Смолій В.А. (гол. редкол.) Енциклопедія історії України. У 10 т. Том 2. Г-Д

Подождите немного. Документ загружается.

ë³çì) ³ çà ôîðìàìè ïîë³ò. ðåæè-

ìó — äåìîêðàò. (äèâ. Äåìîêðà-

ò³ÿ), àâòîðèòàðí³ (äèâ. Àâòîðè-

òàðí³ ðåæèìè) òà òîòàë³òàðí³

(äèâ. Òîòàë³òàðèçì).

Äî ê³í. 18 ñò. ïàí³âíîþ áóëà

ìîäåëü äèíàñòè÷íî¿ Ä., òîáòî Ä.,

ùî òåðèòîð³àëüíî îõîïëþâàëà âñ³

âîëîä³ííÿ ïðàâëÿ÷î¿ äèíàñò³¿. Ó

19 ñò. íàáóâàº ïîøèðåííÿ ìîäåëü

íàö. Ä. — «îäíà íàö³ÿ — îäíà

äåðæàâà» (äèâ. Íàö³îíàë³çì). Ó

ªâðîï³ òð³óìôîì ïðèíöèïó íàö.-

äåðæ. ñóâåðåí³òåòó ñòàëè «ï³äñóì-

êè» Ïåðøî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè (äèâ.

Ïàðèçüêà ìèðíà êîíôåðåíö³ÿ

1919—1920; Âåðñàëüñüêà ñèñòåìà

ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí).

Ó 20 ñò. ñóñï. âàãà Ä. çðîñòàº.

Íåîáõ³äí³ñòü ïîñèëåííÿ ðåãó-

ëþþ÷î¿ ðîë³ Ä. â³äñòîþþòü ïî-

ñë³äîâíèêè ð³çíèõ ïîë³ò. (ìàðê-

ñèçì, ñîö³àë³çì, ôàøèçì, íàö³î-

íàë-ñîö³àë³çì) òà åêîí. (êåéíñ³-

àíñòâî) êîíöåïö³é. Ìàêñèìàëüíî

íåêîíòðîëüîâàíèì ç áîêó ãðîìà-

äÿí áóâ âïëèâ íà íèõ (ãðîìàäÿí)

äåðæ. ³íñòèòóò³â ó òîòàë³òàðíèõ

ä-âàõ — íàöèñòñüê³é Í³ìå÷÷èí³

òà ÑÐÑÐ. Â³ä 1970-õ ðð. â êðà¿íàõ

Çàõîäó â ðåçóëüòàò³ ñòðóêòóðíî¿

êðèçè åêîíîì³êè ïîøèðèëèñÿ ë³-

áåðàëüíî-êîíñåðâàòèâí³ êîíöåï-

ö³¿ (òåò÷åðèçì, ðåéãàíîì³êà —

äèâ. Êîíñåðâàòèçì), ÿê³ ñòâåðäæó-

âàëè íåîáõ³äí³ñòü îáìåæåííÿ ðîë³

Ä. çà ðàõóíîê ñïðèÿííÿ ðîçâèò-

êîâ³ ðèíêîâî¿ ñàìîðåãóëÿö³¿ åêî-

íîì³êè.

Â ³ñòîð. íàóö³ êàòåãîð³ÿ «äåð-

æàâà» çàâæäè â³ä³ãðàâàëà ïðîâ³äíó

ìåòîäîëîã³÷íó ðîëü. Äî 19 ñò. â

êîíöåïòóàëüíîìó àðñåíàë³ ³ñòîðè-

ê³â äîì³íóâàëà ïîë³ò. ³ñòîð³ÿ, ÿêà

îð³ºíòóâàëà äîñë³äíèê³â íà îïèñ

ä³ÿëüíîñò³ äåðæ. óñòàíîâ òà ³íñòè-

òóò³â. Öåé ï³äõ³ä íàáóâ îñîáëèâî-

ãî ï³äíåñåííÿ â äåðæàâíèöüêîìó

íàïðÿì³ â ³ñòîð³îãðàô³¿ (äèâ. Äåð-

æàâíèöüêèé íàïðÿì â óêðà¿íñüê³é

³ñòîð³îãðàô³¿). Â Óêðà¿í³ ï³ñëÿ

çäîáóòòÿ íåçàëåæíîñò³ äîñë³äæåí-

íÿ ïðîöåñ³â íàö. äåðæàâîòâîðåí-

íÿ íàáóëè íîâîãî ï³äíåñåííÿ.

(Äèâ. òàêîæ Äåðæàâà ÿê öèâ³ë³çà-

ö³éíèé ôåíîìåí.)

Ê.Þ. Ãàëóøêî.

ÄÅÐÆÀÂÀ ßÊ ÖÈÂ²Ë²ÇÀÖ²É-

ÍÈÉ ÔÅÍÎÌÅÍ. Äåðæàâà (íà-

äàë³ — Ä.) — ïðîâ³äíèé ³íñòèòóò

ïîë³ò. ñèñòåìè ñóñï-âà íà öèâ³ë³-

çàö³éíîìó ùàáë³ éîãî ðîçâèòêó

(äèâ. Öèâ³ë³çàö³ÿ), ùî ìàº ñóâå-

ðåííó âëàäó íàä îô³ö³éíî âèçíà-

÷åíîþ òåð. é ëþäüìè, ÿê³ íà í³é

ïîñò³éíî ìåøêàþòü ÷è òèì÷àñî-

âî ïåðåáóâàþòü. Ä. ò³ºþ ÷è ³í. ì³-

ðîþ é ó òîé ÷è ³í. ñïîñ³á êîíòðî-

ëþº, îðãàí³çîâóº òà ñïðÿìîâóº

äåÿê³ àñïåêòè ä³ÿëüíîñò³ ñâî¿õ

ï³ääàíèõ (àáî ãðîìàäÿí). Âîíà

ìàº ³ºðàðõ³÷íó ñòðóêòóðó, ìîíî-

ïîë³þ íà çàõîäè ïðèìóñó (çàêîí-

íå âèêîðèñòàííÿ ñèëè). Âèêîíóº

ÿê ñóñï³ëüíî íåîáõ³äí³ ôóíêö³¿,

òàê ³ ôóíêö³¿ ³ç çàáåçïå÷åííÿ âëà-

äè òà ïðèâ³ëå¿â (áåçâ³äíîñíî äî

òîãî, âèçíà÷åí³ âîíè ôîðìàëü-

íî ÷è í³) ïàíóþ÷èõ ñîö³àëüíèõ

âåðñòâ (êëàñ³â). Íàðåøò³, âîíà º

äæåðåëîì ïðàâà é çàêîíîäàâñòâà.

Ùîäî ðîçóì³ííÿ ñóòíîñò³ é

ôóíêö³é Ä. ñêëàëèñÿ òðè íàï-

ðÿìè:

1) òîé, ùî éäå â³ä àíòè÷. ñî-

ö³àëüíî¿ ô³ëîñîô³¿ (Ïëàòîí, Àð³-

ñòîòåëü, Ïîë³á³é) ³ â ðàìêàõ ÿêî-

ãî Ä. ðîçãëÿäàºòüñÿ: ÿê ³íñòèòó-

ö³îíàëüíèé çàñ³á çàáåçïå÷åííÿ

ñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â ÷ëåí³â ïåâíîãî

ñîö³àëüíîãî îðãàí³çìó, âåäåííÿ

«ñï³ëüíèõ ñïðàâ» ³ ðåãóëþâàííÿ

â³äíîñèí ïðàâèòåë³â (âëàäè) òà

íàðîäó (ñóñï-âà); òà ÿê çàñ³á çà-

áåçïå÷åííÿ ïîë³ò. æèòòÿ ñóñï-âà

³, â ðàç³ íåîáõ³äíîñò³, ëåã³òèìíî-

ãî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñó;

2) òîé, ùî ïðèòàìàííèé ìàð-

êñèçìîâ³ â éîãî ðàäèêàëüí³é,

á³ëüøîâèöüê³é (äèâ. Á³ëüøîâèêè)

ôîðì³, çã³äíî ç ÿêèì Ä. òëóìà-

÷èòüñÿ ÿê ³íñòèòóò âëàäè, ùî ïî-

ðîäæóºòüñÿ ïîä³ëîì ñóñï-âà íà

àíòàãîí³ñòè÷í³ êëàñè é âèñòóïàº

çíàðÿääÿì ïðèìóñó òà ãíîáëåííÿ

îäíèõ êëàñ³â — òèõ, ùî çàçíàþòü

åêñïëóàòàö³¿, ³í. — ïàí³âíèìè

êëàñàìè;

3) òîé, ùî ó Ä. âáà÷àº ïåðø

çà âñå äæåðåëî ïðàâà é çàêîíó,

òëóìà÷à÷è ñàì çàêîí ÿê òàêèé,

ùî, ç îäíîãî áîêó, îðãàí³çîâóº

æèòòÿ ëþäåé íà ï³äâëàäí³é Ä.

òåð., à ç ³í. — âèçíà÷àº ñòðóêòóðó

òà îñîáëèâîñò³ ôóíêö³îíóâàííÿ

ñàìèõ ³íñòèòóö³é Ä.

Ìîæíà âèä³ëèòè òàê³ óí³âåð-

ñàëüí³ îçíàêè Ä.:

1) âîíà º ñòàëîþ ôîðìîþ ñï³-

â³ñíóâàííÿ ëþäåé ï³ñëÿ ðóéíàö³¿

ïåðâ³ñíîãî ëàäó é ïåðåäáà÷àº

ô³êñîâàíèé çâ’ÿçîê ì³æ ïåâíîþ

ñï³ëüíîòîþ òà ïåâíîþ òåð.;

2) âîíà º âïîðÿäêîâàíîþ âëà-

äîþ, òîáòî ´ðóíòóºòüñÿ íà â³äíî-

ñèíàõ çâåðõíîñò³ é ï³äëåãëîñò³

ì³æ ëþäüìè çà ³ºðàðõ³÷íèì ïðèí-

öèïîì;

3) âîíà ôîðìóº àáî îêðåñëþº

òðàäèö³éíî âñòàíîâëåí³ â³äíîñè-

íè ì³æ ëþäüìè (ìàéíîâîãî ³ íå-

ìàéíîâîãî õàðàêòåðó), íàêëàäàº

íà ëþäèíó, ÿêà ìåøêàº íà ï³ä-

êîíòðîëüí³é ¿é òåð., ïåâí³, çäå-

á³ëüøîãî þðèäè÷íî âèçíà÷åí³,

îáîâ’ÿçêè òà ãàðàíòóº ¿é, çàçâè-

÷àé, òàêîæ ôîðìàëüíî âèçíà÷åí³

ïðàâà;

4) âîíà, ïðèíàéìí³ ôîðìàëü-

íî, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíî¿ þðèä. áà-

çè, êîíòðîëþº ïîâåä³íêó ëþäåé ó

ìåæàõ ñâî¿õ êîðäîí³â (ÿê³ ñàìå

àñïåêòè ïîâåä³íêè ëþäåé âîíà

êîíòðîëþº, âèçíà÷àºòüñÿ îñî-

áëèâîñòÿìè Ä.);

5) âîíà ìàº àïàðàò ³ çíàðÿääÿ

ïðèìóñó ó âèãëÿä³ ïðàâîîõîðîí-

íèõ (êàðíèõ) îðãàí³â;

6) âîíà º íàéâèùîþ, àáî ñó-

âåðåííîþ âëàäîþ â ìåæàõ ñâî¿õ

êîðäîí³â (òàêî¿ âëàäè íå ìàþòü

ð³çíîãî ðîäó çàëåæí³ äåðæàâí³

óòâîðåííÿ — êîëîí³àëüí³ àäì³í³ñ-

òðàö³¿, äîì³í³îíè, ïðîòåêòîðàòè

(äèâ. Ïðîòåêòîðàò), ñóá’ºêòè

êîíôåäåðàòèâíèõ ÷è ñîþçíèõ

óòâîðåíü, à îòæå, âîíè íå º ïîâ-

íîö³ííèìè Ä. â ïîâíîìó çíà÷åí-

í³ öüîãî ñëîâà);

7) âîíà çàõèùàº ñâ³é ñóâåðå-

í³òåò, òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü é

³íòåðåñè, ó ðàç³ çàç³õàíü íà íèõ

³í. Ä., çà äîïîìîãîþ àðì³¿.

Ð³çí³ òèïîëîã³¿ Ä. ´ðóíòóþòü-

ñÿ íà ð³çíèõ êðèòåð³ÿõ.

Êëàñè÷íèì ââàæàºòüñÿ êðè-

òåð³é, ùî áóâ çàïðîâàäæåíèé àí-

òè÷íîþ ïîë³òè÷íîþ ô³ëîñîô³ºþ ³

º, òàê áè ìîâèòè, ê³ëüê³ñíèì —

ìîâà éäå ïðî ê³ëüê³ñòü îñ³á ó

äåðæàâ³, ÿê³ çîñåðåäæóþòü ó ñâî-

¿õ ðóêàõ óñþ ïîâíîòó âëàäè: îäíà,

ê³ëüêà (ãðóïà) ÷è âñ³ (íàðîä).

²í., ñó÷àñíèé, êðèòåð³é — ëå-

ã³òèìí³ñòü âëàäè, òîáòî çàêîííå

âèçíàííÿ ïåðåâàæíîþ á³ëüø³ñòþ

íàñ. êðà¿íè ôàêòó ïåðåäà÷³ âëàäè

â ðóêè ïåâíèõ ëþäåé.

Òèïîëîã³ÿ, ùî áàçóºòüñÿ íà

ïîºäíàíí³ öèõ äâîõ êðèòåð³¿â,

âèîêðåìëþº òàê³ ôîðìè ïðàâë³í-

íÿ: ëåã³òèìí³ — ìîíàðõ³ÿ, àðè-

ñòîêðàò³ÿ ³ äåìîêðàò³ÿ; òà íåëå-

ã³òèìí³ — òèðàí³ÿ, îë³ãàðõ³ÿ òà

îõëîêðàò³ÿ. Öå — ³äåàëüí³ òèïè, â

ðåàëüí³é ³ñòîð³¿ âîíè ïðîÿâëÿ-

þòüñÿ â ð³çíèõ âàð³àö³ÿõ ³ êîìá³-

íàö³ÿõ, ÿêèìè, íàïð., º êîíñòèòó-

ö³éíà ìîíàðõ³ÿ ó Âåëèê³é Áðèòà-

í³¿ ÷è ²ñïàí³¿.

Çà êðèòåð³ºì ïîáóäîâè ³ òåð.-

àäì. óñòðîºì Ä. ïîä³ëÿþòüñÿ íà:

1) óí³òàðí³ (Ôðàíö³ÿ, Ïîëüùà,

Óêðà¿íà, Áîëãàð³ÿ); 2) ôåäåðàòèâ-

í³ (ÑØÀ, Í³ìå÷÷èíà, ÐÔ, Í³ãå-

341

ÄÅÐÆÀÂÀ

ð³ÿ); 2) êîíôåäåðàòèâí³ àáî ñî-

þçí³ (Øâåéöàð³ÿ, ôîðìàëüíî —

êîëèø. ÑÐÑÐ).

Çà íàö. êðèòåð³ºì Ä. ïîä³ëÿ-

þòü íà ìîíîíàö., äå îñí., «òè-

òóëüíà», íàö³ÿ ñêëàäàº ìàéæå âñå

¿õ íàñ. (Ôðàíö³ÿ, Ïîëüùà, Øâå-

ö³ÿ, Â³ðìåí³ÿ), òà áàãàòîíàö.

(ÐÔ, ²íä³ÿ, ²íäîíåç³ÿ, Í³ãåð³ÿ).

Ñòîñîâíî ñó÷àñíèõ Ä. ìîæóòü

áóòè âèêîðèñòàí³ é ³í. êðèòåð³¿:

à) íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ðàñî-

âî¿ ñòðîêàòîñò³ (ìîíîðàñîâ³ —

Äàí³ÿ, Óãîðùèíà, ßïîí³ÿ, ×àä,

Òàíçàí³ÿ; áàãàòîðàñîâ³ — ÑØÀ,

Áðàçèë³ÿ, Ïä.-Àôð. Ðåñïóáë³êà,

ÐÔ, Êàçàõñòàí); á) îäíîìîâíî-

ñò³ àáî áàãàòîìîâíîñò³ (îäíîìîâ-

í³ — Ôðàíö³ÿ, ²òàë³ÿ, Ïîëüùà,

Ãðåö³ÿ, Â³ðìåí³ÿ; áàãàòîìîâí³ —

Áåëüã³ÿ, Øâåéöàð³ÿ, Êàíàäà, ²í-

ä³ÿ, Ñ³íãàïóð).

Â ÷àñè äàâíèíè òà ñåðåäíüî-

â³÷÷ÿ, çíà÷íîþ ì³ðîþ é ï³çí³øå,

³ñíóâàëè òàê³ âèäè Ä., ÿê:

1) ì³ñòî-Ä. — òàêèìè óòâî-

ðåííÿìè áóëè: äàâíüîñõ³äíå íî-

ìîâå ì³ñòî, àíòè÷íå ïîë³ñíå ì³-

ñòî, ñåðåäíüîâ³÷íå ì³ñòî-êîìóíà

òà ì³ñüêà ðåñïóáë³êà (çîêðåìà,

ì³ñüê. ðåñïóáë³êàìè áóëè Âåíå-

ö³ÿ, Ôëîðåíö³ÿ, Íîâãîðîäñüêà áî-

ÿðñüêà ðåñïóáë³êà);

2) öåíòðàë³çîâàíî-áþðîêðà-

òè÷íà Ä. ó âèãëÿä³ öàðñòâà, êîðî-

ë³âñòâà ÷è ³ìïåð³¿ (Ñòàðîäàâí³é

ªãèïåò, Êèòàé äèíàñò³é Ö³íü,

Õàíü, Òàí òà ³í., Â³çàíò³ÿ);

3) ôåîä. Ä. (³ñíóâàëè ïåðå-

âàæíî â Çõ. ªâðîï³). Â ðåàëüíîìó

æèòò³ â ìåæàõ êîíêðåòíî¿ êðà¿íè

ö³ âèäîâ³ ôîðìè Ä. ÷àñòî ïîºäíó-

âàëèñÿ, à ¿õí³ êîìá³íàö³¿ çì³íþ-

âàëèñÿ. Íàïð., ó ï³çíüîñåðåäíüî-

â³÷í³é ªâðîï³ óòâîðþâàëèñÿ ò. çâ.

ñòàíîâ³ (ç ïðåäñòàâíèöòâîì â³ä

äâîðÿíñòâà, äóõîâåíñòâà òà ì³ñò;

äèâ. Ñòàíè) ìîíàðõ³¿, â ÿêèõ ïî-

ºäíóâàëèñÿ ïðèíöèïè ìîíàðõ³ç-

ìó òà ïàðëàìåíòàðèçìó (äèâ.

