Смоленский М.Б. Исковые заявления. Типичные ошибки
Подождите немного. Документ загружается.
Исковые заявления. Типичные ошибки: учебно-практическое пособие
Смоленский М.Б. Исковые заявления. Типичные ошибки: учебно-практическое
пособие – М.:"Проспект", 2011 г. – 31 с.
В книге изложена вся информация, необходимая для подготовки исковых
заявлений, собраны наиболее распространенные ошибки и предложены способы их
устранения.
Для граждан, обращающихся в суд за защитой своих прав, адвокатов, судей,
всех, кто участвует в судебном разбирательстве споров.
Содержание
1. Общие положения об иске как о процессуальном средстве защиты.........................2
1.1. Что такое иск?...............................................................................................................2
1.2. Что такое право на иск?...............................................................................................2
1.3. Форма и содержание искового заявления..................................................................3
1.4. Государственная пошлина.........................................................................................10
1.5. Элементы иска............................................................................................................14
1.6. Изменение иска, отказ от иска, признание иска......................................................15
1.7. Соединение и разъединение нескольких исковых требований.............................16
1.8. Классификация исков.................................................................................................18
1.9. Встречный иск.............................................................................................................20
1.10. Обеспечение иска.....................................................................................................21
1.11. Порядок обращения в суд с исковым заявлением................................................22
1.12. Варианты поведения суда по итогам ознакомления с исковым заявлением.....28
1. Общие положения об иске как о процессуальном средстве защиты
1.1. Что такое иск?
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется
судебная защита его прав и свобод. Обращение в суд первой инстанции за защитой
нарушенного или оспоренного права осуществляется в установленной законом
форме, одной из которых является иск.
Однако не всякое обращение в суд первой инстанции реализуется путем
подачи иска. Путем предъявления иска реализуется право, которое осуществляется
по правилам искового производства. Что касается возбуждения дела путем иного
производства, то отношения в этих случаях возникают путем подачи заявления (ч. 1
ст. 123 , ч. 1 ст. 247 , ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).
В ГПК РФ отсутствует определение понятия "иск".
В научной литературе под иском понимается процессуальное средство
защиты права через суд. Необходимость обращения в суд возникает тогда, когда
стороны не смогли урегулировать правовой конфликт самостоятельно.
Исковое заявление - это заявление, которое подает в суд лицо для защиты
своего нарушенного или оспоренного права или интереса. Это лицо называется
"истец", а то лицо, которое по заявлению истца является нарушителем этого права и
привлекается к ответу, называется "ответчик". И истец, и ответчик называются
сторонами.
В одном деле может быть несколько истцов и ответчиков. То есть, иск может
быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам.
Иск является основным средством защиты права. Порядок рассмотрения дел
путем искового производства достаточно четко регламентирован ГПК РФ
(подраздел II РазделаII). Именно в нем содержатся положения, касающиеся формы
и порядка подачи искового заявления, прав и обязанностей сторон в деле,
определяются суды, уполномоченные рассматривать те или иные категории дел, а
также сроки их разрешения.
Согласно ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают
исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти,
органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав,
свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных,
трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. Таким
образом, круг дел, рассматриваемых в исковом порядке, обширен.
1.2. Что такое право на иск?
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке,
установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в
суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных
интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за
2
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение
судебного постановления в разумный срок. Понятие права на иск связано с
понятием иска как средства защиты нарушенных или оспоренных прав или
охраняемых законом интересов.
Так, в содержании искового заявления можно выделить два требования:
материально-правовое, направленное к ответчику (предмет иска), и процессуально-
правовое, направленное к суду (о защите права). Данные требования представляют
собой неразрывное единство. Если истец не указал спорного требования, то иск
является беспредметным. Если требование не подлежит рассмотрению в судебном
порядке, то оно не является исковым.
Соответственно, понятие "право на иск" состоит из двух связанных между
собой правомочий:
- право на предъявление иска (право на иск в процессуальном смысле);
- право на удовлетворение иска (право на иск в материальном смысле).
