Шпоры по правоведению

Подождите немного. Документ загружается.

Вопрос № 34 Президент РФ

Основы конституционного статуса Президента РФ, его

полномочия в системе органов государства»

Как глава государства президент представляет РФ

внутри станы и в международных отношениях,

выступает в качестве высшего представителя

гос.власти, высшего должностного лица гос-ва.Он не

подчинен никакому органу, получая свои полномочия

от народа на основе Конституции РФ, не несет за

политические и законные действия политической

ответственности перед парламентом ( несет

юридическую ответственность в сучае обвинения в

гос.измене или совершении иного тяжкого

преступления). Президент обладает

неприкосновенностью

Президент является гарантом Конституции РФ, прав и

свобод человека и гражданина. В установленном ею

порядке он принимает меры по охране суверенитета

РФ, ее независимости и гос.целостности.

В системе органов гос.власти президент в

установленном Конституцией порядке обеспечивает

согласованное функционирование и взаимодействие

органов гос.власти. В организационном отношении он

самостоятелен, не включен ни в законодательную, ни в

судебную власть. По отношению к исполнительной

власти президент занимает верховное положение и

существенно воздействует на ее осуществление ( хотя

по Конституции не является главой исполнительной

власти)

Полномочия президента:

В сфере правового статуса личности

(Основная задача – защита и обеспечение граданиниа

РФ)

принятие лиц в гражданство РФ

выдача разрешений на выход из гражданства

предоставление праваа убежища в РФ иностранным

гражданам и лицам без гражданства

смягчение наказаний, помилование

присвоене высших военных званий(и других очетнх

званий), учреждение медалей и орденов

В сфере федеративного устройства государства

(Основная задача – охрана гос.целостности РФ)

право использования согласительной процедуры для

разрешения разногласий между федеральными

органами власти и органам власти субъектов (если

соглашение не достигнуто, президент может передать

дело в суд)

назначение и освобождение своих полномочных

представителей

приостановление действия актов органов

исплнительной власти субъектов, если противоречат

Конституции, федеральным законам, международным

соглашениям

В отношениях с парламентом

Право законодательной инициативы

Промульгация законов президентом – подписпние,

санкционироване и распоряжение исполнительным

органам его выполнять

Назначение даты выборов в Гос.Думу

Право роспуска Гос.Думы при втором вотуме

недоверия Правительства. Гос.Дума не может быть

распущена во время ЧС или военного положения, с

момента выдвижения импичмента президенту

В отношениях с исполнительной властью

формирование правительства, представление Гос.Думе

кандидатуры премьера

определение структуры правительства

назначение некоторы высших должностных лиц

высшего командования (силовые министры,

избирательная комиссия – 1/3 назначается президентом)

право в любое время отправлять в отставку премьера,

его заместителя и министров

В отношениях с судебной властью

педставление Совету федерации кандидатуры для

назначения на должность судей Конституционного

суда, Верховного суда и Высшего Абитражного суда

РФ

право обращения с вопросами в суды

представление Совету Федерации кандидатуры

ген.прокурора РФ и решение вопросов об

освобождении его с должности

В связи с введением чрезвычайного положения

создание указа о введении ЧП

В военной сфере

является Верховным Главнокомандующим, которому

непосредственно подчиняется министр обороны,

министр внутренних дел, министр по ЧС, директор

ФСБ

назначение Высшего командования вооруженными

силами

определние военной политики

формирование Совета Безопасности при президенте,

заседателем которого он является

В области внешней политики

президенту подчиняется минстр иностранных дел

подписание международных договоров, ведение

переговоров

назначение и отзыв дипломатческих представителей РФ

в иностранных государствах.

Вопрос № 35 Правительство РФ

Исполнительную власть Российской Федерации

осуществляет Правительство РФ. Правительство —

федеральный орган власти общей компетенции, так как

в процессе его деятельности воплощаются все функции

государства. Правительство обеспечивает

осуществление Конституции РФ, федеральных законов,

нормативных указов Президента на практике.

Статус Правительства (его состав, структура, порядок

формирования и компетенция, а также отношения с

другими государственными органами) определяется

Конституцией РФ, федеральным конституционным

законом, федеральными законами, нормативными

указами Президента.

Российское Правительство — коллегиальный орган. В

его состав входят Председатель Правительства

Российской Федерации его заместители, федеральные

министры.

Председатель Правительства Российской Федерации,

как отмечалось ранее, назначается Президентом РФ с

согласия Государственной Думы. Предложение о

кандидатуре Председателя Правительства вносится в

двухнедельный срок после вступления в должность

вновь избранного Президента РФ или после отставки

Правительства, либо в течение недели со дня

отклонения кандидатуры Государственной Думой.

После трехкратного отклонения Государственной

Думой представленных кандидатур на пост

Председателя Правительства РФ Президент назначает

его, а Государственную Думу распускает, объявляя

досрочные парламентские выборы.

Заместители Председателя Правительства и

федеральные министры назначаются на должность

Президентом по предложению главы правительства.

Лица, входящие в состав Правительства, не могут

занимать никакой другой должности в государст-

венных, коммерческих, общественных органах и

организациях, в том числе политических партиях. Они

не имеют права на предпринимательскую деятельность,

а также любую другую оплачиваемую работу, кроме

преподавательской, научной и иной творческой

деятельности. Член Правительства не может

одновременно быть депутатом Государственной Думы'.

Правительство действует в пределах срока полномочий

Президента (4 года) и слагает свои полномочия перед

вновь избранным Президентом.

Конституцией РФ предусмотрена возможность

отставки Правительства и в других случаях, если:

1) Правительство само подает в отставку и Президент

принимает ее (последний может и отклонить такую

отставку);

2) Президент по собственной инициативе принимает

решение об отставке Правительства;

3) Государственная Дума выражает ему недоверие и

Президент объявляет об отставке Правительства;

4) Председатель Правительства ставит перед

Государственной Думой вопрос о доверии

Правительству РФ, и Дума отказывает ему в доверии,

на основании чего Президент принимает решение об

отставке Правительства.

В случае отставки Правительства, как и при сложении

полномочий перед вновь избранным Президентом, оно

(по поручению главы государства) продолжает

выполнять свои обязанности до сформирования нового

правительства Российской Федерации.

Наряду с коллективной отставкой Правительства

возможна и персональная отставка отдельных его

членов, которые могут освобождаться от должности

Президентом.

Правительство Российской Федерации несет

ответственность за свою деятельность перед

Президентом и Государственной Думой. В Российской

Федерации (как уже подчеркивалось) складывается

смешанная форма правления, которая сочетает в себе

способы взаимодействия высших органов власти,

характерные как для парламентарной, так и

президентской республик. Хотя по Конституции

Президент провозглашается главой государства, он

осуществляет и некоторые полномочия руководителя

исполнительной власти.

Если Президент Российской Федерации в соответствии

с Конституцией определяет основные направления

внутренней и внешней политики государства, то на

Правительство РФ возлагается конкретная реализация

этой политики. Председатель Правительства РФ в

соответствии с Конституцией, федеральными законами

и указами Президента формирует стратегию

федерального органа исполнительной власти.

Президент и Правительство обеспечивают совместное

осуществление полномочий федеральной

государственной власти на всей территории страны (ст.

78, ч. 4), проводя, например, контроль за исполнением

федеральных законов, актов Президента и

Правительства РФ (ст. 85, ч. 2 Конституции), создавая

территориальные органы исполнительной власти.

Президент имеет право председательствовать на

заседаниях Правительства.

Постановления и распоряжения Правительства в случае

их противоречия Конституции, федеральным законам и

указам Президента могут быть отменены Президентом

РФ.

Конституция Российской федерации предусматривает

осуществление Государственной Думой

парламентского контроля за деятельностью

Правительства. В Конституции предусмотрены лишь

некоторые формы такого контроля.

К ним относятся:

1. Рассмотрение вопроса о доверии Правительству по

инициативе самой Государственной Думы или по

инициативе Правительства.

2. Парламентские слушания комитетов и комиссий

Государственной Думы по вопросам деятельности

федеральных органов исполнительной власти.

3. Образование Счетной палаты Советом Федерации и

Государственной Думой для осуществления контроля за

исполнением федерального бюджета (финансовый

контроль).

