Синилов В.Г. Системы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации

Подождите немного. Документ загружается.

питания, а в аварийном режиме, при отсутствии напряжения на

вводах, — за счет энергии аккумуляторных батарей, входящих в

их состав. Время работы источников бесперебойного питания в

автономном режиме должно обеспечивать надежное питание по-

требителей до перехода на электроснабжение от дизельной элек-

тростанции или надежное закрытие информационных систем и

систем безопасности с гарантированным сохранением целост-

ности баз данных. Это время должно задаваться в технических

требованиях или техническом задании на проектирование.

Контрольные вопросы

1. Что такое СНиП?

2. Что входит в основные части здания и сооружения?

3. Какие работы относятся к общестроительным?

4. Как по условиям электробезопасности классифицируют электро-

установки и помещения?

5. Назовите классы взрывоопасных зон.

6. Дайте определение пожароопасной зоны.

7. Какие электроприемники по надежности электроснабжения отно-

сятся к первой категории?

Гл а в а

Общие принципы защиты объектов

с использованием инженерно-

технических средств охраны

4.1. Требования к технической укрепленности

объектов

Одним из факторов, определяющих надежность зашиты объ-

ектов, материальных и иных ценностей, которые находятся в от-

чельных зданиях, строениях, сооружениях, помещениях или на

территории, является наличие на защищаемом объекте инженер-

ных средств защиты на путях возможного проникновения нару-

шителей. Совокупность этих средств определяет техническую

укрепленность защищаемого объекта. К инженерным средствам

тщиты относятся различные заборы, ограждения, решетки, жа-

люзи, ставни, замки, засовы, специальным образом укрепленные

двери, ворота, стены, полы, потолки, оконные проемы, воздухо-

воды и другие элементы строительных конструкций. Такие сред-

ства кроме физического препятствия выполняют функции и

психологического воздействия на потенциального нарушителя,

заставляя его отказаться от попытки проникновения на объект.

Инженерные средства защиты увеличивают время, необходимое

нарушителю для их преодоления, что делает более вероятной воз-

можность его обнаружения и задержания, особенно если эти

средства используются в сочетании с техническими средствами

охраны (охранной сигнализацией, системами охранного телеви-

дения и т. п.).

Требования к технической укрепленности защищаемого объ-

екта должны определяться значимостью объекта, видом и концен-

трацией материальных или иных ценностей на нем, его строитель-

ными и архитектурно-планировочными решениями, режимом

работы и многими другими факторами, которые необходимо учи-

тывать при проектировании комплексной системы зашиты объ-

екта.

Таким образом, техническая укрепленность объекта — это со-

вокупность мероприятий, направленных на усиление конструк-

тивных элементов зданий, сооружений, помещений и защищаемых

территорий, обеспечивающих необходимое и достаточное проти-

водействие несанкционированному проникновению нарушителя

в защищаемую зону, взлому и другим преступным посягатель-

ствам. При несоответствии объектов требованиям охраны или

недостаточной технической укрепленности строительных кон-

структивных элементов объекта эти элементы или объект следует

усиливать дополнительными техническими средствами (рубежами)

охраны.

Наиболее полно вопросы технической укрепленности разли-

чных строительных конструкций, зданий, сооружений и периме-

тров территорий объектов освещены в нормативно-технических

документах вневедомственной охраны МВД России:

РД 78.36.003-2002 МВД России. Инженерно-техническая укре-

пленность. Технические средства охраны. Требования и нормы

проектирования по защите объектов от преступных посяга-

тельств.

ТТ 78.36.01-99 МВД России. Типовые требования по техниче-

ской укрепленности и оборудованию сигнализацией предприятий

торговли.

ТТ 78.36.002-99 ГУВО МВД России. Типовые требования по

технической укрепленности и оборудованию сигнализацией

учреждений культуры, расположенных в зданиях, не являющихся

историческими и архитектурными памятниками.

Р 78.36.003-99 ГУВО МВД России. Рекомендации по комплекс-

ному оборудованию банков, пунктов обмена валюты, оружейных

и ювелирных магазинов, коммерческих и других фирм и органи-

заций техническими средствами охраны, видеоконтроля и инже-

нерной защиты. Типовые варианты.

