåâèùóâàëè âñòàíîâëåí³, êàðàâñÿ

øòðàôîì â³ä 10 òèñ. äî 100 òèñ.

êðá. òà óâ’ÿçíåííÿì íà ñòðîê â³ä

1 ðîêó 4 ì³ñÿö³â äî 2 ðîê³â, à â

ðàç³ ïîâòîðåííÿ çëî÷èíó ðîçì³ð

øòðàôó ³ ñòðîê ïîçáàâëåííÿ âîë³

çá³ëüøóâàëèñÿ âäâ³÷³-âòðè÷³.

Ó âñ³õ çàçíà÷åíèõ âèïàäêàõ

òîâàðè àáî ìàòåð³àëè, ùî âèÿâè-

ëèñÿ îá’ºêòîì çëî÷èííî¿ ä³¿, ï³ä-

ëÿãàëè êîíô³ñêàö³¿ íà êîðèñòü

äåðæ. ñêàðáíèö³, âèðîê ïóáë³êó-

âàâñÿ êîøòîì çàñóäæåíîãî â

ê³ëüêîõ ãàçåòàõ; ñóä ì³ã ùå é âè-

íåñòè ïîñòàíîâó ïðî çàáîðîíó

âèííîìó çàéìàòèñÿ òîðã³âëåþ íà

ñòðîê äî 3 ðîê³â. Ì³í³ñòð âíóòð.

ñïðàâ îòðèìóâàâ ïðàâî äîäàòè äî

ñóä. âèðîêó çàáîðîíó çàñóäæåíî-

ìó ïåðåáóâàòè â îêðåìèõ ì³ñöå-

âîñòÿõ Óêðà¿íè.

Ñïðàâè ïðî ñïåêóëÿö³þ ç íà-

æèâîþ äî 3 òèñ. êðá. ðîçãëÿäàëè-

ñÿ ìèðîâèìè ñóäàìè, âñ³ ³í. — çàã.

ñóä. óñòàíîâàìè ïîçà ÷åðãîþ,

ñë³äñòâî ïðîâîäèëîñÿ â òåðì³íî-

âîìó ïîðÿäêó, ñòðîêè ðîçñë³äó-

âàííÿ çìåíøóâàëèñÿ âäâ³÷³. Ñêëàä

çëî÷èíó, âèçíà÷åíèé ñóäîì ³

ïðèñÿæíèìè çàñ³äàòåëÿìè, êàñà-

ö³éí³é ïåðåâ³ðö³ íå ï³äëÿãàâ.

Ôóíêö³¿ êîëèø. ïîë³ö³éíîãî ä³ç-

íàííÿ ìîãëè âèêîíóâàòèñÿ êîì³-

ñ³ºþ äëÿ áîðîòüáè ç³ ñïåêóëÿö³ºþ

ïðè ÌÂÑ. Âîíà æ ìîãëà âèñòóïà-

òè â ðîë³ öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à.

Âèêðèâà÷àì ñïåêóëÿíò³â âèïëà-

÷óâàëàñÿ âèíàãîðîäà â ðîçì³ð³

1 % øòðàôó òà â³ä ñóìè êîíô³-

ñêîâàíîãî.

Ë³ò.: Óêðà¿íñüêå äåðæàâîòâîðåí-

íÿ: íåâèòðåáóâàíèé ïîòåíö³àë. Ê.,

1997.

Î.Ì. Ìèðîíåíêî.

ÇÀÊÎÍ ÏÐÎ ÄÅÐÆÀÂÍÓ ÍÀ-

ÐÎÄÍÓ ÐÀÄÓ ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊÎ¯

ÍÀÐÎÄÍÎ¯ ÐÅÑÏÓÁË²ÊÈ 1920

(çàêîí ïðî ÄÍÐ) — îñòàíí³é çà-

êîíîòâîð÷èé àêò Äèðåêòîð³¿

ÓÍÐ. Ïðèéíÿòèé Ðàäîþ íàðîäíèõ

ì³í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ Íàðîäíî¿

Ðåñïóáë³êè, çàòâåðäæåíèé Ñ.Ïåò-

ëþðîþ 12 ëèñòîï. 1920. Âèçíà÷àâ

ïîðÿäîê ñêëèêàííÿ òà ïîâíîâà-

æåííÿ Äåðæ. íàð. ðàäè (ÄÍÐ) —

òèì÷àñîâîãî çàêîíîäàâ÷îãî îðãà-

íó, ùî ìàâ ôóíêö³îíóâàòè äî

ñêëèêàííÿ ïàðëàìåíòó. Ñêëàä

ÄÍÐ ôîðìóâàâñÿ ç îáðàíèõ äî

211

ÇÀÊÎÍ

ÄÍÐ íà ð³÷íèé òåðì³í ïðåäñòàâ-

íèê³â íàñåëåííÿ, ïîë³ò., ãðîìàä.,

íàóê., ïðîôåñ³éíèõ ³ êîîï.

îðã-ö³é òà óñòàíîâ. Äî êîìïåòåí-

ö³¿ ÄÍÐ âõîäèëî âèðîáëåííÿ çà-

êîíîïðîåêò³â, âèð³øåííÿ áþ-

äæåòíèõ ïèòàíü, çä³éñíåííÿ êîí-

òðîëþ íàä ä³ÿëüí³ñòþ óðÿäó, ðîç-

ãëÿä ³ çàòâåðäæåííÿ ì³æíàð. óãîä.

Ðàäà íàð. ì³í³ñòð³â àáî îêðåì³ ì³-

í³ñòðè â ðàç³ âèñëîâëåííÿ ¿ì íå-

äîâ³ðè ÄÍÐ ìàëè éòè ó â³äñòàâêó.

3 ëþò. 1921 íà îñíîâ³ ïîëî-

æåíü çàêîíó ïðî ÄÍÐ ó ì. Òàð-

íóâ (Ïîëüùà) áóëî óòâîðåíî Ðàäó

Ðåñïóáë³êè. Äî ¿¿ ñêëàäó âõîäèëî

67 äåïóòàò³â, ÿê³ ïðåäñòàâëÿëè

óêð. ïîë³ò. ïàðò³¿, ïðîôñï³ëêîâ³

òà êóëüò.-îñâ³ò. îðã-ö³¿. Ãîëîâà

Ðàäè — ².Ôåùåíêî-×îï³âñüêèé.

Ïðèïèíèëà ³ñíóâàííÿ 5 ñåðï.

1921.

Ë³ò.: Êîñèê Â. Çîâí³øíÿ ïîë³òèêà

Ñèìîíà Ïåòëþðè. Â êí.: Ñèìîí Ïåò-

ëþðà: Çá³ðíèê ñòóä³éíî-íàóêîâî¿ êîí-

ôåðåíö³¿ â Ïàðèæ³ (òðàâåíü 1976).

Ñòàòò³, çàì³òêè, ìàòåð³àëè. Ìþíõåí—

Ïàðèæ, 1980; Êîíñòèòóö³éí³ àêòè Óê-

ðà¿íè. 1917—1920: Íåâ³äîì³ êîíñòèòó-

ö³¿ Óêðà¿íè. Ê., 1992.

À.Ï. Ãðèöåíêî.

ÇÀÊÎÍ ÏÐÎ ÑÎÖ²ÀË²ÇÀÖ²Þ

ÇÅÌË² 1918. Ñõâàëåíèé Âñåðîñ.

ÖÂÊ 9 ëþò. (27 ñ³÷.) 1918 ³ ïðèé-

íÿòèé áåç áóäü-ÿêèõ çì³í Äðóãèì

Âñåóêðà¿íñüêèì ç’¿çäîì ðàä 1918 19

áåðåç., àëå ï³ä íàçâîþ «Òèì÷àñî-

â³ ïîëîæåííÿ ïðî ñîö³àë³çàö³þ

çåìë³». Ïðîåêò çàêîíó áóâ ðîçðî-

áëåíèé Íàð. êîì³ñàð³àòîì çå-

ìåëüíèõ ñïðàâ ÐÑÔÐÐ í³áèòî â

ðîçâèòîê Äåêðåòó ïðî çåìëþ 1917.

3-é Âñåðîñ. ç’¿çä ðàä ðîá³òí., ñîë-

äàòñüêèõ ³ ñåë. äåïóòàò³â ó ñ³÷.

1918 çàòâåðäèâ 1-é ðîçä³ë çàêîíó

³ âçÿâ çà îñíîâó ³í. éîãî ðîçä³ëè.

Â äèñêóñ³ÿõ íà ç’¿çä³ áðàëè ó÷àñòü

ïðåäñòàâíèêè 25 ïîâ³ò³â Óêðà¿íè.

Òåðì³í «ñîö³àë³çàö³ÿ çåìë³»

ðîçðîáíèêè ïðîåêòó çàïîçè÷èëè

ç ïîë³ò. ëåêñèêîíó Ïàðò³¿ ñîö³àë³-

ñò³â-ðåâîëþö³îíåð³â, äå â³í âèêî-

ðèñòîâóâàâñÿ íà îçíà÷åííÿ ïðî-

öåñó ïåðåäà÷³ âñ³º¿ çåìë³ áåç

âèêóïó â ðîçïîðÿäæåííÿ îðãàí³â

ñàìîóïðàâë³ííÿ äëÿ íàñòóïíîãî

çð³âíÿëüíîãî ïîä³ëó ¿¿ çà òðóäî-

âîþ òà ñïîæèâ÷îþ íîðìàìè ì³æ

ñåëÿíàìè, êîòð³ íå âèêîðèñòîâó-

âàëè íàéìàíó ïðàöþ. Ïðè öüîìó

ïðèâàòíà âëàñí³ñòü íà çåìëþ íå

ë³êâ³äîâóâàëàñÿ. Çàïîçè÷èâøè öåé

òåðì³í, á³ëüøîâèêè, îäíàê, ïåðå-

êðî¿ëè éîãî çì³ñò. Îñê³ëüêè îðãà-

í³â ñàìîóïðàâë³ííÿ ÿê òàêèõ íå

³ñíóâàëî, òî çåìëÿ ìàëà ïåðåõî-

äèòè â ðîçïîðÿäæåííÿ äåðæ. îð-

ãàí³â. Â.Ëåí³í çìóøåíèé áóâ âèç-

íàòè, ùî çàì³ñòü ñîö³àë³çàö³¿

âèéøëà íàö³îíàë³çàö³ÿ çåìë³,

³äåíòè÷íà çà çì³ñòîì íàö³îíàë³çà-

ö³¿ «êîìàíäíèõ âèñîò» åêîíîì³-

êè. Íàö³îíàë³çàö³ÿ ïåðåòâîðþâà-

ëà îñí. ó ñ. ãîñï-â³ çàñ³á âèð-âà —

çåìëþ — íà âëàñí³ñòü äåðæàâè.

Äëÿ ñåëÿíñòâà â öüîìó òà¿ëàñÿ

íåáåçïåêà, àäæå ä-âà ðàçîì ³ç

âëàñí³ñòþ íà âñ³ çåìë³ êðà¿íè îò-

ðèìóâàëà ïîòóæíèé ³íñòðóìåíò

áëîêóâàííÿ ä³¿ ðèíêîâèõ çàêîí³â

ó íàð. ãîñï-â³.

Ó Äåêðåò³ ïðî çåìëþ 1917

âêàçóâàëîñÿ ö³ëêîì ÿñíî, ùî âè-

á³ð ôîðì êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ

ïîâèíåí áóòè â³ëüíèì: ÿê âèð³-

øàòü â îêðåìèõ ñåëàõ — òàêèì ³

ìàëî òàì áóòè çåìëåêîðèñòóâàí-

íÿ: ïîäâ³ðíèì, õóò³ðñüêèì, îá-

ùèííèì ÷è àðò³ëüíèì. Ó çàêîí³

ïðî ñîö³àë³çàö³þ çåìë³ öþ êëþ-

÷îâó òåçó îïîâèëè ìîâ÷àíêîþ.

Çàçíà÷àëîñÿ ò³ëüêè, ùî ä-âà íà-

äàâàòèìå ïåðåâàãó «òðóäîâîìó,

êîìóí³ñòè÷íîìó, àðò³ëüíîìó ³ êî-

îïåðàòèâíîìó ãîñïîäàðñòâàì íàä

îäíîîñ³áíèì». ßê çàñâ³ä÷èëè íà-

ñòóïí³ êðîêè ðàä. âëàñòåé, õî÷à

âñþäè é íàãîëîøóâàëîñÿ, ùî

âëàäà º ðîá³òí.-ñåë., íàñïðàâä³

âîíà áóëà äàëåêîþ â³ä ³íòåðåñ³â

ñåëÿí. Äàëüøà åâîëþö³ÿ àãðàðíî-

ñåë. ïîë³òèêè ÐÊÏ(á) îçíàìåíó-

âàëàñÿ ïðèéíÿòòÿì íîâîãî çå-

ìåëüíîãî äåêðåòó (äèâ. «Ïðî ñî-

ö³àë³ñòè÷íèé çåìëåóñòð³é ³ ïðî çà-

õîäè ïåðåõîäó äî ñîö³àë³ñòè÷íîãî

çåìëåðîáñòâà» äåêðåò 1919).

Ë³ò.: Äåêðåòû Ñîâåòñêîé âëàñòè,

ò. 1. Ì., 1957; Êóëü÷èöüêèé Ñ. Êîìó-

í³çì â Óêðà¿í³: ïåðøå äåñÿòèð³÷÷ÿ

(1919—1928). Ê., 1996.

Ñ.Â. Êóëü÷èöüêèé.

ÇÀÊÎÍ ÐÓÑÜÊÈÉ — çâåäåííÿ

íîðì (óñíå) ñõ³äíîñëîâ’ÿí. çâè÷à-

ºâîãî ïðàâà, ùî ñêëàëîñÿ â 9 ñò.

Ñëîâî «çàêîí», ùî ñïåðøó ïîç-

íà÷àëî îáùèííå ïðàâî, â³äîìå

á³ëüøîñò³ ñëîâ’ÿí. ìîâ ³ áåðå

ïî÷àòîê ó ÷àñè çàãàëüíîñëîâ’ÿí.

åòíîêóëüò. ñï³ëüíîñò³. Â÷åí³ ðå-

êîíñòðóþâàëè Ç.Ð. íà ìàòåð³àëàõ

Íàéäàâí³øî¿ ïðàâäè 1016 (äèâ.

«Ðóñüêà ïðàâäà»), à òàêîæ äîãîâî-

ð³â Êè¿âñüêî¿ Ðóñ³ ç Â³çàíò³ºþ 10

ñò. Ïîð³âíÿííÿ Íàéäàâí³øî¿

ïðàâäè ç óãîäàìè Ðóñ³, óêëàäåíè-

ìè ç ãðåêàìè 911 ³ 944, äàëî ìî-

æëèâ³ñòü âñòàíîâèòè, ïî-ïåðøå,

ÿê³ ç ñòàòåé Ïðàâäè (ïîâ’ÿçàíî¿ ç

³ì’ÿì ßðîñëàâà Ìóäðîãî) áåðóòü

ïî÷àòîê â³ä þðèä. ïðàêòèêè çà

Ç.Ð., ùî â³äáèëèñÿ â öèõ ì³æíàð.

àêòàõ, ³ â ÷îìó ïîëÿãàëà åâîëþö³ÿ

ïðàâà ç ïî÷. 10 äî ïî÷. 11 ñò. Ç.Ð.

â³äîáðàæàº òàêèé ñòàí ñóñï-âà, â

ÿêîìó ùå ñèëüíèì çàëèøàºòüñÿ

êðîâíèé ïðèíöèï ñïîð³äíåíîñò³,

çà âáèâñòâî ìñòÿòüñÿ áëèçüê³ ðî-

äè÷³. Íåçâàæàþ÷è íà çàðîäæåííÿ

îñîáèñòî¿ âëàñíîñò³, äàâíüîðóñ.

ñóñï-âî 9—10 ñò. ùå íå çíàëî

êëàñ³â. Ó íüîìó âæå º ³çãî¿, ïà-

òð³àðõàëüíà ÷åëÿäü. ²ñíóâàâ ³íñòè-

òóò óñïàäêóâàííÿ. Îáùèíà ðîç-

ïîðÿäæàëàñÿ ìàéíîì ñâîãî ÷ë.,

êîòðèé íå çàëèøèâ ñïàäêîºìöÿ

÷îë. ðîäó. Ç.Ð. ñïî÷àòêó ÿâëÿâ

ñîáîþ êîìïëåêñ þðèä. íîðì,

ÿêèìè êåðóâàëàñÿ â ñóä³ é óïðà-

âë³íí³ íàñàìïåðåä êè¿â. çíàòü é

ÿê³ âîíà íàìàãàëàñÿ íàñàäèòè â

çåìëÿõ ñîþç³â ïëåìåí (äðåâëÿí,

ñ³âåðÿí, äóë³á³â, óëè÷³â òà ³í.), ùî

«îêíÿæàëèñÿ» é çàêð³ïëþâàëèñü

ó ñêëàä³ Êè¿âñüêî¿ Ðóñ³.