4. Отчет Правительства об исполнении федерального

бюджета.

5. Назначение Государственной Думой

Уполномоченного по правам человека, деятельность

которого связывается с контролем за Правительством и

другими органами администрации в области

соблюдения прав человека (статус этого должностного

лица будет определен федеральным конституционным

законом).

Регламент Государственной Думы, федеральные

законы, вероятнее всего, предусмотрят и такие формы

парламентского контроля, как вопросы и запросы

депутатов; отчет Правительства; депутатские

расследования и т.д.

Таким образом Государственная Дума воздействует на

Правительство. Оно, в свою очередь, обладает

определенными полномочиями, связанными с

деятельностью парламента. К ним относятся: во-

первых, право законодательной инициативы, в том

числе право разрабатывать и представлять

Государственной Думе на утверждение федеральный

бюджет; во-вторых, финансовые законопроекты (о

введении или отмене налогов, освобождении от их

уплаты, о выпуске государственных займов и др.), а

также законопроекты, предусматривающие расходы,

покрываемые за счет федерального бюджета, могут

быть внесены в Государственную Думу только при

наличии заключения Правительства РФ (ст. 104

Конституции).

Деятельность Правительства охватывает, по существу,

все стороны жизни общества.

1. В сфере управления экономикой оно:

разрабатывает программы экономического развития;

создает условия для свободного развития

предпринимательства на основе рационального

сочетания всех форм собственности;

Вопрос № 37 Судебная власть в РФ

Статус судебной власти регулируется Конституцией РФ

(8 глава), Федеральным, Конституционным законом «О

судебной системе РФ» 1997г., рядом иных федеральных

законов. Судебная система – это совокупность всех

органов, осуществляющих правосудие в РФ. Судебная

система РФ слагается из 2-х основных элементов. Это

федеральные суды и суды субъектов РФ. К числу

федеральных судов относятся:

Конституционный Суд РФ

Арбитражные суды: Высший Арбитражный Суд,

окружные арбитражные суды, арбитражные суды

республик, краев, областей, городов федерального

значения, автономной области и автономных округов

Суды общей юрисдикции: Верховный Суд РФ,

верховные суды республик, краев, областей, городов

федерального значения, автономной области и

автономных округов. Также в систему общих судов

включаются военные суды.

Конституционный суд РФ. Его деятельность, структура,

состав, полномочия регулируются Конституцией РФ

(ст. 125) и Федеральным Конституционным законом от

24 июня 1994г. «О Конституционном Суде РФ».

Главное назначение его состоит в:

Защите конституционного строя,

Охране основных прав и свобод человека и гражданина,

Обеспечении верховенства и прямого действия

Конституции РФ.

Конституционный суд РФ включает в свой состав 19

судей, которые назначаются Советом Федерации по

представлению Президента РФ. Судью назначают на

эту должность на 12 лет, предельный возраст

пребывания в должности судьи – 70 лет.

Компетенция Конституционного суда РФ:

Разрешение дел о соответствии конституции

федеральных актов органов власти – законов, актов

Президента, палат Федерального собрания, уставов

субъектов РФ и т.д. в случае признания закона или

иного акта неконституционным, он утрачивает силу и

не подлежит применению.

Разрешение споров о компетенции между

федеральными органами государственной власти,

между ними и органами власти субъектов РФ, между

высшими органами власти субъектов

Проверка конституционного закона, примененного или

подлежащего применению в конкретном деле, по

жалобам граждан на нарушение их конституционных

прав и свобод.

Толкование конституции РФ вправе давать только

Конституционный суд РФ. Его толкование является

официальным, т.е. обязательным для всех организаций,

должностных лиц, граждан и т.д.

Дата заключения по запросу Совета Федерации о

соблюдении порядка выдвижения против президента

РФ обвинения, позволяющего начать процедуру

отстранения Президента от должности (импичмента).

Все решения Конституционного суда РФ являются

окончательными и вступают в силу сразу после их

объявления.

Конституционный суд РФ состоит из двух палат,

каждая из которых включает 9-10 судей. Работа ведется

в форме пленарных заседаний.

Верховный Суд РФ возглавляет систему общих судов.

Суды общей юрисдикции рассматривают большую

часть правовых споров в порядке уголовного,

гражданского, административного судопроизводства.

Акты Верховного Суда окончательны и дальнейшему

обжалованию или опротестованию не подлежат.

Высший Арбитражный Суд возглавляет систему

арбитражных судов. Они призваны рассматривать

споры, связанные с экономическими вопросами (споры

о собственности, исполнении гражданско-правовых

договоров и др.), разрешают споры в области

управления, т.е. опротестование неправомерных актов

исполнительной власти.

Вторым элементом судебной системы РФ являются

суды субъектов Федерации. К их числу относятся

конституционные суды республик и уставные суды

иных субъектов РФ, а также мировых судей.

Конституционные и уставные суды субъектов

Федерации занимаются проверкой соответствия

законов и иных правовых актов, принимаемых в данном

субъекте, его конституции или уставу. Мировые судьи

должны заниматься разрешением малозначительных

правовых споров.

Судебная система РФ базируется на комплексе

принципов, установленных в 7 главе Конституции РФ.

К их числу относятся осуществление правосудия только

судом, независимость судей и их подчинение только

закону, несменяемость судей (означающая

недопустимость произвольного их смещения с

должности, их полномочия могут быть прекращены

только по основаниям, установленным федеральным

законом), неприкосновенность судей (предполагающая

усложненный порядок привлечения судей к уголовной

ответственности в соответствии с законом), открытый

(т.е. при возможности присутствия публики) характер

судебного разбирательства, очный (т.е. в присутствии

сторон) характер судопроизводства, состязательность,

равноправие сторон, финансирование судов только из

средств федерального бюджета.

Вопрос № 39 Понятие государственной службы и

государственного служащего.

Государственная служба - это публичная служба, т.е.

служба в органах публичной власти. С точки же

зрения традиционной теории, под государственной

понимается служба в государственных учреждениях,

предприятиях, организациях и объединениях.

В самом широком теоретическом понимании

государственная служба - это осуществление

государственными органами кадровой функции

управления и практической деятельности всех лиц,

получающих заработную плату из государственного

бюджета (т.е. от государства в лице его органов и

подразделений) и занимающих постоянно или

временно должности в аппарате государственных

органов, включая органы законодательной,

исполнительной и судебной власти, прокуратуры,

контрольно-надзорных органов, администрацию

государственных (казённых) предприятий.

С точки зрения современного законодателя,

государственная служба в РФ - это

профессиональная деятельность, состоящая в

выполнении государственными служащими

федеральных органов государственной власти РФ и

субъектов РФ компетенции этих органов,

установленной в законодательных и иных

нормативных актах.

Статья 2 Федерального закона «Об основах

государственной службы РФ» понимает под

государственной службой профессиональную

деятельность по обеспечению исполнения

полномочий государственных органов. В этом

определении можно выделить следующие аспекты:

1) государственная служба представляет собой

профессиональную деятельность, т.е. деятельность

являющуюся для государственного служащего

профессией и, как правило, она связанна с

выполнением им в качестве основного вида

деятельности специальных полномочий; 2) в рамках

осуществляемой деятельности происходит реализация

компетенции государственных органов; 3) эта

деятельность направлена на обеспечение

функционирования государственных органов; 4)

такая деятельность представляет собой исполнение

должностных обязанностей, т.е. в данном случае

очевиден личностный аспект понятия

государственной службы, так как обязанности

принадлежат не государственной службе, не

должности, а самому государственному служащему.

Закон относит к государственной службе исполнения

должностных обязанностей лицами, замещающими

государственные должности категорий «Б» и «В».

Итак, легальное (т.е. установленное в Федеральном

законе «Об основах государственной службы РФ»)

истолкование понятия государственной службы

позволяет утверждать, что государственная служба -

это профессиональная деятельность служащих в

государственных органах представительной,

исполнительной и судебной власти.

Таким образом, в соответствии с действующим

законодательством в практически функциональном

смысле государственная служба представляет собой

основанную на законе деятельность персонала

государственных органов представительной

исполнительной и судебной власти, состоящую в

реализации государственной власти в различных

сферах общественной жизни в целях выполнения

задач и функций государства.