Необходимо понимать, что если у истца есть право на иск в процессуальном
смысле, то это вовсе не означает, что у него есть право на иск в материальном
смысле. Иными словами, то обстоятельство, что истец подал исковое заявление в
суд и суд принял его к производству, еще не означает, что решение будет вынесено
в пользу истца.
Только при наличии одновременно двух правомочий нарушенное или
оспариваемое право истца получит защиту в суде при вынесении решения.
1.3. Форма и содержание искового заявления
Исковое заявление носит строго формальный характер. Если лицо желает
обратиться в суд, оно должно ознакомиться с ГПК РФ.
Общие требования, предъявляемые к форме и содержанию иска, указаны в
ст. 131 и 132 ГПК РФ.
Исковое заявление подается в суд в письменной форме. Содержание искового
заявления должно быть изложено с предельной точностью, ясностью и простотой.
В структуре искового заявления можно выделить обязательные (те, которые
должны быть указаны) и факультативные (те, которые могут быть указаны)
реквизиты.
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Типичная ошибка при подаче исковых заявлений! │
│ Отсутствие необходимых реквизитов │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
В соответствии с ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть
указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление.
Необходимо иметь в виду, что наименование состоит из двух компонентов:
положение суда в системе судов общей юрисдикции и указание на территориальное
расположение. Например, Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону; мировой
3
судья судебного участка N3 Советского района г.Ростова-на-Дону;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является
организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его
адрес, если заявление подается представителем.
В отношении физических лиц под наименованием понимается фамилия, имя и
отчество.
В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где
гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с
регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации N713 от 17июля 1995г. "Об утверждении Правил регистрации и снятия
граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по
месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц,
ответственных за регистрацию" местом жительства является место, где гражданин
постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору
найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое
помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом
маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат
для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
От места жительства необходимо отличать место пребывания. Местом
пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница,
санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное
подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом
жительства гражданина (п. 3 вышеуказанных Правил).
Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не
достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается
место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или
опекунов.
Согласно п. 1 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование,
содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования
некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях - наименования
коммерческих организаций, должны содержать указание на характер деятельности
юридического лица.
В силу п. 2 вышеуказанной статьи место нахождения юридического лица
определяется местом его государственной регистрации. Государственная
регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно
действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно
действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право
действовать от имени юридического лица без доверенности;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком
является организация, ее место нахождения; расшифровку смотри в предыдущем
пункте;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или
4
законных интересов истца и его требования.
Поскольку спор всегда связан с притязанием истца к ответчику, закон требует,
чтобы в исковом заявлении истец указал суть своего требования. При этом
необходимо понимать, что право, о защите которого просит истец, является
предполагаемо нарушенным или оспоренным. А ответчик - потенциальным его
нарушителем. Окончательный же вывод будет сделан судом при вынесении
судебного акта по итогам рассмотрения дела;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и
доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
В процессуальной науке обстоятельства, на которых истец основывает свои
требования, именуются основанием иска. Поскольку основанием иска являются
фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в
обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том,
каким законом следует руководствоваться при разрешении спора (п. 6
постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N11 от 24июня
2008года "О подготовке дела к судебному разбирательству").
Под доказательствами согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ понимаются полученные в
предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд
устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования
и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для
правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц,
показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и
видеозаписей, заключений экспертов.
При этом доказательства должны подтверждать обстоятельства, на которых
истец основывает свои требования. Здесь речь идет о таком важном свойстве
доказательств в гражданском процессе, как относимость к делу;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или
оспариваемых денежных сумм.
Цена иска указывается истцом.
