Шпоры по правоведению

Подождите немного. Документ загружается.

 Общественная опасность (отсутствие исключает возможность признания содеянного преступлением),

определяется содержанием и важностью объекта посягательства, видом причиненного ущерба, а также формой

вины. Характер и степень общественной опасности деяний конкретизируется в нормах Особенной части УК, в

которых дается описание признаков конкретных преступлений и формулируются их составы.

 Противоправность - совершенное деяние может быть признано преступлением лишь в том случае, если в

качестве такового оно предусмотрено в уголовном законе. Противоправность - запрет, либо предписание

совершения определенных действий под угрозой наказания. В первом случае закон запрещает совершать

предусмотренные уголовным законом конкретные деяния, а во втором - обязывает выполнить определенные

действия. Отсутствие противоправности деяния лишает его общественной опасности. Поэтому

противоправность деяния как признак преступления служит юридическим выражением общественной

опасности содеянного. Общественная опасность и противоправность деяния, признаваемого преступлением,

тесно связаны друг с другом. Противоправность, являясь юридическим выражением общественной опасности

содеянного, отражается в нормах уголовного закона.

 Виновность - общественно опасное и противоправное деяние может быть признано преступлением только в

том случае, если оно было совершено виновно, то есть осознанно. При невинном совершении деяния,

независимо от наступивших последствий, содеянное не является преступлением. Виновным может быть

признано только такое лицо, которое в силу своего возраста и психического состояния способно не только

оценивать свое поведение, но и отдавать отчет своим поступкам, а также руководить ими. Поэтому не могут

быть признаны преступлением деяния малолетних и невменяемых.

 Уголовная наказуемость - объявляя то или иное деяние в качестве преступления, законодатель устанавливает и

соответствующие меры уголовного наказания за их совершение..

Таким образом, преступлением по уголовному законодательству Российской Федерации признается общественно

опасное, противоправное, виновное и наказуемое деяние, запрещенное законом под угрозой наказания, совершаемое

путем действия или бездействия.

73. Понятие уголовной ответственности, ее основание.

Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления.

Уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее определенного возраста.

Уголовной ответственности подлежат только физические лица. Уголовная ответственность юридических лиц

уголовным законом не предусмотрена.

Уголовная ответственность строго индивидуализирована. Субъектом преступного деяния может быть только то лицо,

которое в соответствии с законом может нести уголовную ответственность. При причинении вреда юридическим лицом

уголовную ответственность по данному деянию будет нести конкретное должностное лицо данного предприятия, а

материальный и моральный ущерб, причинённый в результате такого преступного деяния, будет возмещаться данным

юридическим лицом в гражданско-правовом порядке. При этом юридическое лицо может предъявить регрессный иск

на возмещение тех выплат к должностному лицу, признанному виновным в совершении данного преступления.

Типичный пример: водитель какого-либо предприятия совершает дорожно-транспортное происшествие и подлежит

уголовной ответственности, а материальный ущерб, причинённый данным преступлением потерпевшему, возмещает

предприятие – владелец транспортного средства.

Условия наступления уголовной ответственности:

 Вменяемость - определённый уровень психического здоровья, при котором лицо способно отвечать за свои

действия и давать им соответствующую оценку.

 Достижение субъектом возраста уголовной ответственности, что является признаком определённого уровня

сознания. В противном случае лицо не будет являться субъектом преступления. Возраст, с которого наступает

уголовная ответственность, - 16 лет.

Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной

ответственности за убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение средней

тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, кражу, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное

завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышленные уничтожение или

повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах, терроризм, захват заложника, заведомо ложное сообщение

об акте терроризма, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, хищение либо вымогательство оружия,

боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, хищение либо вымогательство наркотических средств или

психотропных веществ, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения.

Если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями первой или второй настоящей статьи, но

вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения

общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих

действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.

74. Состав преступления

Состав преступления - совокупность установленных уголовным законом объективных и субъективных признаков,

характеризующих общественно опасное деяние как преступление.

 Объект преступления – это те общественные отношения, охраняемые уголовным законом, на которые посягает

субъект преступления. От того, на какой объект происходит посягательство, напрямую зависит общественная

опасность совершаемого преступления.