Ïàðëàìåíò). Ó íàñòóïí³ ñòîë³òòÿ

âîíè ïåðåâàæíî ïåðåòâîðèëèñÿ

íà àáñîëþòèñòñüêî-áþðîêðàòè÷-

í³ Ä. (²ñïàí³ÿ, Ôðàíö³ÿ, Àâñòð³ÿ,

Ïðóññ³ÿ, Ðîñ³ÿ), àëå â îêðåìèõ

êðà¿íàõ (Àíãë³ÿ, Äàí³ÿ, Øâåö³ÿ)

ïàðëàìåíòàðèçì íå ëèøå çáåð³ã-

ñÿ, à é çãîäîì óçÿâ ãîðó, ÿâèâøè

ñâ³òîâ³ ôåíîìåí ïàðëàìåíòàðíî¿

(êîíñòèòóö³éíî¿) ìîíàðõ³¿.

Â 19 ñò. äëÿ åâîëþö³¿ äåðæ.

ôîðì àêòóàëüíèì áóëî ðîçìåæó-

âàííÿ: à) àáñîëþòíî¿ ìîíàðõ³¿

(Ðîñ³éñüêà ³ìïåð³ÿ, Îñìàíñüêà ³ì-

ïåð³ÿ, Êèòàéñ. ³ìïåð³ÿ, Ïåðñ³ÿ,

Ñ³àì), á) ïàðëàìåíòàðíî¿ ìîíàð-

õ³¿ (Âåëèêà Áðèòàí³ÿ, Äàí³ÿ, Í³-

äåðëàíäè) ³ â) ïðåäñòàâíèöüêî¿

ðåñïóáë³êè (ÑØÀ, Øâåéöàð³ÿ,

â³ä 1870 — Ôðàíö³ÿ).

Äëÿ 20 ñò. àêòóàëüíîþ ñòàëà

êîíêóðåíö³ÿ òîòàë³òàðíèõ (êîìó-

í³ñò. òà ôàøèñò.-íàöèñòñüêîãî

òèï³â, äî îñòàíí³õ òÿæ³þòü íàö³î-

íàë³ñòè÷íî-àâòîðèòàðí³ ðåæèìè

íà çðàçîê òèõ, ùî áóëè â ²ñïàí³¿

÷àñ³â Ô.Ôðàíêî, â Óãîðùèí³ — çà

ïðàâë³ííÿ Ì.Ãîðò³, ó ×èë³ — çà

À.Ï³íî÷åòà) ³ ïðàâîâèõ (ÿê³ ÷àñòî

íàçèâàþòü äåìîêðàò.) ôîðì Ä.

Ïîíÿòòÿ ïðî Ä. â áëèçüêîìó

äî ñó÷àñíîãî ðîçóì³íí³ ïî÷àëî

ôîðìóâàòèñÿ â Çõ. ªâðîï³ â 14 ñò.,

é ñêëàëîñÿ äî ê³í. 17 ñò.

Æ.Áîäåí òà Ò.Ãîááñ ðîçðîáè-

ëè êîíöåïö³þ ñóâåðåííîñò³ Ä.,

ÿêà âèõîäèëà ç òåçè, ùî ïîâíî-

ö³ííà Ä. íå ìîæå áóòè çàëåæíîþ

â³ä ð³øåíü ³í., çîâí. ùîäî íå¿

ñóá’ºêò³â ñèëè, à îòæå, ìóñèòü

ìàòè ïîë³ò. îðãàíè àáî îñîáó, ÿê³

áóëè á íàä³ëåí³ âëàäîþ òà áåççà-

ïåðå÷íèì ïðàâîì ïðèéìàòè é ðå-

àë³çîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ.

Ðîçðîáêà ïîíÿòòÿ ïðî ñóâå-

ðåíí³ñòü äàëà çìîãó ÷³òêî ðîçìå-

æóâàòè ãðîìàä. é ïðèâàòíó ñêëà-

äîâ³ ïîë³ò. ëàäó òà êîðåêòíî ïðî-

âåñòè ìåæ³ ì³æ ð³çíèìè ïîë³ò. ³í-

ñòèòóö³ÿìè.

Ïîíÿòòÿ ïðî äåðæ. ñóâåðåí³-

òåò, ôîðìàë³çîâàíå â ïëîùèí³

çàã. êîíñåíñóñó çõ.-ºâðîï. êðà¿í,

ñòàëî ÿäðîì ³äåéíîãî ï³ä´ðóíòÿ

Âåñòôàëüñüêî¿ ïîë³ò. ñèñòåìè,

ùî ñôîðìóâàëàñÿ ïî çàê³í÷åíí³

Òðèäöÿòèð³÷íî¿ â³éíè 1618—48

(äèâ. Âåñòôàëüñüêèé ìèð 1648).

Íà ïðîòèâàãó ÿê àð³ñòîòåë³â-

ñüê³é ³äå¿ ïðî ïðèðîäíå âèíè-

êíåííÿ Ä. ÷åðåç ïîøèðåííÿ âëà-

äè ïàòð³àðõà íà êîëî ðîäè÷³â ³

ñóñ³ä³â, òàê ³ ñåðåäíüîâ³÷í³é õðè-

ñòèÿí. äóìö³ ïðî áîæåñòâåííå

ïîõîäæåííÿ Ä. ç ñåðåä. 17 äî ê³í.

18 ñò. ðîçðîáëÿºòüñÿ êîíöåïö³ÿ

ïðî òâîðåííÿ Ä. øëÿõîì óêëà-

äàííÿ «ñóñï³ëüíîãî äîãîâîðó».

Â îñíîâ³ ö³º¿ êîíöåïö³¿ ëå-

æèòü ³äåÿ, çà ÿêîþ çàêîííà âëàäà

º øòó÷íèì âèòâîðîì — ïðîäóê-

òîì äîáðîâ³ëüíî¿ óãîäè ëþäåé ç

ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ íàñèëüñòâó

(Ò.Ãîááñ, Äæ.Ëîêê, Æ.-Æ.Ðóññî,

².Êàíò).

Ó ñåðåä. 18 ñò. Ø.Ìîíòåñê’º

îá´ðóíòóâàâ ïîëîæåííÿ ïðî íå-

îáõ³äí³ñòü ðîçìåæóâàííÿ òà ñà-

ìîñò³éíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ 3-õ

ã³ëîê âëàäè: çàêîíîäàâ÷î¿, âèêî-

íàâ÷î¿ òà ñóä.

Ó ïðàöÿõ Æ.-Æ.Ðóññî Ä. áóëà

îñìèñëåíà ÿê ³íñòèòóö³éíå ïðåä-

ñòàâíèöòâî âîë³ íàðîäó.

Ïîðÿä ç ³äåºþ ñóâåðåí³òåòó ³,

äî ïåâíî¿ ì³ðè, íà ïðîòèâàãó ¿é ç

Ïðîñâ³òíèöòâà äîáè, à îñîáëèâî

â³ä ÷àñ³â Àìåð. ðåâîëþö³¿ 1775—

83 òà Ôðàíöóçüêî¿ ðåâîëþö³¿ ê³íöÿ

18 ñòîë³òòÿ, ïîøèðþºòüñÿ ³äåÿ,

ùî îäíà ç ãîë. ôóíêö³é Ä. — ãà-

ðàíòóâàííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä îêðå-

ìîãî ãðîìàäÿíèíà.

Ñâîãî ÷àñó Àð³ñòîòåëü ïðîòè-

ñòàâèâ ïîë³ò. ñóñï-âî (Ä.) ðîäèí-

íîìó óêëàäó, â 17 ñò. ïîë³ò. òåî-

ðåòèêè, çîêðåìà Ò.Ãîááñ, ÷³òêî

ðîçìåæóâàëè äåðæ. òà öåðê. âëà-

äè, à ä³ÿ÷³ Ôðàíö. ðåâîëþö³¿ ê³í.

18 ñò. ïîñòàâèëè ïðîáëåìó ïðî

â³äì³íí³ñòü Ä. â³ä ñóñï-âà.

Íåâäîâç³ Ã.-Â.Ãå´åëü ïåðåêîí-

ëèâî äîâ³â, ùî Ä. íå ñë³ä ïëóòàòè

ç ãðîìàäÿíñüêèì ñóñï³ëüñòâîì.

Çàñíîâíèêè ³ñòîð. ìàòåð³àë³ç-

ìó Ê.Ìàðêñ ³ Ô.Åíãåëüñ çàïî÷àò-

êóâàëè ïîãëÿä íà Ä. ÿê íà àïàðàò

ïðèìóñó, ÿêèé ñòâîðþºòüñÿ òà

âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ ïðèãí³÷åí-

íÿ îäíèì êëàñîì ³íøîãî.

²äåÿ ïðî Ä. ÿê àïàðàò óïðà-

âë³ííÿ, ÿêèé õàðàêòåðèçóºòüñÿ

íàñàìïåðåä òèì, ùî âñòàíîâëþº

â ñóñï-â³ ìîíîïîë³þ íà ïðèìóñ,

íà çàêîííå çàñòîñóâàííÿ ñèëè,

íàáóëà ïîøèðåííÿ íàïðèê³íö³

19 — ïî÷. 20 ñò., çîêðåìà, çàâäÿ-

êè ïðàöÿì Ì.Âåáåðà.

Á³ëüø³ñòü ó÷åíèõ, ùî äîòðè-

ìóâàëèñÿ ïðîñâ³òíèöüêî¿ òà åâî-

ëþö³îí³ñòñüêî¿ òðàäèö³é 18 —

ïî÷. 20 ñò., ïðîöåñ óòâîðåííÿ Ä.

ïîâ’ÿçóâàëè, ÿê ïðàâèëî, ³ç ï³ä-

êîðåííÿì âîéîâíè÷èìè òà ìî-

á³ëüíèìè ñêîòàðÿìè îñ³ëèõ çå-

ìëåðîá³â.

Íà ³í. ïîçèö³ÿõ ñòîÿëè ïðè-

á³÷íèêè ³ñòîð. ìàòåð³àë³çìó, ÿê³

äîâîäèëè, ùî Ä. óòâîðþºòüñÿ

âíàñë³äîê âèíèêíåííÿ ïðèâàòíî¿

âëàñíîñò³ òà êëàñîâîãî ïîä³ëó ³ º

òèì÷àñîâîþ ³íñòèòóö³ºþ, ïðè-

òàìàííîþ åêñïëóàòàòîðñüêîìó

ñóñï-âó: êîëè êëàñîâèé ïîä³ë áó-

äå çíèùåíî — çíèêíå é Ä.

Ó 1-é ïîë. 20 ñò. ìåõàí³çìè

âèíèêíåííÿ òà ôóíêö³¿ Ä., â³äïî-

â³äíî äî ïðàêòèêè çõ. ñóñï-â,

ðîçãëÿäàëèñÿ ãîë. ÷èí. ó ïîë³òè-

êî-ïðàâîâ³é òà â³éñüê.-ïîë³ò.

ïëîùèíàõ.

Ó 2-é ïîë. 20 ñò. çàâäÿêè äîñ-

ë³äæåííÿì Ð.Àäàìñà, Ê.Ðåíôðþ,

Å.Ñåðâ³ñà, ².Ä’ÿêîíîâà, Â.Ìàññî-

íà, Ë.Âàñèëüºâà òà áàãàòüîõ ³í.

áóëè ðîçêðèò³ ñîö³àëüíî-åêîí. òà

342

ÄÅÐÆÀÂÀ

ïîë³òèêî-àäì³í³ñòðàòèâí³ àñïåê-

òè âèíèêíåííÿ Ä. íà Ñõîä³ ³ â

äîêîëóìáîâ³é Àìåðèö³ òà ³í. ðå-

ã³îíàõ ñâ³òó.

Ñó÷àñíà ðåêîíñòðóêö³ÿ ïðî-

öåñó ïîõîäæåííÿ òà ðîçâèòêó Ä.

´ðóíòóºòüñÿ íà ðîçóì³íí³ äåðæà-

âîãåíåçó ÿê ïîë³ò. ñêëàäîâî¿ ôîð-

ìóâàííÿ öèâ³ë³çàö³¿ (ñòàä³¿ ³ñòîð.

ïîñòóïó, ùî éäå çà ïåðâ³ñí³ñòþ).

Òàêà ðåêîíñòðóêö³ÿ çä³éñíþºòüñÿ

ç óðàõóâàííÿì óñ³õ ³í. àñïåêò³â

(ñêëàäîâèõ) ïðîöåñó ñòàíîâëåííÿ

³ ðîçâèòêó öèâ³ë³çàö³¿ (åêîí., ñî-

ö³àëüíîãî, êóëüò., óðáàí³çàö³éíî-

ãî, äåìîãðàô³÷íîãî). Îñí. ñêëà-

äîâèìè òàêî¿ ðåêîíñòðóêö³¿ º íà-

ñòóïí³ òåçè.

Ä. âèíèêàº íà áàç³ çåìëåðîá-

ñüêîãî é ñêîòàðñüêîãî ãîñï-â,

ùî ñôîðìóâàëèñÿ â õîä³ íåîë³-

òè÷íî¿ ðåâîëþö³¿ (äèâ. Íåîë³ò).

Ï³çíÿ ïåðâ³ñí³ñòü õàðàêòåðèçó-

ºòüñÿ íåïîä³ëüíèì ïàíóâàííÿì

çåìëåðîáñüêî-ñêîòàðñüêîãî ãîñï-

âà ïðè óòâîðåíí³ ïëåì³ííèõ ³í-

ñòèòóö³é íà çðàçîê âîæä³âñòâ,

àðèñòîêðàòè÷íà âåðõ³âêà ÿêèõ ðå-

àë³çóº ñâî¿ ïðèâàòí³ ³íòåðåñè ùî-

äî ñóñï. âëàäè-âëàñíîñò³ íà êî-

ëåêòèâí³ ðåñóðñè ÷åðåç âèêîðè-

ñòàííÿ ðåäèñòðèáóòèâíî¿ (ïåðå-

ðîçïîä³ëüíî¿) ñèñòåìè. Òàì, äå

íåîáõ³äíà áóëà ³ðèãàö³ÿ, çàâæäè

ðàíî ÷è ï³çíî ðîçâèâàëèñÿ êî-

ëåêòèâí³ ôîðìè çåìëåðîáñòâà, à

òàì, äå àòìîñôåðíèõ îïàä³â áóëî

äîñòàòíüî, — óòâåðäæóâàëèñÿ

ïàðöåëÿðíî-ñ³ìåéí³ (äèâ. Ïàðöå-

ëÿö³ÿ) ôîðìè âèð-âà.

Íà ï³çíüîïåðâ³ñíî-ïðåöèâ³ë³-

çàö³éí³é ñòàä³¿ ôîðìóþòüñÿ äâà

îñí. øëÿõè ðîçâèòêó çåìëåðîá-

ñüêî-ñêîòàðñüêèõ ñóñï-â: ñõ.,

ïîâ’ÿçàíèé ç ïîñèëåííÿì ðîë³

ðàííüîïîë³ò. îðãàí³â ïëåìåí-

âîæä³âñòâ ó ñèñòåì³ âèð-âà òà

ïåðåðîçïîä³ëó, òà çõ. (àíòè÷.,

ºâðîï.), äå â³äïîâ³äí³ òåíäåíö³¿

íå íàáóâàþòü çíà÷íîãî ïîøèðåí-

íÿ é ãîñï-âî ´ðóíòóºòüñÿ íà ñè-

ñòåì³ àâòîíîìíèõ, õî÷à é îá’ºä-

íàíèõ â îáùèíè ðîäèí.

Ñõ. øëÿõ õàðàêòåðèçóºòüñÿ:

1) òèì, ùî çðîñòàííÿ åôåê-

òèâíîñò³ åêîíîì³êè çàáåçïå÷óºòü-

ñÿ çà ðàõóíîê óäîñêîíàëåííÿ

äåðæ. óïðàâë³ííÿ íåþ;

2) ðåäèñòðèáóòèâíî-ãîñï.

êîíöåíòðàö³ºþ äîäàòêîâîãî (à

çíà÷íîþ ì³ðîþ é íåîáõ³äíîãî)

ïðîäóêòó òà òðàíñôîðìàö³ºþ éî-

ãî â ïðåñòèæí³ ö³ííîñò³, âîëîä³í-

íÿ ÿêèìè ñèìâîë³÷íî çàñâ³ä÷óº

âèñîêèé ñòàòóñ íîñ³¿â-ïåðñîí³ô³-

êàòîð³â ïëåì³ííî¿ òà äåðæ. âëàä;

3) ðîçâèòêîì îðãàí³çîâàíèõ

ðåìåñåë ïðè ñòàâêàõ-ñòîëèöÿõ

âîæä³â-êíÿç³â;

4) öåíòðàë³çîâàíîþ çîâí. òîð-

ã³âëåþ. Êîëåêòèâíèé ñïîñ³á âèð-

âà òà ðåäèñòðèáóòèâíà ñèñòåìà

áëîêóþòü ïðèâàòèçàö³éí³ òåíäåí-

ö³¿ òà çóìîâëþþòü òîòàëüíå ïàíó-

âàííÿ äåðæ. âëàäè-âëàñíîñò³ íàä

ïàðöåëîþ, ùî ïîçíà÷àºòüñÿ íà

âñ³õ àñïåêòàõ ñóñï.-ïîë³ò. òà

êóëüò.-êóëüòîâîãî æèòòÿ. Öåé

øëÿõ ïðèâ³â äî ñòâîðåííÿ äåñïî-

òè÷íî-áþðîêðàòè÷íèõ Ä. äàâ-

íüîñõ. òèïó íà Áëèçüêîìó ³ Ñå-

ðåäíüîìó Ñõîä³, â Ïä. òà Ñõ. Àç³¿,

â äîêîëóìáîâ³é Àìåðèö³.

Äðóãèé, çõ., øëÿõ çà òîãî÷à-

ñíèõ óìîâ, à âîíè çàëèøàëèñÿ

ïðèíöèïîâî ïîä³áíèìè àæ äî

ïî÷àòêó çàë³çíîãî â³êó (åïîõè âè-

ïëàâêè çàë³çà é çàñòîñóâàííÿ éî-

ãî ó âèãëÿä³ çíàðÿäü ïðàö³ òà

çáðî¿), áóâ íåçäàòíèé çàáåçïå÷è-

òè âèõ³ä ñóñï-â, ÿê³ ïî íüîìó

ïðîñóâàëèñÿ, íà öèâ³ë³çàö³éíèé

ð³âåíü. Çõ. øëÿõ ïî÷àâ ðîçêðèâà-

òè ñâî¿ ïðîäóêòèâí³ ìîæëèâîñò³

çíà÷íî ï³çí³øå ñõ. — ç 1 òèñ. äî

í. å.