Общими признаками государственной службы

являются: 1) замещение служащих государственной

должности государственной службы,

предусмотренных штатным расписанием

государственного органа; 2) исполнение полномочий

государственного органа, специфических

должностных обязанностей с установлением

служащему денежного содержания.

В соответствии с действующим ФЗ «Об основах

государственной службы», основанном на

конституционно-правовом принципе федерализма

выделяются:

федеральная государственная служба, находящаяся в

ведении РФ и 2) государственная служба субъектов

РФ находящихся в их ведении.

В положении о федеральной государственной

службе, утверждённом Указом Президента РФ 22

декабря 1993 г., понятие федеральной

государственной службы не формулируется. Однако

из текста следует, что под федеральной

государственной подразумевается деятельность

государственных служащих по реализации своего

государственно-правового статуса и принадлежащих

им полномочий, а также компетенции федеральных

государственных органов в соответствии с

положениями Конституции РФ и федеральными

законами. Федеральная государственная служба

осуществляется на должностях в аппарате

федеральных органов представительной,

исполнительной и судебной власти.

Согласно п. 1 Положения о федеральной службе

таковыми органами являются: Администрация

Президента РФ, Аппарат Правительства РФ, аппарат

палат Федерального собрания РФ, Конституционного

Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего

Арбитражного Суда РФ, Центральной избирательной

комиссии РФ, Счётной палаты РФ, федеральные

государственные органы, подведомственные

Президенту РФ и Правительству РФ, а также иные

должности устанавливаемые в соответствии с

законодательством РФ.

Государственная служба субъектов РФ

устанавливается законами, принимаемые органами

законодательной власти каждого субъекта РФ.

В специальной литературе общепризнанно

подразделение государственной службы в

зависимости от характера деятельности

государственных органов, на гражданскую и

милитаризованную.

Гражданская служба может быть: обще

функциональной - это осуществление общих

традиционных для всякой сферы деятельности

государственно-служебных функций, не

отличающихся отраслевой спецификой (например:

деятельность персонала в администрации края, её

отделах и департаментах, в министерствах,

государственных комитетах и т.д.); специальной -

это реализация особо установленных в нормативных

правовых актах полномочий служащих, занимающих

должности в государственных органах, имеющих

ярко выраженную отраслевую компетенцию, которая

налагает отпечаток на практическую деятельность

персонала (например: судейская, дипломатическая,

служба на железнодорожном транспорте и т.д.).

Гражданская служба регулируется только ФЗ РФ

«Об основах государственной службы РФ» и рядом

подзаконных актов.

Милитаризованная государственная служба - это

государственная служба на должностях в органах

государственного, управления, в вооружённых силах,

в органах внутренних дел в органах государственной

безопасности, в органах налоговой полиции и

налоговой инспекции, в органах федерального

агентства правительственной связи и информации, в

органах федеральной пограничной службы, т.е. всех

силовых милитаризованных ведомствах.

Гражданская служба может быть: обще

функциональной - это осуществление общих

традиционных для всякой сферы деятельности

государственно-служебных функций, не

отличающихся отраслевой спецификой (например:

деятельность персонала в администрации края, её

Вопрос 39 продолжение

отделах и департаментах, в министерствах,

Вопрос 35 продолжение

обеспечивает проведение в Российской Федерации

единой финансовой, кредитной и денежной политики;

осуществляет управление федеральной

собственностью;

проводит единую политику цен, рационального

природопользования;

разрабатывает федеральный бюджет и обеспечивает его

исполнение.

2. В сфере социальной политики Правительство:

разрабатывает программы социального развития;

реализует в Российской Федерации единую

государственную политику в области здравоохранения,

науки, образования, способствует развитию культуры;

руководит социальным обеспечением, поддерживает

группы населения, в социальном смысле менее

защищенные.

3. В сфере обеспечения законности, прав и свобод

граждан предпринимает меры по охране собственности

и общественного порядка, борьбе с преступностью.

4. Правительство осуществляет меры по обеспечению

обороны страны, государственной безопасности,

реализации внешней политики Российской Федерации.

Правительство осуществляет также иные полномочия,

возложенные на него Конституцией РФ, федеральными

законами, указами Президента.

Правительство на основании и во исполнение

Конституции, федеральных законов, нормативных

указов Президента издает постановления и

распоряжения, контролирует их исполнение.

Постановления и распоряжения Правительства

обязательны к исполнению в Российской Федерации.

государственных комитетах и т.д.); специальной -

это реализация особо установленных в нормативных

правовых актах полномочий служащих, занимающих

должности в государственных органах, имеющих

ярко выраженную отраслевую компетенцию, которая

налагает отпечаток на практическую деятельность

персонала (например: судейская, дипломатическая,

служба на железнодорожном транспорте и т.д.).

Гражданская служба регулируется только ФЗ РФ

«Об основах государственной службы РФ» и рядом

подзаконных актов.

Милитаризованная государственная служба - это

государственная служба на должностях в органах

государственного, управления, в вооружённых силах,

в органах внутренних дел в органах государственной

безопасности, в органах налоговой полиции и

налоговой инспекции, в органах федерального

агентства правительственной связи и информации, в

органах федеральной пограничной службы, т.е. всех

силовых милитаризованных ведомствах.

Государственный служащий - это физическое лицо,

граждан РФ не моложе 18 лет, владеющий

государственным языком и имеющий

профессиональное образование. Государственный

служащий является одной из сторон государственно-

служебного правоотношения. Государственный

служащий является представителем администрации,

части государственной бюрократии, без которой не

существует ни одно общество. Все действия

государственного служащего осуществляются от

имени государства и по его поручению; государство

же ведёт контроль за деятельностью

государственного служащего и в соответствующих

случаях применяет к нему меры принуждения.

Государственный служащий занимает

государственную должность только в

государственном органе. ФЗ «Об основах

государственной службы РФ» не считает

деятельность служащих государственных

предприятий и учреждений государственной

службой. Не является государственной службой, по

мнению законодателя, и деятельность Президента

РФ, министров, губернаторов, судей и иных лиц,

замещающих политические государственные

должности государственные должности категории

«А».

Вопрос №40 Субъекты и объекты в гражданском

праве

Вопрос №41. Дееспособность и правоспособность

физических лиц и юридических лиц.

Вопрос № 42 Сделка: понятие, виды

Сделки – действия граждан и ЮЛ, направленные на

Вопрос № 43 Право собственности и иные вещные

права

Нормы гражданского права регулируют общественные

отношения, реально существующие между людьми. В

результате такого воздействия они обретают вид

гражданских правоотношений.

Существенная черта правоотношений – равенство и

независимость сторон друг от друга.

Содержание гражданского правоотношения –

взаимодействие граждан в соответствии с их

субъективными правами и обязанностями.

Гражданские правоотношения возникают в результате

гражданско-правового регулирования имущественных и

некоторых неимущественных личных отношений.

Гражданские правоотношения характеризуются:

равенством участников;

недопустимость злоупотребления правом;

автономией воли – возможность самостоятельно

выбирать линию поведения;

свобода договора;

имущественная самостоятельность – обладание

материальными благами и свободное распоряжение

ими.

Основания возникновения гражданских

правоотношений – это юридич. факты, т.е.

обстоятельства, с которыми закон связывает появление,

изменение или прекращение гражданских

правоотношений. Юридич. факты: действия (сделки,

акты) и события (смерть).

Гражданское правоотношение – юридическая связь

равноимущественных и организационно обособленных

субъектов имущественных или личных

неимущественных отношений, выраженных в наличии

у них субъективных прав и обязанностей, обеспеченных

возможностью применения к их нарушителям

государственно-принудительных мер имущественного

характера.

Субъекты гражданских правоотношений:

Граждане РФ (делятся до 14 лет, 14-18 лет, полностью

правосубъектные, ограниченно дееспособные,

признанные недееспособными), обладают

правоспособностью и дееспособностью; иностранные

граждане и лица без гражданства;

Государство: РФ, субъекты РФ, муниципальные

образования;

Юридические лица (включая иностранные) –

самостоятельные участники гражданского оборота:

коммерческие и некоммерческие.

Объект гражданского правоотношения – то, на что

направлено правоотношение.