 Объективная сторона - деяние (действие или бездействие), посредством которого совершено преступление. К

объективной стороне относятся также последствия преступного деяния и причинная связь между деянием

виновного лица и наступившими вредными последствиями. Признаки объективной стороны преступления чаще

всего описываются в диспозиции статей Особенной части УК. Например, кража определяется как тайное

хищение чужого имущества. В отличие от кражи, грабеж определен как открытое хищение чужого имущества.

Объективная сторона может быть так описана в законе, что будет иметь значение время, место, обстановка и

другие объективные признаки преступления.

 Субъект преступления - лицо, совершившее преступление. Субъектом преступления может быть только то

лицо, на которое возможно возложение обязанности отвечать за содеянное, то есть лицо, достигшее указанного

в законе возраста и вменяемое. Есть в уголовном праве понятие специального субъекта, то есть лица,

обладающего, помимо названных общих признаков (возраст, вменяемость), специальными признаками,

указанными в законе. Так, исполнителем преступления (злоупотребление должностными полномочиями),

может быть только должностное лицо.

 Субъективная сторона преступления характеризуется виной лица, совершившего преступление. Вина может

быть умышленной или неосторожной. Наряду с этим УК предусматривает ответственность за преступление,

совершенное с двумя формами вины. К субъективной стороне преступления относятся также мотив и цель

преступления.

Для наличия состава преступления необходимы все указанные элементы преступления (объект преступления,

объективная сторона преступления, субъект преступления, субъективная сторона преступления) и характеризующие

каждый из элементов признаки, предусмотренные уголовным законом. При отсутствии хотя бы одного из элементов

состава преступления и указанных признаков нет состава преступления, а стало быть - нет и оснований уголовной

ответственности. Другими словами, если в действиях (бездействии) лица не установлен состав преступления, то данное

лицо не подлежит уголовной ответственности.

Следовательно, совокупность установленных уголовным законом признаков определенного общественно опасного

деяния является составом преступления. Состав преступления, таким образом, есть форма бытия преступления, вне

которой оно существовать не может.

75. Понятие и цели наказания.

Наказание - мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу,

признанному виновным в совершении преступления, и заключается лишении или ограничении прав и свобод этого

лица.

Уголовное наказание назначается только судом и носит публичный характер. Это означает, что никакой орган гос-ва,

кроме суда, не может назначить лицу уголовное наказание. Применяя наказание к виновному, суд выносит его от имени

гос-ва - Российской Федерации.

Уголовное наказание носит всегда строго индивидуальный характер, то есть применяется только к лицу, совершившему

преступление, и не распространяется на других лиц, которые не участвовали в его совершении.

При назначении наказания проявляется отрицательная моральная и правовая оценка как совершенного общественно

опасного поступка, так и лица, его совершившего. Гос-во, наказывая виновного, тем самым порицает его

противоправное поведение. Наказание карает преступника и заставляет его, искупив свою вину перед общ-вом, стать

честным гражданином. Оно всегда следует за совершением преступления и соответствует его тяжести.

Применение уголовного наказания сопряжено с причинением виновному моральных, имущественных и иных лишении

и ограничений, что является неотъемлемым свойством кары. При отсутствии этого, наказание потеряло бы качество

принуждения. Однако уголовное наказание не имеет целью причинение физических страданий или унижение

человеческого достоинства.

Применение уголовного наказания влечет за собой правовые последствия - судимость, о чем лицо обязано сообщать во

всех официальных документах. Осуждение лица за совершение преступления может повлечь некоторые ограничения,

например, в занятии определенных должностей или заниматься определенной деятельностью.

Цели наказания:

 Восстановление социальной справедливости - каждое лицо, совершившее преступление, должно быть

наказано. При этом, чем выше тяжесть содеянного, тем суровее наказание применяется к виновному.

Назначенное наказание должно быть соразмерным с тяжестью содеянного.