Ïåðø³ Ä. âèíèêàþòü òàì, äå

íàáóëî ïîøèðåííÿ ìàñøòàáíå

³ðèãàö³éíå çåìëåðîáñòâî — â äî-

ëèíàõ âåëèêèõ ð³ê Í³ë, Òèãð òà

ªâôðàò, ²íä. Â ³í. êë³ìàòè÷íèõ

óìîâàõ (Ì³íîéñüêèé Êð³ò, îëü-

ìåêè òà ìàéÿ, íàéäàâí³øèé Êè-

òàé òîùî) ðàíí³ öèâ³ë³çàö³¿ ôîð-

ìóâàëèñÿ íà ³í. ãîñï. îñíîâ³ (íå

ïîëèâíîãî çåìëåðîáñòâà), àëå é

òóò âèð³øàëüíà ðîëü íàëåæàëà

îðã. ä³ÿëüíîñò³ âëàäíèõ ñòðóêòóð,

ùî çàáåçïå÷óâàëè åôåêòèâíå

ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåì âèð-âà òà

ïåðåðîçïîä³ëó ìàòåð³àëüíèõ áëàã.

Ä. âèêîíóâàëà òîä³ íàñàìïåðåä

îðã.-ãîñï. òà ðåë³ã.-êóëüòîâ³ ôóí-

êö³¿ ³ ïåâíîþ ì³ðîþ — â³éñüê.-

ïîë³ò. òà þðèä.-ïðàâîâ³. Â çàðîä-

êîâîìó ñòàí³ âñ³ ö³ ôóíêö³¿ íàÿâ-

í³ âæå íà ð³âí³ ïëåì³ííî¿ îðãàí³-

çàö³¿ ï³çíüîïåðâ³ñíî¿ äîáè.

Ïåðø³ Ä. (ªãèïåò, Äâîð³÷÷ÿ)

óòâîðèëèñÿ íà ìåæ³ 4—3 òèñ. äî

í. å. ³ ÿâëÿëè ñîáîþ íèçêó âçà-

ºìîïîâ’ÿçàíèõ íîìîâèõ ì³ñò-ä-â,

ÿê³ â³äíîñíî øâèäêî, â äîëèí³

Í³ëó, ³ äåùî ïîâ³ëüí³øå, â Ìå-

ñîïîòàì³¿, îá’ºäíóâàëèñÿ â öåí-

òðàë³çîâàí³ öàðñòâà-äåñïîò³¿ (äàâ-

íüîºãèï. Ðàííº öàðñòâî, öàðñòâà

Àêêàäà òà III äèíàñò³¿ Óðà â Äâî-

ð³÷÷³, Åëàì). Â³ä ê³í. 3 òèñ. äî

í. å. â ¿õí³é ïîë³òèö³ ñïîñòåð³ãà-

ºòüñÿ íàðîñòàííÿ åêñïàíñ³îí³ç-

ìó. Â³ä ïî÷. 2 òèñ. äî í. å. åê-

ñïàíñ³îí³çì ñòàº õàðàêòåðíèì ³

äëÿ ïîâåä³íêè Ä., ùî óòâîðèëèñÿ

â Àíàòîë³¿ òà Åãå¿ä³ (Õåòòñüêå

öàðñòâî, Ì³íîéñüêèé Êð³ò, Ì³-

êåíñüêà Ãðåö³ÿ), Ïí. Êèòàþ ÷àñ³â

Øàí-²íü ³ ðàííüîãî ×æîó.

Ïîñòóïîâî ôîðìóºòüñÿ ö³ë³-

ñíà ñõ³äíîñåðåäçåìíîìîð.-ïå-

ðåäíüîàç³éñüêà ì³æäåðæ. ñèñòåìà

÷àñ³â áðîíçîâîãî â³êó. Çãîäîì

ñêëàäàþòüñÿ é ïåðø³ Ä. ³ìïåðñü-

êîãî òèïó (ªãèïåò äîáè Íîâîãî

öàðñòâà 2-¿ ïîë. 2 òèñ. äî í. å.,

Íîâîàññ³ð³éñüêå òà Íîâîâàâ³-

ëîíñüêå öàðñòâà, íàðåøò³ Ïåðñü-

êà ä-âà Àõåìåí³ä³â 1-¿ ïîë. — ñå-

ðåä. 1 òèñ. äî í. å.).

Íà ìîìåíò âèõîäó Ä. ñõ. òèïó

íà ðàííüîöèâ³ë³çàö³éíèé ð³âåíü

âîíè ñòàíîâèëè íèçêó ðàííüî-

êëàñîâèõ ì³ñò-ä-â íîìîâîãî çðàç-

êà ç á³ëüø-ìåíø âèðàçíî âèÿâëå-

íîþ 2-ñåêòîðíîþ åêîíîì³êîþ:

1-é ñåêòîð — äåðæ.-õðàìîâî-ïà-

ëàöîâèé, 2-é — äåðæ.-îáùèííèé.

Îáèäâà ñåêòîðè ïåðåáóâàëè ï³ä

êîíòðîëåì ðàííüîäåðæ. îðãàí³â,

÷èÿ âëàäà-âëàñí³ñòü ðåàë³çîâóâà-

ëàñÿ ÷åðåç ðåäèñòðèáóòèâíó ñè-

ñòåìó. Ó äåðæ.-õðàìîâî-ïàëàöî-

âîìó ñåêòîð³ âèð-âî é ïåðåðîçïî-

ä³ë ìàëè ñóòî öåíòðàë³çîâàíèé,

àäì.-áþðîêðàòè÷íèé õàðàêòåð, à

áåçïîñåðåäí³ âèðîáíèêè, íå âî-

ëîä³þ÷è çàñîáàìè âèð-âà, áóëè

ëèøå ïðàö³âíèêàìè â³äïîâ³äíèõ

âåëèêèõ ãîñï. êîìïëåêñ³â, ìàëè

îñîáèñòó þðèä. ïðàâîñïðîìîæ-

í³ñòü ³ ïåâí³ (÷àñòî ëèøå íîì³-

íàëüíî) ñîö³àëüí³ ïðàâà. Â äåðæ.-

îáùèííîìó ñåêòîð³, ÿêèé òàêîæ

áóâ çàëó÷åíèé äî êîëåêòèâíèõ

ðîá³ò, ïðîäîâæóâàëî ôóíêö³îíó-

âàòè äîìîãîñï-âî ÿê åëåìåíòàðíà

ñîö³àëüíî-åêîí. îäèíèöÿ. Äâî-

ñåêòîðí³ñòü áóëà ïðèòàìàííîþ é

íèæíüîìåñîïîòàìñüêèì ì³ñòàì-

ä-âàì ðàííüîäèíàñòè÷íî¿ äîáè, é

ì³ñòàì-ä-âàì ìàéÿ (òóò öÿ äâî¿-

ñò³ñòü òàê ³ íå áóëà ïîäîëàíà äî

ïî÷àòêó êîíê³ñòè).

Äëÿ äðóãîãî åòàïó ðîçâèòêó

Ä. ñõ. òèïó â ïîë³ò. ïëàí³ õàðàê-

òåðíèì ñòàº ñòâîðåííÿ öåíòðàë³-

çîâàíèõ äåñïîò³é, ó ìåæàõ ÿêèõ

â³äáóâàºòüñÿ îá’ºäíàííÿ ³ðèãà-

ö³éíèõ ñèñòåì óñüîãî ð³÷êîâîãî

áàñåéíó (Í³ëó, Òèãðó òà ªâôðàòó

òîùî). Çà òàêèõ óìîâ ïàëàöîâî-

õðàìîâ³ ã-âà êîëèø. íîì³â ïåðå-

òâîðþþòüñÿ íà ºäèíó çàã.-äåðæ.

åêîí. ñèñòåìó, ÿêà ïîãëèíàº îá-

ùèíí³ äîìîãîñï-âà. Ð³çí³ âàð³àí-

òè ñàìå òàêîãî ðîçâèòêó ñïîñòå-

343

ÄÅÐÆÀÂÀ

ð³ãàþòüñÿ é ó ªãèïò³, ïðèíàéìí³

ç ÷àñ³â Äàâíüîãî öàðñòâà, é ó

Äâîð³÷÷³, â ÷àñè öàðñòâà Àêêàäà

òà îñîáëèâî çà III äèíàñò³¿ Óðà. Ó

Íîâîìó Ñâ³ò³ êëàñè÷íèì çðàçêîì

òàêîãî ðîçâèòêó ñóñï-âà º ä-âà

³íê³â, äå ñóïåðáþðîêðàòèçîâàíà

äåðæ. åêîíîì³êà âèíèêàº íàâ³òü

íå áóäó÷è äåòåðì³íîâàíîþ ãîñï.

äîö³ëüí³ñòþ ñòâîðåííÿ òàì âåëè-

÷åçíèõ óïðàâë³íñüêèõ ñòðóêòóð

(ÿê öå áóëî â ªãèïò³ é Äâîð³÷÷³,

äå ï³ä´ðóíòÿì öåíòðàë³çàö³¿ áó-

ëà øèðîêîìàñøòàáíà ³ðèãàö³ÿ).

Î÷åâèäíî, ïðèáëèçíî íà òàêîìó

æ øëÿõó ðîçâèòêó ïåðåáóâàëè íà

÷àñ ¿õíüî¿ çàãèáåë³ é ñóñï-âà Õà-

ðàïïñüêî¿ öèâ³ë³çàö³¿ äîëèíè

ð. ²íä òà Òåîò³óàêàíà â Öåíòð.

Ìåêñèö³. Ñòâîðåííÿ ñóïåðáþðî-

êðàòè÷íî¿ äåðæ.-öåíòðàë³çîâàíî¿

åêîíîì³êè íåîäì³ííî ïîðîäæóº

ãëîáàëüíó êðèçó öèâ³ë³çàö³¿, é

ãîë. ïðè÷èíîþ òàêî¿ êðèçè º ïî-

ñòóïîâå îáìåæåííÿ ìîæëèâîñòåé

³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Âñåçàã.

ðåãëàìåíòàö³ÿ òà áëîêóâàííÿ

îñîáèñò³ñíèõ ôîðì ïðîÿâó òâîð-

÷î¿ åíåðã³¿ çóìîâëþþòü ñòàãíàö³þ

òà àãîí³þ öüîãî òèïó öèâ³ë³çàö³¿:

ðîçïàä òàêî¿ öèâ³ë³çàö³¿, çà â³ä-

ñóòíîñò³ â íå¿ ñåðéîçíîãî çîâí.

ïðîòèâíèêà, ìîæå òðèâàòè 2—

3 ñòîë³òòÿ (ÿê ºãèï. Äàâíüîãî

öàðñòâà ï³ñëÿ ñïîðóäæåííÿ âåëè-

êèõ ï³ðàì³ä), à çà íàÿâíîñò³ ³ñ-

òîòíèõ çîâí.-ïîë³ò. òðóäíîù³â —

â³äáóâàòèñÿ ç âðàæàþ÷îþ øâèä-

ê³ñòþ (ÿê, íàïð., ä-âè III äèíàñò³¿

Óðà ÷è ä-âè ³íê³â).

Êðàõ ñóïåðáþðîêðàòè÷íî¿

ðàííüî¿ Ä. íå âèçíà÷àº îäíîçíà÷-

íî äîëþ íàùàäê³â ¿¿ òâîðö³â. Â

îäíèõ âèïàäêàõ íàùàäêàì òàê ³

íå âäàºòüñÿ âëàñíèìè ñèëàìè

â³äòâîðèòè äåðæ.-öèâ³ë³çàö³éí³

ñòðóêòóðè, ÿê áóëî â äîëèí³ ð.

²íä äî ïðèõîäó òóäè ³íäîàð³¿â. Â

³í. — êðèçà äîëàºòüñÿ âëàñíèìè

ñèëàìè, ïðè öüîìó âèðîáëÿþòüñÿ

ïåâí³ âíóòð. ìåõàí³çìè ñòèìóëþ-

âàííÿ ïîäàëüøîãî ðîçâèòêó, àëå

â ö³ëîìó â³äòâîðþþòüñÿ ïîïåðåä-

í³ çðàçêè äåðæ. òà ³í. ñòðóêòóð,

ÿê áóëî â ªãèïò³ ïðè ïåðåõîä³ â³ä

Äàâíüîãî öàðñòâà äî Ñåðåäíüîãî

é â³ä Ñåðåäíüîãî äî Íîâîãî. Â ³í.

âèïàäêàõ íîâà öèâ³ë³çàö³éíà ñè-

ñòåìà, ùî ñòâîðþºòüñÿ íà ´ðóíò³

ïîïåðåäíüî¿, õî÷à ³ â³äòâîðþº ò³

¿¿ åëåìåíòè, áåç ÿêèõ ó â³äïîâ³ä-

íèõ åêîëîã³÷íî-³ñòîð. îáñòàâèíàõ

³ñíóâàííÿ Ä. âçàãàë³ íåìîæëèâå,

àëå âîäíî÷àñ ïîðîäæóº é íîâ³ ñè-

ëè, ä³ÿ ÿêèõ âèçíà÷àº ïåðåõ³ä

ñóñï-âà â³ä ðàííüîêëàñîâîãî ð³â-

íÿ ðîçâèòêó äî ò. çâ. ñòàíîâî-

êëàñîâîãî (òðàäèö³éí³ ñóñï-âà).

Ïðèêëàäîì öüîãî ìîæå ïîñëóæè-

òè ìåñîïîòàìñüêà äåðæàâí³ñòü,

â³äðîäæåííÿ ÿêî¿ ï³ñëÿ êðàõó

ä-âè III äèíàñò³¿ Óðà ñóïðîâî-

äæóâàëîñÿ ëåãàë³çàö³ºþ åëåìåíò³â

ïðèâàòíîâëàñíèöüêî¿ åêîíîì³êè

â ëèõâàðñüêî-òîðã.-ðåì³ñíè÷³é ä³-

ÿëüíîñò³, ïðèíàéìí³ çà ÷àñ³â Ñòà-

ðîâàâ³ëîíñüêîãî öàðñòâà. Ç öüîãî

ìîìåíòó (ç 1-¿ ïîë. 2 òèñ. äî í. å.)

ñïîñòåð³ãàºìî ïåðø³ êðîêè íà

øëÿõó â³äîêðåìëåííÿ âëàñíîñò³

â³ä äåðæ. âëàäè. Ç’ÿâëÿºòüñÿ õàé ³

ö³ëêîì ï³äëåãëèé Ä., àëå âñå æ òà-

êè àâòîíîìíèé ó ñâî¿é ï³äïðèºì-

íèöüê³é ä³ÿëüíîñò³ âëàñíèê, ³ öå

ïðèâîäèòü äî òîãî, ùî æîðñòêà

êîðåëÿö³ÿ ì³æ ñîö³àëüíèì, ïîë³ò.

³ ìàéíîâèì ñòàòóñîì ³íäèâ³äà,

ÿêà áóëà õàðàêòåðíîþ äëÿ ïîïå-

ðåäíüîãî äåðæ. ëàäó, ³ñòîòíî ïî-

ñëàáëþºòüñÿ.

Íàâêîëî íàéäàâí³øèõ öåí-

òð³â öèâ³ë³çàö³éíîãî ðîçâèòêó çà

äîáè ñåðåäíüî¿ é ï³çíüî¿ áðîíçè

òà çàë³çíîãî â³êó, ïåðåâàæíî â

ïåðåäã³ð’ÿõ, íà ìîð. óçáåðåææ³ òà

î-âàõ, òî òóò, òî òàì ïî÷àëè ñêëà-

äàòèñÿ öèâ³ë³çàö³¿-ñóïóòíèêè.

Âèð-âî äîäàòêîâîãî ïðîäóêòó òóò

â³äáóâàëîñÿ òàêîæ çäåá³ëüøîãî â

ìåæàõ íåâåëèêèõ ì³ñò-ä-â, ÿê³

÷àñòî ìàëè âèãëÿä ïàëàö³â ÿê

öåíòð³â åêîí., ïîë³ò. òà êóëüò.-

êóëüòîâîãî æèòòÿ ç ïðèëåãëèìè

äî íèõ ïîñàäàìè òà á³ëüø-ìåíø

â³ääàëåíèìè ñ.-ã. ïîñåëåííÿìè.

Âò³ì îáñÿã äîäàòêîâîãî ïðîäóêòó,

ùî ì³ã áóòè âèãîòîâëåíèé â êîæ-

íîìó ç òàêèõ ñîö³àëüíèõ îðãàí³ç-

ì³â, áóâ âêðàé íåçíà÷íèì. Âîä-

íî÷àñ, çàëåæíî â³ä êîíêðåòíèõ

îáñòàâèí, òîé ÷è ³í. âîëîäàð ì³ã

ïîøèðþâàòè ñâîº ïàíóâàííÿ íàä

ñóñ³äí³ìè ñîö³óìàìè é ó âèãëÿä³

äàíèíè â³ä÷óæóâàòè ÷àñòèíó âè-

ðîáëåíîãî òàì äîäàòêîâîãî ïðî-

äóêòó. Òîìó ðîçâèòîê äåðæàâî-

òâîð÷îãî ïðîöåñó òóò â³äáóâàâñÿ

øëÿõîì çàâîþâàíü, çä³éñíåííÿ

ÿêèõ ïîòðåáóâàëî ñòâîðåííÿ âå-

ëèêèõ â³éñüê.-ïîë³ò. îá’ºäíàíü

(ñêëàäíèõ ñîö³àëüíèõ îðãàí³çì³â)

ï³ä ãîëîâóâàííÿì íàéñèëüí³øî-

ãî ïîë³òèêî-àäì. öåíòðó, ùî åê-

ñïëóàòóâàâ ñâî¿õ ñóñ³ä³â âàñàëü-

íî-äàííèöüêèì ÷èíîì. Êëàñè÷-

íèìè ïðèêëàäàìè òàêîãî ðîçâèò-

êó º Õåòòñüêå öàðñòâî é öàðñòâî

Ì³òàíí³, Ì³íîéñüêèé Êð³ò é

Àõåéñüêà Ãðåö³ÿ. Ïîä³áíèé ïåðå-

á³ã ïîä³é ìàâ ì³ñöå â 2-é ïîë.

2 òèñ. äî í. å. â äîëèí³ ð. Õóàíõå

(ä-âà Øàí-²íü). Áëèçüê³ äî òàêî-

ãî â³éñüê. òèïó Ä. áóëè ïðèòà-

ìàíí³ é Àç³¿ ðàííüîçàë³çíîãî â³-

êó: Ôð³ã³ÿ, Óðàðòó, Ì³ä³ÿ, ïåðø³

³íäîàð³éñüê³ ä-âè ïí. ÷. ï-âà ²í-

äîñòàí, ðàííüî÷æîóñüêà ñèñòåìà

â Êèòà¿ òîùî.

Ñõîæèìè çà ïîë³ò. òà ñîö³àëü-

íî-åêîí. ñòðóêòóðîþ áóëè é ÷è-

ñëåíí³ ñåðåäíüîâ³÷í³ ðàííüî-

äåðæ. îá’ºäíàííÿ Ñõ. ªâðîïè

(Êè¿âñüêà Ðóñü, Âîëçüêà Áóëãàð³ÿ;

äèâ. Áîëãàðè âîëçüê³), Äàëåêîãî

Ñõîäó (Êîãóðüî â Êîðå¿, ßìàòî

â ßïîí³¿), Ïä.-Ñõ. Àç³¿ (Ôóíàíü,

ä-âà Øð³âàäæ³â) òà Òðîï³÷íî¿

Àôðèêè (Ãàíà, Ìàë³, Ñîíãàé ó

Çõ. Àôðèö³).