Р 78.36.004-99 ГУВО МВД России. Рекомендации по техниче-

ской укрепленности квартир и оборудованию их средствами

охранной сигнализации.

Р 78.36.007-99 ГУВО МВД России. Выбор и применение средств

охранно-пожарной сигнализации и средств технической укреплен-

ности для оборудования объектов. Рекомендации.

4.2. Общие требования к созданию комплексных

систем безопасности объектов

Для создания необходимого уровня безопасности объекта и его

персонала ГОСТ Р 50776 — 95 допускает применение для его за-

щиты комплексных систем безопасности (КСБ). В этом случае

функции совместно действующих различных систем должны до-

полнять друг друга, не оказывая взаимного влияния на работо-

способность своих составных частей. В совместно действующих

системах должны обеспечиваться алгоритмическая совместимость

и раздельная регистрация поступающих от них служебных и тре-

ножных сигналов.

Создание современных комплексов безопасности различных

объектов, как правило, требует использования интегрирован-

ных систем, в состав которых входят следующие основные си-

стемы:

• охранно-тревожной сигнализации;

• пожарной сигнализации;

• контроля и управления доступом;

• охранного телевидения;

• сбора, обработки и отображения информации;

• пожаротушения и дымоудаления;

• оповещения и управления эвакуацией;

• оперативной связи;

• гарантированного электропитания.

Структура КСБ выполняется по классической схеме. Как пра-

вило, она состоит из следующих элементов:

• сервер или главный компьютер, где хранятся и обрабатыва-

ются все базы данных системы;

• рабочие станции отдельных систем (при необходимости),

осуществляющие обмен данными и командами с периферийными

устройствами своих подсистем и производящие предварительную

обработку получаемой информации;

• периферийные устройства (контроллеры, расширители, пуль-

ты управления и т.п.), непосредственно на аппаратном уровне

взаимодействующие со своими извещателями, датчиками или ис-

полнительными устройствами, а на информационном уровне

связывающие их по локальному интерфейсу (RS-485, RS-232) с

рабочими станциями или с главным компьютером;

• извешатели охранной, тревожной, пожарной сигнализации,

считыватели, клавиатуры, телекамеры, световые и звуковые опо-

вещатели и т.п.;

• локальная сеть enternet, информационно связывающая в еди-

ный интегрированный комплекс отдельные системы, каждая из

которых может функционировать отдельно и независимо;

• сетевое, системное и прикладное программное обеспечение

сервера и рабочих станций, а также микропрограммное обеспе-

чение системных контроллеров, контрольных панелей и моду-

лей;

• система гарантированного электропитания, которая включа-

ет в себя:

электрощитовую КСБ, подключенную к сети 220 В первой

категории и содержащую все необходимые входные и выходные

силовые автоматы;

источники бесперебойного питания (ИБП), обеспечивающие

непрерывное и качественное электропитание всей аппаратуры

КСБ в течение заданного времени;

разведенную по всему объекту отдельную сеть питания с раз-

мещением при необходимости отдельных ИБП в специально вы-

деленных помещениях, нишах или шкафах, находящихся под

охраной.

При проектировании систем комплексной безопасности объ-

ектов приходится решать ряд последовательных задач. Прежде

всего необходимо выделить конкретные аспекты в организации

безопасности с учетом потребностей и специфики объекта. Далее

исходя из оценки вероятного ущерба в случае совершения пре-

ступной акции следует ранжировать значимость выделенных

аспектов. Это наиболее сложная задача, и в большинстве случаев

оценка вероятного ущерба не может быть выражена точным ко-

личественным значением.

Затем необходимо провести тщательное обследование объекта

в целях выявления его наиболее уязвимых для проникновения

мест. Для этого изучаются и анализируются места и порядок хра-

нения материальных и иных ценностей, расположение телефон-

ных, компьютерных и иных линий связи, электрических, водо-

проводных, вентиляционных и других инженерных коммуника-

ций. Иными словами, должны быть выявлены места и пути

достаточно «легкого», неконтролируемого доступа как на сам объ-

ект, так и к его материальным и иным ценностям. Такое обследо-

вание позволяет смоделировать возможное поведение злоумыш-

ленника и сценарий его предполагаемых действий.