 Исправление осужденных в связи с применением к ним мер уголовного наказания заключается в том, чтобы

нейтрализовать у них антиобщественные взгляды и привычки, под влиянием которых было совершено

преступление, изменить их психологию и выработать в сознании виновных необходимость быть

добропорядочным гражданином, уважать и соблюдать социальные нормы, установленные обществом, что

является гарантией недопущения совершения данным индивидуумом новых преступлений. Средства

достижения данной цели - режим отбывания наказания, общественно полезный труд, воспитательная работа,

общеобразовательная и профессиональная подготовка осужденных

 Предупреждение совершения осужденными новых преступлений тесно связано с их исправлением. Данная цель

наказания достигается различными путями. Так, сам факт исправления лица исключает возможность

совершения им новых преступлений. Важным средством предупреждения преступлений является и сам

процесс назначения и исполнения наказания. Например, лишение осужденного свободы не дает возможности

ему продолжать заниматься преступной деятельностью. Применение к виновному иных видов уголовного

наказания также дает возможность ему убедиться в том, что закон карает преступное поведение.

Уголовный закон предусматривает, что повторное совершение преступлений влечет за собой применение более строгих

наказаний, а также признается отягчающим наказание обстоятельством. Все это оказывает на осужденного

предупредительное воздействие.

Предупреждение совершения преступления другими лицами, являясь целью уголовного наказания, достигается тем,

что, осуждая конкретное лицо за совершенное преступление, государство тем самым заставляет задуматься и других

лиц о своем поведении, показывая, что все, кто совершает преступления, будут подвергнуты наказанию. Угроза

применения наказания в случае, если будет совершено преступление, оказывает сдерживающее, точнее,

предупредительно-воспитательное воздействие на сознание особенно неустойчивых граждан. Именно таким образом и

реализуется превентивная функция уголовного закона.

76. Система и виды уголовных наказаний

Система уголовных наказаний — это установленный законом исчерпывающий и обязательный для судов перечень

видов наказаний, кот. могут быть назначены лицу, признанному виновным в совершении преступления.

 Основные — наказания, кот. могут быть назначены в качестве самостоятельных и не могут быть присоединены

ни к какому другому наказанию:

Ø%%%%% обязат. работы - выполнение осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных

общественно полезных работ (от 60 до 240 часов и отбываются не свыше 4 часов в день). Не назначаются инвалидам I

или II группы, беременным женщинам, женщинам с детьми до 8 лет, лицам пенсионного возраста, военнослужащим,

проходящим военную службу по призыву;

Ø%%%%% исправ. работы – отбываются по основному месту работы (от 2-х месяцев до 2-х лет) с удержанием от 5 до 20%

заработка в доход гос-ва. Не назначаются нетрудоспособным лицам. При уклонении исправ. работы заменяются судом

на ограничение свободы, арест или лишение свободы;

Ø%%%%% ограничение по военной службе – назначается осужденным военнослужащим (от 3 мес. до 2 лет) за совершение

преступлений против воен. службы, а также, вместо исправ. работ с удержанием не более 20% денежного содержания в

доход гос-ва. Во время отбывания наказания исключается повышение в должности, воинском звании;

Ø%%%%% ограничение свободы – содержание осужденного, достигшего 18 лет, в спец. учреждении без изоляции от общ-ва в

условиях осуществления за ним надзора. Назначается лицам за совершение умышленных преступлений и не имеющим

судимости (от 1 до 3-х лет); за совершенные по неосторожности преступления, (от 1 года до 5 лет), не назначается (см.

обязатю работы);

Ø%%%%% арест – содержание осужденного в условиях строгой изоляции от общ-ва (от 1-го до 6-и месяцев). Не назначается

лицам до 16 лет, беременным женщинам и женщинам с детьми до 8 лет.

Ø%%%%% содержание в дисциплин. в/ч – за совершение преступление против воен. службы (от 3-х мес. до 2-х лет).

Ø%%%%% лишение свободы на опрю срок – изоляция осужденного от общ-ва путем направления его в колонию - поселение, в

воспит. колонию, лечебное исправ. учреждение, исправит. колонию общего, строгого или особого режима либо в

тюрьму (от 6-и мес. до 20 лет)

Ø%%%%% пожизненное лишение свободы - альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений,

посягающих на жизнь. Не назначается женщинам, несовершеннолетним и мужчинам старше 65 лет.

Ø%%%%% смертная казнь - исключительная мера наказания, может быть установлена только за особо тяжкие преступления,

посягающие на жизнь. Не назначается женщинам, несовершеннолетним и мужчинам старше 65 лет. В данный момент

наложен мараторий.