Виды объектов гражданского правоотношения:

Вещи, включая деньги и ЦБ – это предметы

материального мира (движимые и недвижимые);

Имущественные права;

Работы и услуги – договора перевозок, поручений,

хранения и т.д.;

Информация;

Результаты интеллектуальной деятельности;

Материальные блага;

Личные неимущественные блага (честь, достоинство,

деловая репутация).

Правоспособность – способность иметь гржданские

права и нести обязанности. Правоспособность

возникает в момент рождения и прекращается со

смертью.Правоспособность призвана обеспечить

гражданину юридическую возможность приобретать

конкретные гражданские права и обязанности,

используя которые, он может удовлетворрять свои

потребности, реализовать интересы. Правоспособность

не может быть отчуждена или предана другому лицу.

Т.о. гражданская правоспособность – принадлежащее

каждому гражданину и неотъемлемое от него право,

содержание которого заключается в способности

(возможности) иметь любые допускаемые законом

гражданские права и обязанности.

Дееспособность – способность лица своими действиями

приобретать и осуществлять гражданские права ,

создавать для себя градланские обязанности и

исполнять их. Дееспособность наступает при

лостижении лицом 18-летия. Дееспособность включает

в себя способность к совершению сделок

(сделкоспособность) и способность нести

ответственность за неправомерные действия

(деликтоспособность).

Ограничение и лишение дееспособности:

гражданин, который в результате психического

заболевания не может отдавать себе отчета в своих

поступках, назначается судом недееспособным и ему

назначаеся опекун. Опекун совершает действия от

имени гражданина.

Гражданин, которые вследствие злоупотребеления

алкогольных или наркотических веществ ставит свою

семью в трудное материальное положение, может быть

ограничен судом в дееспособности и ему назначается

попечитель. Попечитель наблюдает и дает согласие на

совершание сделок, сам же в них не участвует.Однако

гражданин самостоятельно несет ответственность по

совершенным им сделкам и за причиненный вред.

Дееспособность малолетних (до 14лет):

Все действия за малолетних совершают их родители

или опекуны.

Сами малолетние вправе осуществлять

мелкие бытовые сделки;

сделки , направленные на безвозмездное получение

выгоды и не требующие предъявления удостоверения

личности;

сделки со средстваи, выданными их опекунам.

Дееспособность лиц от 14 до 18 лет.

Все сделки совершаются с письменного разрешения их

родителей или опекунов, за исключеним сделок,

которые он может совершать самостоятельно, таких

как:

распоряжение своим доходом(з/п, стипендия)

авторские права

право вносить вклады в кредитные учреждения и

частично распоряжаться ими

мелкие бытовые сделки

За сделки,совершенные самими лицами без участия

родителей/орекунов, лица сами несут ответственность.

По достижении 16 лет несовершеннолетние вправе

быть членами кооперативов в соответствии с законами

о кооперативах.

Объявление несовершеннолетнего полностью

дееспособным (эмансипация) производится по

решению органа опеки и попечительства с согласия

обоих родителей/ попечителей, при отсутствии такого

согласия – по решению суда.

Эмансипация:

1)Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть

объявлен полностью дееспособным, если он работает

по трудовому договору, в том числе по контракту, или с

согласия родителей/попечителей занимается

предпринимательской деятельностью

2)Гражданин, вступающий в брак и недостигший 18

лет, приобретает дееспособность в полном объеме,

которая сохраняется и в случае расторжения брака.

Юридическое лицо (ЮЛ) – организация, которая имеет

в собственности, хозяйственном ведении или

оперативном управлении обособленное имущество,

отвечает по своим обязательствам этим имуществом,

может от своего имени приобретать и осуществлять

права, нести обязанности, быть истцом (ответчиком) в

суде. Имеет собственный баланс и смету. При этом

правоспособность и дееспособность ЮЛ возникает с

момента его государственной регистрации, которая

осуществляется органами юстиции.

ЮЛ подразделяется на 2 вида:

Коммерческие организации (т.е. преследующие в своей

деятельности цель извлечения прибыли):

государственные и муниципальные унитарные

предприятия, хозяйственные товарищества и общества,

производственные кооперативы.

Некоммерческие организации (не имеют в качестве

основной цели получение прибыли, но могут

заниматься предпринимательской деятельностью лишь

постольку, поскольку это необходимо для достижения

их уставных целей). Создаются в форме общественных

или религиозных организаций, потребительских

кооперативов (жилищно-строительные, гаражные,

дачно-строительные и др.), благотворительных и иных

фондов, а также учреждений, финансируемых

собственниками.

Правоспособность ЮЛ именуется специальной, т.к. они

могут иметь только такие гражданские права, которые

соответствуют целям деятельности, предусмотренным в

их уставах, и нести соответствующие этой деятельности

обязанности. Но у коммерческих ЮЛ (за исключением

унитарных предприятий) правоспособность общая. Они

могут иметь гражданские права и нести гражданские

обязанности, необходимые для осуществления любых

видов деятельности, не запрещенных законом.

Деятельность ЮЛ, его правоспособность и

дееспособность прекращаются либо реорганизацией

ЮЛ, либо его ликвидацией. При реорганизации

(слияние, присоединение, разделение, выделение,

преобразование) имеет место правопреемство, т.е.

переход прав и обязанностей реорганизуемого ЮЛ к

вновь создаваемым субъектам. Реорганизация ЮЛ

производится по решению учредителей либо органа

ЮЛ, уполномоченного на то юридическими

документами. При ликвидации правопреемства нет,

после погашения заявленных долгов права и

обязанности ликвидируемого ЮЛ прекращаются.

Ликвидация ЮЛ также производится по решению

учредителей либо органа ЮЛ, уполномоченного на то

юридическими документами, кроме того возможна

ликвидация ЮЛ по решению суда в случае

осуществления деятельности без лицензии, либо

деятельности, запрещенной законодательством.

установление, изменение или прекращение

гражданских прав и обязанностей.

Сделка должна иметь основание – цель, ради которой

она совершается. Эта цель д.б. законной; участники

сделки должны иметь право на ее совершение. Ряд

сделок требуют совершения в особой форме или с

соблюдением правил об их гос. регистрации. Воля

стороны должна совпадать с волеизъявлением.

Отсутствие одного из вышеперечисленных элементов

ведет к аннулированию тех юридич. последствий,

которые влечет сделка.

Виды сделок:

по количеству участников

Односторонняя – если для совершения сделки

достаточно волеизъявления одной стороны (завещание).

Односторонняя сделка создает обязанности для лица,

совершившего сделки, или для других лиц, в случаях

установленных законом либо соглашением с этими

лицами;

Двух- и многосторонняя (договор). Договор – это

соглашение 2-х или нескольких лиц об установлении,

изменении или прекращении гражданских прав и

обязанностей.

по виду условий

Сделка считается совершенной под отлагательным

условием, если стороны поставили возникновение прав

и обязанностей в зависимости от обстоятельства,

относительно которого неизвестно, наступит оно или не

наступит;

Сделка считается совершенной под отменительным

условием, если стороны поставили прекращение прав и

обязанностей в зависимости от обстоятельства.

по форме

Устная;

Письменная: простые, нотариальные, государственно

регистрируемые.

по недействительности

Оспоримая (признанная недействительной в силу

решения суда);

Ничтожная (признанная недействительной в силу

закона). Делятся на:

мнимые – заключенные лишь для вида, без намерения

породить предусмотренные ею последствия;

притворные – сделка, с целью прикрыть другую

сторону.

Право собственности предполагает владение,

пользование контрольным имуществом, распоряжение.

Собственник имеет право на:

отчуждение этого имущества (продажа, дарение);

передача имущества (оставаясь собственником) т.е.

залог;

доверительное управление.

Виды собственности:

частное;

государственное;

муниципальное.

Субъекты собственности:

В РФ признаются частная, государственная,

муниципальная и иные формы собственности и права

всех собственников защищаются равным образом.

Право собственности граждан и юридических лицВ

собственности граждан и юридических лиц может

находиться любое имущество, за исключением

отдельных видов имущества, которое в соответствии с

законом не может принадлежать гражданам или

юридическим лицам и с ограничениями установленных

Кодексом.

