Синилов В.Г. Системы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации

Подождите немного. Документ загружается.

Государственный пожарный надзор — специальный вид госу-

дарственной надзорной деятельности, осуществляемый ГПС для

контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и

пресечения их нарушений. Должностные лица ГПС при осущест-

влении надзорной деятельности имеют право (в соответствии с

Федеральным законом «О пожарной безопасности»):

• организовывать разработку, утверждать самостоятельно или

совместно с федеральными органами исполнительной власти

обязательные для исполнения нормативные документы по по-

жарной безопасности, а также нормативные документы, регла-

ментирующие порядок разработки, производства и эксплуатации

пожарно-технической продукции;

• участвовать с правом решающего голоса в работе комиссий

по приемке завершенных строительством (реконструкцией) объ-

ектов;

• давать обязательные для исполнения предписания по устра-

нению нарушений требований пожарной безопасности, обеспе-

чению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с

производства, прекращению выпуска и приостановке реализации

товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной

безопасности;

• приостанавливать полностью или частично работу предпри-

ятий (отдельных производств), эксплуатацию зданий, сооружений,

помещений, проведение отдельных видов работ при выявлении

нарушения требований пожарной безопасности, создающего

угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, а так-

же в случае невыполнения этих требований при проектировании,

строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расшире-

нии, техническом переоснащении предприятий, зданий, соору-

жений и других объектов.

Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2001 № 1309

«О совершенствовании государственного управления в области

пожарной безопасности» с 01 января 2002 г. Государственная

противопожарная служба М ВД России преобразована в Государ-

ственную противопожарную службу Министерства Российской

Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным си-

туациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ГПС

МЧС России).

Технические средства охранно-пожарной и пожарной сигна-

лизации относятся к пожарно-технической продукции. Это значит,

что деятельность, связанная с производством, продажей, проек-

тированием, монтажом, пусконаладочными работами и эксплу-

атацией этой продукции, относится к лицензируемым в области

пожарной безопасности. Выдача лицензий возложена на ГПС

МЧС России. Порядок лицензирования этой деятельности регу-

лируется приказами МЧС России. Учитывая, что технические

средства охранно-пожарной и пожарной сигнализации включены

в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации

в области пожарной безопасности в Российской Федерации, их

применение без сертификата пожарной безопасности запрещено

и является основанием для аннулирования или приостановления

действия лицензий ГПС.

Контроль на местах за всеми этими видами деятельности осу-

ществляют инспектора ГПС. Необходимо четко осознавать, что

лицензия на деятельность и сертификат пожарной безопасности

на продукцию — это, в первую очередь, форма реализации требо-

ваний пожарной безопасности, направленная на защиту личности,

имущества и государства от пожара.

1.3. Основные термины и определения

Рассмотрим основные термины, применяемые в области обе-

спечения охраны и безопасности объектов.

Тревога — предупреждение о наличии опасности или угрозы

для жизни, имущества или окружающей среды.

Извещение — сообщение, несущее информацию о контроли-

руемых изменениях состояния охраняемого объекта или техниче-

ского средства ОПС и передаваемое с помощью электромагнит-

ных, электрических, световых и (или) звуковых сигналов. Изве-

щения подразделяются на тревожные и служебные. Тревожное

извещение содержит информацию о проникновении или пожаре,

служебное —о взятии объекта под охрану, снятии его с охра-

ны, неисправности аппаратуры и т.п.

Пользователь — лицо (или организация), пользующееся услу-

гами компании (вневедомственной охраны при органах внутрен-

них дел Российской Федерации, частных охранных предприятий

или ассоциаций) по монтажу систем тревожной сигнализации и

(или) их обслуживанию.

Нарушитель — лицо, пытающееся проникнуть или проникшее

в помещение (на территорию), защищенное системой охранной

или охранно-пожарной сигнализации без разрешения ответствен-

ного лица, пользователя, владельца или жильца.

Охранно-пожарная сигнализация (ОПС) — получение, об-

работка, передача и представление в заданном виде потребителям

информации о проникновении на охраняемые объекты и пожаре

на них с помощью технических средств. Потребителем информа-

ции является персонал, на который возложены функции реагиро-

вания на тревожные и служебные извещения, поступающие с

охраняемых объектов.

