В результате переворота 11 августа 1937 года Бакр Сидки был убит, а
правительство Хикмета Сулеймана распущено. 25 декабря 1938 года к власти
вновь пришло правительство Нури Сайда, а 3 апреля 1939 года при
загадочных обстоятельствах в автомобильной катастрофе погиб король Ирака
Гази I. Новым королем стал его сын четырехлетний Фей-сал II, а регентом
был назначен принц Абд аль-Илях.
Ирак — монархия, государственное устройство которой определено
конституцией 1924 года и рядом дополнений к ней, внесенных в после--
дующие годы. Глава государства — король. Король Ирака (в 1944 году) —
Фейсал II, до его совершеннолетия регентом является Абдаллах.
Законодательная власть принадлежит королю и парламенту, состоящему из 2
палат: Палаты депутатов и Сената. Нижняя палата — Палата депутатов —
избирается на 4 года путем двустепенных выборов, в которых принимают
участие в качестве избирателей мужчины, граждане Ирака, достигшие 20 лет
и удовлетворяющие требованиям определенного имущественного ценза.
Выборщики должны быть не моложе 25 лет. Депутаты должны быть не
моложе 30 лет. На каждые 20 тысяч населения выбирается 1 депутат. Сенат
состоит не более чем из 20 членов, назначаемых королем. Срок полномочий
сенаторов — 8 лет. Каждые 4 года выбывает половина сенаторов, причем
выбывающие могут быть назначены вновь.
Парламент созывается и распускается королем. Право законодательной
инициативы (кроме определенных законом финансовых вопросов)
принадлежит каждому члену Палаты, поддержанному 10 депутатами.
Принятые Палатой предложения направляются в Совет министров для
составления законопроектов.
Король утверждает законы, принятые парламентом. Ему же принадлежит в
соответствии со статьей 26-й конституции право издавать в согласии с
Советом министров указы, имеющие силу законов, в период, когда парламент
не заседает и когда возникает «необходимость в принятии срочных мер».
Такие указы должны быть внесены на одобрение парламента в ближайшую
сессию, однако указы, изданные «в целях выполнения договорных
обязательств, одобренных парламентом или учредительным собранием»
(
статья 26), в парламент не вносятся.
В области финансов конституция специально устанавливает, что «никакие
налоги не могут взиматься иначе, как в силу закона, утвержденного королем
по принятии его парламентом» (статья 91). В случае беспорядков или угрозы
неприятельского нападения королю предоставлено право с одобрения Совета
министров вводить осадное положение и приостанавливать действие
существующих законов. Король заключает договоры, которые, однако, могут
быт им ратифицированы только по одобрении их парламентом. Король
назначает первого министра и по предложению последнего назначает и
освобождает всех других министров. Совет министров, осуществляющий
исполнительную власть, ответственен перед Палатой депутатов и должен уйти
в отставку, если последняя выразит ему недоверие. Председатель Совета
министров (в 1944 году) — генерал Нури Сайд.
Суды в Ираке трёх видов: 1) гражданские, 2) религиозные и 3) особые суды:
For Evaluation Only.
Copyright (c) by Foxit Software Company, 2004 - 2007
Edited by Foxit PDF Editor