Ë³ò.: ×åðåïíèí Ë.Â. Îáùåñòâåííî-

ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ â Äðåâíåé

Ðóñè è Ðóññêàÿ Ïðàâäà. Â êí.: Äðåâ-

íåðóññêîå ãîñóäàðñòâî è åãî ìåæäóíà-

ðîäíîå çíà÷åíèå. Ì., 1965; Çèìèí À.À.

Ïðàâäà Ðóññêàÿ. Ì., 1999.

Ì.Ô. Êîòëÿð.

ÇÀÊÎÍ ÑÐÑÐ «ÏÐÎ ÏÅÐÅÄÀ×Ó

ÊÐÈÌÑÜÊÎ¯ ÎÁËÀÑÒ² Ç² ÑÊËÀ-

ÄÓ ÐÐÔÑÐ Ó ÑÊËÀÄ ÓÊÐÀ¯Í-

ÑÜÊÎ¯ ÐÑÐ» 1954 — çàêîíîäàâ-

÷èé àêò ïðî çì³íè â ïðàâîâîìó

ñòàòóñ³ Êðèì. îáë. (äèâ. Àâòî-

íîìíà Ðåñïóáë³êà Êðèì) òà ïðî

çì³íè òåðèòîð³é ÐÐÔÑÐ ³ ÓÐÑÐ.

Ïðèéíÿòèé ÂÐ ÑÐÑÐ 26 êâ³ò.

1954 ï³ñëÿ â³äïîâ³äíîãî ðîçãëÿäó

ñï³ëüíîãî ïîäàííÿ Ïðåçèä³¿ ÂÐ

ÐÐÔÑÐ òà Ïðåçèä³¿ ÂÐ ÓÐÑÐ ïðî

ïåðåäà÷ó Êðèì. îáë. ç³ ñêëàäó

ÐÐÔÑÐ äî ñêëàäó ÓÐÑÐ. Îñíî-

âîþ äëÿ âñ³õ öèõ ð³øåíü ñòàâ óêàç

Ïðåçèä³¿ ÂÐ ÑÐÑÐ â³ä 19 ëþò.

1954 ïðî òå, ùî, âðàõîâóþ÷è ºä-

í³ñòü åêîíîì³êè, òåðèòîð³àëüíó

áëèçüê³ñòü ³ ò³ñí³ ãîñï. òà êóëüò.

çâ’ÿçêè ì³æ Êðèì. îáë. òà ÓÐÑÐ,

Êðèì. îáë. òðåáà ïåðåäàòè ç³

ñêëàäó ÐÐÔÑÐ ó ñêëàä ÓÐÑÐ.

Óõâàëèâøè Çàêîí ÑÐÑÐ «Î

ïåðåäà÷å Êðûìñêîé îáëàñòè èç

ñîñòàâà ÐÑÔÑÐ â ñîñòàâ Óêðà-

èíñêîé ÑÑÐ», îïóáë³êîâàíèé

28 êâ³òíÿ 1954, ÂÐ ÑÐÑÐ âîäíî-

÷àñ çàïðîïîíóâàëà âíåñòè â³äïî-

â³äí³ çì³íè äî ñòàòåé 22 ³ 23 Êîí-

ñòèòóö³¿ ÑÐÑÐ, ÿêèìè âèçíà÷àâ-

ñÿ íîâèé ïðàâîâèé ñòàòóñ Êðèì.

îáëàñò³.

Þ.ß. Êàñÿíåíêî.

212

ÇÀÊÎÍ

«ÇÀÊÎÍ ÑÓÄÍÈÉ ËÞÄªÌ»,

«Çàêîíú ñîóäíûé ëþäºìú» — íàé-

äàâí³øèé çâ³ä ñëîâ’ÿí. ïðàâà.

Ñêëàäåíèé ó 8 — íà ïî÷. 10 ñò.,

óïîðÿäêîâàíèé, ìîæëèâî, áîëã.

öàðåì Ñèìåîíîì (893—927). Çáå-

ðåæåíèé â ðóñ. ñïèñêàõ ó êîðîò-

ê³é òà ïîøèðåí³é ðåäàêö³ÿõ. Íà

ñüîãîäí³ â³äîìî áë. ñîòí³ ñïèñê³â,

íàéäàâí³ø³ — ê³í. 13 ñò. Ââàæà-

þòü, ùî «Ç.ñ.ë.» áóâ âèêîðèñòà-

íèé ïðè ñêëàäåíí³ Óñòàâó ßðî-

ñëàâà Ìóäðîãî òà «Ðóñüêî¿ ïðàâäè».

Â íàéäàâí³ø³é, êîðîòê³é, ðåäàê-

ö³¿ «Ç.ñ.ë.» ì³ñòèòü ïåð. ³ áîëã. ïå-

ðåðîáêó òåêñò³â Åêëîãè (âèòÿãè ç

Corpus juris civilis òà ï³çí³øèõ

êîíñòèòóö³é, çðîáëåí³ ó Â³çàíò³¿

ãðåö. ìîâîþ ïðèáë. 740—750) òà

âèêëàä ïîêàÿííèõ ïðàâèë, ³ìî-

â³ðíî, çàõ³äíîñëîâ’ÿí. (ìîðàâ-

ñüêîãî) ïîõîäæåííÿ. ª â Êîðì÷èõ

êíèãàõ òà çá³ðíèêàõ Ìåðèëà Ïðà-

âåäíîãî. Òåðì³íîëîã³ÿ ðåäàêö³¿

ñóòî ñëîâ’ÿí. Çì³ñò ïàì’ÿòêè äàº

çìîãó ðåêîíñòðóþâàòè äåÿê³ îñî-

áëèâîñò³ òîãî÷àñíèõ ñóñï. â³äíî-

ñèí. Çîêðåìà, â êîðîòê³é ðåäàêö³¿

«Çàêîíó» º áàãàòî çãàäîê ïðî ðà-

á³â, ÿêèõ ïðîòèñòàâëåíî «ñâîáîä-

íèêàì». Ðàáàìè ñòàâàëè â³éñüêî-

âîïîëîíåí³, ä³òè ðàáèí³, êîëèøí³

«ñâîáîäíèêè», ïîêàðàí³ â³äïîâ³ä-

íèì ÷èíîì çà çëî÷èí. «Çàêîí»

ì³ñòèòü ïåðåë³ê ïîêàðàíü çà ìàé-

íîâ³ çëî÷èíè — êîíô³ñêàö³ÿ

ìàéíà, â³äð³çàííÿ íîñà, óìåðò-

âë³ííÿ. Òàê, ñìåðòþ êàðàâñÿ ï³ä-

ïàë áóäèíêó.

Çá. ó ðîçøèðåí³é ðåäàêö³¿

ñêëàäåíèé íå ï³çí³øå ñåðåä. 14

ñò. â Íîâãîðîä³ Âåëèêîìó òà Ïñêî-

â³ (íèí³ îáèäâà — ì³ñòà â ÐÔ).

Ì³ñòèòü «èçáðàíèº» ³ç çàêîí³â

Ìîéñåéîâèõ (âèá³ðêà ç á³áë. êíèã

Âèõ³ä, Ëåâ³ò, Âòîðîçàêîííÿ) ³ äå-

ÿêèõ ñòàòåé Êîðì÷èõ êíèã, ùî

ïîõîäÿòü â³ä Åêëîãè òà Ïðîõ³ðî-

íà (Ïñîåéñïò; çá. íîðì â³çàíò.

ïðàâà, âèäàíà 879). Ïîêàÿíí³

ïðàâèëà â³äñóòí³. ª â çá., à òàêîæ

â Àðõåîãð. (êîì³ñ³éíîìó) ñïèñêó

Íîâãîðîä.-Ïñêîâñüêîãî ë³òîïèñó

ìîëîäøîãî ³çâîäó.

Ë³ò.: Çàêîí Ñóäíûé ëþäåì êðàò-

êîé ðåäàêöèè. Ì., 1961; Çàêîí Ñóäíûé

ëþäåì ïðîñòðàííîé è ñâîäíîé ðåäàê-

öèè. Ì., 1961; Ìèëîâ Â. Ê èñòîðèè

òåêñòà Çàêîíà ñóäíîãî ëþäåì ïðî-

ñòðàííîé ðåäàêöèè. Â êí.: Íîâîå î

ïðîøëîì íàøåé ñòðàíû. Ì., 1967;

Éîãî æ. Ê èñòîðèè òåêñòà Çàêîíà Ñóä-

íîãî ëþäåì êðàòêîé ðåäàêöèè. «Ñîâåò-

ñêîå ñëàâÿíîâåäåíèå», 1978, ¹ 6.

Ò.Ë. Â³ëêóë.

ÇÀÊÎÍ ÓÊÐÀ¯ÍÈ «ÏÐÎ ÂÈÊÎ-

ÐÈÑÒÀÍÍß ßÄÅÐÍÎ¯ ÅÍÅÐÃ²¯

ÒÀ ÐÀÄ²ÀÖ²ÉÍÓ ÁÅÇÏÅÊÓ»

1995. Ïðèéíÿòèé Âåðõîâíîþ Ðà-

äîþ Óêðà¿íè 8 ëþò. 1995. Âèçíà-

÷àº ïðàâà é îáîâ’ÿçêè ãðîìàäÿí ó

ñôåð³ âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿

åíåðã³¿, ðåãóëþº ä³ÿëüí³ñòü,

ïîâ’ÿçàíó ç åêñïëóàòàö³ºþ ÿäåð-

íèõ óñòàíîâîê ³ äæåðåë ³îí³çóþ-

÷îãî âèïðîì³íþâàííÿ, âñòàíî-

âëþº ïðàâîâ³ îñíîâè ì³æíàð. çî-

áîâ’ÿçàíü Óêðà¿íè ùîäî âèêîðè-

ñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåðã³¿. Â íüîìó

ñôîðìóëüîâàíî îñí. ïðèíöèïè

äåðæ. ïîë³òèêè ùîäî âèêîðè-

ñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåðã³¿ òà ðàä³à-

ö³éíîãî çàõèñòó: ïð³îðèòåò çàõè-

ñòó ëþäèíè é äîâê³ëëÿ â³ä âïëè-

âó ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íþâàííÿ;

çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ïðè âèêî-

ðèñòàíí³ ÿäåðíî¿ åíåðã³¿; â³äêðè-

ò³ñòü ³ äîñòóïí³ñòü â³äïîâ³äíî¿ ³í-

ôîðìàö³¿; âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³-

äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ïðàâîâî-

ãî ðåæèìó áåçïåêè â ö³é ñôåð³;

ðîçìåæóâàííÿ ôóíêö³é äåðæ.

óïðàâë³ííÿ â ãàëóç³ âèêîðèñòàííÿ

ÿäåðíî¿ åíåðã³¿ òà äåðæ. ðåãóëþ-

âàííÿ ÿäåðíî¿ é ðàä³àö³éíî¿ áåç-

ïåêè; ñòâîðåííÿ ïðàâîâîãî òà ô³-

íàíñîâîãî ìåõàí³çìó â³äïîâ³äàëü-

íîñò³ åêñïëóàòóþ÷î¿ îðã-ö³¿ ïåðåä

ãðîìàäÿíàìè òà ñóá’ºêòàìè ãîñ-

ïîäàðþâàííÿ çà çàïîä³ÿíó ÿäåðíó

øêîäó òîùî. Çàêîí çàêð³ïëþº

îñí. âèìîãè, ùî º ñï³ëüíèìè äëÿ

ÿäåðíîãî çàêîíîäàâñòâà âñ³õ ä-â,

ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ÿäåðíó åíåð-

ã³þ. Ñåðåä íèõ — âèìîãè ùîäî:

ãàðàíò³é áåçïåêè ÿäåðíèõ óñòàíî-

âîê, äæåðåë ³îí³çóþ÷îãî âèïðî-

ì³íþâàííÿ òà áåçïå÷íîãî ïîâî-

äæåííÿ ç ÿäåðíèìè ìàòåð³àëàìè;

â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿ-

íî¿ ÿäåðíèì ³íöèäåíòîì; âèêî-

íàííÿ ì³æíàðîäíèõ óãîä â ÿäåð-

í³é ãàëóç³ (äèâ. òàêîæ Äîãîâ³ð

ïðî íåðîçïîâñþäæåííÿ ÿäåðíî¿

çáðî¿ òà ïðî ïðèºäíàííÿ äî íüîãî

Óêðà¿íè).

Þ.Ì. Êðóïêà.

ÇÀÊÎÍ ÓÊÐÀ¯ÍÈ «ÏÐÎ Ä²Þ

Ì²ÆÍÀÐÎÄÍÈÕ ÄÎÃÎÂÎÐ²Â

ÍÀ ÒÅÐÈÒÎÐ²¯ ÓÊÐÀ¯ÍÈ»

1992 — íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé

âèçíà÷àâ ïðàâîâèé çâ’ÿçîê ì³æ

ñèñòåìîþ ì³æíàð. ïðàâà òà ñè-

ñòåìîþ âíóòð. ïðàâà Óêðà¿íè ùî-

äî ì³æíàð. äîãîâîð³â. Óõâàëåíèé

Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè 10 ãðóä-

íÿ 1991. Âòðàòèâ ñèëó ï³ñëÿ íà-

áóòòÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè

«Ïðî ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè Óêðà¿íè»

2004.

Ïðàêòèêà áàãàòüîõ ä-â âèðî-

áèëà êîíêðåòí³ çàñîáè çàñâîºííÿ

íîðì ì³æíàð. ïðàâà ó âíóòð. ïðà-

â³. Îäíàê ºäèíîãî ï³äõîäó òóò íå

³ñíóº, îñê³ëüêè âíóòð³øíÿ ñïåöè-

ô³êà ò³º¿ ÷è ³í. íàö. ïðàâîâî¿ ñè-

ñòåìè ìîæå ³ñòîòíî âïëèâàòè íà

îñîáëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ â äàí³é

äåðæàâ³ ïðàâà â ö³ëîìó ³ ì³æ-

íàðîäíèõ íîðì ïðàâà çîêðåìà.

Çä³éñíåííÿ íîðì ì³æíàðîäíîãî

ïðàâà ó âíóòð. ïðàâ³ ä-âè âêëþ-

÷àº: 1) òëóìà÷åííÿ äîãîâîð³â;

2) âèá³ð íîðì ïðàâà, ÿê³ çàñòîñî-

âóþòüñÿ äëÿ âèíåñåííÿ îá´ðóíòî-

âàíîãî ð³øåííÿ, ç óðàõóâàííÿì

ïðàâèë ç³ñòàâëåííÿ ¿õíüî¿ þðèä.

ñèëè ÿê ïðàâîâèõ íîðì ð³çíîãî

ð³âíÿ.

Â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿-

íè «Ïðî ä³þ ì³æíàðîäíèõ äîãî-

âîð³â íà òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè» óêëà-

äåí³ é íàëåæíèì ÷èíîì ðàòèô³-

êîâàí³ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäí³ äî-

ãîâîðè «ñòàíîâëÿòü íåâ³ä’ºìíó

÷àñòèíó íàö³îíàëüíîãî çàêîíî-

äàâñòâà Óêðà¿íè ³ çàñòîñîâóþòü-

ñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó

äëÿ íîðì íàö³îíàëüíîãî çàêî-

íîäàâñòâà».

Âèçíà÷åíèé ó öüîìó çàêîí³

ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ ì³æíàð.

íîðì äîãîâîð³â ó âíóòð. çàêîíî-

äàâñòâ³ Óêðà¿íè ´ðóíòóºòüñÿ íà

äâîõ îñíîâîïîëîæíèõ ïðèíöè-

ïàõ: ïð³îðèòåòíîñò³ ì³æíàð. çî-

áîâ’ÿçàíü (ó äîêòðèí³ öåé ïðèí-

öèï òëóìà÷èòüñÿ ÿê «âåðõîâåí-

ñòâî», àáî ïðèìàò ì³æíàð. ïðàâà

íàä âíóòð. ïðàâîì) ³ íàäàííÿ

ì³æíàð. äîãîâîðàì ñòàòóñó íàö.

çàêîí³â (öå îçíà÷àº íåîáõ³äí³ñòü

213

ÇÀÊÎÍ

«Çàêîíú ñîóäíûé ëþäºìú». Êîðîòêà

ðåäàêö³ÿ. Íîâãîðîäñüêèé ñïèñîê

1280. Ñòîð³íêà.

çàñòîñóâàííÿ íîðì ðàòèô³êîâà-

íèõ ì³æíàð. äîãîâîð³â ó ïîðÿäêó,

âñòàíîâëåíîìó äëÿ çàñòîñóâàííÿ

íîðì íàö. çàêîíîäàâñòâà). Çâ³äñè

âèïëèâàº îáîâ’ÿçîê íàö. ñóä³â

Óêðà¿íè çàáåçïå÷èòè äîòðèìàííÿ

ïîëîæåíü ì³æíàð. äîãîâîð³â ó

âèïàäêàõ, ùî âèìàãàþòü ¿õ çà-

ñòîñóâàííÿ.