Пожарная сигнализация — получение, обработка, передача и

представление в заданном виде потребителям при помощи техни-

ческих средств информации о пожаре на охраняемых объектах.

Комплекс охранно-пожарной сигнализации — совокупность

совместно действующих технических средств охранной, пожарной

и (или) охранно-пожарной сигнализации, установленных на охра-

няемом объекте и объединенных системой инженерных сетей и

коммуникаций.

Система тревожной сигнализации — электрическая установ-

ка, предназначенная для обнаружения и сигнализации о наличии

опасности.

Система охранно-пожарной сигнализации — совокупность

совместно действующих технических средств для обнаружения

появления признаков нарушителя на охраняемых объектах и (или)

пожара на них, передачи, сбора, обработки и представления ин-

формации в заданном виде.

Система пожарной сигнализации — совокупность техниче-

ских средств, установленных на охраняемом объекте для обнару-

жения пожара, обработки, представления в заданном виде изве-

щения о пожаре на этом объекте, специальной информации и

(или) выдачи команд на включение автоматических установок

пожаротушения и технических устройств.

Адресная система пожарной сигнализации {АСПС) —• сово-

купность технических средств пожарной сигнализации, предна-

значенных (в случае возникновения пожара) для автоматического

или ручного включения сигнала «Пожар» на адресном приемно-

контрольном приборе посредством автоматических или ручных

адресных пожарных извещателей защищаемых помещений.

Система автономной охраны — система, состоящая из ком-

плексов ОПС с выходом на оповещатели и (или) приемно-

контрольный прибор, устанавливаемый в пункте автономной

охраны.

Пункт автономной охраны (ПАО) — пункт, расположенный

на охраняемом объекте или в непосредственной близости от него,

обслуживаемый службой охраны объекта и оборудованный тех-

ническими средствами отображения информации о проникнове-

нии и (или) пожаре в каждом из контролируемых помещений (зон)

объекта для непосредственного восприятия человеком.

Пункт централизованной охраны (ППО) — диспетчерский

пункт для централизованной охраны ряда рассредоточенных объ-

ектов от проникновения нарушителя и пожара с использованием

систем передачи извещений о проникновении и пожаре.

Шлейф охранной (пожарной, охранно-пожарной) сигнализа-

ции — электрическая цепь, соединяющая выходные цепи охран-

ных (пожарных, охранно-пожарных) извещателей, включающая

в себя вспомогательные (выносные) элементы (диоды, резисторы,

конденсаторы и т. п.) и соединительные провода, предназначенные

для передачи на приемно-контрольный прибор извещений о про-

никновении, попытке проникновения, пожаре и неисправности,

а в некоторых случаях и для подачи электропитания на извехцате-

ли.

Охраняемый объект (ОО) — объект, охраняемый подразделе-

ниями охраны и оборудованный действующими техническими

средствами охранной, пожарной или охранно-пожарной сигнали-

зации.

Охраняемая зона — часть охраняемого объекта, контролиру-

емая одним шлейфом ОПС или совокупностью шлейфов.

Рубеж сигнализации — шлейф или совокупность шлейфов,

контролирующих охраняемые зоны на пути движения нарушите-

ля к материальным ценностям охраняемого объекта и имеющих

выход на отдельный номер пульта централизованного наблюдения

(ПЦН).

Рубеж охраны — совокупность охраняемых зон, контроли-

руемых рубежом сигнализации.

Извещателъ охранный (пожарный) — техническое средство

ОПС для обнаружения проникновения, пожара, попытки про-

никновения или физического воздействия, превышающего нор-

мированное значение, а также формирования извещения о про-

никновении (пожаре). В охранно-пожарном извешателе совме-

щены охранная и пожарная функции.

Пожарный извещателъ — устройство для формирования

сигнала о пожаре.

Охранно-пожарный извещателъ — извещатель, совмеща-

ющий функции охранного и пожарного извещателя.

Ручной пожарный извещателъ — устройство для формирова-

ния сигнала о пожаре с ручным способом приведения в дей-

ствие.

Автоматический пожарный извещатель — пожарный из-

вещатель, автоматически реагирующий на факторы, сопутству-

ющие пожару.