Ïðèáëèçíî ç ñåðåä. 1 òèñ. äî

í. å. â ³ñòîð. ïîñòóï³ ïî÷èíàþòü

ç’ÿâëÿòèñÿ ëîêóñè ç «îñüîâèì ÷à-

ñîì». Àòðèáóòîì öèõ ëîêóñ³â º

ëþäèíà, ÿêà ïðîòèñòàâëÿº ñåáå

ðîäîâ³ òà Ä.: ñòàðîçàâ³òí³ ïðîðî-

êè âèêðèâàþòü öàð³â, ãðåö. ô³ëî-

ñîôè â³äêèäàþòü òðàäèö³éí³ óÿâ-

ëåííÿ ïðî áîã³â, çîðîàñòð³éö³ íà-

ãîëîøóþòü íà ïðèòàìàíí³é êîæ-

íîìó ñâîáîä³ âèáîðó ì³æ äîáðîì

³ çëîì, äæàéíè é áóääèñòè íå

âèçíàþòü ñàêðàëüíîñò³ âàðíîâî-

êàñòîâîãî ïîä³ëó ñóñï-âà, à äàîñè

ãëóçóþòü íàä äåðæ. ñëóæáîþ, öå-

ðåìîí³ÿìè òà ðèòóàëàìè.

Ñàìå â ëîêóñàõ ç «îñíîâíèì

÷àñîì» ôîðìóþòüñÿ ðàííüîäåðæ.

ñóñï-âà íîâîãî çðàçêà. Òàê³ ñóñï-

âà ïîñòóïîâî âõîäèëè â ñèìá³îç ç

äàâí³øèìè Ä. â³äïîâ³äíîãî ðåã³î-

íó (òàê, çîêðåìà, ðîçãîðòàëèñÿ

ïîä³¿ â Çõ. Àç³¿) é óæå ðàçîì ç íè-

ìè ïîâ³ëüíî ïðÿìóâàëè äî ðàäè-

êàëüíî¿ òðàíñôîðìàö³¿ ïîäàëü-

øîãî ³ñòîð. ïîñòóïó.

Öåé ïðîöåñ òðèâàâ áàãàòî

ñòîë³òü. Îñîáëèâèì ÷èíîì â³äáó-

âàâñÿ ïîñòóï òàì, äå ðàííüîäåðæ.

ñèñòåìà íîâîãî òèïó ôîðìóâàëà-

ñÿ â óìîâàõ öèâ³ë³çàö³é, ÿêèì

ïðèòàìàííà áóëà ðåë³ã³éí³ñòü ç

ðîçâèíóòîþ îñîáèñò³ñíîþ ñêëà-

äîâîþ (õðèñòèÿí., ìóñóëüìàíñü-

êà, ³íäó¿ñòñüêà, áóää³éñüêà òîùî).

Ïðè öüîìó, îäíàê, Ä., íàáóâàþ÷è

íîâèõ îçíàê, ïåðåéìàëà é ñïåöè-

ô³êó ñóñï. óñòðîþ òèõ öèâ³ë³çà-

ö³é, ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ÿêèõ

âîíà ñòàâàëà.

Ñõ. òðàäèö³¿ ñóñï. óñòðîþ äî-

áè òðàäèö³éíèõ öèâ³ë³çàö³é ³ â

íîâèõ óìîâàõ (ï³çíÿ äàâíèíà é

«äîâãå» ñåðåäíüîâ³÷÷ÿ äî óòâî-

ðåííÿ ñâ³ò. êîëîí³àëüíî¿ ñèñòåìè

â 19 ñò. — Êèòàé, ²íä³ÿ, Ïåðñ³ÿ,

344

ÄÅÐÆÀÂÀ

Àðàá. õàë³ôàò, Îñìàí. ³ìïåð³ÿ)

çóìîâëþâàëè íåïîä³ëüí³ñòü âëàäè

Ä. òà ¿¿ (Ä.) ôàêòè÷íå âåðõîâåí-

ñòâî ùîäî âëàñíîñò³ íà çåìëþ,

ïðèðîäí³ òà ëþäñüê³ ðåñóðñè, à

òàêîæ ñîö³àëüíî-ïîë³ò. é ñî-

ö³àëüíî-åêîí. ïàíóâàííÿ äåðæ.

àïàðàòó íàä ³íäèâ³äîì, ÿêèé, íà-

â³òü âîëîä³þ÷è âëàñí³ñòþ, íå ìàâ

â³äíîñíî Ä. ãàðàíòîâàíèõ ïðàâ.

Çîñåðåäæåííÿ â ðóêàõ òàêî¿

ä-âè âñ³º¿ ïîâíîòè åêîí. òà ïîë³ò.

âëàäè, îñâÿ÷åíî¿ îô³ö. äóõîâåí-

ñòâîì, çà â³äñóòíîñò³ çäàòíèõ

ïðîòèñòîÿòè ¿é ïîë³ò. ñòðóêòóð

ïîçáàâëÿëî ëþäèíó ìîæëèâîñò³

ðîáèòè ïîë³ò. âèá³ð. Âëàñí³ñòü (ó

âèãëÿä³ âëàñíîñò³ íà òîðã.-ô³íàí-

ñîâèé êàï³òàë òà ðóõîìå ìàéíî),

õî÷à ³ áóëà äî ïåâíî¿ ì³ðè àâòî-

íîìíîþ, àëå ð³âåíü ö³º¿ àâòîíîì-

íîñò³ ùå íå áóâ òàêèì, àáè âîíà

(âëàñí³ñòü) ìîãëà ñêëàñòè ðåàëü-

íó îïîçèö³þ äî òîòàëüíî¿ äåðæ.

âëàäè, ³ òîìó âîíà çàëèøàëàñÿ ¿é

ï³äïîðÿäêîâàíîþ.

Êîæíå ñõ. ñóñï-âî âèðîáèëî

òàêîæ ïåâí³ ñîö³àëüí³ ñòðóêòóðè

äëÿ çàõèñòó é ãàðàíòóâàííÿ òðà-

äèö³éíèõ ïðàâ ñâî¿õ ÷ëåí³â. Ó

Êèòà¿ òàêèì ³íñòèòóòîì áóëà ðîç-

ãàëóæåíà ðîäèííà ñèñòåìà, îñâÿ-

÷åíà êîíôóö³àíñüêèì êàíîíîì, â

²íä³¿ — âàðíîâî-êàñòîâà ñèñòåìà,

ÿêà ñïèðàëàñÿ íà áåççàïåðå÷íèé

àâòîðèòåò Âåä, â ìóñóëüìàíñüêî-

ìó ñâ³ò³ — çàêîíè øàð³àòó, ùî

´ðóíòóþòüñÿ íà Êîðàí³.

ßêùî íà Ñõîä³ ëþäèíà íàâ³òü

ï³ñëÿ ãëèáèííèõ òðàíñôîðìàö³é-

íèõ çðóøåíü ³ñòîð. ïîñòóïó ùå

òðèâàëèé ÷àñ íåîäì³ííî ï³äïî-

ðÿäêîâóâàëàñÿ ä-â³, ÿêà áóëà ùî-

äî íå¿ â³ä÷óæåíîþ ñàìîäîñòàò-

íüîþ ñèëîþ, òî íà Çàõîä³, âæå ç

÷àñ³â Ñòàðîäàâíüî¿ Ãðåö³¿, ç’ÿâ-

ëÿþòüñÿ â³ëüí³ ãðîìàäÿíè, ÿê³

áóëè (çâè÷àéíî, íå â íîâîºâðîï.

ðîçóì³íí³) åêîíîì³÷íî ñàìîñò³é-

íèìè ïðèâàòíèìè âëàñíèêàìè ³

ÿê³ â ñâî¿é ñóêóïíîñò³ ñòàíîâèëè

ãðîìàäÿí. ñóñï³ëüñòâî (ñïî÷àòêó

â ìåæàõ ïîë³ñà, çãîäîì — ñå-

ðåäíüîâ³÷íî¿ ì³ñüê. êîìóíè, ³ íà-

ðåøò³ — íîâîºâðîï. ë³áåðàëüíî-

äåìîêðàò. ä-âè), ÿêîìó (çà óìîâ

³äåàëüíî¿ ðåàë³çàö³¿ äåìîêðàò.

ôîðìè ïðàâë³ííÿ) ï³äïîðÿäêîâó-

þòüñÿ âñ³ äåðæ. ³íñòèòóòè.

²íàêøå êàæó÷è, íà Çàõîä³

äåðæàâí³ñòü ñòàëà ôåíîìåíîì

ïîõ³äíèì, âòîðèííèì ùîäî ñóñï-

âà ïðèâàòíèõ âëàñíèê³â (ãðîìà-

äÿíàìè ÿêîãî, çðîçóì³ëî, º äàëå-

êî íå âñ³ ÷ëåíè â³äïîâ³äíèõ ñî-

ö³àëüíèõ îðãàí³çì³â).

Çõ. ïîë³ò. ìîäåëü (â ¿¿ ïîë³ñ-

í³é, êëàñè÷íî-àíòè÷. ÷è áóðæ.,

çõ.-ºâðîï.-ïí.-àìåð. ôîðì³) çà-

ñíîâàíà íà âàð³àòèâí³é ³ äîñèòü

ñò³éê³é ð³âíîâàç³ ïðîòèïîêëàäå-

íèõ îäíà îäí³é ñóñï. ñèë — äåðæ.

âëàäè òà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ (àì-

ïë³òóäà êîëèâàíü ñï³ââ³äíîøåííÿ

öèõ ñèë ìîæå áóòè äîñèòü çíà÷-

íîþ, ÿê, ñêàæ³ìî, ó Ôðàíö³¿, äå

äåðæàâí³ñòü åâîëþö³îíóâàëà â³ä

àáñîëþòèçìó 18 ñò. ÷åðåç äîáó

Ôðàíö. ðåâîëþö³¿ ê³í. 18 ñò. äî

êëàñè÷íî¿ áóðæ. äåðæàâíîñò³ òà

â³ä îñòàííüî¿ ÷åðåç ñîö³àëüí³ êà-

òàêë³çìè, ñâ³ò. â³éíè òà òîòàë³òà-

ðèçì 1-¿ ïîë. 20 ñò. äî çõ. ë³áå-

ðàëüíî¿ äåìîêðàò³¿ ç ñîö³àëüíî

îð³ºíòîâàíîþ ðèíêîâîþ åêîíî-

ì³êîþ).

Íàÿâí³ñòü ó ñóñï-â³ ïðèâàòíî¿

âëàñíîñò³, ÿêà ìàº íàëåæíå ïðà-

âîâå òà âëàäíå çàáåçïå÷åííÿ, âèç-

íà÷àº åêîí. (à îòæå, õî÷à á ïî-

òåíö³éíî, é áóäü-ÿêó ³í.) ñàìî-

ñò³éí³ñòü ³íäèâ³äà, ãàðàíòóº ìî-

æëèâ³ñòü ³ñíóâàííÿ òà ðîçâèòêó

ãðîìàäÿí. ñóñï-âà. Òàêà ñèñòåìà

îðãàí³÷íî ïðîäóêóº åêîí., ñî-

ö³àëüíî-ïîë³ò. é êóëüò. êîíêó-

ðåíö³þ, ÿêà íàäàº ìîæëèâ³ñòü

îñîá³ âèáèðàòè — ç êèì ³ çàðàäè

÷îãî ¿é æèòè.

Ïðîòå ñîö³àëüí³ ãðóïè, ÿê³ íå

ìàþòü ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ (ïðî-

ëåòàð³ äîáè êëàñè÷íîãî êàï³òà-

ë³çìó; äèâ. Ïðîëåòàð³àò) ÷è ÿê³

íàâ³òü ñàì³ º îá’ºêòîì âëàñíîñò³

(ðàáè), çàçíàþòü â òàêèõ ñóñï-âàõ

íå ìåíø æîðñòîêî¿ åêñïëóàòàö³¿,

í³æ çàëåæí³ êàòåãîð³¿ ëþäåé â

äåñïîò³ÿõ Ñõîäó.

ßêùî íà Ñõîä³, äå ³ ïîë³ò., ³

åêîí. âëàäà êîíöåíòðóâàëàñÿ â

ðóêàõ ä-âè, ëþäèíà ïðèíöèïîâî

çàëåæàëà â³ä àäì.-áþðîêðàòè÷íî-

ãî àïàðàòó, òî íà Çàõîä³, äå âëàäà

òà âëàñí³ñòü, ïî÷èíàþ÷è ç äîáè

âèíèêíåííÿ àíòè÷. ïîë³ñà, äåäàë³

á³ëüøå â³ääàëÿëèñÿ îäíå â³ä îä-

íîãî, âîíà (ëþäèíà, ³íäèâ³ä) ïî-

ñòóïîâî îòðèìóâàëà çíà÷íî êðà-

ù³ øàíñè äëÿ â³äñòîþâàííÿ ñâîº¿

ñâîáîäè íå ëèøå â äóõîâíîìó, ðå-

ë³ã.-ô³ëîñ., à é ó çåìíîìó, ïðàê-

òè÷íîìó, â ò. ÷. é ïîë³ò. ïëàí³.

Çõ. øëÿõ ðîçâèòêó âèçíà÷àâñÿ

³íäèâ³äóàë³çàö³ºþ, òàê áè ìîâè-

òè, ïðîãðåñóþ÷îþ ïðèâàòèçàö³ºþ

íàéð³çíîìàí³òí³øèõ ñôåð æèòòº-

ä³ÿëüíîñò³. Âèòîêè ö³º¿ «ïðèâàòè-

çàö³éíî¿» òåíäåíö³¿ ñÿãàþòü ãëè-

áèí ïåðâ³ñíîñò³.

Â íåî-åíåîë³òè÷í³é ªâðîï³ íå

áóëî ïîòðåáè â êîëåêòèâíèõ ôîð-

ìàõ âèð-âà é ïåðåðîçïîä³ëó ñ.-ã.

ïðîäóêö³¿ â ñê³ëüêè-íåáóäü çíà÷-

íèõ ìàñøòàáàõ, áî êîæíà ñ³ì’ÿ

ìîãëà ñàìîñò³éíî çàáåçïå÷èòè ñå-

áå íåîáõ³äíèì ì³í³ìóìîì õàð÷³â,

íàéïðîñò³øèõ âèðîá³â òà çíàðÿäü

ïðàö³.

Ç ïåðåõîäîì äî ïëåì³ííîãî

ð³âíÿ îðã. æèòòÿ çíà÷íî óñêëàä-

íèëîñÿ, ïðîòå äîìîãîñï-âî íà

á³ëüø³é ÷àñòèí³ ªâðîïè çàëèøà-

ëîñÿ á³ëüø-ìåíø àâòîíîìíîþ

åêîí. òà ñîö³àëüíîþ îäèíèöåþ.

Â Åãå¿ä³, ùî áóëà öåíòðîì âè-

ïåðåäæàþ÷îãî ðîçâèòêó â ªâðîï³

âïðîäîâæ á³ëüøî¿ ÷àñòèíè 1 òèñ.

äî í. å., âæå ç äîáè àðõà¿êè ¿¿

ìåøêàíö³ óÿâëÿëè ñîá³ ñîö³àëüí³

â³äíîñèíè ÿê ãîðèçîíòàëüí³ âçàº-

ìèíè, òîáòî ÿê ñòîñóíêè â ïðèí-

öèï³ ð³âíîö³ííèõ ³íäèâ³ä³â, àëå

íå ÿê âåðòèêàëüí³, âåêòîðí³, êî-

ìàíäí³ çâ’ÿçêè, ùî ñõîäÿòü ç âè-

ñîòè äåðæ. âëàäè äî îêðåìèõ âè-

êîíàâö³â öàðñüêèõ íàêàç³â.

Âèõ³äíîþ ïðè÷èíîþ öüîãî

áóëî íàðîäæåííÿ íà ðó¿íàõ ì³-

êåíñüêî¿ ïàëàöîâî¿ ñèñòåìè ïî-

ë³ñíî¿ ãðîìàäè ÿê ñîþçó åêîíî-

ì³÷íî ñàìîñò³éíèõ äîìîãîñï-â,

ãîëîâè ÿêèõ óòâîðþâàëè âèùèé

âëàäíèé îðãàí — íàð. çáîðè.

Îñîáè, ÿê³ îáèðàëèñÿ ñàìèìè ÷ë.

ãðîìàäè ç³ ñâîãî ñåðåäîâèùà é

ÿêèì íà ïåâíèé ÷àñ äîâ³ðÿëîñÿ

âèêîíàííÿ ãðîìàä. ñïðàâ, áóëè,

ïî-ïåðøå, ï³äçâ³òíèìè ãðîìàä³, à

ïî-äðóãå, íå ìàëè ó ñâî¿õ ðóêàõ

âàæåë³â åêîí. âëàäè íàä ³í. ÷ëå-

íàìè ñîö³óìó. ²í. ñëîâàìè, ãðî-

ìàä. ñóñï-âî ÿê ñîþç âëàñíè-

ê³â — ãîë³â îêðåìèõ äîìîãîñï-â

ïîðîäæóâàëî é êîíòðîëþâàëî

(çðîçóì³ëî, íå çàâæäè âäàëî, ïðî

ùî ñâ³ä÷èòü âñòàíîâëåííÿ îë³ãàð-

õ³÷íèõ ³ òèðàí³÷íèõ ðåæèì³â ó

÷èñëåííèõ ïîë³ñàõ Ñòàðîäàâíüî¿

Ãðåö³¿) äåðæ. ³íñòèòóö³¿, ä³ÿëü-

í³ñòü ÿêèõ â ³äåàë³ ìàëà áóòè

ñïðÿìîâàíîþ íà çàäîâîëåííÿ ³í-

òåðåñ³â óñ³õ ïîâíîïðàâíèõ ãðîìà-

äÿí-âëàñíèê³â. Çà òàêî¿ ñèñòåìè,

äîòè, ïîêè ïîë³ñ íå îïèíÿâñÿ

ï³äïîðÿäêîâàíèì ÿê³éñü çîâí.

ñèë³ àáî íå ï³äïàäàâ ï³ä âëàäó òè-

ðàíà, êîæíèé ç éîãî ãðîìàäÿí

ìàâ íàéøèðø³ ìîæëèâîñò³ äëÿ

òâîð÷î¿ ñàìîðåàë³çàö³¿, â ò. ÷. é ó

ïîë³ò. ñôåð³. Ïåðåøêîäîþ öüîìó

ì³ã áóòè ëèøå ñàì ãðîìàä. êîëåê-

òèâ — âåðõîâíèé âëàñíèê ïîë³ñ-

íî¿ çåìë³ òà ðîçïîðÿäíèê ïîë³ñ-

íîãî æèòòÿ.