Âñòàíîâëåíèé ó Çàêîí³ Óêðà-

¿íè 1991 ïîðÿäîê ä³¿ ì³æíàð. äî-

ãîâîð³â ó âíóòð. ïðàâîïîðÿäêó

Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî â ÷. 1 ñò. 9

Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè 1996: «×èí-

í³ ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè, çãîäà íà

îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåð-

õîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, º ÷àñòè-

íîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâ-

ñòâà Óêðà¿íè».

Ë³ò.: Äåíèñîâ Â.Í. Ïðîáëåìè ñòâî-

ðåííÿ ïóáë³÷íîãî ïîðÿäêó ó çîâí³ø-

íüîïîë³òè÷í³é ä³ÿëüíîñò³ Óêðà¿íè. Â

êí.: Ñóâåðåí³òåò Óêðà¿íè ³ ì³æíàðîäíå

ïðàâî. Ê., 1995.

Â.Í. Äåíèñîâ.

ÇÀÊÎÍ ÓÊÐÀ¯ÍÈ «ÏÐÎ Ì²Æ-

ÍÀÐÎÄÍ² ÄÎÃÎÂÎÐÈ ÓÊÐÀ¯-

ÍÈ» 1994 — íîðìàòèâíèé àêò

ïðî ïîðÿäîê óêëàäàííÿ, âèêî-

íàííÿ é äåíîíñàö³¿ ì³æíàð. äîãî-

âîð³â Óêðà¿íè. Óõâàëåíèé Âåð-

õîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè 22 ãðóä-

íÿ 1993. Âòðàòèâ ñèëó ï³ñëÿ

íàáóòòÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿-

íè «Ïðî ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè Óê-

ðà¿íè» 2004.

Çàêîí âèçíà÷àº 3 ãðóïè (çà

â³äïîâ³äíèìè ïðåäìåòàìè) ì³æ-

íàð. äîãîâîð³â Óêðà¿íè, çãîäà íà

îáîâ’ÿçêîâ³ñòü âèêîíàííÿ ÿêèõ

äàºòüñÿ â³ä ³ìåí³: Óêðà¿íè; Óðÿäó

Óêðà¿íè; ì³í-â òà ³í. öåíòð. îðãà-

í³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè.

Â³ä ³ìåí³ Óêðà¿íè óêëàäàþòüñÿ

ì³æíàð. äîãîâîðè: à) ïîë³ò., òåðè-

òîð³àëüí³, ìèðí³; á) ùîäî ïðàâ òà

ñâîáîä ëþäèíè; â) ïðî ãðîìàäÿí-

ñòâî; ã) ïðî ó÷àñòü Óêðà¿íè â

ì³æäåðæ. ñîþçàõ é ³í. ì³æäåðæ.

îá-íÿõ (îðã-ö³ÿõ), ñèñòåìàõ êî-

ëåêòèâíî¿ áåçïåêè; ´) ïðî â³éñüê.

äîïîìîãó òà íàïðàâëåííÿ êîí-

òèíãåíòó ÇÑ Óêðà¿íè äî ³í. êðà¿-

íè ÷è äîïóñêó ÇÑ ³íîç. ä-â íà

òåð. Óêðà¿íè; ä) ïðî âèêîðèñòàí-

íÿ òåð. ³ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óê-

ðà¿íè; å) äîãîâîðè, ÿêèì çà çãî-

äîþ ñòîð³í íàäàºòüñÿ ì³æäåðæ.

õàðàêòåð.

Â³ä ³ìåí³ Óðÿäó Óêðà¿íè óêëà-

äàþòüñÿ ì³æíàð. äîãîâîðè ç

åêîí., òîðã., íàóê.-òåõ. òà ³í. ïè-

òàíü, ùî íàëåæàòü äî éîãî êîì-

ïåòåíö³¿.

Â³ä ³ìåí³ ì³í³ñòåðñòâ òà ³íøèõ

öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿

âëàäè óêëàäàþòüñÿ ì³æíàð. äîãî-

âîðè ç ïèòàíü, ÿê³ íàëåæàòü äî

¿õíüî¿ êîìïåòåíö³¿.

Ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ïå-

ðåãîâîð³â ³ ï³äïèñàííÿ ì³æíàð.

äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðèéìàþòüñÿ:

1) ùîäî äîãîâîð³â, ÿê³ óêëàäà-

þòüñÿ â³ä ³ìåí³ Óêðà¿íè, — Ïðå-

çèäåíòîì Óêðà¿íè; 2) â³äíîñíî

äîãîâîð³â, ùî óêëàäàþòüñÿ â³ä

³ìåí³ Óðÿäó Óêðà¿íè, — Óðÿäîì

Óêðà¿íè; 3) ùîäî äîãîâîð³â, ÿê³

óêëàäàþòüñÿ â³ä ³ìåí³ ì³í-â òà ³í.

öåíòð. îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè

Óêðà¿íè, — ó ïîðÿäêó, âñòàíî-

âëåíîìó Óðÿäîì Óêðà¿íè.

Óñ³ ïðîïîçèö³¿ ïðî óêëàäàííÿ

ì³æíàð. äîãîâîð³â ñïî÷àòêó ïîäà-

þòüñÿ Óðÿäîâ³ Óêðà¿íè. Áåçïîñå-

ðåäíüî ¿õ ìîæå ïîäàâàòè ÌÇÑ

Óêðà¿íè. ²í. ì³í-âà é öåíòð. îð-

ãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ïîäàþòü

äî Óðÿäó ñâî¿ ïðîïîçèö³¿ ðàçîì ³ç

ïðîïîçèö³ÿìè ÌÇÑ àáî çà ïîãî-

äæåííÿì ç íèì. Ïîðÿäîê ïîäàí-

íÿ ïðîïîçèö³é ùîäî óêëàäàííÿ

ì³í-âàìè òà ³í. öåíòð. îðãàíàìè

âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ì³æíàð. äîãî-

âîð³â ì³æâ³äîì÷îãî õàðàêòåðó

âèçíà÷àº Óðÿä Óêðà¿íè. Óðÿä

ðîçãëÿäàº âíåñåí³ ïðîïîçèö³¿ é

íå ï³çí³øå ÿê ó 10-äåííèé òåðì³í

ïîäàº ¿õ ðàçîì ç â³äïîâ³äíèìè

âèñíîâêàìè Ïðåçèäåíòîâ³ Óêðà¿-

íè, à ùîäî äîãîâîð³â, ÿê³ óêëàäà-

þòüñÿ â³ä ³ìåí³ Óðÿäó Óêðà¿íè,

ïðèéìàº ð³øåííÿ ïðî óêëàäàí-

íÿ òàêèõ äîãîâîð³â. Ïðîïîçèö³¿

ùîäî óêëàäàííÿ ì³æíàð. äîãî-

âîð³â Óêðà¿íè ìîæóòü ïîäàâàòè-

ñÿ ÀÐ Êðèì â îñîá³ ¿¿ âèùèõ îð-

ãàí³â çàêîíîäàâ÷î¿ òà âèêîíàâ-

÷î¿ âëàäè.

Âåäåííÿ ïåðåãîâîð³â ñòîñîâ-

íî ï³äãîòîâêè òåêñòó ì³æíàð. äî-

ãîâîðó, ïðèéíÿòòÿ òàêîãî òåêñòó

÷è âñòàíîâëåííÿ éîãî àâòåíòè÷-

íîñò³, à òàêîæ ï³äïèñàííÿ ì³æ-

íàð. äîãîâîðó â ö³ëîìó çä³éñíþ-

þòüñÿ ëèøå óïîâíîâàæåíèìè íà

òå îñîáàìè. Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè,

Ïðåì’ºð-ì³í³ñòð Óêðà¿íè ³ Ì³-

í³ñòð çàêîðäîííèõ ñïðàâ Óêðà¿íè

ìàþòü ïðàâî âåñòè ïåðåãîâîðè ³

ï³äïèñóâàòè ì³æíàð. äîãîâîðè

Óêðà¿íè áåç ñïåö³àëüíèõ ïîâíî-

âàæåíü. Ãëàâà äèïëîìàòè÷íîãî

ïðåäñòàâíèöòâà Óêðà¿íè â ³íîç.

ä-â³ àáî ãëàâà ïðåäñòàâíèöòâà

Óêðà¿íè ïðè ì³æíàð. îðã-ö³¿ ìàº

ïðàâî âåñòè áåç ñïåö³àëüíèõ ïîâ-

íîâàæåíü ïåðåãîâîðè ïðî óêëà-

äàííÿ ì³æíàð. äîãîâîðó Óêðà¿íè

ç äåðæàâîþ ïåðåáóâàííÿ àáî â

ðàìêàõ â³äïîâ³äíî¿ ì³æíàð. îðãà-

í³çàö³¿. Ïîâíîâàæåííÿ íà âåäåí-

íÿ ïåðåãîâîð³â ³ ï³äïèñàííÿ ì³æ-

íàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè íà-

äàþòüñÿ: 1) ùîäî äîãîâîð³â, ÿê³

óêëàäàþòüñÿ â³ä ³ìåí³ Óêðà¿íè, —

Ïðåçèäåíòîâ³ Óêðà¿íè; 2) ùîäî

äîãîâîð³â, ÿê³ óêëàäàþòüñÿ â³ä

³ìåí³ Óðÿäó Óêðà¿íè, — Óðÿäîâ³

Óêðà¿íè àáî — çà éîãî äîðó÷åí-

íÿì — ÌÇÑ Óêðà¿íè; 3) ùîäî

äîãîâîð³â ì³æâ³äîì÷îãî õàðàêòå-

ðó — â³äïîâ³äíèì ì³í-âàì àáî ³í.

öåíòð. îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè

ðàçîì ³ç ÌÇÑ Óêðà¿íè.

Çàêîí ì³ñòèòü ïåðåë³ê ì³æ-

íàð. äîãîâîð³â Óêðà¿íè, ÿê³ ï³ä-

ëÿãàþòü ðàòèô³êàö³¿. Öå òàê³ ì³æ-

íàð. äîãîâîðè: à) ïîë³ò. (ïðî

äðóæáó, âçàºìíó äîïîìîãó ³ ñï³â-

ïðàöþ, ïðî íåéòðàë³òåò), çàãàëü-

íîåêîí. (ïðî åêîí. òà íàóê.-

òåõ. ñï³âïðàöþ), ³ç çàã. ô³íàíñî-

âèõ ïèòàíü, ç ïèòàíü ïîçèêè

òà êðåäèòó, òåðèòîð³àëüí³, ìèðí³;

á) ïðî ïðàâà é ñâîáîäè ëþäèíè ³

ãðîìàäÿíèíà; â) ïðî ãðîìàäÿí-

ñòâî; ã) ïðî ó÷àñòü ó ì³æäåðæ.

ñîþçàõ òà ³í. ì³æäåðæ. îá-íÿõ

(îðã-ö³ÿõ), ñèñòåìàõ êîëåêòèâíî¿

áåçïåêè; ´) ïðî â³éñüê. äîïîìîãó

òà ùîäî íàïðàâëåííÿ êîíòèíãåí-

òó ÇÑ Óêðà¿íè äî ³í. êðà¿íè ÷è

äîïóñêó ÇÑ ³íîç. ä-â íà òåð. Óê-

ðà¿íè; ä) ïðî ³ñòîð. òà êóëüò. íàä-

áàííÿ íàðîäó Óêðà¿íè; å) äîãîâî-

ðè, âèêîíàííÿ ÿêèõ îáóìîâëþº

çì³íó ä³þ÷èõ ÷è óõâàëåíèõ íîâèõ

çàêîí³â Óêðà¿íè; º) ³í. ì³æíàð.

äîãîâîðè, ðàòèô³êàö³ÿ ÿêèõ ïå-

ðåäáà÷åíà çàêîíîì àáî ñàìèì

ì³æíàð. äîãîâîðîì.

Âèçíà÷åíî ïðîöåäóðó ðàòèô³-

êàö³¿. Âîíà çä³éñíþºòüñÿ ÂÐ Óê-

ðà¿íè øëÿõîì óõâàëåííÿ ñïåö.

çàêîíó ïðî ðàòèô³êàö³þ, ÿêèé ï³ä-

ïèñóºòüñÿ Ãîëîâîþ ÂÐ Óêðà¿íè.

Îñîáëèâèé ïîðÿäîê ðàòèô³êàö³¿

ïåðåäáà÷åíèé äëÿ òåðèòîð³àëüíèõ

ì³æíàð. äîãîâîð³â Óêðà¿íè òà äå-

ÿêèõ ³í. äîãîâîð³â. Âîíè ðàòèô³-

êóþòüñÿ çàêîíîì Óêðà¿íè, ùî óõ-

âàëþºòüñÿ äâîìà òðåòèíàìè ãî-

ëîñ³â íàð. äåïóòàò³â Óêðà¿íè â³ä

¿õ ôàêòè÷íî¿ ê³ëüêîñò³.

Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè àáî Óðÿä

Óêðà¿íè ðîçãëÿäàþòü ïðîïîçèö³¿

ùîäî ñõâàëåííÿ äîãîâîð³â ³ ïðè-

éìàþòü â³äïîâ³äí³ ð³øåííÿ ïðî

ïîäàííÿ ¿õ ÂÐ Óêðà¿íè íà ðàòè-

ô³êàö³þ. Ïîäàí³ íà ðàòèô³êàö³þ

ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè ïîïåðåäíüî

ðîçãëÿäàþòüñÿ Êîì³òåòîì ÂÐ Óê-

ðà¿íè â çàêîðäîííèõ ñïðàâàõ, à â

214

ÇÀÊÎÍ

ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ — ³í. êîì³òåòà-

ìè ÂÐ. ßêùî áóäå âèÿâëåíî ðîç-

á³æíîñò³ ì³æ äîãîâîðîì, ïîäà-

íèì íà ðàòèô³êàö³þ, ³ Êîíñòèòó-

ö³ºþ Óêðà¿íè, äîãîâ³ð íàäñèëà-

ºòüñÿ äî Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó

Óêðà¿íè äëÿ îòðèìàííÿ âèñíîâêó

ïðî éîãî â³äïîâ³äí³ñòü Êîíñòèòó-

ö³¿ Óêðà¿íè.

ßêùî íà ðàòèô³êàö³þ ïîäàíî

ì³æíàð. äîãîâ³ð, âèêîíàííÿ ÿêî-

ãî ïîòðåáóº óõâàëåííÿ íîâèõ çà-

êîí³â Óêðà¿íè, ïðîåêòè çàêîí³â

ïðî ðàòèô³êàö³þ òà ïðî âíåñåí-

íÿ çì³í äî çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â

ïîäàþòüñÿ íà ðîçãëÿä ÂÐ Óêðà¿-

íè ðàçîì ³ óõâàëþþòüñÿ îäíî÷à-

ñíî. ßêùî æ ì³æíàð. äîãîâ³ð ì³-

ñòèòü ïîëîæåííÿ, ùî ñóïåðå÷àòü

Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, éîãî ðàòè-

ô³êàö³ÿ ìîæëèâà ëèøå ï³ñëÿ

âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî

Êîíñòèòóö³¿.

ÂÐ Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì

âèñíîâê³â â³äïîâ³äíèõ ê-ò³â ïàð-

ëàìåíòó ðîçãëÿäàº ïîäàí³ íà ðà-

òèô³êàö³þ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè

àáî Óðÿäîì Óêðà¿íè ì³æíàð. äî-

ãîâîðè òà óõâàëþº â³äïîâ³äí³ ð³-

øåííÿ. Íà ö³é ï³äñòàâ³ Ãîëîâà

ÂÐ Óêðà¿íè ï³äïèñóº ðàòèô³êà-

ö³éíó ãðàìîòó, ÿêà çàñâ³ä÷óºòüñÿ

ï³äïèñîì Ì³í³ñòðà çàêîðäîííèõ

ñïðàâ Óêðà¿íè.

Çàòâåðäæåííÿ ì³æíàð. äîãî-

âîð³â, ÿê³ íå ïîòðåáóþòü ðàòèô³-

êàö³¿, çä³éñíþºòüñÿ, â³äïîâ³äíî,

Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè — ó ôîðì³

óêàçó, Óðÿäîì Óêðà¿íè — ó ôîð-

ì³ ïîñòàíîâè. Ïîðÿäîê çàòâåð-

äæåííÿ ì³æíàð. äîãîâîð³â Óêðà¿-

íè ì³æâ³äîì÷îãî õàðàêòåðó âèç-

íà÷àºòüñÿ Óðÿäîì Óêðà¿íè.

Óêëàäåí³ é íàëåæíèì ÷èíîì

ðàòèô³êîâàí³ ì³æíàð. äîãîâîðè

ñòàíîâëÿòü íåâ³ä’ºìíó ÷àñòèíó

íàö. çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ³ çà-

ñòîñîâóþòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåä-

áà÷åíîìó äëÿ íîðì âíóòð. ïðàâà.

ßêùî ì³æíàð. äîãîâîðîì Óêðà¿-

íè, óêëàäåíèì ó ôîðì³ çàêîíó,

âñòàíîâëåíî ³í. ïðàâèëà, í³æ ïå-

ðåäáà÷åí³ íàö. çàêîíîäàâñòâîì,

òî çàñòîñîâóþòüñÿ ïðàâèëà ì³æ-

íàð. äîãîâîðó Óêðà¿íè.