 Дополнительные - наказания, кот. не могут назначаться самостоятельно. Они присоединяются к основным,

усиливая карательное влияние наказания в целом:

Ø%%%%% лишение спец., воин. или почет. звания, классн. чина и гос. наград – за совершение тяжкого или особо тяжкого

преступления с учетом личности виновного. Исключения – звания квалификац. характера, проф. разряды, спорт. звания.

Ø%%%%% конфискация имущества – принудит. безвозмездное изъятие в собственность гос-ва всего или части имущества

осужденного. Устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления.

 Наказания, кот. могут применяться в качестве как основ., так и доп.:

Ø%%%%% штраф - денежное взыскание в размере опр. количества МРОТ (от 25 до 1000). При уклонении заменяется обязат.

работами, иногда лишением свободы.

Ø%%%%% лишение права занимать опр. должности или заниматься опр. деятельностью - запрещение занимать должности

на гос. службе, в органах МСУ либо заниматься опр. проф. или иной деятельностью (от 1 года до 5 лет – основ. вид

наказания и от 5 месяцев до 3 лет – доп. вид наказания).

77. Общая характеристика Особенной части УК

Уголовный кодекс — это отличающийся внутренним единством законодательный акт, представляющий собой систему

взаимосвязанных норм, определяющих принципы и общие положения уголовного права и норм, устанавливающих,

какие общественно опасные деяния являются преступлениями и какие наказания подлежат применению к лицам,

совершившим эти преступления.

УК РФ, как и уголовное право РФ в целом, делится на две взаимосвязанные части: Общую и Особенную. В первой

закреплены принципы уголовного права, определены его задачи, основные понятия, такие, как преступление,

наказание, неоднократность, совокупность, рецидив, невменяемость, формы вины и т. д., предусмотрены условия

наступления уголовной ответственности и основания освобождения от нее и от наказания. В Общей части

регламентированы вопросы действия уголовного закона во времени, в пространстве и по кругу лиц, выдачи

преступников, давности, амнистии и помилования, применения принудительных мер медицинского характера и

воспитательного воздействия.

ОсЧ представляет собой совокупность уголовно-правовых норм и институтов, устанавливающих уголовную

ответственность за конкретные виды преступных посягательств (убийство, хищения, бандитизм и др.). В ОсЧ

закреплен исчерпывающий и строго систематизированный перечень таких видов, названы юридически значимые

признаки преступлений.

Система ОсЧ уголовного права расставляет приоритеты следующим образом: личность – общество – гос-тво.

Приоритетность защиты личности и ее прав пронизывает все содержание ОсЧ уголовного права и проявляется, в

частности, в установлении новых квалифицирующих признаков в целом ряде составов преступлений против личности,

во введении новых составов и т. д.

Система ОсЧ УК представляет собой ее внутреннее строение, характеризующееся взаимосвязью и согласованностью

отдельных составных частей и элементов, определенной логикой и последовательностью. ОсЧ УК строится с учетом

родового, видового и непосредственного объектов посягательства.

Родовой объект посягательства отражен в названиях разделов УК: личность, экономика, общественная безопасность и

общественный порядок, государственная власть и т. д.

Видовой объект называется в главах: жизнь и здоровье, свобода, честь и достоинство личности, половая

неприкосновенность и половая свобода личности, конституционные права и свободы человека и гражданина, семья и

несовершеннолетние, собственность, экономическая деятельность, интересы службы в коммерческих и иных

организациях и т. д.

Непосредственный объект посягательства определяет внутреннее строение главы. Так, глава 16 “Преступления

против жизни и здоровья” включает относительно самостоятельные части: составы посягательства на жизнь человека

(различные виды убийства, неосторожное причинение смерти, доведение до самоубийства) и составы посягательств на

здоровье (причинение вреда здоровью различной степени тяжести, побои, истязание, угроза убийством или

причинением тяжкого вреда здоровью, принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации и др.).

ОсЧ УК РФ открывается разделом о преступлениях против личности. Затем следуют преступления в сфере экономики,

преступления против общественной безопасности и общественного порядка, преступления против государственной

власти, преступления против военной службы. Завершает УК раздел о преступлениях против мира и безопасности

человечества.

Значение ОсЧ уголовного права (и УК РФ) чрезвычайно велико. Без ОсЧ уголовное право немыслимо. Именно в ней

закреплены и описаны признаки конкретных преступных посягательств, значимые для квалификации и позволяющие

отграничить одно преступление от другого. Без норм Особенной части невозможно было бы привлечение к уголовной

ответственности, поскольку отсутствовало бы самое главное – основание уголовной ответственности.