345

ÄÅÐÆÀÂÀ

ßê ³ äàâíüîãðåö. ïîë³ñè, ïî-

ä³áí³ äî íèõ äàâíüî³òàë. ì³ñüê³

ãðîìàäè òàêîæ ÿâëÿëè ñîáîþ ³í-

òåãðîâàí³ ö³ë³ñíîñò³ îêðåìèõ äî-

ìîãîñï-â, ãîëîâè ÿêèõ (äîìî-

ãîñï-â) êîðèñòóâàëèñÿ ãðîìàäÿí.

ïðàâàìè é ñàì³ ôîðìóâàëè âëàñí³

îðãàíè ñàìîâðÿäóâàííÿ. Çà ÷àñ³â

åëë³í³ñòè÷íèõ ìîíàðõ³é, à îñî-

áëèâî çà Ðèì. ³ìïåð³¿ (äèâ. Ðèì

Ñòàðîäàâí³é), ðåàëüíà ñàìîñò³é-

í³ñòü òàêèõ ãðîìàä äåäàë³ á³ëüøå

ïîðóøóâàëàñÿ äåðæ. áþðîêðàò³-

ºþ, àëå òðàäèö³ÿ ñàìîâðÿäóâàííÿ

(çõ.-ñåðåäçåìíîìîð. ìóí³öèï³¿

òîùî) ïðîòðèìàëàñÿ äî ê³íöÿ àí-

òè÷íîñò³ é ïåðåéøëà â ñåðåäíüî-

â³÷÷ÿ.

Àíòè÷í³ñòü, ç òî÷êè çîðó çõ.

òèïó ñóñï-âà ³ Ä., ðåïðåçåíòóº,

òàê áè ìîâèòè, á³÷íó åâîëþö³éíó

ã³ëêó ³ñòîð. ïîñòóïó, ÿêó ñë³ä îö³-

íþâàòè ÿê òàêó, ùî íå ìàëà äî-

ñòàòí³õ ïîòåíö³é äëÿ òðèâàëîãî

ñàìîðîçâèòêó (âîíè áóëè âè÷åð-

ïàí³ íåþ ùå çàäîâãî äî ñòâîðåí-

íÿ Ðèì. ³ìïåð³¿). Òîìó àíòè÷í³ñòü

ñòàëà ëèøå îäíèì ç êîìïîíåíò³â,

ùî â ñóêóïíîñò³ ñòâîðèëè ï³ä-

´ðóíòÿ â³çàíò. òà ñåðåäíüîâ³÷íîãî

çõ.-õðèñòèÿí. ñâ³ò³â ç ¿õí³ìè ñïå-

öèô³÷íèìè ôîðìàìè Ä. Â îñòàí-

íüîìó âèïàäêó (çõ.-õðèñòèÿí.

ñâ³ò) ïðèðîäà Ä. âèçíà÷àëàñÿ íå

ñò³ëüêè ðèì. ñïàäùèíîþ, ñê³ëüêè

òðàäèö³ÿìè âàðâàðñüêèõ, ïåðå-

âàæíî äàâíüîãåðì. ³, ÷àñòêîâî,

êåëüòñüêèõ ïîë³ò. ôîðì æèòòÿ, â

ÿêèõ äîì³íóâàëè â³éñüê. ñîö³àëü-

í³ åë³òè (âîæä³-êíÿç³, ïîò³ì êî-

ðîë³ ç ðîäîâîþ àðèñòîêðàò³ºþ òà

äðóæèííèêàìè).

Íàéâèðàçí³øå òàê³ òðàäèö³¿

ïðîÿâèëèñÿ òàì, äå àíòè÷. ³ì-

ïóëüñè íàéìåíøå â³ä÷óâàëèñÿ, —

â ïí.-çõ. îáëàñòÿõ ªâðîïè, çîêðå-

ìà ïðèëåãëèõ äî Ïí. ìîðÿ (Ïä.

Ñêàíäèíàâ³ÿ, Ïí. Í³ìå÷÷èíà ç

Í³äåðëàíäàìè, Áðèò. î-âè). Ñàìå

òàì, ó «çàêóòêó», â³ääàëåíîìó â³ä

³ñòîð. âèðó 1 òèñ. äî í. å. — ïî÷.

1 òèñ. í. å., âèçð³âàëè ò³ äîêîð³í-

í³ çõ.-ºâðîï. ñ³ìåéíî-âëàñíèöüê³

ñòðóêòóðè, ÿê³ çãîäîì íà õâèë³

íîâèõ òåõíîëîã³é, ïîâ’ÿçàíèõ ç

îâîëîä³ííÿì çàë³çîì, çìîãëè ï³ä-

íÿòèñÿ íà ð³âåíü äåðæàâîòâîð÷î¿

ä³ÿëüíîñò³ é íåçàáàðîì âèçíà÷è-

ëè ñïåöèô³÷íèé äëÿ Çõ. ªâðîïè 2

òèñ. øëÿõ ðîçâèòêó.

Ó ñõ.-ºâðîï. (ïî÷àòêîâî â ìå-

æàõ çõ. øëÿõó) ë³í³¿ ñòàíîâëåííÿ

é ïîñòóïó Ä. ì³ñö. ³íòåíö³¿ (íàé-

êðàùå öå âèäíî íà ìàòåð³àëàõ Ë³-

ñîñòåïîâî¿ Óêðà¿íè; äèâ. Äàâíÿ

³ñòîð³ÿ) âæå íà ïî÷àòêó ðàííüî-

çàë³çíîãî â³êó îïèíèëèñÿ â íàé-

ò³ñí³øîìó ïåðåïëåòåíí³, ïî-ïåð-

øå, ç êî÷³âíèöüêî-ñòåïîâèìè ñè-

ëàìè (à ö³ ñèëè, ó ñâîþ ÷åðãó,

çàçíàëè ñâîãî ÷àñó âïëèâó ç áîêó

âåëèêèõ ä-â Ñõîäó), â³ä ÿêèõ áà-

ãàòî ÷îãî ïåðåéíÿëè, à ïî-äðóãå,

ç ñóñ³äí³ìè öèâ³ë³çàö³ÿìè ñåðåä-

çåìíîìîð.-ïåðåäíüîàç³éñüêîãî

êîëà (ñïî÷àòêó ç àíòè÷., ï³çí³øå

ç ìóñóëüìàíñüêîþ é îä äàâíüî-

ðóñ. ÷àñ³â ç â³çàíò.-ñõ.-õðèñòèÿí.,

à òàêîæ ç äîáè ïðàâë³ííÿ âåë.

êíÿãèí³ êè¿â. Îëüãè, — ³ç çõ.-õðè-

ñòèÿí.).

Äî çîíè âïëèâó çõ.-õðèñòèÿí.

öèâ³ë³çàö³¿ òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè, Á³-

ëîðóñ³ òà Ëèòâè, à ïîò³ì ³ òðàí-

ñôîðìîâàíîãî â Ðîñ. ³ìïåð³þ

Ìîñê. öàðñòâà (äèâ. Ðîñ³ÿ), ÿê é

³í. íàðîäè ïîñòâ³çàíò. êóëüò. êî-

ëà — ñõ. ðîìàíö³, ãðåêè, ñåðáè,

áîëãàðè, ãðóçèíè, â³ðìåíè òà ³í.,

ïîòðàïèëè ëèøå, â³äïîâ³äíî, â

15—17 òà 17—18 ñò. À äî òîãî ÷à-

ñó Ìîñê. öàðñòâî, ñâ³äîìî îð³ºí-

òóþ÷èñü ç ÷àñ³â âåë. êí. ìîñê.

²âàíà III Âàñèëüîâè÷à íà â³çàíò.

òðàäèö³þ, ó ñâî¿é ïîë³ò. ïðàêòèö³

óñïàäêóâàëî áàãàòî äåñïîòè÷íèõ

çîëîòîîðäèíñüêèõ çâè÷à¿â (äèâ.

Çîëîòà Îðäà), à ñëîâ’ÿíè ïä.-ñõ.

ªâðîïè, ñïðèéíÿâøè ñòåïîâ³

òðàäèö³¿ ³í., ïåðåâàæíî òþðêñü-

êèõ, íàðîä³â, ñòâîðèëè êîçàö.

(äèâ. Êîçàöòâî) îðãàíè ñàìîâðÿ-

äóâàííÿ, ÿê³ â Óêðà¿í³ ñåðåä.

17 ñò. ïîðîäèëè ³íñòèòóòè êîçàö.-

ãåòüìàí. Ä. ç ïîëêîâèì àäì.-òåð.

óñòðîºì (äèâ. Ïîëêîâèé óñòð³é,

Ñîòåííèé óñòð³é).

Äåðæàâí³ñòü çõ.-õðèñòèÿí.,

êàòîë.-ôåîä.-áþðãåðñüêî¿ öèâ³ë³-

çàö³¿ ñåðåäíüîâ³÷÷ÿ º ïðèíöèïî-

âî â³äì³ííîþ â³ä ³í. òèï³â äåð-

æàâíîñò³, çîêðåìà é çàáþðîêðà-

òèçîâàíî¿ â³çàíò.

Õî÷à ôåîä.-³ºðàðõ³éíà ñòðóê-

òóðà ñòàº äîì³íóþ÷îþ ôîðìîþ

ñóñï. îðãàí³çàö³¿ Çàõîäó, ÿêó ïåâ-

íîþ ì³ðîþ ïåðåéìàº é êàòîë.

öåðêâà, îäíàê ñåðåäíüîâ³÷í³ ì³-

ñòà-êîìóíè, íàâ³òü êîëè âîíè áó-

ëè ³íêîðïîðîâàí³ â ñòðóêòóðè

ôåîä. âîëîä³íü, çà ñâî¿ì âíóòð.

óñòðîºì àæ í³ÿê íå áóëè ôåîä.

Ôåîäàë³çì ÿê òàêèé ïåðåäáà-

÷àº âèêëþ÷íî âåðòèêàëüí³ çâ’ÿç-

êè íà âñ³õ ð³âíÿõ ³ºðàðõ³éíî ïî-

áóäîâàíîãî ñîö³óìó (âàñàëüíî-ñå-

íüéîðàëüí³ â³äíîñèíè), àëå

ñòðóêòóðîóòâîðþþ÷îþ îñíîâîþ

ñåðåäíüîâ³÷íèõ çõ.-ºâðîï. ì³ñò

(ÿê ³ àíòè÷. ïîë³ñ³â) áóëè íå âåð-

òèêàëüí³, à ãîðèçîíòàëüí³ çâ’ÿç-

êè, ñàìîâðÿäóâàííÿ òà âèáîð-

í³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á.

Çõ.-õðèñòèÿí. ñâ³ò çàðîäèâñÿ

âíàñë³äîê ðîìàíî-ãåðì. ñèíòåçó

(ç ïîäàëüøèì ï³äêëþ÷åííÿì äî

íüîãî ãåðìàíîìîâíîãî íàñ. Áðè-

òàí³¿ òà Ñêàíäèíàâ³¿, êåëüò³â ²ð-

ëàíä³¿, ñëîâ’ÿí Öåíòð. ªâðîïè,

óãîðö³â òà ñõ. ïðèáàëò³â) ³ ðîç-

âèíóâñÿ çàâäÿêè ï³çí³øîìó óò-

âîðåííþ â íüîìó â ðåçóëüòàò³

ðàííüîñåðåäíüîâ³÷íîãî àëüÿíñó

Ôðàíêñüêî¿ ä-âè é ðèì. êóð³¿

(äèâ. Âàòèêàí) õèòêî¿ äâîïîëþ-

ñíî¿ öåðê.-ïîë³ò. ñòðóêòóðè.

Öåíòðè ïîë³ò. òà öåðê. âïëè-

â³â ó Çõ. ªâðîï³ áóëè ãåîãðàô³÷íî

â³ääàëåíèìè îäèí â³ä îäíîãî é

î÷îëþâàëèñÿ ð³çíèìè îñîáàìè

(íà â³äì³íó, íàïð., â³ä ìóñóëü-

ìàíñüêîãî ñâ³òó, äå õàë³ô ³ ðåë³-

ã³éíî, é ïîë³òè÷íî ãîëîâóâàâ íàä

óñ³ìà ïðàâîâ³ðíèìè).

Âïðîäîâæ 9 ñò. ñòâîðåíà

ôðàíêñüêèì êîðîëåì Êàðëîì

Âåëèêèì (768—814, â³ä 800 —

³ìïåðàòîð) äåðæ. ñèñòåìà ïî÷àëà

ðóéíóâàòèñÿ ³ â 10 ñò. (íå áåç

âïëèâó ñïóñòîøóâàëüíèõ íàïàä³â

â³ê³íã³â, óãîðö³â òà ïí.-àôð. ìó-

ñóëüìàí) ðîçïàëàñÿ. Ç öüîãî ÷àñó

çðîñòàº íîâà, âëàñíå ôåîä. àðè-

ñòîêðàò³ÿ, ïðåäñòàâíèêè ÿêî¿

ì³öíî óòðèìóþòü ñâî¿ ñïàäêîâ³

çåìë³ é óñâ³äîìëþþòü ñåáå íå â

ñòàòóñ³ êîðîë³â. íàì³ñíèê³â ³ ÷è-

íîâíèê³â, à â ñòàòóñ³ ñïðàâæí³õ

ìîæíîâëàäö³â. Ç öüîãî æ ÷àñó

ïî÷èíàºòüñÿ áóðõëèâèé ðîçâèòîê

ñåðåäíüîâ³÷íèõ çõ. ì³ñò — ì³ñüê.

êîìóí Ôëàíäð³¿, Í³ìå÷÷èíè òà

îñîáëèâî ì³ñò-ä-â ²òàë³¿.

Â³ä 12—13 ñò. ôåîäàë³çì ïî-

÷èíàº ðóéíóâàòèñÿ, à àíàðõ³çì ³

ñâàâ³ëëÿ ôåîäàë³â — ïðèáîðêóâà-

òèñÿ êîðîë³â. âëàäîþ, ÿêà âñòó-

ïàº â ñîþç ç ì³ñüê. êîìóíàìè.

Ïðîòÿãîì 13—15 ñò. ñòâîðþ-

þòüñÿ êîíòóðè íîâîºâðîï. òåðè-

òîð³àëüíî-äåðæ. ñòðóêòóð, ó ìå-

æàõ ÿêèõ çäåá³ëüøîãî ïî÷èíàëè

ñêëàäàòèñÿ ïåðø³ íîâîºâðîï. íà-

ö³¿. Áàçîâ³ çàñàäè ºâðîàòëàíòè÷-

íî¿ öèâ³ë³çàö³¿ ôîðìóâàëèñÿ ñàìå

â ì³ñòàõ.

Çõ.-õðèñòèÿí. öèâ³ë³çàö³ÿ

óòâåðäæóº íåçàëåæí³ñòü âëàñíîñò³

â³ä ïîë³ò. âëàäè. Âæå â ÷àñè âè-

íèêíåííÿ çõ.-õðèñòèÿí. ñâ³òó

ïðèâàòíîâëàñíèöüê³ â³äíîñèíè

ïðîíèçóâàëè íå ëèøå ðåì³ñíè÷î-

òîðã. ñôåðó (ÿê áóëî é íà Ñõîä³),

à é çåìëåðîáñòâî, õî÷à çãîäîì

íàä óñ³ìà öèìè ãîðèçîíòàëüíèìè

346

ÄÅÐÆÀÂÀ

åêîí. çâ’ÿçêàìè — ïåðåäóñ³ì ³ç

ñîö³àëüíî-ïîë³ò. ïðè÷èí — áóëà

çâåäåíà ôåîä. «íàäáóäîâà».

Ä. íà Çàõîä³ íå áóëà çàëó÷åíà

âëàñíå äî îðãàí³çàö³¿ åêîí. ä³ÿëü-

íîñò³, à, ñòîÿ÷è íåìîâáè îñòî-

ðîíü, ëèøå â³ä÷óæóâàëà ïîçà-

åêîí. çàñîáàìè äîäàòêîâèé ïðî-

äóêò, ïåðåäóñ³ì ó ñåëÿí, á³ëüøîþ

÷è ìåíøîþ ì³ðîþ îñîáèñòî çà-

ëåæíèõ â³ä ôåîä. ñòðóêòóð. ² õî÷à

ó ñôåð³ ïîçåìåëüíèõ â³äíîñèí ó

15—16 ñò. ôåîä. ñþçåðåí³òåò,

ÿêèé ïî÷àòêîâî ìàâ ñóòî ñîö³àëü-

íî-ïîë³ò. ïîõîäæåííÿ, ÷àñòî çëè-

âàâñÿ ç ïîçåìåëüíîþ âëàñí³ñòþ,

îñòàííÿ çàëèøàëàñÿ â³äíîñíî ïî-

ë³ò. âëàäè ÷èìîñü çîâí. Ùå â

á³ëüø³é ì³ð³ öå ñòîñóâàëîñÿ òîðã.

òà ëèõâàðñüêî-áàíê., à çãîäîì ³

ïðîì. êàï³òàë³â. Òîìó ³ Í³äåð-

ëàíäñüêà ðåâîëþö³ÿ 1566—1609,

³ Àíãë. ðåâîëþö³ÿ 1640—60, ³

Ôðàíö. ðåâîëþö³ÿ ê³í. 18 ñò. ï³ä

ð³çíèìè ãàñëàìè çä³éñíþâàëè îä-

íó é òó æ ïðîãðàìó: ìàêñèìàëüíî

ìîæëèâîãî óíåçàëåæíåííÿ âëàñ-

íîñò³ â³ä âëàäè Ä. é ï³äïîðÿäêó-

âàííÿ ä³é Ä. ³íòåðåñàì ïðèâàòíèõ

âëàñíèê³â — áóðæóàç³¿.

Ö³ õàðàêòåðí³ é ñïåöèô³÷í³

âëàñòèâîñò³ çõ. Ä. ïðîÿâèëèñÿ ³ â

Ïí. Àìåðèö³, ïðè÷îìó ãëèáøå é

ÿñêðàâ³øå, í³æ ó ªâðîï³, îñê³ëü-

êè òóò âîíè íå áóëè ïåðåîáòÿæå-

í³ ôåîä.-àáñîëþòèñòñüêîþ, êëå-

ðèêàëüíîþ òà êîðïîðàòèâíî-öå-

õîâîþ ñïàäùèíîþ.