Çàã. íàãëÿä çà âèêîíàííÿì

ì³æíàð. äîãîâîð³â Óêðà¿íè çä³é-

ñíþº ÌÇÑ Óêðà¿íè. Ðàòèô³êîâà-

í³ Óêðà¿íîþ ì³æíàð. äîãîâîðè òà

äîãîâîðè, çàòâåðäæåííÿ, ïðèé-

íÿòòÿ ÿêèõ àáî ïðèºäíàííÿ äî

ÿêèõ çä³éñíåí³ íà ï³äñòàâ³ ð³-

øåíü, â³äïîâ³äíî, ÂÐ Óêðà¿íè

àáî Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, à òàêîæ

äîãîâîðè, ùî íàáóëè ÷èííîñò³ ç

ìîìåíòó ï³äïèñàííÿ ¿õ Ïðåçè-

äåíòîì Óêðà¿íè, ïóáë³êóþòüñÿ ó

«Â³äîìîñòÿõ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óê-

ðà¿íè», â ãàçåò³ ÂÐ Óêðà¿íè «Ãî-

ëîñ Óêðà¿íè» òà â «Ç³áðàíí³ ä³þ-

÷èõ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óê-

ðà¿íè». ²í. äîãîâîðè, ÿê³ íàáóëè

÷èííîñò³ â Óêðà¿í³, ïóáë³êóþòüñÿ

â «Ç³áðàíí³ ïîñòàíîâ Óðÿäó Óê-

ðà¿íè» òà â ãàçåò³ Óðÿäó Óêðà¿íè

«Óðÿäîâèé êóð’ºð». Ïîðÿäîê îïó-

áë³êóâàííÿ ì³æíàð. äîãîâîð³â

ì³æâ³äîì÷îãî õàðàêòåðó, ùî íà-

áóëè ÷èííîñò³, âèçíà÷àºòüñÿ

Óðÿäîì Óêðà¿íè. ßêùî ì³æíàð.

äîãîâ³ð ìàº àâòåíòè÷íèé òåêñò

äåðæ. ìîâîþ Óêðà¿íè, — ïóáë³-

êóºòüñÿ àâòåíòè÷íèé òåêñò äåðæ.

ìîâîþ Óêðà¿íè. Â ðàç³, êîëè äî-

ãîâ³ð íå ìàº àâòåíòè÷íîãî òåêñòó

äåðæ. ìîâîþ, — ïóáë³êóºòüñÿ

îäèí ç àâòåíòè÷íèõ òåêñò³â ³íîç.

ìîâîþ, à òàêîæ éîãî îô³ö. ïåðå-

êëàä óêð. ìîâîþ, çðîáëåíèé ÌÇÑ

Óêðà¿íè. Äåíîíñàö³ÿ ì³æíàð. äî-

ãîâîð³â Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ,

â³äïîâ³äíî, çàêîíîì Óêðà¿íè,

óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ïî-

ñòàíîâîþ Óðÿäó Óêðà¿íè.

Â.Í. Äåíèñîâ.

ÇÀÊÎÍ ÓÊÐÀ¯ÍÈ «ÏÐÎ Ì²Æ-

ÍÀÐÎÄÍ² ÄÎÃÎÂÎÐÈ ÓÊÐÀ¯-

ÍÈ» 2004 — íîðìàòèâíèé àêò

ïðî ïîðÿäîê óêëàäåííÿ, âèêî-

íàííÿ òà ïðèïèíåííÿ ä³¿ ì³æíà-

ðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè. Óõâà-

ëåíèé Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè

29 ÷åðâíÿ 2004. Âèçíà÷àº 3 ãðóïè

(çà â³äïîâ³äíèìè ïðåäìåòàìè)

ì³æíàð. äîãîâîð³â Óêðà¿íè, çãîäà

íà îáîâ'ÿçêîâ³ñòü âèêîíàííÿ

ÿêèõ äàºòüñÿ â³ä ³ìåí³: Óêðà¿íè;

Óðÿäó Óêðà¿íè; ì³í-â òà ³í.

öåíòð. îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè.

Â³ä ³ìåí³ Óêðà¿íè óêëàäàþòüñÿ

ì³æíàð. äîãîâîðè: à) ïîë³ò., ìèð-

í³, òåðèòîð³àëüí³ é òàê³, ùî ñòîñó-

þòüñÿ äåðæ. êîðäîí³â, ðîçìåæó-

âàííÿ âèêëþ÷íî¿ (ìîðñüêî¿)

åêîí. çîíè ³ êîíòèíåíòàëüíîãî

øåëüôó Óêðà¿íè; á) ùî ñòîñó-

þòüñÿ ïðàâ, ñâîáîä òà îáîâ’ÿçê³â

ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà; â) ïðî

ó÷àñòü Óêðà¿íè â ì³æäåðæ. ñîþ-

çàõ òà ³í. ì³æäåðæ. îá-íÿõ (îðãà-

í³çàö³ÿõ), ñèñòåìàõ êîëåêòèâíî¿

áåçïåêè; ã) ïðî â³éñüê. äîïîìîãó

òà íàïðàâëåííÿ ï³äðîçä³ë³â ÇÑ

Óêðà¿íè äî ³í. ä-â ÷è äîïóñêó ï³ä-

ðîçä³ë³â çáðîéíèõ ñèë ³íîç. ä-â

íà òåð. Óêðà¿íè, óìîâè ¿õ òèì÷à-

ñîâîãî ïåðåáóâàííÿ, âêëþ÷àþ÷è

òåðì³íè âèâåäåííÿ, ô³íàíñîâî-

åêîí., åêîëîã³÷í³ òà ³í. íàñë³äêè ³

êîìïåíñàö³¿; ´) ïðî âèêîðèñòàí-

íÿ òåð. òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â

Óêðà¿íè; ä) ÿêèì çà çãîäîþ ñòî-

ð³í íàäàºòüñÿ ì³æäåðæ. õàðàêòåð.

Â³ä ³ìåí³ Óðÿäó Óêðà¿íè óêëà-

äàþòüñÿ ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè ç

åêîí., òîðã., íàóê.-òåõí³÷íèõ, ãó-

ìàí³òàðíèõ òà ³í. ïèòàíü, â³äíå-

ñåíèõ äî â³ääàííÿ Êàá³íåòó Ì³í³-

ñòð³â Óêðà¿íè.

Ì³æâ³äîì÷èìè º ì³æíàðîäí³

äîãîâîðè Óêðà¿íè ç ïèòàíü, â³ä-

íåñåíèõ äî â³ääàííÿ ì³í³ñòåðñòâ

òà ³í. öåíòð. îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿

âëàäè.

Ïðîïîçèö³¿ ùîäî óêëàäåííÿ

ì³æíàð. äîãîâîð³â â³ä ³ìåí³ Óêðà-

¿íè, Óðÿäó Óêðà¿íè ïîäàº ÌÇÑ

Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî Ïðåçèäåíòîâ³

Óêðà¿íè àáî ÊÌ Óêðà¿íè. ²í.

ì³í-âà òà öåíòð. îðãàíè âèêîíàâ-

÷î¿ âëàäè, à òàêîæ Âåðõîâíèé

Ñóä, Íàö³îíàëüíèé áàíê, Ãåí.

ïðîêóðàòóðà ïîäàþòü ¿õ ðàçîì ³ç

ÌÇÑ. Ðàäà ì³í³ñòð³â ÀÐ Êðèì,

îáëàñí³ äåðæ. àäì³í³ñòðàö³¿ ïîäà-

þòü ïðîïîçèö³¿ ùîäî óêëàäåííÿ

ì³æíàð. äîãîâîð³â ÷åðåç ÌÇÑ, ³í.

öåíòð. îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè,

äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî íàëåæàòü

ïèòàííÿ, ùî ïðîïîíóþòüñÿ äëÿ

âðåãóëþâàííÿ ì³æíàð. äîãîâî-

ðîì. Òàê³ ïðîïîçèö³¿ ïîäàþòüñÿ

ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ Ì³í-âîì þñòè-

ö³¿ Óêðà¿íè ïðàâîâî¿ åêñïåðòèçè

ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ ïðîåêòó ì³æ-

íàð. äîãîâîðó Êîíñòèòóö³¿ òà çà-

êîíàì Óêðà¿íè.

Ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ïå-

ðåãîâîð³â ³ ïðî ï³äïèñàííÿ ì³æ-

íàð. äîãîâîð³â Óêðà¿íè óõâàëþ-

þòüñÿ: à) ùîäî ì³æíàð. äîãîâîð³â,

ÿê³ óêëàäàþòüñÿ â³ä ³ìåí³ Óêðà¿-

íè, — Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè; á)

ùîäî ì³æíàð. äîãîâîð³â, ÿê³ óêëà-

äàþòüñÿ â³ä ³ìåí³ Óðÿäó Óêðà¿íè,

— ÊÌ Óêðà¿íè; â) ùîäî ì³æâ³-

äîì÷èõ äîãîâîð³â — ó ïîðÿäêó,

âñòàíîâëåíîìó ÊÌ Óêðà¿íè.

Çãîäà Óêðà¿íè íà îáîâ’ÿçêî-

â³ñòü äëÿ íå¿ ì³æíàð. äîãîâîðó

ìîæå íàäàâàòèñÿ øëÿõîì ï³äïè-

ñàííÿ, ðàòèô³êàö³¿, çàòâåðäæåí-

íÿ, óõâàëåííÿ äîãîâîðó, ïðèºä-

íàííÿ äî äîãîâîðó, à òàêîæ ³í.

øëÿõîì, ïðî ÿêèé äîìîâèëèñÿ

ñòîðîíè.

Ðàòèô³êàö³ÿ ì³æíàð. äîãîâîðó

çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì óõâàëåííÿ

çàêîíó ïðî ðàòèô³êàö³þ, íå-

â³ä'ºìíîþ ÷àñòèíîþ ÿêîãî º

òåêñò ì³æíàð. äîãîâîðó. Íà ï³ä-

ñòàâ³ ï³äïèñàíîãî òà îô³ö³éíî

îïðèëþäíåíîãî Ïðåçèäåíòîì

Óêðà¿íè çàêîíó Ãîëîâà ÂÐ Óêðà-

¿íè ï³äïèñóº ðàòèô³êàö³éíó ãðà-

215

ÇÀÊÎÍ

ìîòó, ÿêà çàñâ³ä÷óºòüñÿ ï³äïèñîì

Ì³í³ñòðà çàêîðäîííèõ ñïðàâ Óê-

ðà¿íè, ÿêùî äîãîâîðîì ïåðåäáà-

÷åíî îáì³í òàêèìè ãðàìîòàìè.

Çàêîí ì³ñòèòü ïåðåë³ê ì³æíà-

ðîäíèõ äîãîâîð³â, ÿê³ ï³äëÿãàþòü

ðàòèô³êàö³¿. Öå òàê³ ì³æíàð. äî-

ãîâîðè: à) ïîë³ò. (ïðî äðóæáó,

âçàºìíó äîïîìîãó ³ ñï³âðîá³òíèö-

òâî, íåéòðàë³òåò); òåðèòîð³àëüí³ ³

òàê³, ùî ñòîñóþòüñÿ äåðæàâíèõ

êîðäîí³â, ðîçìåæóâàííÿ âèêëþ÷-

íî¿ (ìîðñüêî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè ³

êîíòèíåíòàëüíîãî øåëüôó Óêðà¿-

íè; ìèðí³; á) ùî ñòîñóþòüñÿ

ïðàâ, ñâîáîä òà îáîâ’ÿçê³â ëþäè-

íè ³ ãðîìàäÿíèíà; â) çàãàëü-

íîåêîíîì³÷í³ (ïðî åêîí. òà íà-

óê.-òåõí³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâî), ³ç

çàãàëüíèõ ô³íàíñîâèõ ïèòàíü, ç

ïèòàíü íàäàííÿ Óêðà¿íîþ ïîçèê

³ åêîí. äîïîìîãè ³íîçåìíèì äåð-

æàâàì òà ì³æíàð. îðãàí³çàö³ÿì, à

òàêîæ ïðî îäåðæàííÿ Óêðà¿íîþ

â³ä ³íîç. äåðæàâ ³ ì³æíàð. ô³íàí-

ñîâèõ îðã-ö³é ïîçèê, íå ïåðåäáà-

÷åíèõ Äåðæáþäæåòîì Óêðà¿íè;

ã) ïðî ó÷àñòü Óêðà¿íè ó ì³æäåðæ.

ñîþçàõ òà ³í. ì³æäåðæ. îá-íÿõ

(îðã-ö³ÿõ), ñèñòåìàõ êîëåêòèâíî¿

áåçïåêè; ´) ïðî â³éñüê. äîïîìîãó

òà íàïðàâëåííÿ ï³äðîçä³ë³â ÇÑ Óê-

ðà¿íè äî ³íîç. äåðæàâ ÷è äîïóñê

ï³äðîçä³ë³â ÇÑ ³íîç. äåðæàâ íà

òåð. Óêðà¿íè, óìîâè òèì÷àñîâîãî

ïåðåáóâàííÿ â Óêðà¿í³ ³íîç.

â³éñüê. ôîðìóâàíü; ä) ùî ñòîñó-

þòüñÿ ïèòàíü ïåðåäà÷³ ³ñòîðè÷-

íèõ òà êóëüòóðíèõ ö³ííîñòåé Óê-

ðà¿íñüêîãî íàðîäó, à òàêîæ îá’-

ºêò³â äåðæ. âëàñíîñò³ Óêðà¿íè;

å) âèêîíàííÿ ÿêèõ çóìîâëþº çì³-

íó çàêîí³â Óêðà¿íè àáî ïðèéíÿò-

òÿ íîâèõ çàêîí³â Óêðà¿íè; º) ³í.

ì³æíàð. äîãîâîðè, ðàòèô³êàö³ÿ

ÿêèõ ïåðåäáà÷åíà ì³æíàð. äîãî-

âîðîì àáî çàêîíîì Óêðà¿íè.

Ïðîïîçèö³¿ ùîäî ðàòèô³êàö³¿

ì³æíàð. äîãîâîðó ïîäàþòüñÿ ÌÇÑ

Óêðà¿íè ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â

ç äíÿ éîãî ï³äïèñàííÿ: à) ñòîñîâ-

íî ì³æíàð. äîãîâîð³â, ùî óêëàäà-

þòüñÿ â³ä ³ìåí³ Óêðà¿íè, — Ïðå-

çèäåíòîâ³ Óêðà¿íè; á) ñòîñîâíî

ì³æíàð. äîãîâîð³â, ùî óêëàäà-

þòüñÿ â³ä ³ìåí³ Óðÿäó Óêðà¿íè, —

ÊÌ Óêðà¿íè. Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè

òà Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè óõ-

âàëþþòü ð³øåííÿ ïðî âíåñåííÿ

íà ðîçãëÿä ÂÐ Óêðà¿íè â ïîðÿäêó

çàêîíîäàâ÷î¿ ³í³ö³àòèâè ïðîåêòó

çàêîíó ïðî ðàòèô³êàö³þ ì³æíàð.

äîãîâîðó. ßêùî íà ðàòèô³êàö³þ

ïîäàºòüñÿ ì³æíàð. äîãîâ³ð, âèêî-

íàííÿ ÿêîãî ïîòðåáóº óõâàëåííÿ

íîâèõ àáî âíåñåííÿ çì³í äî ÷èí-

íèõ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïðîåêòè

â³äïîâ³äíèõ çàêîí³â ïîäàþòüñÿ

íà ðîçãëÿä ÂÐ Óêðà¿íè ðàçîì ³ç

ïðîåêòîì çàêîíó ïðî ðàòèô³êà-

ö³þ ³ óõâàëþþòüñÿ îäíî÷àñíî.

Ïðè ï³äïèñàíí³, ðàòèô³êàö³¿, çà-

òâåðäæåíí³, óõâàëåíí³ ì³æíàð.

äîãîâîðó àáî ïðèºäíàíí³ äî íüî-

ãî ìîæóòü áóòè çðîáëåí³ çàÿâè òà

ñôîðìóëüîâàí³ çàñòåðåæåííÿ äî

éîãî ïîëîæåíü â³äïîâ³äíî äî

íîðì ì³æíàð. ïðàâà.