Система Особенной части позволяет определить отношение законодателя к тем или иным правоохраняемым ценностям,

их значимость для уголовного права, способствует правильному пониманию соотношения различных составов,

сходных, например, по объективной стороне, и, в конечном счете, правильной квалификации преступных деяний.

78. Источники и содержание экологического права.

Экологическое право - совокупность юридических норм, регулирующих отношения в области охраны и

рационального использования природных ресурсов.

Принципы экологического права отражают объективные закономерности и потребности общества, каждого человека в

экологически благоприятной окружающей природной среде. Основные принципы экологического права закреплены в

ст. 3 Закона 'Об охране окружающей природной среды'.

 принцип приоритета охраны жизни и здоровья человека, обеспечение благоприятных экологических условий

для жизни, труда и отдыха населения;

 принцип научно обоснованного сочетания экологических и экономических интересов общества,

обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную ля жизни окружающую

природную среду;

 принцип рационального использования природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных

возможностей окружающей природной среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и

недопущения необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья человека;

 принцип законности и неотвратимости ответственности за совершение экологических правонарушений;

 принцип гласности в работе органов государственного управления, тесной связи с общественностью в решении

природоохранных задач;

 принцип международного сотрудничества в охране окружающей природной среды.

Анализ действующего законодательства позволяет выделить ряд других принципов:

 принцип предотвращения вреда окружающей природной среде;

 принцип устойчивого развития;

 принцип платности использования природных ресурсов и загрязнения окружающей природной среды;

 разрешительный порядок воздействия на окружающую природную среду.

Систему источников экологического права образуют:

o%%%%%% Конституция РФ,

o%%%%%% международные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права,

o%%%%%% федеральные законы,

o%%%%%% договоры и соглашения между Российской Федерацией и субъектами РФ,

o%%%%%% указы Президента РФ,

o%%%%%% постановления Правительства РФ,

o%%%%%% ведомственные нормативные акты,

o%%%%%% конституции, уставы субъектов РФ,

o%%%%%% законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ,

o%%%%%% нормативные правовые акты органов местного самоуправления, локальные нормативные акты.

79. Общая характеристика земельного законодательства.

Земельное право - комплексная отрасль права, регулирующая отношения по владению, пользованию и распоряжению

земельными ресурсами. Основу земельного права образуют нормы гражданского права, а также нормы

административного и экологического права.

Земельное право состоит из общей части, содержащей правовые нормы и положения, относящиеся ко всей отрасли в

целом, и особенной части, охватывающей нормы, регулирующие отдельные виды земельных отношений.

Правовыми институтами, составляющими общую часть земельного права, являются: право собственности на землю,

иные виды прав на землю; право управления в области землепользования, а также не менее важные правовые

институты землеустройства, предоставления и изъятия земли, планирования использования и зонирования земель;

нормы государственного земельного кадастра, контроля за использованием земли, правовой охраны земель,

мелиорации, рекультивации и воспроизводства плодородия угодий, институт юридической ответственности за

нарушение земельного законодательства.

Правовыми институтами особенной части являются группы правовых норм, устанавливающих наличие в гос.

земельном фонде отдельных категорий земель и их правовой режим, формы и виды землепользования, права и

обязанности отдельных собственников земли и землепользователей с/х организаций, колхозов, совхозов, кооперативов,

арендаторов, крестьянских хозяйств, различных категорий граждан.

Гос-во регулирует земельные отношения и как властная политич. организация, и как собственник земли. Такое

различение необходимо - не только ради "чистоты" юридического анализа, но и ради практических соображений. Так

если компетентный орган РФ в интересах охраны природы отменит хозяйственное распоряжение местных органов

власти в отношении земли, то возникает типичный конфликт типа "власть против собственности".

Принципы земельного права:

 Приоритет с/х использования земель п/д другими возможными вариантами их использования. Этот приоритет

вызван к жизни общегосударственной задачей решения продовольственной проблемы. Ради обеспечения

страны продовольствием государство готово идти на известные неудобства и потери, неизбежные (в этом

случае) для ряда других отраслей народного хозяйства и социальных сфер.

 Экологическая безопасность как ведущее начало при выборе способов и методов использования земли.