Автономный пожарный извещатель — пожарный извещатель,

реагирующий на определенный уровень концентрации аэрозоль-

ных продуктов горения (пиролиза) веществ и материалов и, воз-

можно, других факторов пожара. В корпусе извещателя имеются

автономный источник питания и все компоненты, необходимые

для обнаружения пожара и непосредственного оповещения о

нем.

Адресный пожарный извещатель (А ПИ) — техническое сред-

ство АСПС, которое передает на адресный приемно-контрольный

прибор код своего адреса вместе с извещением о пожаре.

Тепловой пожарный извещатель — автоматический пожарный

извещатель, реагирующий на определенное значение температуры

и (или) скорости ее нарастания.

Максимальный тепловой извещатель — тепловой пожарный

извещатель, срабатывающий при превышении определенного

значения температуры окружающей среды.

Дифференциальный тепловой пожарный извещатель — те-

пловой пожарный извещатель, срабатывающий при превышении

определенного значения скорости нарастания температуры окру-

жающей среды.

Максимально-дифференциальный тепловой пожарный из-

вещатель — тепловой пожарный извещатель, совмещающий

функции максимального и дифференциального тепловых пожар-

ных извещателей.

Пожарный извещатель пламени — автоматический пожарный

извещатель, реагирующий на электромагнитное излучение пла-

мени.

Дымовой пожарный извещатель — автоматический пожар-

ный извещатель, реагирующий на аэрозольные продукты горе-

ния.

Автономный дымовой пожарный извещатель — автономный

пожарный извещатель, реагирующий на определенный уровень

концентрации аэрозольных продуктов (в твердой, жидкой или

газообразной фазе), образующихся при горении (пиролизе) ве-

ществ и материалов.

Рдиоизотопный пожарный извещатель — дымовой пожарный

извещатель, срабатывающий в результате влияния продуктов го-

рения на ионизационный ток рабочей камеры извещателя.

Оптический пожарный извещатель — дымовой пожарный

извещатель, срабатывающий в результате влияния продуктов го-

рения на поглощение или рассеяние электромагнитного излучения

извещателя.

Активный оптико-электронный охранный (охранно-

пожарный) извещатель — извещатель, регистрирующий сигна-

лы отраженного потока (однопозиционный извещатель) или

прекращение (изменение) принимаемого потока (двухпозицион-

ный извещатель) энергии оптического излучения извещателя.

Пассивный оптико-электронный охранный (охранно-

пожарный) извещатель) — извещатель, обнаруживающий чело-

века (движущийся объект) или пожар по их тепловому излучению,

внесенному в его зону обнаружения.

Автономный комбинированный пожарный извещатель —

автономный пожарный извещатель, реагирующий не только на

аэрозольные продукты горения (пиролиза) веществ и материалов,

но и на другие (один или несколько) факторы, сопутствующие

начальной стадии пожара: газообразные продукты, температуру,

оптическое излучение пламени и т.д.

Прибор приемно-контролъный охранный (охранно-пожар-

ный) (ППКО, ППКОП) — техническое средство охранной или

охранно-пожарной сигнализации для приема извещений от из-

вещателей (шлейфов сигнализации) или других приемно-

контрольных приборов, преобразования сигналов, выдачи из-

вещений для непосредственного восприятия человеком, даль-

нейшей передачи извещений и включения оповещателей, а в

некоторых случаях для электропитания охранных (пожарных)

извещателей. В зависимости от системы охраны, в которую

входит комплекс ОПС, к выходу ППК может подключаться

другой ППК (в случае автономной охраны при наличии пункта

автономной охраны) или объектовое устройство оконечное (в

случае централизованной охраны).

Прибор приемно-контролъный пожарный (ППКП) — со-

ставная часть установки пожарной сигнализации для приема

информации от пожарного извещателя, выработки сигнала о воз-

никновении пожара или неисправности установки и для дальней-

шей передачи и выдачи команд на другие устройства.

Адресный прибор приемно-контролъный (АППК) — техниче-

ское средство АСПС, предназначенное для приема адресных из-

вещений о пожаре и сигнала «Неисправность» от других средств

АСПС, выработки сигналов пожарной тревоги или неисправности

системы и для дальнейшей передачи сигналов и выдачи команд

на другие устройства.

АППК должен обеспечивать контроль, управление и электри-

ческое питание всех компонентов АСПС.