Çàòâåðäæåííþ ï³äëÿãàþòü

ì³æíàð. äîãîâîðè, ÿê³ íå ïîòðå-

áóþòü ðàòèô³êàö³¿, ÿêùî òàê³ äî-

ãîâîðè ïåðåäáà÷àþòü âèìîãó ùî-

äî ¿õ çàòâåðäæåííÿ àáî âñòàíîâ-

ëþþòü ³í. ïðàâèëà, í³æ ò³, ùî ì³-

ñòÿòüñÿ â àêòàõ Ïðåçèäåíòà àáî

ÊÌ. ¯õ çàòâåðäæåííÿ çä³éñíþ-

ºòüñÿ óêàçîì Ïðåçèäåíòà ùîäî

òèõ äîãîâîð³â, ÿê³ óêëàäàþòüñÿ

â³ä ³ìåí³ Óêðà¿íè, ³ òèõ, â ÿêèõ

âñòàíîâëþþòüñÿ ³í. ïðàâèëà, í³æ

ò³, ùî ì³ñòÿòüñÿ â àêòàõ Ïðåçè-

äåíòà. Çàòâåðäæåííÿ ì³æíàð. äî-

ãîâîð³â Óêðà¿íè, ÿê³ óêëàäàþòüñÿ

â³ä ³ìåí³ Óðÿäó Óêðà¿íè, çä³é-

ñíþºòüñÿ ÊÌ Óêðà¿íè ó ôîðì³

ïîñòàíîâè. Çàòâåðäæåííÿ ì³æâ³-

äîì÷èõ äîãîâîð³â çä³éñíþºòüñÿ â

ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÊÌ.

Ð³øåííÿ ïðî ïðèºäíàííÿ Óê-

ðà¿íè äî ì³æíàð. äîãîâîð³â àáî

ïðî ¿õ ïðèéíÿòòÿ óõâàëþþòüñÿ:

à) ùîäî äîãîâîð³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü

ðàòèô³êàö³¿, — ó ôîðì³ çàêîíó

Óêðà¿íè ïðî ïðèºäíàííÿ äî ì³æ-

íàð. äîãîâîðó àáî çàêîíó Óêðà¿íè

ïðî óõâàëåííÿ ì³æíàð. äîãîâîðó;

á) ùîäî ì³æíàð. äîãîâîð³â, ÿê³

óêëàäàþòüñÿ â³ä ³ìåí³ Óêðà¿íè é

ÿê³ íå ïîòðåáóþòü ðàòèô³êàö³¿, —

ó ôîðì³ óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿-

íè; â) ùîäî ì³æíàð. äîãîâîð³â,

ÿê³ óêëàäàþòüñÿ â³ä ³ìåí³ Óðÿäó

Óêðà¿íè é ÿê³ íå ïîòðåáóþòü ðà-

òèô³êàö³¿, — ó ôîðì³ ïîñòàíîâè

ÊÌ Óêðà¿íè. Ð³øåííÿ ïðî ïðè-

ºäíàííÿ Óêðà¿íè äî ì³æâ³äîì÷èõ

äîãîâîð³â àáî ïðî ¿õ óõâàëåííÿ

ïðèéìàºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíî-

âëåíîìó ÊÌ. Çàãàëüíèé íàãëÿä

çà âèêîíàííÿì ì³æíàð. äîãîâîð³â

Óêðà¿íè, ñàìîþ Óêðà¿íîþ òà ³í.

ñòîðîíàìè öèõ äîãîâîð³â çä³é-

ñíþº ÌÇÑ Óêðà¿íè.

×èíí³ ì³æíàð. äîãîâîðè, çãî-

äà íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà

ÂÐ Óêðà¿íè, º ÷àñòèíîþ íàö. çà-

êîíîäàâñòâà ³ çàñòîñîâóþòüñÿ ó

ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó äëÿ íîðì

íàö. çàêîíîäàâñòâà. ßêùî ì³æ-

íàð. äîãîâîðîì Óêðà¿íè, ÿêèé

íàáðàâ ÷èííîñò³ â óñòàíîâëåíîìó

ïîðÿäêó, âñòàíîâëåí³ ³í. ïðàâèëà,

í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ ó â³äïî-

â³äíîìó àêò³ çàêîíîäàâñòâà Óêðà-

¿íè, òî çàñòîñîâóþòüñÿ ïðàâèëà

ì³æíàð. äîãîâîðó.

×èíí³ ì³æíàð. äîãîâîðè Óê-

ðà¿íè ïóáë³êóþòüñÿ óêð. ìîâîþ â

«Ç³áðàíí³ ÷èííèõ ì³æíàðîäíèõ

äîãîâîð³â Óêðà¿íè» òà ³í. îô³ö.

äðóêîâàíèõ âèäàííÿõ Óêðà¿íè.

Îô³ö. ïåðåêëàä áàãàòîñòîðîíí³õ

ì³æíàð. äîãîâîð³â Óêðà¿íè íà

óêð. ìîâó çä³éñíþº ÌÇÑ Óêðà¿íè.

Ïðèïèíåííÿ òà çóïèíåííÿ ä³¿

ì³æíàð. äîãîâîðó Óêðà¿íè çä³é-

ñíþºòüñÿ: à) ùîäî äîãîâîðó, çãî-

äà íà îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà

ÂÐ Óêðà¿íè, — ó ôîðì³ çàêîíó

Óêðà¿íè; á) ùîäî ì³æíàð. äîãî-

âîð³â, ÿê³ óêëàäåíî â³ä ³ìåí³ Óê-

ðà¿íè òà ÿê³ íå ïîòðåáóâàëè íà-

äàííÿ çãîäè íà ¿õ îáîâ'ÿçêîâ³ñòü

ÂÐ Óêðà¿íè, òà ì³æíàð. äîãîâî-

ð³â, ÿê³ óêëàäåíî â³ä ³ìåí³ Óðÿäó

Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ Ïðåçè-

äåíòîì Óêðà¿íè, — ó ôîðì³ óêàçó

Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè; â) ùîäî

ì³æíàð. äîãîâîð³â, ÿê³ óêëàäåíî

â³ä ³ìåí³ Óðÿäó Óêðà¿íè òà ÿê³ íå

ïîòðåáóâàëè íàäàííÿ çãîäè íà ¿õ

îáîâ'ÿçêîâ³ñòü ÂÐ Óêðà¿íè àáî

çàòâåðäæåííÿ Ïðåçèäåíòîì Óê-

ðà¿íè, à òàêîæ ùîäî ì³æâ³äîì÷èõ

äîãîâîð³â, çàòâåðäæåíèõ ÊÌ, — ó

ôîðì³ ïîñòàíîâè ÊÌ.

Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ì³æíà-

ðîäí³ äîãîâîðè Óêðà¿íè» 2004

âèçíàâ òàêèìè, ùî âòðàòèëè

÷èíí³ñòü, Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ä³þ

ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â íà òåðèòî-

ð³¿ Óêðà¿íè» 1992 òà Çàêîí Óêðà¿-

íè «Ïðî ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè

Óêðà¿íè» 1994.

Â.Í. Äåíèñîâ.

ÇÀÊÎÍ ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊÎ¯ ÄÅÐÆÀ-

ÂÈ ÏÐÎ ÊÀÐÍÓ Â²ÄÏÎÂ²-

ÄÀËÜÍ²ÑÒÜ ÇÀ ÏÅÐÅÂÈÙÅÍ-

Íß ÃÐÀÍÈ×ÍÈÕ Ö²Í ² ÇÀ

ÑÏÅÊÓËßÖ²Þ 1918. Óõâàëåíèé

24 ëèï. 1918 Ðàäîþ ì³í³ñòð³â Óê-

ðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè ÿê òèì÷àñîâèé

çàêîí. Çã³äíî ³ç çàêîíîì âèíí³ â

ïðîäàæó ïðîäîâîëüñòâà àáî ³í.

òîâàð³â ³ ìàòåð³àë³â ïåðøî¿

íåîáõ³äíîñò³ çà ö³íàìè, ùî ïåðå-

âèùóþòü âñòàíîâëåí³ ä-âîþ, ÿê ³

â ñïðîá³ òàêîãî ïðîäàæó, êàðàëè-

ñÿ ïîçáàâëåííÿì «îñîáëèâèõ

ïðàâ ³ ïåðåâàã» òà óâ’ÿçíåííÿì íà

ñòðîê â³ä 1 ðîêó ³ 4 ì³ñÿö³â äî 2

ðîê³â àáî âèêîíàííÿì óïðîäîâæ

òàêîãî ñàìîãî ñòðîêó ïðèìóñîâèõ

ðîá³ò ³, êð³ì òîãî, «ãðîøîâîþ âè-

ïëàòîþ» (øòðàôîì) ó ðîçì³ð³ â³ä

216

ÇÀÊÎÍ

100 äî 25 òèñ. êàðáîâàíö³â, àëå â

áóäü-ÿêîìó ðàç³ íå ìåíøîþ â³ä

ïîäâ³éíî¿ ñóìè ïåðåâèùåííÿ

ãðàíè÷íî¿ ö³íè. Òàêîìó æ ïîêà-

ðàííþ ï³äëÿãàëè é ñï³âó÷àñíèêè

çëî÷èíó òà ï³äáóðþâà÷³ äî íüîãî,

à òàêîæ ò³, õòî ïðîïîíóâàâ àáî

ïðèéìàâ ïîñëóãè ïðè éîãî ñêî-

ºíí³.

Òîðã. ³ ïðîì. ñïåêóëÿö³ºþ

ââàæàëèñÿ: êóï³âëÿ ùîéíî âêàçà-

íèõ ïðåäìåò³â ç ìåòîþ ¿õ ïåðå-

ïðîäàæó çà ö³íàìè, ùî ïåðåâè-

ùóþòü ãðàíè÷í³; ïîñåðåäíèöòâî

â áóäü-ÿê³é ôîðì³ ïðè çä³éñíåíí³

òàêî¿ êóï³âë³; ïåðåõîâóâàííÿ òî-

âàð³â, íàëåæíèõ äî ïðîäàæó,

çìåíøåííÿ îáñÿã³â ¿õ ïðîäàæó

àáî â³äìîâà â³ä ïðîäàæó çà âñòà-

íîâëåíèìè ä-âîþ ö³íàìè; ñêîðî-

÷åííÿ âèð-âà öèõ òîâàð³â, óìèñíå

¿õ çíèùåííÿ ÷è ïñóâàííÿ; ñòâî-

ðåííÿ ç ìåòîþ ï³äâèùåííÿ ö³í

â³äïîâ³äíèõ óìîâ ³ íàâ³òü ïîäàí-

íÿ ³í. îñîáàì ïðîïîçèö³é ùîäî

ñòâîðåííÿ òàêèõ óìîâ; ñï³âó÷àñòü

ó çàçíà÷åíèõ ä³ÿõ. Ñïåêóëÿö³ÿ êà-

ðàëàñÿ òàê ñàìî ïîçáàâëåííÿì

«îñîáëèâèõ ïðàâ ³ ïåðåâàã»,

óâ’ÿçíåííÿì íà ñòðîê â³ä 1 ðîêó ³

4 ì³ñÿö³â äî 2 ðîê³â àáî âèêîíàí-

íÿì ïðîòÿãîì òàêîãî æ ñòðîêó

ïðèìóñîâèõ ðîá³ò, àëå ðîçì³ð

ãðîøîâî¿ âèïëàòè â öüîìó âèïàä-

êó ï³äâèùóâàâñÿ äî 100 òèñ. êðá.

Âèíí³ â òîðã³âë³ áåç íàëåæíîãî

äîçâîëó òà â ñïðîá³ òàêî¿ òîðã³âë³

ï³äëÿãàëè óâ’ÿçíåííþ íà ñòðîê

äî 8 ì³ñÿö³â ³ øòðàôó â³ä 1 òèñ.

äî 100 òèñ. êðá. Òàêå æ ïîêàðàí-

íÿ íàêëàäàëîñÿ íà ïðîìèñëîâö³â

³ òîðãîâö³â, ÿê³ çáóâàëè òîâàðè

îñîáàì, ùî íå ìàëè â³äïîâ³äíèõ

ñâ³äîöòâ íà ¿õ ïðîäàæ. Ïðè ïîâ-

òîðåíí³ çàçíà÷åíèõ ïîðóøåíü ñó-

ìà øòðàôó ï³äâèùóâàëàñÿ äî 200

òèñ. êðá. ³ç çàáîðîíîþ íà 3 ðîêè

çàéìàòèñÿ òîðã³âëåþ.

Âèðîê ïóáë³êóâàâñÿ (êîøòîì

çàñóäæåíîãî) â ê³ëüêîõ ãàçåòàõ,

ìàéíî çàñóäæåíîãî êîíô³ñêîâó-

âàëîñÿ. Ò³, õòî ïîðóøóâàâ çàáî-

ðîíó íà òîðã³âëþ, ï³äëÿãàëè

óâ’ÿçíåííþ íà ñòðîê â³ä 1 äî 3

ðîê³â. Ïîñàäîâ³ îñîáè, âèíí³ â

õàáàðíèöòâ³ àáî çäèðíèöòâ³ ïðè

ñêîºíí³ ñïåêóëÿö³é, êàðàëèñÿ ñó-

âîð³øå òà ùå é ñïëà÷óâàëè

øòðàô ó ðîçì³ð³ ïîäâ³éíî¿ âàðòî-

ñò³ õàáàðà ÷è äàðóíêà. Âñ³ ñïðàâè

ïðî ïåðåâèùåííÿ ãðàíè÷íèõ ö³í

òà ñïåêóëÿö³þ âèîêðåìëþâàëèñÿ

ç ìèðîâèõ ñóä³â ³ íàëåæàëè äî

êîìïåòåíö³¿ îêðóæíèõ ñóä³â, äå

ìàëè ðîçãëÿäàòèñÿ íåçàëåæíî â³ä

âèäó ïîêàðàííÿ áåç ó÷àñò³ ïðè-

ñÿæíèõ çàñ³äàòåë³â ³ áåç çàñòî-

ñóâàííÿ êðèì³íàëüíî-ïðîöåñó-

àëüíèõ íîðì. Âèðîêè ââàæàëèñü

îñòàòî÷íèìè é îñêàðæåííþ íå

ï³äëÿãàëè.

Ó çâ’ÿçêó ç âåëè÷åçíîþ ê³ëü-

ê³ñòþ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ, ùî

âèíèêëè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ òèì÷à-

ñîâîãî çàêîíó ïðî êàðíó â³äïîâ³-

äàëüí³ñòü çà ïåðåâèùåííÿ ãðà-

íè÷íèõ ö³í ³ çà ñïåêóëÿö³þ, ÐÌ

àñèãíóâàëà äîäàòêîâ³ êîøòè íà

âèäàòêè ïî óòâîðåííþ íîâèõ ïî-

ñàä ñë³ä÷èõ ñïåö³àëüíî äëÿ âå-

äåííÿ òàêèõ ñïðàâ. Ó ðåçóëüòàò³,

ïî÷èíàþ÷è ç 15 ñåðï. 1918, äîñó-

äîâå ñë³äñòâî â öèõ ñïðàâàõ ïðî-

âîäèëè ñïåö³àëüíî ïðèçíà÷åí³ 40

òèì÷àñîâèõ ñóä. ñë³ä÷èõ, ÿê³ ðîç-

ïîä³ëÿëèñÿ ì³æ ð³çíèìè ñóä.

îêðóãàìè é ïåðåì³ùóâàëèñÿ íà-

êàçîì ì³í³ñòðà þñòèö³¿ ç îäí³º¿

îêðóãè â ³í. â ì³ðó ïîòðåáè.

Íàïðèê³íö³ ñåðï. 1918 óðÿä

ñïåö. ïîñòàíîâîþ ùå ðàç íàãîëî-

ñèâ, ùî ñïðîáà ñïåêóëÿö³¿ òà

ñï³âó÷àñòü ó í³é êàðàþòüñÿ íà

ð³âíèõ ï³äñòàâàõ ³ç ñàìîþ ñïåêó-

ëÿö³ºþ, à ó âåðåñ. ÐÌ âíåñëà ùå

äâà ³ñòîòí³ äîïîâíåííÿ äî çàêîíó

â³ä 24 ëèï. 1918: 1) çàñóäæåíèì

çà ñïåêóëÿö³þ çàáîðîíÿëîñÿ ïðî-

òÿãîì ðîêó ïðîæèâàííÿ â Êèºâ³,

Îäåñ³, Ìèêîëàºâ³, âñ³õ ãóáåðíñü-

êèõ öåíòðàõ, à òàêîæ ó Áåðäè÷åâ³,

Áåðäÿíñüêó, Â³ííèö³, Êðåìåí÷óö³,

ªëèçàâåòãðàä³ (íèí³ ì. Ê³ðîâî-

ãðàä), Ìàð³óïîë³, Ìåë³òîïîë³, Í³-

æèí³ òà Ð³âíîìó; 2) ºäèíèì çàïî-

á³æíèì çàõîäîì ï³ä ÷àñ ñë³äñòâà

ïî òàêèõ ñïðàâàõ âèçíàâàëîñÿ

óâ’ÿçíåííÿ.

Ë³ò.: Ñêîðîïàäñüêèé Ï. Ñïîãàäè.

Ê³íåöü 1917 — ãðóäåíü 1918. Ê.—Ô³-

ëàäåëüô³ÿ, 1995; Ìèðîíåíêî Î.Ì. Êðè-

ì³íàëüíå ñóäî÷èíñòâî â Óêðà¿íñüê³é

Äåðæàâ³. Â êí.: Óêðà¿íñüêå äåðæàâî-

òâîðåííÿ: íåâèòðåáóâàíèé ïîòåíö³àë.

Ê., 1997.

Î.Ì. Ìèðîíåíêî.