 Забота об интересах будущих поколений при осуществлении контроля за деятельностью землепользователей -

прежде всего тех из них, кто эксплуатирует почвенные и растительные ресурсы, дикую фауну.

 Льготное предоставление земли природоохранным, оздоровительным, культурным и некоторым другим

некоммерческим организациям. В частности, эта льгота заключается в отказе государства от взимания платы за

отведенную этим организациям землю. Во всех таких случаях государство как собственник земли идет на

известные жертвы ради достижения некоторых общегосударственных целей, не сулящих ему каких-либо

непосредственных выгод. Во всех этих случаях "поведение" государства-собственника может существенно

отличаться от поведения частного собственника, для которого (в принципе) на первом месте стоят его

хозяйственные интересы.

Источники земельного права:

 Конституция РФ

 Федеральные законы: Земельный, Водный, Лесной кодексы., законы об охране окружающей природной среды,

о плате за землю, об основах градостроительства в РФ, о природных лечебных ресурсах, лечебно-

оздоровительных местностях и курортах, об особо охраняемых природных территориях, о мелиорации земель,

о государственном регулировании агропромышленного комплекса, о безопасном обращении с пестицидами и

ядохимикатами.

 Указы Президента РФ

 Постановления Правительства РФ

 Ведомственные акты

 Нормативные акты организаций

80. Правовые основы защиты гос. тайны

Государственная тайна —защищаемые гос-вом сведения в области его военной, внешнеполитич., экономич.,

разведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение кот. может нанести ущерб безопасности

РФ».

Правовой основой режима секретности являются Конституция, законы РФ «О безопасности», «О государственной

тайне», а также принятые на основе последнего закона акты Президента и Правительства.

Признаки государственной тайны:

 это очень важные сведения;

 их разглашение может причинить ущерб государственным интересам;

 перечень сведений, которые могут быть отнесены к государственной тайне, закрепляется федеральным

законом;

 она охраняется мерами уголовной ответственности и иными принудительными средствами;

 для ее охраны создан специальный административно-правовой режим — режим секретности.

Секретность - важное средство обеспечения государственной безопасности. Режим секретности является постоянным,

общегосударственным. Его требования обязательны для исполнения на территории РФ и за ее пределами органами

власти, местного самоуправления, предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы

и формы собственности, должностными лицами и гражданами России, взявшими на себя обязательства либо

обязанными по своему статусу исполнять требования законодательства о государственной тайне.

Как и вся иная деятельность исполнительной власти, деятельность по обеспечению секретности должна быть

эффективной: основанной на принципах целесообразности, законности, оперативности.

Главные элементы режима секретности: правила засекречивания, защиты государственной тайны, рассекречивания.

Отнесены к государственной тайне и засекречены могут быть названные в законе сведения в военной области, о

внешней политике, экономике, научно-исследовательских и проектных работах, технологиях, имеющих важное

оборонное или экономическое значение, о разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной

деятельности.

Засекречивание сведений и их носителей состоит в установлении ограничений на их распространение и на доступ к их

носителям. Установлены три степени секретности и соответствующие им грифы (реквизиты), проставляемые на самом

носителе и (или) в сопроводительном документе на него: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно».

Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать размеру ущерба,

который может быть причинен безопасности страны в случае их распространения. Правила отнесения информации к

той или иной степени секретности устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Защита гос тайны предполагает организационное обеспечение: создание ведомств, органов, структурных единиц,

которые постоянно и профессионально занимаются этим делом (Межведомственной комиссией по защите

государственной тайны, Федеральной службой безопасности, Федеральным агентством правительственной связи и

информации, службой фельдъегерской связи, Службой внешней разведки, государственной технической комиссией и

другими административными ведомствами и исполнительными органами государственной власти).

А в организациях, предприятиях, учреждениях созданы специальные подразделения, обеспечивающие режим

секретности (в прошлом они чаще всего назывались первыми отделами). Ответственность за организацию защиты

государственной тайны органом, предприятием, учреждением возлагается на его руководителя.

Второй компонент защиты - система допуска должностных лиц, граждан, организаций к государственной тайне. Допуск

предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих

государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или)

оказанием услуг по ее защите осуществляется путем получения ими в установленном порядке лицензий на проведение

работ со сведениями соответствующей степени секретности.