Основным итогом обследования на данном этапе должно стать

определение зон и точек защиты объекта и установление степеней

их значимости. При построении КСБ объекта и анализе ее эф-

фективности выбранные зоны и точки защиты рассматриваются

как первичные структурные элементы. На практике зонами и

точками защиты могут быть как отдельные строительные элемен-

ты объекта (окна, двери, ворота, калитки, забор и т.д.), так и его

территория, ее периметр, здания и сооружения, отдельные по-

мещения, зоны на территории и в здании и т.д.

Когда структура КСБ объекта выбрана, важно определить воз-

можные средства для ее построения. В первую очередь, рассма-

триваются кадровые ресурсы. При противодействии преступным

посягательствам они играют основную роль, неся охранную служ-

бу, проводя профилактические мероприятия, организовывая и

поддерживая заданный режим работы КСБ и объекта в целом.

Помимо определения состава необходимых кадровых ресурсов

требуется наметить набор технических средств, которые будут ис-

пользованы при построении КСБ объекта. С помощью техниче-

i' к их средств обеспечения безопасности происходит блокирование

угроз, автоматический контроль целостности границ зон защиты,

ведется дистанционный визуальный контроль, оперативно изме-

няется степень защищенности охраняемых зон и объекта (напри-

мер, блокировка дверей при проникновении злоумышленников

или, наоборот, их разблокирование в случае пожара). Кроме того,

автоматически протоколируются несанкционированные измене-

ния в точках и зонах зашиты, а в случае нарушения или проник-

новения в зону защиты нарушителей фиксируются события и

действия охраны по их обезвреживанию.

Объем и состав оборудования, используемого в каждой из си-

стем входящей в КСБ объекта, зависят от его назначения и зна-

чимости. Критерием оценки при выборе варианта совместного

использования нескольких систем на объекте является компро-

мисс между стоимостью возможных потерь и затратами на его

реализацию.

Приоритетными для выполнения являются требования, обе-

спечивающие безопасность для жизни людей и пожарную безопас-

ность объекта. КСБ должна, прежде всего, обеспечивать необхо-

димую функциональную и аппаратную надежность, пожарную

безопасность и помехоустойчивость.

Технические средства управления и контроля функционирова-

ния совместно действующих систем должны определяться их це-

левым назначением. Предпочтительны автоматические средства

управления и контроля, но в качестве дублирующих допускаются

и ручные. Целесообразность дублирования определяется требо-

ваниями обеспечения эксплуатационной надежности систем.

Средства управления и контроля должны иметь защиту от воз-

можных ошибочных действий персонала.

Аварийные, тревожные сигналы от различных совместно дей-

ствующих систем объекта, передаваемые для регистрации авто-

матически, следует фиксировать приборами управления раздель-

но. Соблюдение данного условия позволяет предотвратить воз-

можность реагирования одной службы объекта на сигналы,

предназначенные для другой службы, или принять персоналу

охраны объекта решений и действий, неадекватных сложившейся

ситуации, возникшей обстановке.

В совместно действующих объектовых системах различного

функционального назначения, требующих различного реагирова-

ния на выдаваемые ими сигналы и сообщения, виды и интенсив-

ность таких сигналов должны быть различными.

Все составные элементы системы технических средств обеспе-

чения безопасности объекта могут и должны объединяться в

единый комплекс с возможностью взаимного обмена информа-

цией. Состоящий из современного оборудования комплекс по-

зволяет включить в свой арсенал компьютер, не просто способный

программно управлять КСБ, но и дающий множество дополни-

тельных преимуществ. Современный персональный компьютер

(ПК) с его развитыми возможностями является идеальным сред-

ством для решения задач обеспечения безопасности любого объ-

екта.

Его открытая конфигурация позволяет встраивать или под-

ключать к нему специализированные контроллеры для обработки

любой цифровой и аналоговой информации. Гибкость архитек-

туры и высокоразвитое инструментальное математическое обе-

спечение ПК позволяет создавать программно-аппаратные ком-

плексы охраны объектов, многократно превышающие по возмож-

ности узкоспециализированные приборы.