ÇÀÊÎÍ ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊÎ¯ ÍÀÐÎÄ-

ÍÎ¯ ÐÅÑÏÓÁË²ÊÈ ÏÐÎ ÍÀ-

Ö²ÎÍÀËÜÍÎ-ÏÅÐÑÎÍÀËÜÍÓ

ÀÂÒÎÍÎÌ²Þ 1918 — îäèí ³ç

ïðàâîâèõ àêò³â êîíñòèòóö³éíîãî

õàðàêòåðó â Óêðà¿íñüê³é Íàðîäí³é

Ðåñïóáë³ö³. Ïðèéíÿòèé â îäèí

äåíü ç IV Óí³âåðñàëîì ÓÖÐ —

22(09) ñ³÷. 1918 (äèâ. Óí³âåðñàëè

Óêðà¿íñüêî¿ Öåíòðàëüíî¿ Ðàäè).

Íàäàâàâ ïðåäñòàâíèêàì ðîñ.,

ºâðåéñ. ³ ïîëüñ. íàö³é, ÿê³ ïðî-

æèâàþòü â Óêðà¿í³, ïðàâî íà íà-

ö³îíàëüíî-ïåðñîíàëüíó àâòîíîì³þ.

Á³ëîðóñè, ÷åõè, ìîëäîâàíè, í³ì-

ö³, òàòàðè, ãðåêè òà áîëãàðè, ÿê³

ìåøêàëè â Óêðà¿í³, ìîãëè îòðè-

ìàòè òàêå ïðàâî ï³ñëÿ ïîäàííÿ

â³äïîâ³äíèõ êîëåêòèâíèõ çàÿâ äî

Ãåí. ñóäó ÓÍÐ, ï³äïèñàíèõ íå

ìåíø ÿê 10 òèñ. ãðîìàäÿí, íå îá-

ìåæåíèõ ó ïîë³ò. ïðàâàõ. Ïðîòÿ-

ãîì 6 ì³ñÿö³â ñóä ìàâ âèíåñòè ð³-

øåííÿ òà ñïîâ³ñòèòè ïðî íüîãî

Ãåíåðàëüíèé ñåêðåòàð³àò Óêðà-

¿íñüêî¿ Öåíòðàëüíî¿ Ðàäè (òîãî æ

äíÿ IV Óí³âåðñàëîì ÓÖÐ áóâ ïå-

ðåòâîðåíèé íà Ðàäó íàðîäíèõ ì³-

í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñ-

ïóáë³êè). Íàö³¿, íå çàçíà÷åí³ â

öüîìó ïåðåë³êó, çà ñâî¿ì áàæàí-

íÿì ìîãëè ïîäàâàòè òàê³ æ çàÿâè,

àëå âæå íà ðîçãëÿä Óêðà¿íñüêî¿

Öåíòðàëüíî¿ Ðàäè.

ÓÖÐ ïðîãîëîñèëà ïðàâî íà

ñàìîñò³éíå òâîðåííÿ ñâîãî íàö.

æèòòÿ íåâ³ä’ºìíèì ïðèðîäíèì

ïðàâîì êîæíî¿ íàö³¿. Ãðîìàäÿíè

ÓÍÐ áóäü-ÿêî¿ íàö³¿ ìîãëè ñòâî-

ðþâàòè íà òåð. Óêðà¿íè âëàñíèé

íàö. ñîþç. Äî íüîãî âõîäèëè á

ïî³ìåííî âñ³ ëþäè, ïð³çâèùà

ÿêèõ âêëþ÷àëèñÿ äî «íàö³îíàëü-

íîãî êàäàñòðó». Îñòàíí³é ìàâ ïó-

áë³êóâàòèñÿ äëÿ çàã. â³äîìîñò³, é

êîæåí ãðîìàäÿíèí îòðèìóâàâ

ïðàâî âèìàãàòè ÿê âêëþ÷èòè éî-

ãî äî êàäàñòðó, òàê ³ âèêëþ÷èòè

ç³ ñïèñê³â.

Íàö. ñîþçîâ³ íàëåæàëî âè-

êëþ÷íå ïðàâî ïðåäñòàâíèöòâà

äàíî¿ íàö³¿ ïåðåä äåðæ. ³ ãðîìàä.

óñòàíîâàìè. Êîæåí íàö. ñîþç

ìàâ îòðèìóâàòè ÷. êîøò³â (ïðî-

ïîðö³éíî äî ê³ëüêîñò³ ñâî¿õ ÷ëå-

í³â) ç³ ñïåö³àëüíî â³äðàõîâàíèõ

íà ö³ ñïðàâè öåíòðîì òà îðãàíà-

ìè ì³ñö. ñàìîâðÿäóâàííÿ ñóì.

Áþäæåò íàö. ñîþçó ì³ã òàêîæ ïî-

ïîâíþâàòèñÿ çà ðàõóíîê îïîäàò-

êóâàííÿ âëàñíèõ ÷ëåí³â ³ âñòàíî-

âëåííÿ äëÿ íèõ â³äïîâ³äíèõ ïî-

çèê. Ñòðóêòóðà òà ñêëàä êåð³âíèõ

îðãàí³â íàö. ñîþçó âèçíà÷àëèñü

óñòàíîâ÷èìè çáîðàìè íàö³¿, äåëå-

ãàòè äî ÿêèõ îáèðàëèñÿ ç ÷èñëà

ãðîìàäÿí â³êîì ñòàðøå 20 ðîê³â

íà îñíîâ³ çàã., áåç ð³çíèö³ ñòàò³ é

â³ðè, òà ð³âíîãî âèáîð÷îãî ïðàâà

÷åðåç áåçïîñåðåäí³ âèáîðè é òà-

ºìíå ãîëîñóâàííÿ ç âèêîðèñòàí-

íÿì ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîãî

ïðåäñòàâíèöòâà.

Êîìïåòåíö³ÿ íàö. ñîþçó ìàëà

âñòàíîâëþâàòèñÿ é çàòâåðäæóâà-

òèñÿ Óñòàíîâ÷èìè çáîðàìè ÓÍÐ

àáî ÓÖÐ. Âñ³ îðãàíè íàö. ñîþçó

ââàæàëèñÿ äåðæ. Éîãî âèùèì

ïðåäñòàâíèöüêèì îðãàíîì áóëè

217

ÇÀÊÎÍ

íàö. óñòàíîâ÷³ çáîðè, à âèêîíàâ-

÷èì — íàö. ðàäà. Âîíè ìàëè ïðà-

âî âèäàâàòè çàêîíè â ìåæàõ ñâîº¿

êîìïåòåíö³¿. Âëàäà íàö. ñîþçó

ïîøèðþâàëàñÿ íà âñ³õ éîãî ÷ëå-

í³â, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ¿õíüîãî

ïðîæèâàííÿ â ìåæàõ ÓÍÐ. Ñïî-

ðè ì³æ îðãàíàìè íàö. ñîþçó, ç

îäíîãî áîêó, òà îðãàíàìè ³í. íàö.

ñîþç³â àáî äåðæ. óðÿäóâàííÿ é

ì³ñö. ñàìîâðÿäóâàííÿ, ç ³íøîãî,

ïîâèíí³ áóëè ðîçâ’ÿçóâàòèñü àäì.

ñóäàìè. 29 êâ³ò. 1918 çàêîí «Ïðî

íàö³îíàëüíî-ïåðñîíàëüíó àâòî-

íîì³þ» áóëî âêëþ÷åíî ÿê îêðå-

ìèé ðîçä³ë äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà-

¿íñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè 1918.

Ë³ò.: Âèííè÷åíêî Â. Â³äðîäæåííÿ

íàö³¿, ÷. 1. Ê.—Â³äåíü, 1920; Äîðîøåí-

êî Ä. ²ñòîð³ÿ Óêðà¿íè 1917—1923 ð., ò.

1. Óæãîðîä, 1932; Ìàçåïà ². Óêðà¿íà â

îãí³ é áóð³ ðåâîëþö³¿ 1917—1921, ÷. 1.

Ïðàãà, 1942; Ìèðîíåíêî Î.Ì. Ñâ³òî÷

óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâíîñò³: ïîë³òè÷íî-

ïðàâîâèé àíàë³ç ä³ÿëüíîñò³ Öåíòðàëü-

íî¿ Ðàäè. Ê., 1995.

Î.Ì. Ìèðîíåíêî.

ÇÀÊÎÍ ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊÎ¯ ÑÐÐ

ÏÐÎ ÇÅÌËÞ 1920. Çàòâåðäæå-

íèé Âñåóêððåâêîìîì 5 ëþò. 1920.

Öèì çàêîíîì áóëî îô³ö³éíî ïðè-

çóïèíåíî ïîë³òèêó ïðèìóñîâîãî

íàñàäæåííÿ â ÓÑÐÐ ðàäãîñï³â ³

êîìóí, ÿêà íà ïðàêòèö³ çàçíàëà

ïîâíîãî ïðîâàëó. Çàêîí áóâ ðîç-

ðîáëåíèé â³äïîâ³äíî äî óõâàëåíî¿

â ëèñòîï. 1919 ïëåíóìîì ÖÊ

ÐÊÏ(á) ðåçîëþö³¿ «Ïðî ðàäÿíñü-

êó âëàäó íà Óêðà¿í³».

Ñàìó ðåçîëþö³þ íàïèñàâ

Â.Ëåí³í ï³ñëÿ îñìèñëåííÿ íåâäà÷

ðàä. âëàäè â ñïðàâ³ êîìóí³çàö³¿

óêðà¿íñüêîãî ñåëà. Â í³é àãðàðíî-

ñåë. ïîë³òèö³ ÊÏ(á)Ó â³í íàäàâ

³í. ñïðÿìóâàííÿ, í³æ òå, ùî áóëî

âèçíà÷åíî óõâàëåíîþ â áåðåç.

1919 ïðîãðàìîþ ÐÊÏ(á). Ðåçî-

ëþö³ÿ áóëà âèíåñåíà íà ðîçãëÿä

8-¿ êîíô. ÐÊÏ(á) ³ ï³ñëÿ óõâàëåí-

íÿ íàáóëà çíà÷åííÿ çàãàëüíî-

ïàðò. äîêóìåíòà. Ðåçîëþö³ÿ âè-

ìàãàëà íåãàéíî çä³éñíèòè â Óê-

ðà¿í³ çàõîäè ùîäî:

— «ïîâíî¿ ë³êâ³äàö³¿ â³äíî-

âëåíîãî Äåí³ê³íèì ïîì³ùèöüêî-

ãî çåìëåâîëîä³ííÿ ç ïåðåäà÷åþ

çåìåëü áåççåìåëüíèì òà ìàëîçå-

ìåëüíèì ñåëÿíàì;

— áóäóâàííÿ ðàäãîñï³â ò³ëüêè

â ñòðîãî íåîáõ³äíèõ ðîçì³ðàõ,

çâàæàþ÷è íà æèòòºâ³ ³íòåðåñè

íàâêîëèøíüîãî ñåëÿíñòâà;

— ïîëèøåííÿ ñïðàâè îá’ºä-

íàííÿ â êîìóíè òà àðò³ë³ íà â³ëü-

íå âèð³øåííÿ ñàìèõ ñåëÿí, ³ç ñó-

âîðèì ïîêàðàííÿì ì³ñöåâèõ âëà-

ñòåé çà âñÿê³ ñïðîáè âíåñòè ñþäè

îñíîâó ïðèìóñó».

Íà 8-é êîíô. ÐÊÏ(á) ì³æ

Â.Ëåí³íèì ³ ãîëîâîþ ÐÍÊ ÓÑÐÐ

Õ.Ðàêîâñüêèì ñïàëàõíóëà äèñêó-

ñ³ÿ ç ïðèâîäó îö³íêè çåìåëüíî¿

ïîë³òèêè á³ëüøîâèê³â â Óêðà¿í³,

çä³éñíþâàíî¿ äî ïî÷àòêó äåí³-

ê³íñüêî¿ îêóïàö³¿ (äèâ. Äåí³ê³íà

ðåæèì â Óêðà¿í³ 1919—1920).

Õ.Ðàêîâñüêèé âèçíàâàâ ò³ëüêè

«äåÿê³ ìèìîâ³ëüí³ ïîìèëêè» óêð.

êîìóí³ñò. ïàðò.-ðàä. êåð-âà â ðàä-

ãîñïíîìó áóä-â³ é íàïîëÿãàâ íà

çáåðåæåíí³ ðàä. ãîñï-â ó çåìëåçà-

áåçïå÷åíèõ ïîâ³òàõ. «Ðàäãîñïè íà

ñåë³, — çàÿâèâ â³í, — áóäóòü áà-

çîþ íàøîãî êîìóí³ñòè÷íîãî áó-

ä³âíèöòâà». Ï³äñóìîâóþ÷è â çà-

êëþ÷íîìó ñëîâ³ äèñêóñ³þ, Â.Ëå-

í³í íàãîëîñèâ: «Ç ïðèâîäó ïðî-

ìîâè ò. Ðàêîâñüêîãî äîâîäèòüñÿ

ñêàçàòè, ùî êîëè â³í çàÿâèâ, ùî

ðàäÿíñüê³ ãîñïîäàðñòâà ïîâèíí³

áóòè îñíîâîþ íàøîãî êîìóí³-

ñòè÷íîãî áóä³âíèöòâà, òî öå íå-

ïðàâèëüíî. Í³ â ÿêîìó ðàç³ òàê

ñòàâèòè ñïðàâó ìè íå ìîæåìî.

Ìè ïîâèíí³ âèçíàòè, ùî ò³ëüêè

äóæå íåâåëèêó ÷àñòèíó êóëüòóð-

íèõ ãîñïîäàðñòâ ìè ïîâèíí³ äàòè

ï³ä ðàäÿíñüê³ ãîñïîäàðñòâà, ³íàê-

øå ìè áëîêó ç äð³áíèì ñåëÿí-

ñòâîì íå ìàòèìåìî, à íàì öåé

áëîê íåîáõ³äíèé».

Çàêîí ÓÑÐÐ ïðî çåìëþ ðîç-

ðîáëÿâñÿ êåð³âíèêàìè ÊÏ(á)Ó çà

ó÷àñòþ Â.Ëåí³íà. Çàòâåðäæåíèé

Âñåóêððåâêîìîì, öåé çàêîí ïðÿ-

ìî çàáîðîíÿâ îðãàíàì ðàä. âëàäè

â³äâîäèòè çåìëþ ï³ä ðàäãîñïè

«áåç ö³ëêîâèòî¿ ïåðåêîíàíîñò³ â

äîö³ëüíîñò³ ¿õ ñòâîðåííÿ». Â

êîæíîìó âèïàäêó, êîëè âèíèêà-

ëî ïèòàííÿ ïðî ñòâîðåííÿ ðàä-

ãîñïó, âîíî ïîâèííî áóëî âèâ÷à-

òèñÿ çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â

ì³ñö. ñåëÿí. Çàêîí âèçíà÷àâ òà-

êîæ ïðèíöèïè ïåðåäà÷³ çåìåëü

áåççåìåëüíèì ³ ìàëîçåìåëüíèì

ñåëÿíàì. Ãîë. áóâ ïðèíöèï çð³â-

íÿëüíîãî ðîçïîä³ëó. Ï³ä òàêèé

ðîçïîä³ë ï³äëÿãàëà íå ò³ëüêè ïî-

ì³ùèöüêà çåìëÿ, â áàãàòîçåìåëü-

íèõ ñåë. ãîñï-âàõ (³ç ïëîùåþ ïî-

íàä 15 äåñÿòèí) ÷. çåìë³ òàêîæ

â³äð³çàëàñÿ, íàâ³òü ÿêùî ö³

ãîñï-âà íå âèêîðèñòîâóâàëè íàé-

ìàíî¿ ïðàö³. Ðîçïîä³ë çä³éñíþ-

âàâñÿ çà ïåâíîþ íîðìîþ â ðîçðà-

õóíêó íà ¿äöÿ. Íîðìè çð³âíÿëü-

íîãî ïîä³ëó âèçíà÷àëèñÿ ïîâ³òî-

âèìè çåìåëüíèìè â³ää³ëàìè â³ä-

ïîâ³äíî äî ì³ñö. óìîâ. Êîëè â ò³é

÷è ³í. ì³ñöåâîñò³ «íåòðóäîâèõ»

çåìåëü (òîáòî ïîì³ùèöüêèõ àáî

ñåë., íà ÿêèõ çàñòîñîâóâàëàñÿ

íàéìàíà ïðàöÿ) äëÿ íàä³ëåííÿ

áåççåìåëüíèõ òà ìàëîçåìåëüíèõ

ñåëÿí çà âñòàíîâëåíîþ íîðìîþ

áðàêóâàëî, òî çåìëþ áðàëè ç

äåðæ. ôîíäó, ÿêùî â³í ³ñíóâàâ,

àáî â³ä ðàäãîñï³â òà öóêðîâèõ

çàâîä³â.