Íà ê³í. 18 ñò. çõ., âæå ºâðîàò-

ëàíòè÷íà, öèâ³ë³çàö³ÿ ñòâîðèëà

íîâèé òèï Ä., ÿêèé ïåðåäáà÷àâ

÷³òêå ðîçìåæóâàííÿ: 1) ïðàâ

âëàñíîñò³ òà äåðæ. âëàäíî-àäì³í³-

ñòðàòèâíèõ ïîâíîâàæåíü; 2) Ä. òà

ãðîìàäÿí. ñóñï-âà. Ä. òóò, äîëàþ-

÷è àáñîëþòèñòñüêó ñïàäùèíó,

ïîñòóïîâî íàáóâàëà ïàðëàìåíòñü-

êî-ïðåäñòàâíèöüêèõ ôîðì. Â îä-

íèõ âèïàäêàõ ïàðëàìåíòàðèçì

ïîºäíóâàâñÿ ç ìîíàðõ³÷íèì

ïðèíöèïîì, á³ëüøîþ ÷è ìåíøîþ

ì³ðîþ îáìåæóþ÷è éîãî (Âåëèêà

Áðèòàí³ÿ, Äàí³ÿ, Øâåö³ÿ, â 19 ñò.

Í³äåðëàíäè, Áåëüã³ÿ, ²òàë³ÿ, Í³-

ìå÷÷èíà òà Àâñòðî-Óãîðùèíà òî-

ùî), à â ³í. — íàáóâàâ ôîðì

ðåñïóáë³êè — ïðåçèäåíòñüêî¿

(ÑØÀ, çãîäîì Ôðàíö³ÿ) àáî ïàð-

ëàìåíòñüêî¿ (Øâåéöàð³ÿ, ï³ñëÿ

Ïåðøî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè — íîâî-

ñòâîðåí³ Àâñòð³ÿ, ×åõîñëîâà÷÷èíà,

Ô³íëÿíä³ÿ, ï³ñëÿ Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿

â³éíè — ²òàë³ÿ, Ãðåö³ÿ é ³í.).

Ïåâíèé ÷àñ ïàðëàìåíòàðèçì

³ êîíñòèòóö³îíàë³çì ïîºäíóâàëè-

ñÿ ç êîëîí³àëüíèì ïàíóâàííÿì

êðóïíèõ çõ.-ºâðîï. Ä. (ïåðø çà

âñå, Âåëèêî¿ Áðèòàí³¿ òà Ôðàíö³¿,

òàêîæ ²ñïàí³¿, Ïîðòóãàë³¿, Í³äåð-

ëàíä³â, Áåëüã³¿, íåòðèâàëèé ÷àñ

Í³ìå÷÷èíè òà ²òàë³¿) íàä êðà¿íà-

ìè çà ìåæàìè ªâðîïè. Ïàðëà-

ìåíòàðèçì ôîðìàëüíî áóâ ïðèòà-

ìàííèé ³ òîòàë³òàðíèì òà íàï³â-

òîòàë³òàðíèì Ä. êîìóí³ñò. áëîêó.

Ó Öåíòð. ³ Ïä.-Ñõ. ªâðîï³ òà â

Ñõ. Ïðèáàëòèö³ â³í íàáóâ ðåàëü-

íîãî çì³ñòó íà ìåæ³ 80—

90-õ ðð. 20 ñò.

Óòâåðäæåííÿ â 20 ñò. â îêðå-

ìèõ êðà¿íàõ òîòàë³òàðèçìó (îäíà-

êîâî — êîìóí³ñò., ôàøèñò. ÷è

íàö³îíàë-ñîö³àë³ñò.) áóëî ïîâ’ÿ-

çàíî ç â³äñòóïîì íàçàä â³ä óæå

äîñÿãíóòîãî ð³âíÿ óíåçàëåæíåííÿ

ñóñï-âà â³ä Ä.

Òîòàë³òàðèçì ï³äïîðÿäêîâóº

ñóñï-âî Ä., à ñàìó Ä. — ïàðò³¿

(ÿêà óïîä³áíþâàëàñÿ ðåë³ã. ðóõî-

â³) òà/÷è ïàòåðíàë³ñòè÷íîìó ë³äå-

ðîâ³ (Á.Ìóññîë³í³, À.Ã³òëåðó,

É.Ñòàë³íó, Ìàî Öçåäóíó, Ê³ì ²ð

Ñåíó, Ïîë Ïîòó).

Òîòàë³òàðí³ ä-âè âñòàíîâëþ-

âàëè âñåîñÿæíèé êîíòðîëü íàä

ïðèâàòíîþ âëàñí³ñòþ (²òàë³ÿ, Í³-

ìå÷÷èíà) àáî çàïðîâàäæóâàëè

ïîâíó äåðæ. âëàñí³ñòü íà çàñîáè

âèð-âà (ÑÐÑÐ, Êèòàéñ. Íàð. Ðåñ-

ïóáë³êà (ÊÍÐ)), òèì ñàìèì ï³ä-

ïîðÿäêîâóþ÷è ñîá³ îñîáèñò³ñòü

ÿê ïîë³òè÷íî, òàê ³ åêîíîì³÷íî.

Òåîð³ÿ òà ïðàêòèêà òîòàë³òàð-

íèõ Ä. ïåðåäáà÷àëà ³äåîëîã³÷íó

îáðîáêó íàñ. â³äïîâ³äíî äî îáðà-

íî¿ ïðàâëÿ÷îþ ïàðò³ºþ äîêòðè-

íè.

Ñâîºð³äíîþ ðåàêö³ºþ íà ïî-

ñòóï òîòàë³òàðèçìó, äåðæ. ïðèìó-

ñó ³ òåðîðó (êîëåêòèâ³çàö³ÿ ñ³ëü-

ñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ãîëîäîìîð

1933—1934 â ÓÑÐÐ ³ «ºæîâùèíà»

â ÑÐÑÐ, ãîëîêîñò ³ ìàñîâ³ ðåïðå-

ñ³¿ â íàöèñòñüê³é Í³ìå÷÷èí³ òà

îêóïîâàíèõ íåþ êðà¿íàõ ªâðîïè)

ñòàëî ïîøèðåííÿ â äåìîêðàò.

êðà¿íàõ ðàäèêàëüíîãî ë³áåðàë³ç-

ìó, ÿêèé ïðîòèñòàâëÿâ Ä. ³ ñóñï-

âî. Íà äóìêó áàãàòüîõ ïðåäñòàâ-

íèê³â öüîãî íàïðÿìó (çîêðåìà

Ô. ôîí Õàéºêà), ôóíêö³¿ Ä. ñë³ä

çâåñòè äî ì³í³ìóìó. Ïîä³áíå ñòà-

âëåííÿ äî Ä. ïîøèðèëîñü ³ â åê-

çèñòåíö³îíàë³ñòñüêèõ òà ïîñòìî-

äåðí³ñòñüêèõ ï³äõîäàõ äî ñóñï.-

ïîë³ò. ïèòàíü.

Ïðîòå íàïðèê³íö³ 20 ñò. çíî-

âó íàáèðàº ñèëè ³äåÿ, ùî â ñó÷à-

ñíîìó ñóñï-â³ ðåãóëþâàííÿ ñî-

ö³àëüíèõ ïðîöåñ³â òà åêîí. çðî-

ñòàííÿ ïîòðåáóº äåðæ. âòðó÷àí-

íÿ, à îòæå, òàêå ðåãóëþâàííÿ º

íåîáõ³äíîþ ñêëàäîâîþ ä³ÿëüíîñò³

Ä. Âæå íå ðàç äåðæ. ðåãóëþâàííÿ

ïîçèòèâíî ïðîÿâèëî ñåáå â êðè-

çîâèõ ñèòóàö³ÿõ, ÿê-îò â ÑØÀ

ïðè ïîäîëàíí³ êðèçè íà ïî÷.

1930-õ ðð. («íîâèé êóðñ» Ô.Ðóç-

âåëüòà), ó ï³ñëÿâîºí. Í³ìå÷÷èí³

òà ßïîí³¿, ïðè ìîäåðí³çàö³¿ ÊÍÐ.

Öå ðåãóëþâàííÿ áóëî óñï³øíèì ³

ïðè ñòâîðåíí³ îñíîâ ³íôîðìàö³é-

íîãî ñóñï-âà â ðîçâèíóòèõ êðà¿-

íàõ (ÑØÀ, ßïîí³¿, êðà¿íàõ Çõ.

ªâðîïè). Òàêèì ÷èíîì ñó÷àñíà

Ä. âèêîíóº íå ëèøå ïîë³ò. (çàêî-

íîäàâ÷³, âëàäíî-àäì. òà ñóä.), à é,

á³ëüøîþ ÷è ìåíøîþ ì³ðîþ, çà-

ëåæíî â³ä ³ñòîð. îáñòàâèí ³ òðà-

äèö³é, ñîö³àëüí³ òà åêîí. ôóíêö³¿.

Çà óìîâ ãëîáàë³çàö³¿ ôîðìè òà

ôóíêö³¿ Ä. òðàíñôîðìóþòüñÿ, à

ïåâí³ êðà¿íè, ïîñòóïàþ÷èñü ÷àñò-

êîþ âëàñíîãî ñóâåðåí³òåòó, äîá-

ðîâ³ëüíî îá’ºäíóþòüñÿ â íàä-

äåðæ. óòâîðåííÿ (íàïð., ªâðîïåé-

ñüêèé Ñîþç) ç ìåòîþ ï³äâèùåííÿ

êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ ñâî¿õ

íàö. åêîíîì³ê òà ùîá ðàçîì ïðî-

òèñòîÿòè ñâ³ò. âèêëèêàì.

Îñòàíí³ì ÷àñîì äîì³íóþòü 3

ï³äõîäè äî ðîçóì³ííÿ ìàéáóòíüî-

ãî Ä. â ãëîáàë³çîâàíî-³íôîðìà-

ö³îíàëüíîìó ñâ³ò³, ÿê³ º õî÷à ³ äå-

ùî â³äì³ííèìè çà àêöåíòóâàí-

íÿì, àëå íå âèêëþ÷àþòü îäèí îä-

íîãî:

1) Ä. ìàº áóòè ö³ëêîâèòî ï³ä-

ïîðÿäêîâàíà ôóíêö³îíóâàííþ

ãëîáàëüíî¿ ìåãàñèñòåìè, ïåðø çà

âñå äèñöèïë³í³ ñâ³ò. ðèíêó;

2) Ä. õî÷à é çàçíàº âïëèâó ç

áîêó ãëîáàë³çàö³éíèõ ïðîöåñ³â,

àëå ö³ âïëèâè íå áóäóòü íàñò³ëü-

êè ïîòóæíèìè, ùîá âîíè ìîãëè

äîêîð³ííî çì³íèòè ïðèðîäó òà

ïîâåä³íêó Ä.;

3) ðîëü Ä. çà óìîâ ïîñèëåííÿ

ñâ³ò. âèêëèê³â ìîæå íàâ³òü çá³ëü-

øóâàòèñÿ.

Ë³ò.: Wittfogel K. Orietal despotism.

A comparative study îf total power. New

Hawen, 1957; Ìàðêñ Ê. ³ Åíãåëüñ Ô.

Ìàí³ôåñò êîìóí³ñòè÷íî¿ ïàðò³¿. Â êí.:

Ìàðêñ Ê. ³ Åíãåëüñ Ô. Òâîðè, ò. 4. Ê.,

1959; Åíãåëüñ Ô. Ïîõîäæåííÿ ñ³ì’¿,

ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ òà äåðæàâè. Òàì

ñàìî, ò. 21. Ê., 1964; Adams R.M. The

evolution of urban sîciety: Early Meso-

potamia and Prehispanic Mexico. Chica-

go, 1966; Îáùåå è îñîáåííîå â èñòî-

ðè÷åñêîì ðàçâèòèè ñòðàí Âîñòîêà.

Ì., 1966; Fried M.H. The Evîlution of

Political Society. New York, 1967; Pola-

ny K. Primitive, Archaic and Mîdern

Economics. New York, 1968; Ïðîáëå-

ìû èñòîðèè äîêàïèòàëèñòè÷åñêèõ îá-

ùåñòâ. Ì., 1968; Ïëàòîí. Ãîñóäàðñòâî.

347

ÄÅÐÆÀÂÀ

Â êí.: Ïëàòîí. Ñî÷èíåíèÿ, ò. 3, ÷. 1.

Ì., 1971; Renfrew C. The Emergence of

Civilization. London, 1972; Ëåí³í Â.².

Äåðæàâà ³ ðåâîëþö³ÿ. Â êí.: Ëåí³í Â.².

Ïîâíå ç³áðàííÿ òâîð³â, ò. 33. Ê., 1973;

Oppenheimer F. The State. Montreal,

1975; Service E.R. Origins of the State

and Civilization. New York, 1975; Pog-

gi G. The Development of the Modern

State. London, 1978; Classen H.J., Skal-

nik P. The Early State. The Hague, 1978;

Dyson K. The State Tradition in Western

Europe. Oxford, 1980; Ãîááñ Ò. Ëåâèà-

ôàí. Â êí.: Ãîááñ Ò. Ñî÷èíåíèÿ, ò. 2.

Ì., 1981; Classen H.J. The Study of the

State. The Hague, 1981; Haas J. The

Evolution of Prehistoric State. New

York, 1982; Âàñèëüåâ Ë.Ñ. Ôåíîìåí

âëàñòè-ñîáñòâåííîñòè. Â êí.: Òèïû

îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé íà âîñòîêå

â ñðåäíèå âåêà. Ì., 1982; Gailey C.

Power Relations and State Formation.

Washington, 1988; Ïàâëåíêî Þ.Â. Ðàí-

íåêëàññîâûå îáùåñòâà: ãåíåçèñ è ïó-

òè ðàçâèòèÿ. Ê., 1989; Âåáåð Ì. Èç-

áðàííûå ïðîèçâåäåíèÿ. Ì., 1990; Ãå-

ãåëü Ã.Â. Ôèëîñîôèÿ ïðàâà. Ì., 1990;

Äæèëàñ Ì. Ëèöî òîòàëèòàðèçìà. Ì.,

1992; Âåáåð Ì. Èçáðàííîå. Îáðàç îá-

ùåñòâà. Ì., 1994; Çèíîâüåâ À.À. Êîì-

ìóíèçì êàê ðåàëüíîñòü. Ì., 1994; Éî-

ãî æ. Çàïàä. Ôåíîìåí çàïàäíèçìà. Ì.,

1995; Àðèñòîòåëü. Ïîëèòèêà. Àôèí-

ñêàÿ ïîëèòèÿ. Ì., 1997; Âåáåð Ì. Ñî-

ö³îëîã³ÿ. Çàãàëüíî³ñòîðè÷í³ àíàë³çè.

Ïîë³òèêà. Ê., 1998; Ïàõîìîâ Þ.Í. òà

³í. Ïóòè è ïåðåïóòüÿ ñîâðåìåííîé öè-

âèëèçàöèè. Ê., 1998; Áåëë Ä. Ãðÿäóùåå

ïîñòèíäóñòðèàëüíîå îáùåñòâî. Îïûò

ñîöèàëüíîãî ïðîãíîçèðîâàíèÿ. Ì.,

1999; Ãàéåê Ô.À. Ïðàâî, çàêîíîäàâ-

ñòâî ³ ñâîáîäà. Ê., 2000; Ãåãåëü Ã.Â.

Îñíîâè ô³ëîñîô³¿ ïðàâà àáî ïðèðîäíå

ïðàâî ³ äåðæàâîçíàâñòâî. Ê., 2000;

Ãîááñ Ò. Ëåâ³àôàí, àáî Ñóòü, áóäîâà ³

ïîâíîâàæåííÿ äåðæàâè öåðêîâíî¿ òà

öèâ³ëüíî¿. Ê., 2000; Êàñòåëüñ Ì. Èí-

ôîðìàöèîííàÿ ýïîõà: Ýêîíîìèêà, îá-

ùåñòâî è êóëüòóðà. Ì., 2000; Ïàâëåí-

êî Þ.Â. ²ñòîð³ÿ ñâ³òîâî¿ öèâ³ë³çàö³¿.

Ñîö³îêóëüòóðíèé ðîçâèòîê ëþäñòâà.

Ê., 2000; Ãëîáàë³çàö³ÿ ³ áåçïåêà ðî-

çâèòêó. Ê., 2001; Ïàâëåíêî Þ.Â. Èñòî-

ðèÿ ìèðîâîé öèâèëèçàöèè: Ôèëîñî-

ôñêèé àíàëèç. Ê., 2002; Ïàõîìîâ Þ.Í.

òà ³í. Öèâèëèçàöèîííûå ìîäåëè ñî-

âðåìåííîñòè è èõ èñòîðè÷åñêèå êîð-

íè. Ê., 2002; Àðèñòîòåëü. Ïîë³òèêà.

Ê., 2003.

Þ.Â. Ïàâëåíêî.

ÄÅÐÆÀÂÅÖÜ — çåìëåâëàñíèê

àáî ì³ñö. ïðàâèòåëü ó Âåëèêîìó

êíÿç³âñòâ³ Ëèòîâñüêîìó, Ðå÷³ Ïî-

ñïîëèò³é, Ãåòüìàíùèí³ â 15—

18 ñò. Òåðì³í ïîõîäèòü â³ä ñëîâà

«äåðæàâà», ÿêå çà äîáè ñåðåäíüî-

â³÷÷ÿ ìàëî ê³ëüêà çíà÷åíü: «ì³ö-

í³ñòü», «âîëîä³ííÿ», «ìàºòîê»,

«âëàäà» òîùî. Ä. áóëè çäåá³ëü-

øîãî ìàãíàòè, øëÿõòè÷³ (äèâ.

Øëÿõòà), ñòàðøèíè (äèâ. Êî-

çàöüêà ñòàðøèíà), ÿê³ â³ä âåðõîâ-

íî¿ âëàäè (êîðîëÿ, âåëèêîãî êíÿ-

çÿ, ãåòüìàíà ÷è ¿õ íàì³ñíèê³â) çà

ñâîþ ñëóæáó îäåðæóâàëè â òèì-

÷àñîâå âîëîä³ííÿ ìàºòíîñò³, ùî

îô³ö³éíî ââàæàëèñÿ äåðæ. âëàñ-

í³ñòþ (Ä. íå ì³ã íèìè â³ëüíî ðîç-

ïîðÿäæàòèñÿ: ïðîäàâàòè, çàêëà-

äàòè, äàðóâàòè, îáì³íþâàòè).

Î.². Ãóðæ³é.