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Типичная ошибка при подаче исковых заявлений! │
│ Неверное определение цены иска │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Согласно ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется:
1) по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной
суммы;
2) по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого
имущества;
3) по искам о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежей за год;
4) по искам о срочных платежах и выдачах, исходя из совокупности всех
платежей и выдач, но не более чем за три года;
5) по искам о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах, исходя из
совокупности платежей и выдач за три года;
5
6) по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из
суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более
чем за год;
7) по искам о прекращении платежей и выдач, исходя из совокупности
оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;
8) по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма,
исходя из совокупности платежей за пользование имуществом в течение
оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года;
9) по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества,
принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта,
но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее - не ниже оценки
стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества,
принадлежащего организации, - не ниже балансовой оценки объекта;
10) по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя
из каждого требования в отдельности.
В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости
истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового
заявления;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если
это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон.
Досудебное урегулирование спора может быть предусмотрено нормативно-
правовым актом, и только в форме федерального закона, или договором. В
последнем случае речь идет о договоре гражданско-правового характера.
Указание на "досудебность" означает предшествование по времени
судебному порядку урегулирования спора.
Суть заключается в том, что, прежде чем обратиться в суд за защитой
нарушенного права или охраняемого законом интереса, будущий истец должен
обратиться к предполагаемому нарушителю своего права или интереса (к будущему
ответчику) для урегулирования спора, имеющегося между ними и который в
будущем предстоит разрешить суду;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Типичная ошибка при подаче исковых заявлений! │
│ Отсутствие приложения к исковому заявлению полностью или в части │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
К исковому заявлению прилагаются:
1) его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц. При этом
не нужно забывать об экземпляре иска для суда;
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Типичная ошибка при подаче исковых заявлений! │
│ Самостоятельное направление истцом экземпляра искового │
│ заявления с приложенными документами почтой ответчику │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
6
Государственная пошлина - установленный законом денежный сбор, взимаемый в
федеральный бюджет за совершаемые судом действия. В настоящее время порядок
взимания государственной пошлины регулируется гл. 25.3 "Государственная
пошлина" НК РФ.
Обязанность уплаты государственной пошлины обеспечивает возможность
возмещения государству части расходов, необходимых для осуществления
правосудия, и в определенной мере препятствует предъявлению необоснованных
исков.
Госпошлина уплачивается в наличной или безналичной форме. Факт уплаты
госпошлины подтверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой
плательщику банком, либо платежным поручением с отметкой банка о его
исполнении. Иностранные организации, иностранные граждане и лица без
гражданства уплачивают государственную пошлину в том же порядке и размерах,
как и отечественные организации и физические лица;
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Типичная ошибка при подаче исковых заявлений! │
│ Приобщение к исковому заявлению копии документа об уплате │
│ государственной пошлины. К иску должен прилагаться оригинал документа │
│ об уплате государственной пошлины │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
3) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия
представителя истца. Что понимается под иным документом, подтверждающим
полномочия представителя истца?
Для того чтобы ответить на этот вопрос, следует определиться, что такое
представительство и кто может быть представителем по делу.
Под представительством понимается деятельность представителя в
гражданском процессе, осуществляемая от имени и в интересах представляемого
им лица (доверителя).
Представительство в зависимости от волеизъявления представляемых лиц
можно подразделить на два вида:
а) добровольное представительство, которое может возникнуть только при
наличии на это волеизъявления представляемого (в частности, при договорном
представительстве, в основе которого лежат договорные отношения, например
договор поручения);
б) законное представительство, для возникновения которого не требуется
согласия представляемого, так как оно возникает в силу закона.
Порядок ведения дел в арбитражном суде через представителей закреплен в
ст. 48 ГПК РФ. Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через
представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по
этому делу представителя.
Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах
полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами
или учредительными документами, либо представители.
Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются
7
документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при
необходимости - учредительными документами.
От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный
представитель ликвидационной комиссии.
Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие
надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением
судей, следователей, прокуроров (кроме случаев участия их в процессе в качестве
представителей соответствующих органов или законных представителей).
Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих
полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители,
опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено
федеральным законом.
По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в
установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя
выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество
безвестно отсутствующего.
Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в
соответствии с федеральным законом. Это, как правило, ордер и доверенность.
Полномочия других представителей должны быть выражены в доверенности,
выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенности, выдаваемые
гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией,
в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья,
жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным
потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным
домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя,
администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится
доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель
находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских
части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности
выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения,
военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся
в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места
лишения свободы. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее
руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами
лица, скрепленной печатью этой организации.
Законные представители действуют на основании документов,
удостоверяющих их статус и полномочия;
4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает
свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у
них отсутствуют.
Данное требование закона корреспондирует с п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ,
согласно которому в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на
которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти
обстоятельства. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец
основывает свои требования, являются письменными доказательствами. Так,
8
согласно ч. 1 ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие
сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения
дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и
материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе
полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным
позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным
доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные
постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы
судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных
действий (схемы, карты, планы, чертежи).
Отнесение документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец
основывает свои требования, к письменным доказательствам имеет важное
значение, поскольку закон предъявляет требование о представлении письменных
доказательств в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной
копии (ч. 2 ст. 71 ГПК РФ);
5) текст опубликованного нормативного правового акта в случае его
оспаривания;
6) доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного
порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным
законом или договором. В данном случае законодатель не указывает на
необходимость исключительно документального подтверждения досудебного
урегулирования, однако из сложившейся практики это предполагается. Системное
толкование абз. 6 ст. 132 ГПК РФ ст. 55 позволяет сделать вывод, что
подтверждением соблюдения досудебного порядка урегулирования спора являются
сведения, которые могут быть получены любым из средств доказывания:
объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные или
вещественные доказательства, аудио-, видеозаписи или заключение эксперта.
Таким образом, по логике законодателя, понятие "досудебный порядок
урегулирования" включает в себя самые разнообразные формы досудебного
решения возникшего правового конфликта.
В юридической литературе можно также встретить термин "претензионный
порядок" урегулирования спора до обращения в суд. Анализ действующего ГПК РФ,
как это следует из ч. 3 ст. 30 , включает в себя претензионное производство.
Согласно данной статье иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки,
предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном
порядке была предъявлена претензия. Таким образом, понятие "досудебный
порядок урегулирования спора" является более широким;
7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный
истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и
третьих лиц. Расчет оформляется в произвольной форме, но должен быть понятным
для суда и участников процесса.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса
электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие
значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства
истца.
9
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при
наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Согласно ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени
представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на
подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на
рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или
частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска,
изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения,
передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного
постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение
присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в
доверенности, выданной представляемым лицом.
Реквизит "подпись" должен включать роспись лица и ее расшифровку.
1.4. Государственная пошлина
Одним из документов, прилагаемых к заявлению в суд, является документ,
подтверждающий уплату государственной пошлины.
В рамках судопроизводства под государственной пошлиной понимается сбор,
взимаемый в федеральный бюджет государства за совершение судом деятельности
по осуществлению правосудия.
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах
общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в
следующих размерах:
1) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего
оценке, при цене иска:
- до 20000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;
- от 20001 рубля до 100000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы,
превышающей 20000 рублей;
- от 100001 рубля до 200000 рублей - 3200 рублей плюс 2 процента суммы,
превышающей 100000 рублей;
- от 200001 рубля до 1000000 рублей - 5200 рублей плюс 1 процент суммы,
превышающей 200000 рублей;
- свыше 1000000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы,
превышающей 1000000 рублей, но не более 60000 рублей;
2) при подаче заявления о вынесении судебного приказа - 50 процентов
размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления
имущественного характера;
3) при подаче искового заявления имущественного характера, не
подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера:
для физических лиц - 200 рублей;
для организаций - 4000 рублей;
5) при подаче искового заявления о расторжении брака - 400 рублей;
6) при подаче заявления об оспаривании (полностью или частично)
10