Âíàñë³äîê ðåàë³çàö³¿ íîâîãî

çàêîíó ïðî çåìëþ ê³ëüê³ñòü ðàä-

ãîñï³â â Óêðà¿í³ ñêîðîòèëàñÿ ïî-

ð³âíÿíî ç 1919 ç 1685 äî 571. Ó

ðîçïîðÿäæåíí³ öóêðîâèõ ç-ä³â çà-

ëèøèëàñÿ ò³ëüêè

çåìë³, â³äâå-

äåíî¿ ¿ì 1919.

Ë³ò.: Âîëêîâèíñüêèé Â.Ì., Êóëü-

÷èöüêèé Ñ.Â. Õðèñòèÿí Ðàêîâñüêèé.

Ïîë³òè÷íèé ïîðòðåò. Ê., 1990; Êóëü-

÷èöüêèé Ñ. Êîìóí³çì â Óêðà¿í³: ïåðøå

äåñÿòèð³÷÷ÿ (1919—1928). Ê., 1996.

Ñ.Â. Êóëü÷èöüêèé.

ÇÀÊÎÍ ÓÐÑÐ «ÏÐÎ ÌÎÂÈ Â

ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊ²É ÐÑÐ» 1989 —

ïåðøèé â ³ñòîð³¿ ÓÐÑÐ çàêîí ïðî

ïðàâîâèé ñòàòóñ ³ ïîðÿäîê âèêî-

ðèñòàííÿ óêðà¿íñüêî¿ ìîâè òà ³í.

ìîâ ó ðåñïóáë³ö³. Óõâàëåíèé Âåð-

õîâíîþ Ðàäîþ ÓÐÑÐ 28 æîâò.

1989, íàáóâ ÷èííîñò³ 1 ñ³÷. 1990.

Ñêëàäàâñÿ ç ïðåàìáóëè òà 40 ñòà-

òåé, ðîçì³ùåíèõ ó 6 ðîçä³ëàõ:

1. Çàã. ïîëîæåííÿ; 2. Ìîâà äåðæ.,

ïàðò., ãðîìàä. îðãàí³â, ï³äïð-â,

óñòàíîâ ³ îðã-ö³é; 3. Ìîâà îñâ³òè,

íàóêè, ³íôîðìàòèêè ³ ê-ðè;

4. Ìîâà ³íôîðìàö³¿ òà çâ’ÿçêó;

5. Ìîâà íàçâ; 6. Ñïðèÿííÿ íàö.-

êóëüò. ðîçâèòêîâ³ óêðà¿íö³â, ÿê³

ìåøêàþòü çà ìåæàìè ÓÐÑÐ.

Çàêîí âñòàíîâëþâàâ, ùî óêð.

ìîâà º äåðæ. ìîâîþ â ÓÐÑÐ.

Ä-âà çàáåçïå÷óº âñåá³÷íèé ðîçâè-

òîê ³ ôóíêö³îíóâàííÿ óêð. ìîâè â

óñ³õ ñôåðàõ ñóñï. æèòòÿ, âîäíî÷àñ

â ÓÐÑÐ ñòâîðþþòüñÿ íåîáõ³äí³

óìîâè äëÿ ðîçâèòêó òà âèêîðè-

ñòàííÿ ìîâ óñ³õ íàö³îíàëüíîñòåé,

äëÿ ÿêèõ óêð. çåìëÿ º Áàòüê³âùè-

íîþ. Óêð., ðîñ. òà ³í. ìîâè º ìî-

âàìè ì³æíàö. ñï³ëêóâàííÿ. Ãðî-

ìàäÿíàì ÓÐÑÐ ãàðàíòóºòüñÿ ïðà-

âî êîðèñòóâàííÿ ñâîºþ íàö. ìî-

âîþ àáî áóäü-ÿêîþ ³í. ìîâîþ

(ñò. 5).

Çàêîí äîñèòü ïîâíî âðåãóëüî-

âóâàâ ïèòàííÿ îô³ö. âæèâàííÿ

ìîâ ó ðåñïóáë³ö³. Çîêðåìà âñòà-

íîâëþâàëîñÿ, ùî: àêòè íàéâè-

ùèõ îðãàí³â äåðæ. âëàäè òà óïðà-

âë³ííÿ â ÓÐÑÐ ïðèéìàþòüñÿ óêð.

ìîâîþ é îïðèëþäíþþòüñÿ óêð.

òà ðîñ. ìîâàìè; ó ñâî¿é ðîáîò³, â

ä³ëîâîäñòâ³ é ïðè îôîðìëåíí³

218

ÇÀÊÎÍ

äîêóìåíòàö³¿, à òàêîæ ó âçàºìî-

â³äíîñèíàõ äåðæ., ïàðò. ³ ãðîìàä.

îðãàíè, ï³äïð-âà, óñòàíîâè òà

îðã-ö³¿ ìàþòü âèêîðèñòîâóâàòè

óêð. ìîâó; îô³ö. äîêóìåíòè, ÿê³

ïîñâ³ä÷óþòü ñòàòóñ ãðîìàäÿíè-

íà, — ïàñïîðò, òðóäîâà êíèæêà,

äîêóìåíòè ïðî îñâ³òó, ñâ³äîöòâà

ïðî íàðîäæåííÿ ³ ïðî îäðóæåí-

íÿ, à òàêîæ äîêóìåíòè ïðî

ñìåðòü îñîáè — âèêîíóþòüñÿ

óêð. ³ ðîñ. ìîâàìè; ìîâàìè îôîð-

ìëåííÿ äâîñòîðîíí³õ ì³æíàð. äî-

ãîâîð³â ÓÐÑÐ, à òàêîæ óãîä îðãà-

í³â, ï³äïð-â, óñòàíîâ ³ îðã-ö³é

ðåñïóáë³êè ç îðãàíàìè, ï³äïð-âà-

ìè, óñòàíîâàìè òà îðã-ö³ÿìè ³í.

ä-â º óêð. ìîâà òà ìîâà ³í. ñòîðî-

íè, ùî óêëàëà äîãîâ³ð ÷è óãîäó.

Ó çàêîí³ çàêð³ïëåí³ é äåÿê³

îñîáëèâîñò³ âæèâàííÿ ìîâ ó ñôå-

ð³ îñâ³òè, íàóêè, ³íôîðìàòèêè òà

ê-ðè. Çîêðåìà, â çàãàëüíîîñâ³ò.

øêîëàõ íàâ÷àííÿ òà âèõîâíà ðî-

áîòà âåäóòüñÿ óêð. ìîâîþ. Â îñî-

áëèâèõ âèïàäêàõ ìîæóòü ñòâîðþ-

âàòèñü îêðåì³ êëàñè, äå íàâ÷àííÿ

òà âèõîâíà ðîáîòà âåäóòüñÿ â³ä-

ïîâ³äíî óêð. ìîâîþ àáî ìîâîþ

íàö. ìåíøèíè, âèâ÷åííÿ â óñ³õ

çàãàëüíîîñâ³ò. øêîëàõ óêð. òà

ðîñ. ìîâ º îáîâ’ÿçêîâèì.

Ðåçóëüòàòè í.-ä. ðîá³ò îôîð-

ìëÿþòüñÿ óêð. òà ðîñ. ìîâàìè. Ö³

æ ìîâè º ìîâàìè ³íôîðìàòèêè.

ÓÐÑÐ ãàðàíòóº ôóíêö³îíóâàííÿ

óêð. ìîâè, à òàêîæ ìîâ íàö. ìåí-

øèí ó ñôåð³ ê-ðè.

Îô³ö. íàçâè äåðæ., ïàðò., ãðî-

ìàä. îðãàí³â, ï³äïð-â, óñòàíîâ òà

îðã-ö³é óòâîðþþòüñÿ òà ïîäàþòü-

ñÿ óêð. ìîâîþ. Ç ïðàâîãî áîêó

(àáî âíèçó) íàçâ, ïîäàíèõ óêð.

ìîâîþ, ö³ æ íàçâè ìîæóòü ïîäà-

âàòèñÿ ³í. ìîâîþ (ñò. 37).

Íîðì çàêîíó íàáóëè ïîëî-

æåííÿ ïðî òå, ùî ÓÐÑÐ íà îñíî-

â³ â³äïîâ³äíèõ óãîä ñïðèÿº íàö.-

êóëüò. ðîçâèòêîâ³ óêðà¿íö³â, ÿê³

ïðîæèâàþòü ïîçà ¿¿ ìåæàìè, à òà-

êîæ îï³êóºòüñÿ íàâ÷àííÿì ãðî-

ìàäÿí óêð. ïîõîäæåííÿ â çàêëà-

äàõ îñâ³òè ðåñïóáë³êè.

Ï³ñëÿ òîãî, ÿê Óêðà¿íà ñòàëà

ñóâåðåííîþ ä-âîþ, íàéá³ëüø

ïðèíöèïîâ³ ïîëîæåííÿ çàêîíó

áóëè âêëþ÷åí³ äî ñò. 10 Êîíñòè-

òóö³¿ Óêðà¿íè 1996. Öå, çîêðåìà,

ïîëîæåííÿ ïðî òå, ùî: äåðæ. ìî-

âîþ â Óêðà¿í³ º óêð. ìîâà; ä-âà

çàáåçïå÷óº âñåá³÷íèé ðîçâèòîê ³

ôóíêö³îíóâàííÿ óêð. ìîâè â óñ³õ

ñôåðàõ ñóñï. æèòòÿ; ãàðàíòóºòüñÿ

â³ëüíèé ðîçâèòîê ðîñ. òà ³í. ìîâ

íàö. ìåíøèí. Çàêîí ñïðèÿâ çì³ö-

íåííþ àâòîðèòåòó óêð. ìîâè â

óñ³õ ñôåðàõ ñï³ëêóâàííÿ ÿê íà

íàö., òàê ³ íà ì³æíàð. ð³âíÿõ.

Þ.Ñ. Øåìøó÷åíêî.

ÇÀÊÎÍ ÓÐÑÐ «ÏÐÎ ÎÕÎÐÎÍÓ

ÏÐÈÐÎÄÈ ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊÎ¯ ÐÑÐ»

1960 — ïåðøèé â ³ñòîð³¿ ÓÐÑÐ

çàêîí, ÿêèé ðåãóëþâàâ óâåñü

êîìïëåêñ ñóñï. â³äíîñèí ó ãàëóç³

îõîðîíè ïðèðîäè òà ðàö³îíàëü-

íîãî âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ

ðåñóðñ³â. Óõâàëåíèé Âåðõîâíîþ

Ðàäîþ ÓÐÑÐ 29 ÷åðâ. 1960, çì³íå-

íèé ³ äîïîâíåíèé 25 ñåðï. 1970.

Ñêëàäàâñÿ ç 11 ðîçä³ë³â. Ó ðîçä³-

ëàõ 1, 2 âèçíà÷àëèñÿ: ïîíÿòòÿ

îõîðîíè ïðèðîäè, îá’ºêòè òàêî¿

îõîðîíè, äåðæ. îðãàíè òà ãðî-

ìàä. îðã-ö³¿, â³äïîâ³äàëüí³ çà îõî-

ðîíó ïðèðîäè â ðåñïóáë³ö³.

Ï³ä îõîðîíîþ ïðèðîäè ðîçó-

ì³âñÿ êîìïëåêñ äåðæ. ³ ãðîìàä.

çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çáåðå-

æåííÿ, ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàí-

íÿ, ðîçøèðåíå â³äòâîðåííÿ òà

ðîçâèòîê ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â.

Äåðæ. îõîðîí³ ï³äëÿãàëè çåìëÿ,

íàäðà, âîäí³ ðåñóðñè, ë³ñè, ïîëå-

çàõèñí³ é ë³ñîîõîðîíí³ ë³ñîñìóãè,

çåëåí³ íàñàäæåííÿ, òèïîâ³ ëàíä-

øàôòè, êóðîðòí³ ì³ñöåâîñò³, ð³ä-

ê³ñí³ âèçíà÷í³ ïðèðîäí³ îá’ºêòè,

ïðèðîäí³ çàïîâ³äíèêè é çàêàçíè-

êè, òâàðèííèé ñâ³ò, àòìîñôåðíå

ïîâ³òðÿ òà ³í. ïðèðîäí³ áàãàòñòâà,

ÿê âòÿãíóò³ â ãîñï. îá³ã, òàê ³ ò³,

ùî íå åêñïëóàòóþòüñÿ. Çàêîí

çàêð³ïëþâàâ ïðàâî âèêëþ÷íî¿

äåðæ. âëàñíîñò³ íà ïðèðîäí³ ðå-

ñóðñè.

Ðîçä³ëè 3—8 ïðèñâÿ÷åí³ ðåãó-

ëþâàííþ â³äíîñèí ó ãàëóç³ îõî-

ðîíè é ðàö³îíàëüíîãî âèêîðè-

ñòàííÿ êîíêðåòíèõ ïðèðîäíèõ

ðåñóðñ³â (çåìë³, âîä, ë³ñ³â, íàäð

òîùî) òà îõîðîíè ïîâ³òðÿ â³ä çà-

áðóäíåííÿ. Â ðîçä³ë³ 9 ì³ñòèëèñÿ

ïðàâîâ³ íîðìè, ùî âèçíà÷àëè ïî-

ðÿäîê îðãàí³çàö³¿ é ðåæèì îõîðî-

íè äåðæ. çàïîâ³äíèê³â, à òàêîæ

³í. îá’ºêò³â ïðèðîäè, ÿê³ ñòàíî-

âëÿòü íàóê. ³ ïðèðîäî³ñòîð. ö³í-

í³ñòü àáî º ïàì’ÿòêàìè ïðèðîäè

ðåñï. ÷è ì³ñö. çíà÷åííÿ. Â³äïî-

â³äíî äî ïîëîæåííÿ ðîçä³ëó 10

óñ³ ãðîìàäÿíè çîáîâ’ÿçàí³ áóëè

ñïðèÿòè îõîðîí³ ïðèðîäè. Ðîçä³ë

11 ñïðÿìîâóâàâ â³äïîâ³äí³ äåðæ.

îðãàíè é ãðîìàä. îðã-ö³¿ íà ðîç-

ðîáëåííÿ òà çä³éñíåííÿ êîì-

ïëåêñó çàõîä³â ç îõîðîíè ïðèðî-

äè. Íîðìàìè öüîãî æ ðîçä³ëó ðå-

ãóëþâàëèñÿ ïèòàííÿ þðèä. â³ä-

ïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ïðè-

ðîäîîõîðîííèõ ïðàâèë. Çàêîí

ñïðàâèâ ïîçèòèâíèé âïëèâ íà

ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ â ÓÐÑÐ.

Éîãî ïðèíöèïîâ³ ïîëîæåííÿ áó-

ëè âèêîðèñòàí³ ïðè ðîçðîáö³ òà

óõâàëåíí³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî

îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîä-

íîãî ñåðåäîâèùà» 1991.

Þ.Ñ. Øåìøó÷åíêî.

ÇÀÊÎÍÈ ÏÐÎ ÃÐÎÌÀÄßÍÑÒ-

ÂÎ ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊÎ¯ ÍÀÐÎÄÍÎ¯

ÐÅÑÏÓÁË²ÊÈ: Çàêîí ïðî ãðîìà-

äÿíñòâî ÓÍÐ â³ä 2 áåðåçíÿ 1918 òà

Çàêîí ïðî ðåºñòðàö³þ ãðîìàäÿí-

ñòâà ÓÍÐ â³ä 4 áåðåçíÿ 1918 —

êîíñòèòóö³éí³ àêòè, óõâàëåí³ Óê-

ðà¿íñüêîþ Öåíòðàëüíîþ Ðàäîþ.

Çã³äíî ç öèìè çàêîíàìè ãðîìàäÿ-

íèíîì Óêðà¿íñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñ-

ïóáë³êè ââàæàëàñü îñîáà, ÿêà íà-

ðîäèëàñÿ, ïîñò³éíî ïðîæèâàëà íà

òåð. Óêðà¿íè òà îòðèìàëà ñâ³äîö-

òâî ïðî íàëåæí³ñòü äî ãðîìàäÿí

ÓÍÐ. Ïîäâ³éíå ãðîìàäÿíñòâî âè-

êëþ÷àëîñÿ. Ãðîìàäÿíàì ÓÍÐ íà-

äàâàëàñÿ âñÿ ïîâíîòà ãðîìàäÿí. ³

ïîë³ò. ïðàâ. Âîäíî÷àñ âîíè çî-

áîâ’ÿçàí³ áóëè êîðèòèñÿ çàêîíàì

ä-âè, áîðîíèòè ¿¿ â³ä âîðîã³â ³

ï³äòðèìóâàòè â í³é äîáðèé ëàä,

ñâîáîäó, ð³âí³ñòü ³ ñïðàâåäëè-

â³ñòü. Çàêîíè ðåãëàìåíòóâàëè ïî-

ðÿäîê âñòóïó äî ãðîìàäÿíñòâà ³

âèõîäó ç íüîãî, âèçíà÷åííÿ ãðî-

ìàäÿíñòâà æ³íîê ³ ä³òåé, îäåð-

æàííÿ ñâ³äîöòâà ïðî ãðîìàäÿíñò-

âî, ñêëàäàííÿ îáîâ’ÿçêîâî¿ ïðè-

ñÿãè («ïðèðå÷åííÿ») ãðîìàäÿíè-

íà ÓÍÐ. Çàêîíè ïðî ãðîìàäÿí-

ñòâî ÓÍÐ ñïðèÿëè çàã. âèð³øåí-

íþ ïðàâîâèõ ïðîáëåì, ïîâ’ÿçà-

íèõ ³ç ãðîìàäÿíñòâîì. Ïðîòå

íèçêó ¿õ ïîëîæåíü áóëî ñôîðìó-

ëüîâàíî òàêèì ÷èíîì, ùî çàëè-

øàëàñÿ ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàí-

íÿ ¿õ ç íåäåìîêðàò. ö³ëÿìè. Òàê,

óñ³ ïèòàííÿ ãðîìàäÿíñòâà áóëî

â³äíåñåíî äî êîìïåòåíö³¿ ÌÂÑ, à

íå íàéâèùîãî îðãàíó äåðæ. âëà-

äè; äî îñ³á, ÿê³ ïðàãíóëè íàáóòè

óêð. ãðîìàäÿíñòâà, ñòàâèëàñÿ íå-

êîíêðåòèçîâàíà âèìîãà, ùîáè

âîíè «íå ïîì³÷åí³ áóëè í³êîëè â

ä³ÿëüíîñò³ ïðîòè Óêðà¿íñüêî¿

äåðæàâè», à ñâî¿ì ðîäîì çàíÿòü

áóëè ò³ñíî ïîâ’ÿçàíèìè ç òåð.