ÄÅÐÆÀÂ²Í Ìèêîëà Ñåâàñòÿíî-

âè÷ (15(03).12.1877—26.02.1953) —

³ñòîðèê, ô³ëîëîã, åòíîãðàô, ñëà-

â³ñò. Àêàä. ÀÍ ÑÐÑÐ (1931), ïî-

÷åñíèé ÷ë. Áîëã. ÀÍ (1946). Í. â

ñ. Ïðåñëàâ Áåðäÿíñüêîãî ïîâ. Òà-

âð³éñüêî¿ ãóá.(íèí³ ñåëî Ïðèìîð-

ñüêîãî ð-íó Çàïîð³ç. îáë.) â ðîäè-

í³ â÷èòåëÿ. Íàâ÷. â Ïåòåðá. óí-ò³

(1896—97) ³ Í³æèí. ³ñòîðèêî-ô³-

ëîë. ³í-ò³ (1897—1900). Ó ö³ ðîêè

ðîçïî÷àâ åòíîãð. äîñë³äæåííÿ

áîëãàð-ïîñåëåíö³â Ïä. Óêðà¿íè

(Òàâð³éñüêî¿ ãóá.). 1900—07 ïðà-

öþâàâ âèêëàäà÷åì ó ã-ç³ÿõ Òèôë³-

ñà (íèí³ ì. Òá³ë³ñ³) é Áàòóì³

(îáèäâà íèí³ ì³ñòà â Ãðóç³¿), âîä-

íî÷àñ çàéìàâñÿ ïèòàííÿìè åòíî-

ãðàô³¿ íàðîä³â Çàêàâêàççÿ. 1903,

1909—10 ïðàöþâàâ â àðõ³âàõ Áîë-

ãàð³¿. 1912—17 — ïðèâàò-äîö. Ïå-

òåðá. (â³ä 1914 — Ïåòðîãð.) óí-òó.

1916 çàõèñòèâ ìàã³ñòåðñüêó äèñ.

íà òåìó «Áîëãàðñüê³ êîëîí³¿ â Ðî-

ñ³¿». Â³ä 1917 — ïðîô. Ïåòðîãð.

(â³ä 1924 — Ëåí³íãðàä., íèí³ —

Ñ.-Ïåòåðá.) óí-òó: 1922—25 —

ðåêòîð, 1925—28 — äåêàí ô-òó

ìîâè é ë³ò., 1925—49 — çàâ. êàô-

ðè ñëîâ’ÿí. ô³ëîëîã³¿. Áàãàòî-

ãðàííà íàóê., ïåä., ñóñï. ä³ÿëü-

í³ñòü Ä. ó ñïðàâ³ ðîçâèòêó

ñëîâ’ÿíîçíàâñòâà: 1931—34 —

äèð. ²í-òó ñëîâ’ÿíîçíàâñòâà ÀÍ

ÑÐÑÐ ó Ëåí³íãðàä³ (íèí³ ì. Ñàíêò-

Ïåòåðáóðã); 1947—53 — êåð. Ëå-

í³íãðàäñüêîãî â³ä-íÿ ²í-òó ñëî-

â’ÿíîçíàâñòâà ÀÍ ÑÐÑÐ, 1942 —

÷ë. Âñåñëîâ’ÿíñüêîãî àíòèôàøèñò-

ñüêîãî êîì³òåòó.

Òâîð÷à ñïàäùèíà ð³çíîìàí³ò-

íà ³ ñêëàäàº ïîíàä 500 íàóê.

ïðàöü. Îñí. ðîáîòè ïðèñâÿ÷åí³

ïðîáëåìàì ³ñòîð³¿, ê-ðè, ë³ò., åò-

íîãðàô³¿ íàðîäó Áîëãàð³¿ òà ³í.

ñëîâ’ÿí. íàðîä³â. Ó ñïàäùèí³

â÷åíîãî — ÷èìàëî ñòàòåé ïðî

Ò.Øåâ÷åíêà («Òàðàñ Ãðèãîðîâè÷

Øåâ÷åíêî», 1921; «Òâîð÷³ñòü

Ò.Øåâ÷åíêà â éîãî ³ñòîðè÷íîìó

òà ³äåîëîã³÷íîìó îòî÷åíí³»,

1932). Ïîä³ëÿâ ïîãëÿäè ðàä. ô³-

ëîëîãà é àðõåîëîãà Ì.Ìàððà.

Çàçíàâ ³äåîëîã³÷íîãî òèñêó. 1952

çìóøåíèé áóâ ïóáë³÷íî — íà

ñòîð³íêàõ æ. «Âîïðîñû èñòîðèè»

ïîêàÿòèñü çà ñâî¿ «ïîìèëêè» â

ïåðåêîíàííÿõ.

Ï. ó ì. Ëåí³íãðàä.

Òâ.: Áîëãàðñêèå êîëîíèè â Ðîñ-

ñèè (Òàâðè÷åñêàÿ, Õåðñîíñêàÿ è Áåñ-

ñàðàáñêàÿ ãóáåðíèè): Ìàòåðèàëû ïî

ñëàâÿíñêîé ýòíîãðàôèè. Ñîôèÿ, 1914;

Áîëãàðñêî-ñåðáñêèå âçàèìîîòíîøå-

íèÿ è ìàêåäîíñêèé âîïðîñ. ÑÏá.,

1914; Âåêîâàÿ áîðüáà ñëàâÿí ñ íåìåö-

êèìè çàõâàò÷èêàìè. Ì., 1943; Èñòî-

ðèÿ Áîëãàðèè, ò. 1—4. Ì.—Ë., 1945—

48; Õðèñòî Áîòåâ — ïîýò-ðåâîëþöèî-

íåð. 1847—1876. Ì.—Ë., 1948; Èâàí

Âàçîâ. Æèçíü è òâîð÷åñòâî. Ì.—Ë.,

1948.

Ë³ò.: Ñïèñîê òðóäîâ Í.Ñ. Äåðæà-

âèíà â îáëàñòè ñëàâÿíîâåäåíèÿ

(1898—1952). «Êðàòêèå ñîîáùåíèÿ Èí-

ñòèòóòà ñëàâÿíîâåäåíèÿ ÀÍ ÑÑÑÐ»,

1953, âûï. 11; Èñòîðèêè-ñëàâèñòû

ÑÑÑÐ: Áèáëèîãðàôè÷åñêèé ñëîâàðü-

ñïðàâî÷íèê. Ì., 1981.

Ò.Î. Êîìàðåíêî.

ÄÅÐÆÀÂÍÀ ÂÀÐÒÀ ÓÊÐÀ¯ÍÑÜ-

ÊÎ¯ ÄÅÐÆÀÂÈ 1918 — ñëóæáà

ïðàâîïîðÿäêó â Óêðà¿í³ çà ðåæè-

ìó ãåòüìàíà Ï.Ñêîðîïàäñüêîãî.

Óòâîðåíà çàêîíîì Ðàäè ì³í³ñòð³â

Óêðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè â³ä 18 òðàâ.

1918. Íà ï³äñòàâ³ öüîãî çàêîíó,

ì³ñüêó é ïîâ³òîâó ì³ë³ö³þ áóëî

ïåðåäàíî ï³ä íà÷àëî ãóáåðíñüêèõ ³

ïîâ³òîâèõ ñòàðîñò òà ïåðåéì. íà

Ä.â.Ó.Ä.

9 ñåðï. 1918 çàòâåðäæåíî ñòà-

òóò Ä.â.Ó.Ä., î÷îëþâàâ ¿¿ äåïàðò.

ïðè ÌÂÑ Óêðà¿íñüêî¿ Äåðæàâè.

Ïåðñîíàë òà ³íñòèòóö³¿ âàðòè

(çàã., êàðíî-ðîçâ³äóâàëüíà, ³í-

ôîðìàòîðñüêà) ï³äïîðÿäêîâóâà-

ëèñÿ ãóáåðíñüêîìó ñòàðîñò³.

Éîìó íà äîïîìîãó ïðèçíà÷àëè

ïîì.-³íñïåêòîðà âàðòè â ãóáåðí³¿.

Ó ì³ñòàõ òà ³í. íàñåëåíèõ

ïóíêòàõ, êð³ì Êèºâà, ê³ëüê³ñòü

âàðòîâèõ áóëà âñòàíîâëåíà ç ðîç-

ðàõóíêó 1 âàðòîâèé íà 400 îñ³á. Ó

âåëèêèõ ì³ñòàõ (Êèºâ³, Îäåñ³,

Õàðêîâ³, Ìèêîëàºâ³) ñòîÿëè ðåçåð-

âí³ äèâ³ç³îíè (ïî 260 îñ³á), à â

ïîâ³òàõ — ðåçåðâí³ ñîòí³ ê³ííèõ

âàðòîâèõ (ïî 100 îñ³á). Ê³ëüê³ñòü

âàðòîâèõ äëÿ Êèºâà áóëà âñòàíî-

âëåíà ç ðîçðàõóíêó 1 âàðòîâèé íà

933 îñîáè. Êð³ì òîãî, îêðåìî áó-

ëî ñòâîðåíî êîðïóñ çàë³çíè÷íî¿

âàðòè, ïîä³ëåíèé íà 7 ð-í³â: Êè-

¿â., Îäåñ., Ïä., Êàòåðèíîñë., Ë³-

âîáåðåæ., Õàðê³â., Ïîä³ëüñüêèé.

Ï³ñëÿ ïîâàëåííÿ ðåæèìó ãåòüìà-

íà Ï.Ñêîðîïàäñüêîãî (äèâ. Ïðî-

òèãåòüìàíñüêå ïîâñòàííÿ 1918)

Äèðåêòîð³ÿ ÓÍÐ 4 ñ³÷. 1919 ë³êâ³-

äóâàëà ³íñòèòóò Ä.â.Ó.Ä.

348

ÄÅÐÆÀÂÅÖÜ

Ì.Ñ. Äåðæàâ³í.

Ë³ò.: Äîðîøåíêî Ä. ²ñòîð³ÿ Óêðà¿-

íè 1917—1923 ðð., ò. 2. Íüþ-Éîðê,

1954; Ê., 2002.

Î.². Ëóïàíä³í.

ÄÅÐÆÀÂÍÀ ÄÓÌÀ ÐÎÑ²ÉÑÜ-

ÊÎ¯ ²ÌÏÅÐ²¯ — ïðåäñòàâíèöü-

êèé çàêîíîäàâ÷èé îðãàí ó Ðî-

ñ³éñüê³é ³ìïåð³¿. Ä³ÿëà, ç ïåðåðâà-

ìè, â³ä 10 òðàâ.(27 êâ³ò.) 1906 äî

12 áåðåç.(27 ëþò.) 1917 (äèâ.

Ëþòíåâà ðåâîëþö³ÿ 1917). Íåëå-

ã³òèìíî ³ñíóâàëà ç áåðåç. ïî

ëèñòîï. (æîâò.) 1917 (äèâ. Æîâ-

òíåâèé ïåðåâîðîò ó Ïåòðîãðàä³

1917). Îñòàòî÷íî ë³êâ³äîâàíà

31(18) ãðóä. 1917 äåêðåòîì ÐÍÊ

Ðàä. Ðîñ³¿. Áóëî ñêëèêàíî òà ðîç-

ïóùåíî 4 Ä.ä.Ð.³.

1-øà Ä.ä.Ð.³. ïðàöþâàëà ç

10 òðàâ.(27 êâ³ò.) ïî 21(08) ëèï.

1906. Çàã. ê³ëüê³ñòü äåïóòàò³â ó

í³é ñÿãàëà 478 îñ³á, ç íèõ: êàäåò³â

(äèâ. Êîíñòèòóö³éíî-äåìîêðà-

òè÷íà ïàðò³ÿ) — 179, àâòîíîì³-

ñò³â — 63, îêòÿáðèñò³â — 16, áåç-

ïàðò. — 105, òðóäîâèê³â — 97, ñî-

ö³àë-äåìîêðàò³â — 18. Ãîëîâà —

Ñ.Ìóðîâöåâ, ñåêðåòàð — êí.

Ä.Øàõîâñüêîé. Ðîçïóùåíà ó

çâ’ÿçêó ç âèïóñêîì àíòèóðÿäîâî¿

Âèáîðçüêî¿ â³äîçâè (äèâ. Âèáîðçü-

êà àêö³ÿ äåïóòàò³â Ïåðøî¿ Äåð-

æàâíî¿ äóìè 1906).

2-ãà Ä.ä.Ð.³. ïðàöþâàëà ç

5 áåðåç.(20 ëþò.) äî 15(02) ÷åðâ.

1907; íàë³÷óâàëà 518 äåïóòàò³â, ó

ò.÷.: ñîö³àë-äåìîêðàò³â — 65, åñå-

ð³â (äèâ. Ïàðò³ÿ ñîö³àë³ñò³â-ðåâî-

ëþö³îíåð³â) — 37, íàð. ñîö³àë³-

ñò³â — 16, òðóäîâèê³â — 104, êà-

äåò³â — 98, ïðàâèõ òà îêòÿáðè-

ñò³â — 54, íàö³îíàë³ñò³â — 76,

áåçïàðò. — 50, ÷ë. ôðàêö³¿ «êîçà-

÷à ãðóïà» — 17. Ãîëîâà — Ô.Ãî-

ëîâ³í, ñåêðåòàð — Ì.×åëíîêîâ.

Ïðèïèíèëà ³ñíóâàííÿ ó çâ’ÿçêó ç

ââåäåííÿì ó ä³þ íîâî¿ ñèñòåìè

ãîëîñóâàííÿ (äèâ. Òðåòüî÷åðâíå-

âèé ïåðåâîðîò 1907).

3-òÿ Ä.ä.Ð.³. ôóíêö³îíóâàëà ç

14(01) ëèñòîï. 1907 ïî 22(09)

ëèï. 1912. Â ¿¿ ñêëàä³ áóëî 442 äå-

ïóòàòè, ñåðåä íèõ: ïðàâèõ —

50, íàö³îíàë³ñò³â òà ïîì³ðêîâà-

íèõ — 97, îêòÿáðèñò³â — 154,

ïðîãðåñèñò³â — 28, êàäåò³â — 54,

ìóñóëüìàí — 8, ÷ëåí³â «Ïîëü-

ñüêîãî êîëà» — 11, ëèòîâ.-á³ëî-

ðóñüêî¿ ãðóïè — 7, òðóäîâèê³â —

14, ñîö³àë-äåìîêðàò³â — 19. Ãî-

ëîâè — Ì.Õîìÿêîâ, Î.Ãó÷êîâ,

Ì.Ðîäçÿíêî. Ñåêðåòàð — ².Ñîçî-

íîâè÷. Ñêëàëà ïîâíîâàæåííÿ ó

çâ’ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó

ñâîº¿ ä³ÿëüíîñò³.

4-òà Ä.ä.Ð.³. ïðàöþâàëà ç

28(15) ëèñòîï. 1912 äî 19(06) æîâ-

òíÿ 1917, íàë³÷óâàëà 441 äåïóòà-

òà, ó ò.÷.: ïðàâèõ — 65, íàö³îíàë³-

ñò³â òà ïîì³ðêîâàíèõ — 120, îê-

òÿáðèñò³â — 98, ïðîãðåñèñò³â —

48, êàäåò³â — 59, òðóäîâèê³â —

10, áåçïàðò. — 7, ñîö³àë-äåìîêðà-

ò³â — 14, ä³ÿ÷³â íàö³îíàë³ñòè÷íèõ

ãðóï — 21. Ãîëîâà — Ì.Ðîäçÿíêî.

Ñåêðåòàð — ².Äìèòðþêîâ. Áóëà

ðîçïóùåíà óêàçîì ³ìï. Ìèêîëè II

12 áåðåç.(27 ëþò.) 1917, àëå ïðî-

äîâæóâàëà íåëåã³òèìíî ³ñíóâàòè

ùå 8 ì³ñÿö³â.

Äî êîìïåòåíö³¿ Ä.ä.Ð.³. âõî-

äèëî äîñèòü øèðîêå êîëî ïèòàíü

(îêð³ì ñïðàâ Ì³í-âà ³ìïåðàòîð-

ñüêîãî äâîðó òà óä³ë³â ³ äåÿêèõ òà-

ºìíèõ ñòàòåé äåðæ. áþäæåòó).

Ä.ä.Ð.³. ðåãóëÿðíî çâ³òóâàâ óðÿä

êðà¿íè. Â ö³ëîìó ðîáîòà Ä.ä.Ð.³.

ñïðèÿëà ðàäèêàë³çàö³¿ ñóñï³ëü-

ñòâà. Çîêðåìà ÷àñòèíà ä³ÿ÷³â 4-¿

Ä.ä.Ð.³. 14—15(1—2) áåðåç. 1917

ñòâîðèëà «Òèì÷àñîâèé ìîíàðõ³÷-

íèé êîì³òåò», ùî çãîäîì ïåðå-

òâîðèâñÿ íà Òèì÷àñîâèé óðÿä.

Ë³ò.: Ìèëþêîâ Ï.Í. Âòîðàÿ Äóìà.

ÑÏá., 1908; Îáíèíñêèé Â.Ï. Íîâûé

ñòðîé, ÷. 1—2. Ì., 1911; Ðîäçÿíêî Ì.Â.

Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà è Ôåâðàëüñêàÿ

ðåâîëþöèÿ. Ðîñòîâ-íà-Äîíó, 1919;

Òàãàíöåâ Í.Ñ. Ïåðåæèòîå: Ó÷ðåæäå-

íèå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû â 1905—

1906 ãã., âûï. 1—2. Ïã., 1919.

Î.Ì. Ìàøê³í.

ÄÅÐÆÀÂÍÀ ÏËÀÍÎÂÀ ÊÎÌ²-

Ñ²ß ÏÐÈ ÐÀÄ² ÍÀÐÎÄÍÈÕ

ÊÎÌ²ÑÀÐ²Â ÓÑÐÐ (â³ä 1936 —

ÓÐÑÐ; Äåðæïëàí ÓÑÐÐ —

ÓÐÑÐ) — ðåñï. îðãàí, ÿêèé çä³é-

ñíþâàâ çàã.-äåðæ. ïëàíóâàííÿ

ðîçâèòêó íàð. ã-âà ðåñïóáë³êè òà

êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì íàð.-

ãîñï. ïëàí³â â ÓÑÐÐ—ÓÐÑÐ. Ñòâ.

28 âåðåñ. 1921. Ï³äïîðÿäêîâàíà

Óêð. åêîí. íàðàä³, ï³çí³øå — Ðà-

ä³ íàð. êîì³ñàð³â (â³ä 1946 — ÐÌ)

ÓÑÐÐ—ÓÐÑÐ òà Äåðæïëàíó

ÐÑÔÐÐ, à ç 1922 — Äåðæïëàíó

ÑÐÑÐ. Ä³ÿëà â³äïîâ³äíî äî äè-

ðåêòèâ öåíòð. ³ ðåñï. ïàðò. îðãà-

í³â. Â îñíîâó îðãàí³çàö³¿ ³ ä³ÿëü-

íîñò³ Äåðæïëàíó ÓÑÐÐ—ÓÐÑÐ

áóëî ïîêëàäåíî ò. çâ. ïðèíöèï

äåìîêðàòè÷íîãî öåíòðàë³çìó. Îá-

ñÿã öåíòðàë³çàö³¿ ïëàíîâîãî êåð-âà

âèçíà÷àâñÿ îñîáëèâîñòÿìè åêîí.

ïîë³òèêè óðÿäó ÑÐÑÐ.