Оповещатель охранно-пожарный — техническое средство

охранной, пожарной или охранно-пожарной сигнализации, пред-

назначенное для оповещения людей, находящихся на удалении от

охраняемого объекта, о проникновении (попытке проникновения)

или пожаре.

Пожарный оповещатель — устройство для массового опо-

вещения людей о пожаре.

Система передачи извещений (СПИ) — совокупность со-

вместно действующих технических средств для передачи по кана-

лам связи и приема в пункте централизованной охраны извещений

о проникновении на охраняемые объекты и (или) пожаре на них,

служебных и контрольно-диагностических извещений, а также

для передачи и приема команд телеуправления (при наличии об-

ратного канала). СПИ предусматривает установку устройств око-

нечных (УО) на объектах, ретрансляторов (Р) на кроссах АТС, в

жилых домах и других промежуточных пунктах и ПЦН в пунктах

централизованной охраны. УО, Р, ПЦН являются составными

частями СПИ. УО устанавливается на охраняемом объекте для

приема извещений от ППК.

Ретранслятор (Р) — составная часть СПИ, устанавливаемая

в промежуточном пункте между охраняемыми объектами и ПЦО

или на охраняемом объекте для приема извещений от объектовых

оконечных устройств или других ретрансляторов, преобразования

сигналов и их передачи на последующие ретрансляторы, пультовое

оконечное устройство или ПЦН, а также (при наличии обратно-

го канала) для приема от ПЦН, пультового оконечного устройства

или других ретрансляторов и передачи их на объектовые оконе-

чные устройства или другие ретрансляторы команд телеуправле-

ния.

Пульт централизованного наблюдения (ПЦН) — самостоя-

тельное техническое средство (совокупность технических средств)

или составная часть системы передачи извещений, устанавливае-

мая на ПЦО, для приема от пультовых оконечных устройств или

ретранслятора (ретрансляторов) извещений о проникновении на

охраняемые объекты и (или) пожаре на них, служебных и

контрольно-диагностических извещений, обработки, отображения

и регистрации полученной информации и представления ее в за-

данном виде для дальнейшей обработки, а также (при наличии

обратного канала) для передачи через пультовое оконечное устрой-

ство на ретранслятор (ретрансляторы) и объектовые оконечные

устройства команд телеуправления.

Источник электропитания — часть системы, которая обе-

спечивает электропитание для работы системы тревожной сигна-

лизации или одной из ее частей.

Система охранная телевизионная (СОТ) — телевизионная

система замкнутого типа, предназначенная для получения теле-

визионных изображений (со звуковым сопровождением или без

него), служебной информации и извещений о тревоге с охраня-

емого объекта.

Контроль и управление доступом (КУД) — комплекс меро-

приятий, направленных на ограничение и санкционирование

доступа людей, транспорта и других объектов в помещения, зда-

ния, зоны и на территории.

Средства контроля и управления доступом (средства

КУД) — механические, электромеханические, электрические,

электронные устройства, конструкции и программные средства,

обеспечивающие реализацию контроля и управления досту-

пом.

Система контроля и управления доступом (СКУД) — сово-

купность средств контроля и управления, обладающих техниче-

ской, информационной, программной и эксплуатационной со-

вместимостью.

Интегрированная система охраны (ИСО) — совокупность

объединенных общим управлением аппаратно-программных

средств охранной сигнализации, контроля и управления доступом

и охранного телевидения, обладающих технической, информаци-

онной, программной и эксплуатационной совместимостью и

предназначенных для решения задач охраны объектов.

Информативность — количество видов извещений, переда-

ваемых (принимаемых, отображаемых и т.п.) техническим сред-

ством охранной, пожарной или охранно-пожарной сигнализа-

ции.

Нормальное {работоспособное) состояние — состояние си-

стемы безопасности, при котором она полностью работоспособна

и не находится в других перечисленных далее состояниях.

Состояние тревоги — состояние системы безопасности или

ее части, являющееся результатом реагирования системы на на-

личие опасности, при котором она выдает извещение о тревоге.

Неисправное состояние — состояние системы безопасности,

препятствующее реагированию системы на наличие опасности в

соответствии с требованиями стандартов.

Состояние контроля — состояние системы безопасности, при

котором обеспечивается проверка ее функционирования.