Право государственной собственности

Государственной собственностью в РФ является

имущество, принадлежащее на праве собственности РФ

и имущество, принадлежащее на праве собственности

субъектам РФ. Земля и другие природные ресурсы, не

находящиеся в собственности граждан, юридических

лиц либо муниципальных образований, являются

государственной собственностью.

Право муниципальной собственности

Имущество, принадлежащее на праве собственности

городским и сельским поселениям, а также другим

муниципальным образованиям, является

муниципальной собственностью.

Вещные права: право собственности и иные вещные

права.

Различия:

собственник владеет, пользуется и распоряжается своим

имуществом;

обладатель иного вещного права владеет, пользуется и

распоряжается чужим имуществом.

Таким образом вещные права подразумевают

нахождение объекта гражданских прав у какого-либо

лица. К вещам относятся: предметы материального

блага (дом, автомобиль), деньги и ЦБ.

Вещи подразделяются на:

движимые (ценные бумаги) и недвижимые (дом);

вещи, свободно участвующие в обороте, и вещи

ограниченные в обороте (оружие).

Сделки с недвижимыми вещами требуют соблюдения

спец. правил: удостоверение у нотариуса, регистрация в

органах и пр.

К иным вещным правам относятся:

право пожизненного наследуемого владения земельным

участком;

право постоянного пользования земельным участком;

сервитуты (право ограниченного пользования чужим

земельным участком, зданием сооружением и другим

недвижимом имуществом);

право хозяйственного ведения имуществом и право

оперативного управления имуществом.

Отличие обязательных прав от вещных прав:

обязательные отношения связывают лишь ограниченное

число субъектов гражданского права;

обязательные права возникают только при переходе

имущества от одного лица к другому, либо при

различных договорах (договор перевозок, хранения);

таким образом объекты отношений в обязательном

праве – это действия и их результаты;

обязательные отношения связаны с установлением,

изменением и прекращением вещных прав.

Вопрос №44. Обязательства в гражданском праве. 1. Вопрос № 45 Наследование по закону и по Вопрос № 46 Понятия и условия трудового договора 47. основания расторжения трудового договора

Понятие обязательства.

Обязательство (в гражданском праве) -

правоотношение, в силу которого одно лицо (должник)

обязано совершить в пользу другого лица (кредитора)

определённое действие (передать имущество,

выполнить работу, уплатить деньги), либо воздержаться

от определённого действия, а кредитор имеет право

требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательственное правоотношение является

относительным.

Субъектами обязательства являются должник и

кредитор. В обязательстве в качестве каждой из сторон

(кредитора или должника) могут участвовать одно лицо

или несколько лиц одновременно (в этом случае

имеется множественность лиц в обязательстве). Если

каждая сторона по договору несёт обязанность в пользу

другой стороны, она считается должником в том, что

обязана сделать в пользу другой стороны, и

одновременно кредитором в том, что вправе от неё

требовать. Обязательство не создаёт обязанностей для

третьих лиц, но в некоторых случаях может создавать

для них права. Содержанием обязательств являются

права и обязанности субъектов обязательства.

Объектами обязательств являются определённые

действия. Основаниями возникновения обязательств

являются договор, а также причинение вреда,

неосновательное обогащение и некоторые иные

юридические факты и фактические составы

(односторонние сделки, административные акты,

события).

Виды обязательств.

Обязательства подразделяются по структуре на простые

(одно право и одна обязанность) и сложные

(совокупность прав и обязанностей), а также на

односторонние (одной стороне принадлежат только

права, другой - только обязанности) и взаимные

(каждой из сторон принадлежат и права, и

обязанности). Обязательства личного характера

неразрывно связаны с личностью должника или с

личностью кредитора. Обязательствами со

множественностью лиц называются обязательства с

участием нескольких лиц на стороне кредитора

(активная множественность), либо на стороне должника

(пассивная множественность), либо с обеих сторон

(смешанная множественность).

Исполнение обязательств и ответственность по

обязательствам.

Исполнением обязательства считается совершение

активных действий (реже - воздержание от

определённых действий), составляющих объект

обязательства. Обязательства должны исполняться

надлежащим образом, в соответствии с требованиями

закона и иных правовых актов, а при их отсутствии - в

соответствии с обычаями делового оборота или иными

обычно предъявляемыми требованиями. Обязательство

должно быть исполнено в срок, а если срок не может

быть определён - в разумный срок. Исполнение

обязательств может обеспечиваться неустойкой,

залогом, удержанием имущества должника,

поручительством, банковской гарантией, задатком и

другими способами.

Договор: понятие, субъекты, содержание.

Договор - соглашение двух или нескольких лиц об

установлении, изменение и прекращение гражданских

прав и обязанностей. Договор является двухсторонней

(многосторонней) сделкой. Граждане и юридические

лица свободны в заключении договора. Условия

договора определяются по усмотрению сторон, кроме

тех условий, которые предписаны законом или иными

правовыми актами.

завещанию.

Наследственное право – институт гражданского права, в

котором сосредоточены нормы, регулирующие переход

имущества и некоторых неимущественных прав

граждан после их смерти к другим лицам – их

наследникам.

Источники: ГК РФ; законодательство РФ о нотариате и

др.

Основание для наследования – смерть наследодателя.

Виды наследования: по закону; по завещанию.

К наследникам переходит:

благо наследственной массы в виде полезных вещей;

бремя – долги наследодателя перед его кредиторами.

Наследование по закону имеет место в тех случаях,

когда оно не изменено завещанием наследодателя.

В первую очередь наследуют дети (в т.ч.

усыновленные), супруг, родители (усыновители)

умершего, а также ребенок, родившийся после его

смерти. Если к моменту открытия наследства из

наследников первой очереди в живых не оказалось

никого, то во вторую очередь наследуют братья,

сестры, дед и бабка.

Предметы домашней обстановки и обихода переходят к

наследникам по закону, проживавшим совместно с

наследодателем до его смерти не менее 1 года,

независимо от очереди и наследственной доли.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях.

Наследование по завещанию – необходимо оформление

специального документа. Завещание составляется

самим наследодателем в письменной форме с

указанием места и времени его составления.

Подлинность удостоверяется у нотариуса.

Завещание позволяет наследодателю распорядиться

своим имуществом по усмотрению:

оставить имущество одному или нескольким

гражданам, как входящим, так и не входящим в круг

наследников;

лишить права наследования наследников по закону;

возложить на наследника исполнение какого-либо

обязательства в пользу одного или нескольких лиц

(завещательный отказ).

Независимо от завещания, ряд лиц

(несовершеннолетние или нетрудоспособные дети, в

т.ч. усыновленные, нетрудоспособный супруг, родители

и иждивенцы) имеют право на обязательную долю. Ее

размер – не менее 2/3 от той доли, которая причиталась

бы им по закону.

6 месяцев, в течении которых возможно принятие или

отказ от наследства со стороны управомоченных лиц.

Принять наследство можно двумя способами:

фактически вступить во владение

обратиться с заявлением о выдаче свидетельства о

праве на наследство.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и

работником, в соответствии с которым работодатель

обязуется предоставить работнику работу по

обусловленной трудовой функции, обеспечить условия

труда, предусмотренные настоящим Кодексом,

законами и иными нормативными правовыми актами,

коллективным договором, соглашениями, локальными

нормативными актами, содержащими нормы трудового

права, своевременно и в полном размере выплачивать

работнику заработную плату, а работник обязуется

лично выполнять определенную этим соглашением

трудовую функцию, соблюдать действующие в

организации правила внутреннего трудового

распорядка.

Сторонами трудового договора являются работодатель

и работник.

В трудовом договоре указываются:

фамилия, имя, отчество работника и наименование

работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя -

физического лица), заключивших трудовой договор.