Ñòðóêòóðà àïàðàòó Äåðæïëà-

íó ÓÑÐÐ—ÓÐÑÐ çì³íþâàëàñÿ

â³äïîâ³äíî äî çàâäàíü äåðæ. ïëà-

íóâàííÿ. Êåð³âí³ îðãàíè íåçì³í-

íî ñêëàäàëèñÿ ³ç ãîëîâè êîì³ñ³¿,

ÿêèé ïðèçíà÷àâñÿ ÂÓÖÂÊ (â³ä

1937 — ÂÐ ÓÐÑÐ), çàñò. ãîëîâè ³

÷ëåí³â Äåðæïëàíó çà ïðèçíà÷åí-

íÿì ÐÍÊ—ÐÌ ÓÐÑÐ. Äëÿ îïåðà-

òèâíîãî êåð-âà ä³ÿëüí³ñòþ êîì³ñ³¿

ÐÍÊ—ÐÌ ÓÑÐÐ—ÓÐÑÐ çàòâåð-

äæóâàëà êîëåã³þ â ñêëàä³ ãîëîâè

(ãîëîâà êîëåã³¿), çàñòóïíèê³â ãî-

ëîâè, à òàêîæ êåð³âíèõ ïðàö³âíè-

ê³â — ÷ë. Äåðæïëàíó. Àïàðàò

ôîðìóâàâñÿ ³ç ãàëóçåâèõ â³ää³ë³â,

çâåäåíèõ â³ää³ë³â ³ â³ää³ë³â ìàòå-

ð³àëüíèõ áàëàíñ³â; ç ÷àñîì ó

ñêëàä³ Äåðæïëàíó áóëè óòâîðåí³

Ãîëîâíèé îá÷èñëþâàëüíèé öåíòð,

äåðæ. åêñïåðòíà êîì³ñ³ÿ, ÍÄ², Ðà-

äà ç âèâ÷åííÿ âèðîá. ñèë ÓÐÑÐ

ÀÍ ÓÐÑÐ. Â³ä 1960 Äåðæïëàí

ÓÐÑÐ âèäàâàâ æ. «Åêîíîì³êà Óê-

ðà¿íè».

ßêùî íà ïî÷. 1920-õ ðð.

Äåðæïëàí ÓÑÐÐ çàéìàâñÿ ëèøå

ðîçðîáêîþ ïðîåêò³â ïîòî÷íèõ

ïëàí³â ðîçâèòêó ì³ñö. ã-âà é îê-

ðåìèõ ãàëóçåé íàð. ã-âà ðåñïóáë³-

êè, òî âæå íàïðèê³íö³ 1920-õ ðð.

â³í ïðèñòóïèâ äî êîìïëåêñíîãî

ïåðñïåêòèâíîãî ïëàíóâàííÿ â

ìåæàõ íàð. ã-âà ðåñïóáë³êè, ÿêå

ï³äïîðÿäêîâóâàëîñÿ çàã.-ñîþç-

íèì òà ðåñï. ì³í-âàì ³ â³äîì-

ñòâàì. Ïî ã-âàõ, êåðîâàíèõ çàã.-

ñîþçíèìè ãîñï. îðãàíàìè, Äåðæ-

ïëàí ÓÑÐÐ—ÓÐÑÐ ñêëàäàâ ëèøå

ïðîïîçèö³¿ ùîäî ¿õíüîãî ðîçâèò-

êó. Îñíîâó äëÿ çàã.-ðåñï. ïëàíó-

âàííÿ ñòàíîâèëè ïðîåêòè ïëàí³â

ï³äïð-â, îðã-ö³é, îá-íü, âèêîíêî-

ì³â îáë. (ì³ñüê.) ðàä äåïóòàò³â òðó-

äÿùèõ, ì³í-â ³ â³äîìñòâ ÓÑÐÐ—

ÓÐÑÐ, ïëàíîâèõ êîì³ñ³é åêîí.

ð-í³â. Ìåòîäèêó ïëàíîâèõ ðîçðà-

õóíê³â âèçíà÷àâ Äåðæïëàí ÑÐÑÐ.

Ë³ò.: Ëîðòèêÿí Ý.Ë. Ðàçâèòèå ñî-

öèàëèñòè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ â ïå-

ðåõîäíûé ïåðèîä îò êàïèòàëèçìà ê

ñîöèàëèçìó (Íà ìàòåðèàëàõ Óêðàèí-

ñêîé ÑÑÐ). Ê., 1962; Êî÷óáåé À.Ä.

Ïëàíóâàííÿ ³ ãîñïîäàðñüêå êåð³âíèö-

349

ÄÅÐÆÀÂÍÀ

Ïåðøå çàñ³äàííÿ

Äðóãî¿ Äåðæàâíî¿

äóìè Ðîñ³éñüêî¿

³ìïåð³¿. Ñàíêò-

Ïåòåðáóðã, ëþòèé

1907.

òâî íà ñó÷àñíîìó åòàï³. Ê., 1963;

Óðèíñîí Ì.Ñ. Ïëàíèðîâàíèå íàðîäíî-

ãî õîçÿéñòâà â ñîþçíûõ ðåñïóáëèêàõ.

Ì., 1963.

Î.Ì. Ìîâ÷àí.

ÄÅÐÆÀÂÍÅ ÂÈÄÀÂÍÈÖÒÂÎ

ÓÊÐÀ¯ÍÈ. Ñòâ. â òðàâ. 1919 ó

Êèºâ³ ÿê Âñåóêð. âèä-âî (Âñåâè-

äàâ) ïðè ÂÓÖÂÊ. Â³ä ñ³÷. 1920

ä³ÿëî ÿê Âñåóêð. âèä-âî (Âñåóêð-

äåðæâèäàâ) ó â³äàíí³ Ïðåçèä³¿

ÂÓÖÂÊ, â³ä òðàâ. 1921 — Íàðêî-

ìàòó îñâ³òè ÓÑÐÐ. ²ç ñåðïíÿ

1922 ïåðåòâîðåíî íà Äåðæàâíå

âèä-âî Óêðà¿íè. Ðîçì³ùóâàëîñÿ â

Õàðêîâ³ é ìàëî ìåðåæó ãóáåðíñü-

êèõ â³ä-íü òà ïðåäñòàâíèöòâ ó

Ìîñêâ³, Ëåí³íãðàä³ (íèí³ ì. Ñàíêò-

Ïåòåðáóðã) é ³í. ì³ñòàõ ÑÐÑÐ.

Âèïóñêàëî õóäîæ., íàâ÷., ñóñï.-

ïîë³ò. òà ³í. ë³ò., ðåãóëþâàëî âè-

äàâíè÷ó ä³ÿëüí³ñòü ð³çíèõ óñòà-

íîâ. Êð³ì êíèã, Ä.â.Ó. âèïóñêàëî

àëüìàíàõè, æóðíàëè, çîêðåìà

«Ïëóã», «Ãàðò», «×åðâîíèé øëÿõ»,

«Æèòòÿ ³ ðåâîëþö³ÿ», «Êðèòèêà»,

«Êðàñíå ñëîâî» òà ³í. Ñåðåä ñï³â-

ðîá³òíèê³â âèä-âà áóëè óêð. ïè-

ñüìåííèêè: Â.Áëàêèòíèé, ².Áàã-

ìóò, Ì.Éîãàíñåí, Â.Êîðÿê, Ñ.Ïè-

ëèïåíêî, Ï.Òè÷èíà òà ³í. 1930 íà

áàç³ Ä.â.Ó. ñòâîðåíå Äåðæ. âèäàâ-

íè÷å îá-íÿ Óêðà¿íè.

Ë³ò.: Ðóäà Ç.². Äî ³ñòîð³¿ Äåðæàâ-

íîãî âèäàâíèöòâà Óêðà¿íè (ÄÂÓ). Â

êí.: Óêðà¿íñüêà êíèãà. Ê.—Õ., 1965.

Ï.Ì. Áîíäàð÷óê.

ÄÅÐÆÀÂÍÅ ÏÎË²ÒÈ×ÍÅ ÓÏ-

ÐÀÂË²ÍÍß ÓÑÐÐ (ÄÏÓ ÓÑÐÐ) —

â³äîìñòâî äåðæ. áåçïåêè (ñïåö.

ñëóæáà) Ðàä. Óêðà¿íè, ùî ³ñíóâà-

ëî 1922—34. Óòâîðåíå çà ïîñòà-

íîâîþ ÂÓÖÂÊ â³ä 22 áåðåç. 1922

ïðè ÍÊÂÑ ÓÑÐÐ çàì³ñòü ñêàñî-

âàíî¿ ÂÓ×Ê. Öüîìó ïåðåäóâàëà

ðåîðãàí³çàö³ÿ Â×Ê íà ÄÏÓ ïðè

ÍÊÂÑ ÐÑÔÐÐ çã³äíî ç ïîñòàíî-

âîþ Âñåðîñ. ÖÂÊ â³ä 6 ëþò. 1922.

Ãîëîâà ÄÏÓ ÓÑÐÐ áóâ âîäíî÷àñ

íàðêîìîì âíóòð. ñïðàâ òà ïî-

âíîâàæíèì ïðåäñòàâíèêîì ÄÏÓ

ÐÑÔÐÐ â Óêðà¿í³ òà Êðèìó.

Éîìó ï³äïîðÿäêîâóâàëèñÿ îñî-

áëèâ³ é òðàíñïîðòí³ â³ää³ëè òà

â³éñüêà ÄÏÓ íà òåð. ÓÑÐÐ. Ì³ñö.

îðãàíàìè ÄÏÓ áóëè ãóáâ³ää³ëè

ïðè ãóáâèêîíêîìàõ, òðàíñïîðòí³

â³ää³ëè, îñîáëèâ³ â³ä-íÿ (â³ää³ëè)

ïðè ãóáâ³ää³ëàõ ÄÏÓ, êîðïóñàõ ³

ä-ç³ÿõ Óêðà¿íñüêîãî â³éñüêîâîãî

îêðóãó, îðãàíè îõîðîíè êîðäîí³â.

Äî çàâäàíü ÄÏÓ âõîäèëî: ïî-

ïåðåäæåííÿ é ïðèäóøåííÿ â³ä-

êðèòèõ êîíòððåâîëþö. âèñòóï³â;

áîðîòüáà ç áàíäèòèçìîì ³ çáðîé-

íèìè ïîâñòàííÿìè; âèêðèòòÿ

êîíòððåâîëþö. îðã-ö³é òà îñ³á,

ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ñïðÿìîâóâàëàñÿ

íà ï³äðèâ ãîñï. æèòòÿ êðà¿íè;

îõîðîíà äåðæ. òàºìíèöü ³ áîðîòü-

áà ç³ øïèãóíñòâîì; îõîðîíà çà-

ë³çíè÷íèõ òà âîäíèõ øëÿõ³â ñïî-

ëó÷åííÿ, áîðîòüáà ç êðàä³æêàìè

âàíòàæ³â òà çëî÷èíàìè, ñïðÿìî-

âàíèìè íà ðóéíóâàííÿ òðàíñïîð-

òó àáî çìåíøåííÿ éîãî ïðîïó-

ñêíî¿ ñïðîìîæíîñò³; ïîë³ò. îõî-

ðîíà êîðäîí³â ä-âè, áîðîòüáà ç

êîíòðàáàíäîþ é íåçàêîííèì ïå-

ðåõîäîì êîðäîí³â; âèêîíàííÿ

ñïåö. çàâäàíü âåðõîâíèõ îðãàí³â

âëàäè.

ÄÏÓ ÓÑÐÐ ìàëî ïðàâî ïðî-

âîäèòè îáøóêè, àðåøòè òà âè¿ì-

êè (çá³ð) ðå÷îâèõ äîêàç³â çà çëî-

÷èíàìè, ùî âõîäèëè äî éîãî

êîìïåòåíö³¿. Íàãëÿä çà ñïðàâàìè,

ÿê³ ïîðóøóâàëî ÄÏÓ, çä³éñíþâàâ

ïðîêóðîð ÓÑÐÐ, ï³ñëÿ ÷îãî âîíè

íàäõîäèëè äî ðåâòðèáóíàë³â àáî

íàð. ñóä³â. Ïîñòàíîâàìè ÂÓÖÂÊ

â³ä 6 âåðåñ. ³ 6 ãðóä. 1922 ÄÏÓ

íàäàâàëîñÿ ïðàâî àäì. âèñèëêè

îñ³á, ïðè÷åòíèõ äî êîíòððåâî-

ëþö. çëî÷èí³â, ï³äîçðþâàíèõ ó

áàíäèòèçì³ é êîíòðàáàíä³, ðàí³-

øå äâ³÷³ çàñóäæåíèõ çà êðèì³-

íàëüí³ çëî÷èíè. Ïðè ÍÊÂÑ

ÓÑÐÐ ñòâîðèëè îñîáëèâó êîì³-

ñ³þ ç ïèòàíü âèñèëàííÿ, çãî-

äîì — Îñîáëèâó íàðàäó ïðè

ÄÏÓ ÓÑÐÐ.

Ï³ñëÿ óòâîðåííÿ ÑÐÑÐ íà áà-

ç³ ÄÏÓ ïðè ÐÍÊ ÐÑÔÐÐ áóëî

óòâîðåíî Îá’ºäíàíå äåðæ. ïîë³ò.

óïðàâë³ííÿ (äàë³ — ÎÄÏÓ ïðè

ÐÍÊ ÑÐÑÐ) ç òèìè æ ñàìèìè

ôóíêö³ÿìè, ùî é ÄÏÓ. 15 ëè-

ñòîï. 1923 ÖÂÊ ÑÐÑÐ çàòâåðäèâ

Ïîëîæåííÿ ïðî ÎÄÏÓ ÑÐÑÐ

òà éîãî îðãàíè, çã³äíî ç ÿêèì

ÎÄÏÓ â³äàëî ä³ÿëüí³ñòþ ðåñï. ³

ì³ñö. îðãàí³â ÄÏÓ òà çä³éñíþâà-

ëî «áåçïîñåðåäíþ îïåðàòèâíó

ðîáîòó â çàãàëüíîñîþçíîìó ìàñ-

øòàá³». 13 ñåðï. 1924 ÂÓÖÂÊ ³

ÐÍÊ ÓÑÐÐ çàòâåðäèëè Ïîëî-

æåííÿ ïðî ÄÏÓ ÓÑÐÐ, çã³äíî ç

ÿêèì ÄÏÓ âèâîäèëîñÿ ç ï³äïî-

ðÿäêóâàííÿ ÍÊÂÑ ÓÑÐÐ ³ óòâî-

ðþâàëîñÿ ïðè ÐÍÊ ÓÑÐÐ. Ãî-

ëîâà ÄÏÓ ÓÑÐÐ ïðèçíà÷àâñÿ

ÂÓÖÂÊ çà ïîãîäæåííÿì ç ÎÄÏÓ

³ ââàæàâñÿ óïîâíîâàæåíèì

ÎÄÏÓ ïðè ÐÍÊ ÓÑÐÐ.

Öåíòð. àïàðàò ÄÏÓ ñêëàäàâñÿ

ç Êîëåã³¿ ïðè ãîëîâ³ ÄÏÓ (âèçíà-

÷àëà çàã. íàïðÿìè ðîáîòè òà âèð³-

øóâàëà îðã. ïèòàííÿ), Àäì.-îðã.

÷àñòèíè (ÀÎ×), Ñåêðåòíî-îïåðà-

òèâíî¿ ÷àñòèíè (ÑÎ×) ³ Òðàíñ-

ïîðòíîãî â³ä. (ÞÆÎÊÒÎÃÏÓ —

Òðàíñïîðòíûé îòäåë ÃÏÓ Þæ-

íîãî îêðóãà ïóòåé ñîîáùåíèÿ).

Ïðîâ³äíèìè â³ää³ëàìè áóëè: Ñå-

êðåòíèé (ÑÂ), Êîíòððîçâ³äóâàëü-

íèé (ÊÐÂ), Åêîí. (ÅÊÂ, íåâäîâ-

ç³ éîãî áóëî ïåðåòâîðåíî íà åêîí.

÷àñòèíó—ÅÊ×), Îñîáëèâèé (ÎÂ),

²íôîðìàòîðñüêèé (²ÍÔÂ) òà ³í.

Ãóáâ³ää³ëè ÄÏÓ ñêëàäàëèñÿ ³ç

çàã.-àäì. (ïîä³ëÿëàñÿ íà ãîñï. é

àäì. â³ä-íÿ) ³ ñåêðåòíî-îïåðàòèâ-

íî¿ (ñåêðåòíå òà êîíòððîçâ³äó-

âàëüíå â³ä-íÿ, â³éñüê., åêîí., ïî

áîðîòüá³ ç áàíäèòèçìîì, ³íôîð-

ìàòîðñüêî-àãåíòóðíà ³ ðåºñòðà-

ö³éíî-ñòàò. ãðóïè) ÷àñòèí.

Ó õîä³ ðåîðãàí³çàö³¿ öåíòð.

àïàðàòó áóëè ñòâîðåí³ Îáë³êîâî-

³íôîðìàö³éíà ÷àñòèíà (Î²×), â³ä-

ä³ëè äëÿ êîíòðîëþ çà äîòðèìàí-

íÿì ðåæèìó òàºìíîñò³, âåäåííÿ

øèôðóâàëüíî¿ ðîáîòè òà çä³é-

ñíåííÿ ïîë³ò. êîíòðîëþ; ÷àñòèíè

ïåðåòâîðåíî íà óïðàâë³ííÿ. Ó

ãðóäí³ 1930 áóëî ë³êâ³äîâàíî

ÍÊÂÑ ÓÑÐÐ, à â ñêëàä³ ÄÏÓ

çãîäîì ñòâîðåíî Óïðàâë³ííÿ ðî-

á³òí.-ñåë. ì³ë³ö³¿ (ÓÐÑÌ). Äî â³-

äàííÿ ÄÏÓ ïåðåäàëè é âèïðàâ-

íî-òðóäîâ³ óñòàíîâè — ïðîì. òà

ñ.-ã. êîëîí³¿. 1931 ÑÂ òà ²ÍÔÂ

îá’ºäíàëè ó Ñåêðåòíî-ïîë³ò. â³ä.

(ÑÏÂ) ó ñêëàä³ Ñåêðåòíî-îïåðà-

òèâíîãî óïðàâë³ííÿ (ÿêå 1932 áó-

ëî ë³êâ³äîâàíî).

Çãîäîì äî êîìïåòåíö³¿ ÄÏÓ

áóëî äîäàíî áîðîòüáó ç³ ñïåêóëÿ-

ö³ºþ, ñëóæáîâèìè é ãîñï. çëî÷è-

íàìè òà íàäàíî ïðàâî çàñòîñîâó-

âàòè îäíî÷àñíî ç àäì. âèñèëêîþ

³í. ôîðìè ïîçàñóä. ðåïðåñ³¿ (äî

ñìåðòíî¿ êàðè âêëþ÷íî). Íàïðè-

ê³íö³ 1928 ÄÏÓ ìîãëî ç äîçâîëó

350

ÄÅÐÆÀÂÍÅ

Ìàðêà Äåðæàâíîãî

âèäàâíèöòâà Óêðà¿íè.

Õóäîæ. À.Ñòðàõîâ.

1922.