Другим достоинством современных ПК и программного обе-

спечения является возможность использования эргономичного,

интуитивно понятного интерфейса, рассчитанного на неподго-

товленного пользователя.

Такой интерфейс упрошает использование возможностей КСБ

и фактически может скрыть от пользователя внутреннюю слож-

ность.

Персонал охраны получает в пользование чрезвычайно удобную

и функциональную интегрированную систему безопасности, не

требующую глубоких специальных знаний.

Автоматизированные КСБ обеспечивают наибольшую эффек-

тивность безопасности охраняемых объектов и должны удовлет-

ворять следующим основным требованиям:

• обеспечивать объективной оперативной информацией опе-

ратора системы о состоянии объекта в удобной для него фор-

ме;

• давать возможность оператору системы на основе этой ин-

формации принимать правильное решение о реагировании на

тревожные и аварийные ситуации и задействовать соответству-

ющие службы реагирования;

• фиксировать в протоколе системы все события, представляю-

щие интерес для службы безопасности, для их последующего

анализа.

Следует отметить, что любая автоматизированная КСБ пред-

ставляет лишь набор средств, позволяющих лицам, отвечающим

за безопасность объекта, установить некий порядок и обеспечить

его выполнение.

Сама же безопасность зависит от набора функциональных воз-

можностей системы и компетентности лиц, отвечающих за безо-

пасность. Основная задача автоматизированных комплексов

охраны — повысить эффективность работы системы безопасности

и снизить влияние человеческого фактора.

4.3. Выбор вариантов охраны защищаемого

объекта

Выбор варианта оснащения объекта техническими средствами

охраны следует начитать с его обследования. Это является первым

этапом методики выбора рациональных вариантов защиты объ-

екта с использованием технических средств охраны. На этом

этапе определяются территории, зоны, здания, сооружения и по-

мещения, подлежащие защите, их количество, характер и струк-

тура размещения материальных, информационных и других цен-

ностей, наиболее уязвимые и вероятные места проникновения

нарушителей на защищаемый объект, зоны и помещения объекта,

требующие ограничения доступа и дистанционного контроля с

помощью телевидения, а также другие характеристики объекта

(например, архитектурно-строительные особенности, местополо-

жение, телефонизация, энергоснабжение, количество въездов

(выездов), входов (выходов), этажность, кем и с помощью чего

охраняется и т. п.).

На втором этапе осуществляются:

• выбор тактики охраны объекта (автономная, централизован-

ная или комбинированная) и ее структуры (количество рубежей

защиты, какие системы безопасности будут использоваться, как

будут взаимодействовать между собой, будут ли интегрироваться

в единый комплекс, на каком уровне, наличие автоматизирован-

ных рабочих мест (АРМ), их количество и т.п.);

• определение структуры и значимости рубежей охраны — ко-

личество шлейфов охранной и пожарной сигнализации, зоны

точек доступа, зон просмотра телекамерами, зон оповещения и

т.п.;

• распределение рубежей зашиты на отдельные самостоятельные

блокируемые участки;

• определение расположения и размеров блокируемых участ-

ков;

• определение характеристик уязвимости блокируемых участков

(перелаз, подкоп, пролом, открывание, разбитие, комбинация

способов и др.);

• выбор технических средств обнаружения:

по назначению (для открытых пространств, для закрытых по-

мещений);

виду контролируемой зоны (точечные, линейные, поверхност-

ные, объемные);

принципу действия (омические, магнитоконтактные, ударно-

контактные, пьезоэлектрические, емкостные, вибрационные,

звуковые, оптикоэлектронные, радиоволновые, комбинирован-

ные, дымовые, тепловые, пламени и др.);

конкретным тактико-техническим характеристикам (даль-

ность обнаружения, угол обзора, чувствительность, диапазон

рабочих температур, помехоустойчивость, антисаботажные свой-

ства, надежность, удобство монтажа, регулировки, настройки и

др.);

• выбор технических средств сбора и обработки информации —

приборы приемно-контрольные, контрольные панели, устройства

сопряжения с системами передачи извещений и другими систе-

мами безопасности, типы световых и звуковых оповещателей, тип

идентификатора, считыватели, преграждающие устройства, кон-

троллеры, квадраторы, усилители, мультиплексоры, матричные

коммутаторы, мониторы, устройства записи, хранения и воспро-

изведения видео и другой информации, также баз данных и др.;

• определение категории и схемы электроснабжения техниче-

ских средств систем безопасности, выбор источников бесперебой-

ного и резервного электропитания;

• определение мест размещения оборудования, а также трасс и

способов прокладки соединительных проводов и кабелей.