Существенными условиями трудового договора

являются:

место работы (с указанием структурного

подразделения);

дата начала работы;

наименование должности, специальности, профессии с

указанием квалификации в соответствии со штатным

расписанием организации или конкретная трудовая

функция. Если в соответствии с федеральными

законами с выполнением работ по определенным

должностям, специальностям или профессиям связано

предоставление льгот либо наличие ограничений, то

наименование этих должностей, специальностей или

профессий и квалификационные требования к ним

должны соответствовать наименованиям и

требованиям, указанным в квалификационных

справочниках, утверждаемых в порядке,

устанавливаемом Правительством Российской

Федерации;

права и обязанности работника;

права и обязанности работодателя;

характеристики условий труда, компенсации и льготы

работникам за работу в тяжелых, вредных и (или)

опасных условиях;

режим труда и отдыха (если он в отношении данного

работника отличается от общих правил, установленных

в организации);

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной

ставки или должностного оклада работника, доплаты,

надбавки и поощрительные выплаты);

виды и условия социального страхования,

непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

В трудовом договоре могут предусматриваться условия

об испытании, о неразглашении охраняемой законом

тайны (государственной, служебной, коммерческой и

иной), об обязанности работника отработать после

обучения не менее установленного договором срока,

если обучение производилось за счет средств

работодателя, а также иные условия, не ухудшающие

положение работника по сравнению с настоящим

Кодексом, законами и иными нормативными

правовыми актами, коллективным договором,

соглашениями.

Условия трудового договора могут быть изменены

только по соглашению сторон и в письменной форме.

В случае заключения срочного трудового договора в

нем указываются срок его действия и обстоятельство

(причина), послужившие основанием для заключения

срочного трудового договора в соответствии с

настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Срок трудового договора

Трудовые договоры могут заключаться:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не более пяти лет (срочный

трудовой договор), если иной срок не установлен

настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается в случаях,

когда трудовые отношения не могут быть установлены

на неопределенный срок с учетом характера

предстоящей работы или условий ее выполнения, если

иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными

федеральными законами.

Если в трудовом договоре не оговорен срок его

действия, то договор считается заключенным на

неопределенный срок.

В случае, если ни одна из сторон не потребовала

расторжения срочного трудового договора в связи с

истечением его срока, а работник продолжает работу

после истечения срока трудового договора, трудовой

договор считается заключенным на неопределенный

срок.

Трудовой договор, заключенный на определенный срок

при отсутствии достаточных к тому оснований,

установленных органом, осуществляющим

государственный надзор и контроль за соблюдением

трудового законодательства и иных нормативных

правовых актов, содержащих нормы трудового права,

или судом, считается заключенным на неопределенный

срок.

Запрещается заключение срочных трудовых договоров

в целях уклонения от предоставления прав и гарантий,

предусмотренных работникам, с которыми заключается

трудовой договор на неопределенный срок

Перевод на другую постоянную работу и перемещение

Изменение существенных условий трудового договора.

По причинам, связанным с изменением

организационных или технологических условий труда,

допускается изменение определенных сторонами

существенных условий трудового договора по

инициативе работодателя при продолжении работником

работы без изменения трудовой функции.

Временный перевод на другую работу в случае

производственной необходимости

Трудовые отношения при смене собственника

имущества организации, изменении

подведомственности организации, ее реорганизации

Общие основания прекращения трудового договора

Основаниями прекращения трудового договора

являются:

1) соглашение сторон

2) истечение срока трудового договора

3) расторжение трудового договора по инициативе

работника/работодателя

4) перевод работника

5) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья

83);

Трудовой договор может быть прекращен и по другим

основаниям, предусмотренным Кодексом

Во всех случаях днем увольнения работника является

последний день его работы.

Вопрос № 48 Рабочее время и время отдыха

Рабочее время

Рабочее время - время, в течение которого работник в

соответствии с правилами внутреннего трудового

распорядка организации и условиями трудового

договора должен исполнять трудовые обязанности, а

также иные периоды времени, которые в соответствии с

законами и иными нормативными правовыми актами

относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не

может превышать 40 часов в неделю

Продолжительность рабочего времени учащихся

образовательных учреждений в возрасте до

восемнадцати лет, работающих в течение учебного года

в свободное от учебы время, не может превышать

половины норм.

По соглашению между работником и работодателем

могут устанавливаться как при приеме на работу, так и

впоследствии неполный рабочий день или неполная

рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать

неполный рабочий день или неполную рабочую неделю

по просьбе беременной женщины, одного из родителей

(опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до

четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до

восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего

уход за больным членом семьи в соответствии с

медицинским заключением

При работе на условиях неполного рабочего времени

оплата труда работника производится пропорционально

отработанному им времени или в зависимости от

выполненного им объема работ.

Продолжительность рабочего дня или смены,

непосредственно предшествующих нерабочему

праздничному дню, уменьшается на один час.

Работа в ночное время:

Ночное время - время с 22 часов до 6 часов.

Продолжительность работы (смены) в ночное время

сокращается на один час.

Не сокращается продолжительность работы (смены) в

ночное время для работников, которым установлена

сокращенная продолжительность рабочего времени, а

также для работников, принятых специально для

работы в ночное время, если иное не предусмотрено

коллективным договором

Работа за пределами нормальной продолжительности

рабочего времени может производиться как по

инициативе работника (совместительство), так и по

инициативе работодателя (сверхурочная работа).

Сверхурочные работы не должны превышать для

каждого работника четырех часов в течение двух дней

подряд и 120 часов в год.

Режим рабочего времени:

Режим рабочего времени должен предусматривать

продолжительность рабочей недели Ненормированный

рабочий день - особый режим работы, в соответствии с

которым отдельные работники могут по распоряжению

работодателя при необходимости эпизодически

привлекаться к выполнению своих трудовых функций

за пределами нормальной продолжительности рабочего

времени. Перечень должностей работников с

ненормированным рабочим днем устанавливается

коллективным договором, соглашением или правилами

внутреннего трудового распорядка организации.

Время отдыха

Время отдыха - время, в течение которого работник

свободен от исполнения трудовых обязанностей и

которое он может использовать по своему усмотрению.

Видами времени отдыха являются:

- перерывы в течение рабочего дня (смены);

- ежедневный (междусменный) отдых;

- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);YY

- нерабочие праздничные дни;

- отпуска.

Продолжительность еженедельного непрерывного

отдыха не может быть менее 42 часов.

Всем работникам предоставляются выходные дни

(еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной

рабочей неделе работникам предоставляются два

выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей

неделе - один выходной день.

Отпуска:

Работникам предоставляются ежегодные отпуска с

сохранением места работы (должности) и среднего

заработка.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск

предоставляется работникам продолжительностью 28

календарных дней.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска

предоставляются работникам, занятым на работах с

вредными и (или) опасными условиями труда,

работникам, имеющим особый характер работы,

работникам с ненормированным рабочим днем,

работникам, работающим в районах Крайнего Севера и

приравненных к ним местностях, а также в других

случаях, предусмотренных федеральными законами.

Вопрос № 49 Понятие и порядок рассмотрения

индивидуальных трудовых споров

Конституция РФ признает право на индивидуальные и

коллективные трудовые споры с использованием

установленных федеральным законом способов их

разрешения, включая и такой из них, как забастовку.

Под трудовыми спорами следует понимать разногласия,

возникающие по поводу применения трудового

законодательства, установления либо изменения

условий труда. Эти споры решаются в

предусмотренном законом порядке.

Все трудовые споры делятся на индивидуальные и

коллективные.

Индивидуальные трудовые споры. Трудовые споры,

возникающие между работником и администрацией

предприятия, учреждения, организации по вопросам

применения законодательных и иных нормативных

актов о труде, коллективного договора и других

соглашений о труде, а также условий трудового

договора (контракта), рассматриваются:

а) комиссиями по трудовым спорам;

б) районными (городскими) народными судами.

Комиссия по трудовым спорам — это первичный орган

по рассмотрению трудовых споров, возникающих на

предприятиях, в учреждениях, организациях

(подразделениях), за исключением споров, по которым

установлен иной порядок их рассмотрения.

Трудовой спор подлежит рассмотрению в КТС, если

работник самостоятельно или с участием

представляющей его интересы профсоюзной

организации не урегулировал разногласия при не-

посредственных переговорах с администрацией.

В соответствии с действующим законодательством

работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок

со дня, когда он узнал или должен был узнать о

нарушении своего права. А КТС обязана рассмотреть

спор в десятидневный срок со дня подачи заявления.

КТС принимает решение большинством голосов при-

сутствующих на заседании членов комиссии.

КЗоТ РФ четко предусматривает, в каких случаях

трудовые споры рассматриваются в районных

(городских) народных судах:

а) по заявлению работника, администрации или

соответствующего профессионального союза,

защищающего интересы работника — члена этого

профсоюза (в случае если они не согласны с решением

комиссии по трудовым спорам);

б) по заявлению прокурора, если решение КТС

противоречит законодательству.