Óêðà¿íè. Ïðîïîíóâàëàñÿ íîðìà,

çã³äíî ç ÿêîþ äðóæèíà àâòîìà-

òè÷íî íàáóâàëà ãðîìàäÿíñòâà

ñâîãî ÷îëîâ³êà, ÿêùî ïðîòÿãîì

ïåâíîãî ñòðîêó âîíà íå çàÿâëÿëà

219

ÇÀÊÎÍÈ

³í. ãðîìàäÿíñòâà (àáî íå âèñëî-

âëþâàëà áàæàííÿ ââàæàòèñÿ îñî-

áîþ áåç ãðîìàäÿíñòâà). Ñòàâèëà-

ñÿ âèìîãà ïðî çàãàëüíîîáîâ’ÿç-

êîâó ðåºñòðàö³þ ãðîìàäÿíñòâà

÷åðåç ïðîöåäóðó äîâåäåííÿ ñâîãî

ïðàâà íà ãðîìàäÿíñòâî ç äîïîìî-

ãîþ ñâ³äê³â. Çà îòðèìàííÿ ñâ³-

äîöòâà ïðî ãðîìàäÿíñòâî íåîá-

õ³äíî áóëî ñïëà÷óâàòè ãåðáîâèé

çá³ð.

Íàïðèê³íö³ êâ³ò. 1918 íà ðîç-

ãëÿä çàêîíîäàâ÷î¿ êîì³ñ³¿ ÓÖÐ

áóëî ïîäàíî ïðîåêò (ñêëàäåíèé

çà ó÷àñòþ Á.Ê³ñòÿê³âñüêîãî òà

Î.Åéõåëüìàíà) íîâîãî çàêîíó ïðî

ãðîìàäÿíñòâî, îñê³ëüêè äîñèòü

áàãàòî ïîëîæåíü ÷èííèõ çàêîí³â

âèÿâèëèñÿ íåêîðåêòíî ñôîðìó-

ëüîâàíèìè, à äåÿê³ ç ¿õí³õ âèìîã

áóëè ïðàêòè÷íî íåçä³éñíåííèìè.

Öåé ïðîåêò, îäíàê, íå áóâ óõ-

âàëåíèé ÓÖÐ ÷åðåç ãåòüìàíñüêèé

ïåðåâîðîò 1918. 2 ëèï. 1918 ãåòü-

ìàí óõâàëèâ Çàêîí ïðî ãðîìà-

äÿíñòâî Óêðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè, îñ-

íîâí³ éîãî ïîëîæåííÿ áóëè çàïî-

çè÷åí³ ç ïðîåêòó íîâîãî çàêîíó

ïðî ãðîìàäÿíñòâî ÓÍÐ.

Ë³ò.: Ìèðîíåíêî Î.Ì. Ñâ³òî÷ óêðà-

¿íñüêî¿ äåðæàâíîñò³: ïîë³òè÷íî-ïðà-

âîâèé àíàë³ç ä³ÿëüíîñò³ Öåíòðàëüíî¿

Ðàäè. Ê., 1995; Êîïèëåíêî Î.Ë. Ç ³ñòî-

ð³¿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ãðîìàäÿíñòâî

Óêðà¿íè. Ê., 2001

².Á. Óñåíêî.

«ÇÀÊÎÍÈ ÏÐÎ ÒÈÌ×ÀÑÎÂÈÉ

ÄÅÐÆÀÂÍÈÉ ÓÑÒÐ²É ÓÊÐÀ¯-

ÍÈ», òèì÷àñîâà êîíñòèòóö³ÿ Óê-

ðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè. Âèäàí³ ãåòü-

ìàíîì Ï.Ñêîðîïàäñüêèì 29 êâ³ò.

1918. Âèçíà÷àëè êîìïåòåíö³þ

ãåòüìàíà, Ðàäè ì³í³ñòð³â Óêðà-

¿íñüêî¿ Äåðæàâè, Ãåí. ñóäó, öåð-

êâè, ïðàâà òà îáîâ’ÿçêè ãðîìà-

äÿí, à òàêîæ çàêîíîäàâ÷ó ïðîöå-

äóðó (äèâ. Çàêîíîäàâ÷à ïðîöåäóðà

òà çàêîíîäàâ÷³ ³íñòèòóö³¿ â Óêðà-

¿íñüê³é Äåðæàâ³). Ãåòüìàí ñòàâàâ

âåðõîâíèì ïðàâèòåëåì Óêðà¿íñü-

êî¿ Äåðæàâè: áåç éîãî çàòâåð-

äæåííÿ æîäåí çàêîí íå íàáóâàâ

÷èííîñò³, â³í ïðèçíà÷àâ ³ çâ³ëü-

íÿâ îòàìàíà (ãîëîâó) Ðàäè ì³í³-

ñòð³â ðàçîì ç óñ³ì êàá³íåòîì, êå-

ðóâàâ çàêîðäîííèìè ñïðàâàìè;

áóâ Âåðõîâíèì âîºâîäîþ àðì³¿ òà

ôëîòó ³ îãîëîøóâàâ íà ò³é ÷è ³í.

òåð. âîºí., îñàäíèé àáî íàäçâè-

÷àéíèé ñòàí, â³äàâ ïîìèëóâàí-

íÿì çàñóäæåíèõ, ïîäàòêîâîþ ïî-

ë³òèêîþ òîùî. ÐÌ ³ ÷ëåíè óðÿäó

îòðèìàëè ïðàâî òà íàáóëè îáî-

â’ÿçê³â êîîðäèíóâàòè ä³ÿëüí³ñòü

ïåâíèõ â³äîìñòâ ³ ìàëè íåñòè â³ä-

ïîâ³äàëüí³ñòü ïåðåä ãåòüìàíîì çà

çàã. ñòàí äåðæ. óïðàâë³ííÿ ³ çà

ñâî¿ âëàñí³ âêàç³âêè çîêðåìà; çà

äîïóùåí³ íèìè ïîðóøåííÿ âîíè

ï³äëÿãàëè öèâ³ëüí³é òà êàðí³é

â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ãåí. ñóä ïðîãî-

ëîøóâàâñÿ âèùèì îõîðîííèì ³

çàõèñíèì çàêëàäîì é âîäíî÷àñ

âèùèì ñóäîì Óêð. ä-âè â ñóä. òà

àäì. ñïðàâàõ. Íà Ãåí. ñóä ïîêëà-

äàëèñÿ òàêîæ îáîâ’ÿçêè îïóáë³-

êóâàííÿ çàêîí³â. Ãîëîâà ³ ÷ëåíè

Ãåí. ñóäó ïðèçíà÷àëèñÿ ãåòüìà-

íîì. Ñïåö. ðîçä³ë «Ïðàâà ³ îáî-

â’ÿçêè óêðà¿íñüêèõ êîçàê³â ³ ãðî-

ìàäÿí» ðîáèâ íàãîëîñ íå íà ïðà-

âàõ, à íàñàìïåðåä íà îáîâ’ÿçêàõ

íàñ.: çàõèùàòè äåðæ. ëàä, ñïëà÷ó-

âàòè ïîäàòêè é ìèòî òà â³äáóâàòè

³í. ïîâèííîñò³.

«Çàêîíè…» ãàðàíòóâàëè: 1) íå-

äîòîðêàíí³ñòü îñîáè («í³õòî íå

ìîæå ï³äëÿãàòè ïåðåñë³äóâàííþ

çà çëî÷èíí³ â÷èíêè ò³ëüêè ÿê ó

÷åðç³, çàêîíîì âèçíà÷åí³é; í³õòî

íå ìîæå áóòè çàòðèìàíèé ï³ä

âàðòîþ, êð³ì ÿê ó âèïàäêàõ, çàêî-

íîì âèçíà÷åíèõ; í³õòî íå ìîæå

áóòè ñóäèìèé ³ ïîêàðàíèé, êð³ì

ÿê çà çëî÷èíí³ â÷èíêè, ïåðåäáà-

÷åí³ ³ñíóþ÷èìè â ÷àñ ¿õ çä³éñíåí-

íÿ çàêîíàìè»); 2) íåäîòîðêàí-

í³ñòü æèòëà («îñåëÿ êîæíîãî íå-

äîòîðêàííà; ðîáèòè îáøóêàííÿ é

âè¿ìêó ó áóäèíêó áåç çãîäè éîãî

ãîñïîäàðÿ ìîæëèâî íå ³íàêøå, ÿê

ó âèïàäêàõ ³ ïîðÿäêó, çàêîíîì

âèçíà÷åíèõ»); 3) â³ëüíå ïåðåñó-

âàííÿ, îáðàííÿ ì³ñöÿ ìåøêàííÿ

³ ïðàö³; 4) ñâîáîäó ç³áðàíü («óê-

ðà¿íñüê³ êîçàêè ³ ãðîìàäÿíè ìà-

þòü ïðàâî ðîáèòè ç³áðàííÿ â ìå-

æàõ, íå øê³äëèâèõ çàêîíàì, ìèð-

íî ³ áåç çáðî¿»); 5) ñâîáîäó ñëîâà

³ äðóêó («êîæíèé ìîæå â ìåæàõ,

óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, âèñëî-

âëþâàòè ³ ïèñàòè ñâî¿ äóìêè, à

ð³âíî ðîçïîâñþäæóâàòè ¿õ øëÿ-

õîì äðóêó àáî ³íøèìè çàñîáà-

ìè»); 6) ñâîáîäó îá’ºäíàííÿ â

ãðîìàä. îðã-ö³¿ («óêðà¿íñüê³ êîçà-

êè ³ ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî ãóð-

òóâàòè ãðîìàäÿí ó ñï³ëêè â ìå-

æàõ, íå ïðîòèâíèõ çàêîíàì»);

7) ñâîáîäó â³ðîñïîâ³äàííÿ («âñ³

ìåøêàíö³ íà òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè

êîðèñòóþòüñÿ êîæíèé ïîâñåì³ñ-

íî ñâîá³äíèì â³äïðàâëåííÿì ¿õ

â³ðè ³ áîãîñëóæ³ííÿì ïî îáðÿäó

îíî¿»), àëå «ïåðâåíñòâóþ÷îþ» â

Óêð. Ä-â³ âèçíàâàëàñÿ ïðàâîñë.

õðèñòèÿí. â³ðà (äèâ. Ïðàâîñëàâ’ÿ).

Çàêîíè, ÿê³ ïðèéìàëèñü Óêð.

Äåðæàâîþ, ïðîãîëîøóâàëèñü îáî-

â’ÿçêîâèìè äëÿ âñ³õ óêð. ãðîìà-

äÿí òà ³íîçåìö³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü

â ¿¿ ìåæàõ. Âîíè íàáóâàëè ÷èííî-

ñò³ ï³ñëÿ îïóáë³êóâàííÿ. Íåçíàí-

íÿ çàêîíó íå ïîçáàâëÿëî âèííîãî

â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà éîãî ïîðó-

øåííÿ. Ïðîåêòè çàêîí³â ðîçðî-

áëÿëèñÿ â ì³í-âàõ, îáãîâîðþâà-

ëèñÿ é ñõâàëþâàëèñÿ íà çàñ³äàí-

íÿõ ÐÌ, à ïîò³ì ïåðåäàâàëèñÿ íà

çàòâåðäæåííÿ ãåòüìàíîâ³. Ïðàâî

îô³ö. òëóìà÷åííÿ çàêîí³â íàäàâà-

ëîñÿ ÷ëåíàì óðÿäó, àëå òàêå òëó-

ìà÷åííÿ ï³äëÿãàëî ïîïåðåäí³é

óõâàë³ KM.

Ó ãðóä. 1918 «Çàêîíè...» áóëè

ñêàñîâàí³ Äèðåêòîð³ºþ ÓÍÐ.

Ë³ò.: Øåëóõèí Ñ. ²ñòîðè÷íî-ïðàâ-

í³ ï³äñòàâè óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâíîñò³.

Â³íí³ïåã, 1929; Ñòàõ³â Ì. Ãåòüìàíñü-

êèé ðåæèì â 1918 ³ éîãî ïðàâîäåðæàâ-

íà ÿê³ñòü. Ñêðåíòîí. 1950; Ñêîðî-

ïàäñüêèé Ï. Ñïîãàäè. Ê³íåöü 1917 —

ãðóäåíü 1918. Ê.—Ô³ëàäåëüô³ÿ, 1995;

Ìèðîíåíêî Î.Ì. Óêðà¿íñüêà Äåðæàâà.

Â êí.: Óêðà¿íñüêå äåðæàâîòâîðåííÿ:

íåâèòðåáóâàíèé ïîòåíö³àë. Ê., 1997.

Î.Ì. Ìèðîíåíêî.

ÇÀÊÎÍÈ ÏÐÎ ÔËÎÒ ÓÊÐÀ¯Í-

ÑÜÊÎ¯ ÍÀÐÎÄÍÎ¯ ÐÅÑÏÓÁË²-

ÊÈ 1919 — ïðàâîâ³ àêòè Äèðåê-

òîð³¿ ÓÍÐ ïðî â³éñüê. ôëîò.

Çàêîí, óõâàëåíèé 25 ñ³÷. 1919,

ïåðåäáà÷àâ, ùî â³éñüê. ôëîò ÓÍÐ

ñêëàäàòèìåòüñÿ ç áîéîâèõ òà äî-

ïîì³æíèõ êîðàáë³â óñ³õ òèï³â ç

áåðåãîâîþ ³íôðàñòðóêòóðîþ. Â³í

óñòàíîâëþâàâ òàêîæ, ùî âñ³ ³í-

ñòèòóö³¿ ôëîòó ÓÍÐ òèì÷àñîâî

ìàëè êîðèñòóâàòèñÿ Çâîäîì ìîð.

ïîñòàíîâ Ðîñ. ³ìïåð³¿ (1913), çà

âèíÿòêîì òèõ éîãî íîðì, ÿê³ ñó-

ïåðå÷àòü çàêîíîäàâñòâó ÓÍÐ.

Âèçíà÷àâñÿ ÷èñåëüíèé ñêëàä

ôëîòó — 12 500 ìàòðîñ³â òà 800

ñòàðøèí, ç ÿêèõ 4500 ìàòðîñ³â ³

400 ñòàðøèí ìàëè áóòè ïðèçâàí³

1919, ðåøòà — 1920. Äîçâîëÿëàñÿ

ñëóæáà â³ëüíîíàéìàíèì òà ìà-

òðîñàì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè (äî

50 % çàã. ê³ëüêîñò³ îñîáîâîãî

ñêëàäó ôëîòó). Äëÿ ï³äãîòîâêè

êàäð³â ó Ìèêîëàºâ³ íàëåæàëî

â³äêðèòè àêàäåì³þ, ãàðäåìàðèí-

ñüê³ êëàñè, êóðñè äëÿ ñòàðøèí,

ñïåö. øêîëè äëÿ ìàòðîñ³â. Ùîá

ï³äòðèìàòè áîºçäàòí³ñòü ôëîòó,

çàêîí ðåãëàìåíòóâàâ äëÿ êîæíîãî

êîðàáëÿ 10 õîäîâèõ ³ 20 ÿê³ðíèõ

äí³â íà ì³ñÿöü. Ïîñòà÷àííÿ ÂÌÑ

ïîêëàäàëîñÿ íà Ìèêîëà¿âñüêèé ³

Ìàð³óïîëüñüêèé ïîðòè, çàïàñè

ÿêèõ ïîä³ëÿëèñÿ íà âèäàòêîâ³

(ïîíîâëþâàëèñÿ ùîð³÷íî) òà íå-

äîòîðêàíí³ (íà âèïàäîê â³éíè).

220

ÇÀÊÎÍÈ