Выбор тактики охраны объекта осуществляет, как правило,

заказчик.

Автономная тактика охраны объектов в настоящее время

получила очень широкое распространение. При данной тактике

охрана объекта осуществляется либо собственными силами

(охранники, служба безопасности объекта), либо с привлечением

для этих целей сторонних охранных структур. При этом на объ-

екте могут отсутствовать технические средства систем безопас-

ности. Наиболее присущ такой вид охраны для офисов небольших

компаний или организаций, т.е. охрана таких объектов осущест-

вляется только с помощью постов охраны. Более распространен

другой вид охраны объектов при автономной тактике. Такие объ-

екты, как правило, оснащены полным комплексом технических

средств систем безопасности, имеют центральный пункт управ-

ления системами (пультовую), собственную службу безопасности

и собственные или привлеченные силы реагирования на нештат-

ные ситуации. Такой вид охраны присущ средним и крупным

объектам.

Централизованная тактика охраны объектов широко при-

меняется подразделениями вневедомственной охраны МВД Рос-

сии. При этом объекты обязательно должны быть оснащены

техническими средствами охранной и (или) тревожной сигнали-

зации. Объекты могут быть оснащены и другими системами

безопасности.

Передача извещений о срабатывании охранной и (или) тревож-

ной сигнализации с объекта в пункт централизованной охраны

вневедомственной охраны или других охранных структур может

осуществляться с прибора приемно-контрольного (ППК), кон-

трольной панели (КП), внутреннего пульта охраны или устройства

оконечной системы передачи извещений. Эти извещения могут

передаваться на ПЦО по специально прокладываемым линиям

связи, свободным или переключаемым на период охраны теле-

фонным линиям, радиоканалу, занятым телефонным линиям с

помощью аппаратуры уплотнения или информаторных СПИ по-

средством коммутируемого телефонного соединения (метод «ав-

тодозвона»).

При поступлении с охраняемого объекта на ПЦО сигнала тре-

воги туда немедленно высылается группа задержания для при-

нятия адекватных мер противодействия.

При такой тактике объекты находятся под охраной только в

нерабочее время, т. е. объекты закрыты, на них отсутствуют люди,

они полностью находятся под защитой технических средств охран-

ной сигнализации.

В рабочее время объекты снимаются с охраны и функциони-

руют в обычном режиме. Если объекты оснащены тревожной

сигнализацией, то ее контроль на ПЦО осуществляется в кругло-

суточном режиме, т. е. и в рабочее время, когда объекты функ-

ционируют.

По тактике централизованной охраны в нашей стране охраня-

ется очень большое количество самых разнообразных объектов

начиная с квартир граждан и заканчивая учреждениями кредитно-

финансовой сферы.

Естественным монополистом этого вида охраны является вне-

ведомственная охрана МВД России, обладающая самой развет-

вленной и технически оснащенной сетью ПЦО и подразделений

по всей стране.

В настоящее время в крупных городах появились альтернативные

ПЦО частных охранных структур, использующие централизован-

ную тактику охраны объектов с помощью СПИ, работающих в

основном по радиоканалу.

Комбинированная тактика охраны объектов подразумевает

определенное сочетание автономной и централизованной охраны.

Например, в рабочее время объект охраняется собственными

силами или силами сторонних охранных структур, а в нерабочее

время сдается под охрану на ПЦО. Либо круглосуточно охраняет-

ся собственной службой безопасности, но часть наиболее важных

помещений объекта (хранилище ценностей, комнаты хранения

оружия, наркотических веществ и т. п.) одновременно охраняется

с помощью ПЦО, либо на ПЦО выведена только тревожная сиг-

нализация объекта.

Такая тактика охраны характерна для объектов кредитно-

финансовой сферы (банки, сберкассы, пункты обмена валюты и