Непосредственно в районных (городских) народных

судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям:

работников предприятий, учреждений, организаций, где

КТС не избираются или почему-либо не созданы;

работников — о восстановлении на работе независимо

от оснований прекращения трудового договора

(контракта), об изменении даты и формулировки

причины увольнения, об оплате за время вынужденного

прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы;

администрации о возмещении работником

материального ущерба, причиненного предприятию,

учреждению, организации, и в других случаях.

Существуют особенности рассмотрения трудовых

споров отдельных категорий работников (судьи,

прокуроры, их заместители и помощники и некоторые

другие). Их споры по вопросам увольнения, перевода на

другую работу, оплаты за время вынужденного прогула

и наложения дисциплинарных взысканий

рассматриваются в соответствии с законодательством

Российской Федерации вышестоящими органами.

Вопрос № 50 Понятие и порядок рассмотрения

коллективных трудовых споров

Конституция РФ признает право на индивидуальные и

коллективные трудовые споры с использованием

установленных федеральным законом способов их

разрешения, включая и такой из них, как забастовку.

Под трудовыми спорами следует понимать разногласия,

возникающие по поводу применения трудового

законодательства, установления либо изменения

условий труда. Эти споры решаются в

предусмотренном законом порядке.

Все трудовые споры делятся на индивидуальные и

коллективные.

Коллективные трудовые споры (конфликты). Предмет

коллективного трудового спора — законные интересы и

права трудового коллектива или коллективов двух и

более предприятий, учреждений, организаций.

Причиной такого рода споров могут быть разногласия

по вопросам изменения норм выработки, сдельных

расценок, установления систем заработной платы,

режима рабочего времени, отпусков, охраны труда и др.

Коллективные трудовые споры рассматривает

примирительная комиссия как совместный, паритетный

орган спорящих сторон. Она создается в трехдневный

срок по инициативе одной из сторон из равного числа

их представителей. Ни одна из сторон не вправе

уклоняться от участия в примирительной процедуре.

Комиссия обязана рассмотреть спор (требования) в

пятидневный срок. В случае недостижения согласия по

всем или по части требований спора создается трудовой

арбитраж. Это делается по соглашению спорящих

сторон. В трудовой арбитраж можно обратиться в

десятидневный срок, и он в течение семи дней должен

вынести свое решение.

Законодатель устанавливает, что крайняя,

исключительная мера разрешения трудового спора,

конфликта есть забастовка.

Забастовка — это ультимативное действие трудового

коллектива или профсоюза, форма давления на

администрацию путем прекращения работы с целью

добиться удовлетворения требований, не получивших

разрешения в примирительной комиссии и трудовом

арбитраже. Закон обозначает, какие забастовки приз-

наются, а какие не признаются законными, напоминает

об их возможных последствиях.

Вопрос № 51 Брак (понятие, условия заключения)

Брак – надлежаще оформленный свободный и

добровольный союз мужчины и женщины, имеющий

целью создание семьи.

Для заключения брака необходимо наличие следующих

условий:

взаимное согласие лиц, вступающих в брак

достижение ими брачного возраста (18 лет, может быть

снижен не больше, чем на 2 года)

отсутствие брачных отношений у будущих супругов

отсутствие родственно-семейных связей у жениха и

невесты

дееспособность лиц, вступающих в брак.

Вопрос №52 Расторжение брака. Недействительность

брака

Брак – надлежаще оформленный свободный и

добровольный союз мужчины и женщины, имеющий

целью создание семьи.

Признание брака недействительным (производится

судом):

несоблюдение вышеперечисленных условий;

сокрытие венерической болезни или ВИЧ-инфекции.

Недействительность брака означает отсутствие прав и

обязанностей супругов с момента заключения.

Признание брака недействительным не влияет на права

детей, родившихся в этом браке. При вынесении

решения судом о признании брака недействительным

суд вправе признать за супругом, права которого

нарушены заключением такого брака, право на

получение от другого супруга содержания и раздела

имущества на более выгодных для себе условиях.

Основания прекращения брака:

вследствие смерти одного из супругов;

расторжение по заявлению одного или обоих супругов.

Муж не имеет права без согласия жены возбуждать

дело о расторжении брака во время беременности жены

и в течении года после рождения ребенка.

Пути расторжения брака:

в органах загса (при взаимном согласии, если нет

несовершеннолетних детей и каких-либо споров; если

один из супругов признан безвестно отсутствующим,

недееспособным, осужден на 3 или более лет);

судом (при наличии споров о детях, разделе имущества,

выплате средств или при уклонении одного из супругов

от развода. Суд выносит решение с кем будут жить

дети, размер алиментов).

Брак прекращается со временем внесения записи в

книгу регистрации актов гражданского состояния либо

с момента вступления в законную силу решения суда.

Вопрос №53 Преступления: понятия, категории,

виды.

Преступление - одна из основных категорий уголовного

права. В статье 14 УК России дается определение

понятия преступления: виновно совершенное

общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным

кодексом под угрозой наказания. В теории уголовного

права и законодательствах разных стран выделяются

два подхода в определении понятия преступления -

формальный и материальный. Формальное определение

указывает на запрещенность деяния (уголовную

противоправность), но не указывает почему.

Материальное определение объясняет, почему то или

иное деяние признается преступлением, так как оно

является общественно опасным, причиняет или создает

угрозу причинения вреда охраняемым уголовным

законом общественным отношениям. В действующем

УК определение преступления формально-материально,

поскольку предусматривает формальный признак -

запрещенность деяния в уголовном законе и

материальный признак - общественную опасность.

Отличие преступления от иных правонарушений

происходит по общественной опасности (иные

правонарушения обладают общественной вредностью),

характеру противоправности (преступления запрещены

УК, а иные правонарушения - другими законами и

нормативными актами), характеру санкций (уголовное

наказание более репрессивно: смертная казнь, лишение

свободы пожизненное или на определенный срок за

иные правонарушения не назначаются) и правовым

последствиям (преступления порождают судимость,

иные правонарушения не вызывают подобных

последствий). Преступление как правовое явление

представляет собой деяние (поведение человека,

которое проявляется в действии или бездействии) и

характеризуется определенными признаками.

Уголовный кодекс различает такие виды преступлений,

как кража, грабеж, совершенные в крупном размере.

Причинение имущественного ущерба путем обмана или

злоупотребления доверием становится опасным, если

оно причинило крупный ущерб.

Вопрос 54. “Понятие, система, виды и цели

уголовных наказаний”.

Система уголовных наказаний — это установленный

законом исчерпывающий и обязательный для судов

перечень видов наказаний, которые могут быть

назначены лицу, признанному виновным в совершении

преступления.

Наказания располагаются по степени их тяжести в

обратном порядке (от менее тяжких к более тяжким).

Наказания подразделяются на три категории: основные,

дополнительные и наказания, которые могут

назначаться как основные и как дополнительные.

1) Основные — это те наказания, которые могут быть

назначены в качестве самостоятельных и не могут быть

присоединены ни к какому другому наказанию. (обяза-

тельные работы, исправительные работы, ограничение

по военной службе, ограничение свободы, арест,

содержание в дисциплинарной воинской части,

лишение свободы на определенный срок, пожизненное

лишение свободы и смертная казнь).

2) Дополнительными являются виды наказания,

которые не могут назначаться самостоятельно. Они

присоединяются к основным, усиливая карательное

влияние наказания в целом. (лишение специального,

воинского или почетного звания, классного чина и

государственных наград, а также конфискацию

имущества)

3) Наказания, которые могут применяться в качестве

как основных, так и дополнительных (штраф и лишение

права занимать определенные должности или

заниматься определенной деятельностью).

Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в

пределах, предусмотренных Уголовным кодексом РФ

(от 25 до 1000 ММРОТ, либо в размере заработной

платы или иного дохода осужденного за определенный

период (от двух недель до года)).

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он

заменятся обязательными работами, исправительными

работами или арестом соответственно размеру

назначенного штрафа.

Лишение права занимать определенные должности или

заниматься определенной деятельностью.