Состояние саботажа — преднамеренно созданное состояние

системы безопасности, при котором происходит повреждение

части системы.

Ложная тревога — извещение о тревоге, формируемое в ре-

зультате ошибки, вызванной следующими причинами:

• случайное нажатие ручного вызывного устройства (кнопки);

• реагирование автоматического устройства на состояния, ко-

торые оно не должно обнаруживать;

• дефект или отказ элемента системы;

• ошибочные действия оператора (пользователя).

Контрольные вопросы

1. Что такое вневедомственная охрана?

2. В состав какого министерства входит служба вневедомственной

охраны?

3. Какие функции возложены на Государственный пожарный над-

зор?

4. В состав какого министерства входит государственная противопо-

жарная служба?

5. Что такое ПЦО?

Гл а в а

Проектирование систем и комплексов

инженерно-технических средств

охраны объектов

2.1. Состав проектно-сметной документации

Работы по монтажу технических средств систем безопасности

должны производиться по утвержденной проектно-сметной до-

кументации или акту обследования в соответствии с типовыми

проектными решениями, рабочей документацией (проектом про-

изводства работ, технической документацией предприятий-

изготовителей, технологическими картами) и правилами произ-

водства и приемки работ для систем и комплексов охранной,

пожарной и тревожной сигнализации.

На объектах, охраняемых или подлежащих передаче подраз-

делениям охраны, допускается производить монтажные работы

по актам обследования, за исключением объектов нового стро-

ительства, объектов, находящихся под надзором органов государ-

ственного контроля, за использованием памятников истории и

культуры, а также объектов, имеющих взрывоопасные зоны. Для

этих объектов обязательно составляется проектно-сметная доку-

ментация.

На разработку проектно-сметной документации по оснащению

объекта системами безопасности заказчиком должно составлять-

ся техническое задание, которое в срок не более 10 дней рассма-

тривается и согласовывается с подразделением охраны (при не-

обходимости).

В рамках технического надзора техническое задание может быть

подвергнуто экспертизе в подразделении охраны.

Проект должен быть разработан в соответствии со СНиП 11.01-

95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения

и составе проектно-сметной документации на строительство пред-

приятий, зданий и сооружений».

Основными директивными документами, требования которых

подлежат безусловному выполнению при производстве электро-

монтажных работ, являются действующие Правила устройства

электроустановок (ПУЭ) и Строительные нормы и правила

(СНиП).

Поставщики технических средств систем безопасности и ма-

териалов представляют заводские инструкции, которыми испол-

нители электромонтажных работ должны руководствоваться в

своей практической деятельности.

Проектирование систем безопасности осуществляется про-

ектными организациями по заявкам заказчиков. Работа может

производиться в одну стадию (разработка рабочего проекта со

сводным сметным расчетом стоимости) или в две стадии (сначала

разработка проекта со сводным сметным расчетом стоимости, а

затем — рабочей документации со сметами).

Акты обследования при этом используются заказчиком для

составления технического задания на проектирование систем

безопасности.

В состав рабочей документации входят:

• функциональные схемы систем безопасности;

• планы размещения оборудования на объекте;

• схемы соединений и подключения приборов, аппаратуры

и оборудования;

• схемы соединений и подключения внешних проводок;

• общие виды размещения технических средств систем без-

опасности в аппаратных, пультовых, постах охраны и других

местах;

• таблицы соединений и подключения электрических и труб-

ных проводок в щитах;

• общие виды нетиповых чертежей на установку оборудова-

ния, приборов и других средств систем безопасности;

• спецификация оборудования, спецификация щитов и пуль-

тов;

• ведомость узлов и конструкций, ведомость типовых черте-

жей;

• локальная смета на приобретение и монтаж технических

средств систем безопасности;

• пояснительная записка.

По объектам, охраняемым или подлежащим приему под охра-

ну вневедомственной охраной, проектно-сметная документация

должна быть согласована заказчиком с вневедомственной охра-

ной, а обоснованные отступления от проектно-сметной доку-

ментации — с органами ГПС до передачи ее монтажной органи-

зации.

Срок рассмотрения и согласования документации — ! месяц.

Согласование проектно-сметной документации осуществляют

УВО и МВД республик в составе Российской Федерации при УВД

краевых, областных администраций, а если они делегируют свои