Устанавливается на срок от 1 года до 5 лет в качестве

основного вида наказания и на срок от 5 мес до 3 лет в

качестве дополнительного вида наказания.

Лишение специального, воинского или почетного

звания, классного чина и государственных наград.

Назначается за совершение тяжкого или особо тяжкого

преступления с учетом личности виновного. Это только

дополнительное наказание. Карательное свойство этого

наказания проявляется в моральном воздействии на

осужденного и лишении его возможных преимуществ и

льгот, установленных для лиц, имеющих воинские,

специальные или почетные звания.

Обязательные работы заключаются в выполнении

осужденным в свободное от основной работы или

учебы время бесплатных общественно полезных работ,

вид которых определяется органами местного

самоуправления. (от 60 до 240 часов и отбываются не

свыше 4 часов в день.)

В случае злостного уклонения осужденного от

отбывания обязательных работ они заменяются

ограничением свободы или арестом.

Обязательные работы не назначаются лицам,

признанным инвалидами первой или второй группы,

беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в

возрасте до 8 лет, женщинам, достигшим 55 лет,

мужчинам, достигшим 60 лет, а также

военнослужащим, проходящим военную службу по

призыву.

Исправительные работы назначаются как основное

наказание на срок от 2 мес. до 2 лет и отбываются по

месту работы осужденного. При этом из заработка

осужденного производится удержание в доход

государства в размере, установленном приговором суда,

(от 5 до 20% заработка).

Исправительные работы не могут назначаться

нетрудоспособным лицам.

В случае злостного уклонения от отбывания

исправительных работ суд может заменить неотбытое

наказание ограничением свободы, арестом или

лишением свободы.

Ограничение по военной службе назначается

осужденным военнослужащим, проходящим военную

службу по контракту, на срок от 3 мес. до 2 лет за

совершение преступлений против военной службы, а

также, вместо исправительных работ.

Из денежного содержания осужденного

военнослужащего производятся удержания в доход

государства в размере, установленном приговором суда,

но не свыше 20%. Во время отбывания этого наказания

осужденный не может быть повышен в должности,

воинском звании, а срок наказания не засчитывается в

срок выслуги лет для присвоения очередного воинского

звания.

Конфискация имущества состоит в принудительном

безвозмездном изъятии в собственность государства

всего или части имущества, являющегося

собственностью осужденного.

Конфискация имущества устанавливается за тяжкие и

особо тяжкие преступления, совершенные из

корыстных побуждений.

Не подлежит конфискации имущество, необходимое

осужденному или лицам, находящимся на его

иждивении, согласно перечню, предусмотренному

уголовно-исполнительным законодательством РФ.

Ограничение свободы — новый вид наказаний в

Уголовном кодексе. Оно заключается в содержании

осужденного, достигшего к моменту вынесения судом

приговора 18-летнего возраста, в специальном уч-

реждении без изоляции от общества в условиях

осуществления за ним надзора.

Ограничение свободы назначается:

а) лицам, осужденным за совершение умышленных

преступлений и не имеющим судимости, — на срок от

одного до трех лет;

б) лицам, осужденным за преступления, совершенные

по неосторожности, — на срок от одного года до пяти

лет.

Не назначается (см обязат работы)

Арест заключается в содержании осужденного в

условиях строгой изоляции от общества и

устанавливается на срок от 1 до шести 6 мес. Арест не

назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения

судом приговора 16 лет, а также беременным

женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до

8 лет. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.

Арест отличается от лишения свободы не только своей

продолжительностью, но и более жесткими условиями

его отбывания.

Лишение свободы на определенный срок заключается в

принудительной изоляции осужденного от общества

путем направления его в специально предназначенное

для этого исправительное учреждение и ус-

танавливается на срок от 6 месяцев до 20 лет.

Отбывание наказания в виде лишения свободы по

приговору суда назначается: в колониях-поселениях, в

исправительных колониях общего, строгого и особого

режимов и в тюрьме.

Пожизненное лишение свободы устанавливается только

как альтернатива смертной казни за совершение особо

тяжких преступлений, посягающих на жизнь. Это

наказание не назначается женщинам, а также

несовершеннолетним и мужчинам, достигшим к

моменту вынесения судом приговора 65 лет.

Смертная казнь как исключительная мера наказания

может быть установлена только за особо тяжкие

преступления, посягающие на жизнь. Не могут быть

приговорены к смертной казни женщины, лица,

совершившие преступления в возрасте до 18 лет, а

также мужчины старше 65 лет.

Смертная казнь может быть заменена в порядке

помилования либо пожизненным лишением свободы,

Вопрос №55 Понятие, предмет и источники

трудового права.

Целями трудового законодательства являются

установление государственных гарантий трудовых прав

и свобод граждан, создание благоприятных условий

труда, защита прав и интересов работников и

работодателей.

Основными задачами трудового законодательства

являются создание необходимых правовых условий для

достижения оптимального согласования интересов

сторон трудовых отношений, интересов государства, а

также правовое регулирование трудовых отношений и

иных непосредственно связанных с ними отношений по:

организации труда и управлению трудом;

трудоустройству у данного работодателя;

профессиональной подготовке, переподготовке и

повышению квалификации работников

непосредственно у данного работодателя;

социальному партнерству, ведению коллективных

переговоров, заключению коллективных договоров и

соглашений;

участию работников и профессиональных союзов в

установлении условий труда и применении трудового

законодательства в предусмотренных законом случаях;

материальной ответственности работодателей и

работников в сфере труда;

надзору и контролю (в том числе профсоюзному

контролю) за соблюдением трудового законодательства

(включая законодательство об охране труда);

разрешению трудовых споров.

Исходя из общепризнанных принципов и норм

международного права и в соответствии с

Конституцией Российской Федерации основными

принципами правового регулирования трудовых

отношений и иных непосредственно связанных с ними

отношений признаются:

свобода труда, включая право на труд, который каждый

свободно выбирает или на который свободно

соглашается, право распоряжаться своими

способностями к труду, выбирать профессию и род

деятельности;

запрещение принудительного труда и дискриминации в

сфере труда;

защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

обеспечение права каждого работника на справедливые

условия труда, в том числе на условия труда,

отвечающие требованиям безопасности и гигиены,

права на отдых, включая ограничение рабочего

времени, предоставление ежедневного отдыха,

выходных и нерабочих праздничных дней,

оплачиваемого ежегодного отпуска;

равенство прав и возможностей работников;

обеспечение права каждого работника на

своевременную и в полном размере выплату

справедливой заработной платы, обеспечивающей

достойное человека существование для него самого и

его семьи, и не ниже установленного федеральным

законом минимального размера оплаты труда;

обеспечение равенства возможностей работников без

всякой дискриминации на продвижение по работе с

учетом производительности труда, квалификации и

стажа работы по специальности, а также на

профессиональную подготовку, переподготовку и

повышение квалификации;

обеспечение права работников и работодателей на

объединение для защиты своих прав и интересов,

включая право работников создавать профессиональные

союзы и вступать в них;

обеспечение права работников на участие в управлении

организацией в предусмотренных законом формах;

сочетание государственного и договорного

регулирования трудовых отношений и иных

непосредственно связанных с ними отношений;

социальное партнерство, включающее право на участие

работников, работодателей, их объединений в

договорном регулировании трудовых отношений и

иных непосредственно связанных с ними отношений;

обязательность возмещения вреда, причиненного

работнику в связи с исполнением им трудовых

обязанностей;

установление государственных гарантий по

обеспечению прав работников и работодателей,

осуществление государственного надзора и контроля за

их соблюдением;

обеспечение права каждого на защиту государством его

трудовых прав и свобод, в том числе в судебном

порядке;

обеспечение права на разрешение индивидуальных и

коллективных трудовых споров, а также права на

забастовку в порядке, установленном настоящим

Кодексом и иными федеральными законами;

обязанность сторон трудового договора соблюдать

условия заключенного договора, включая право

работодателя требовать от ря требовать от рения ими

трудовых обязанностей и бережного отношения к

имуществу работодателя и право работников требовать

от работодателя соблюдения его обязанностей по

отношению к работникам, трудового законодательства

и иных актов, содержащих нормы трудового права;

обеспечение права представителей профессиональных

союзов осуществлять профсоюзный контроль за

соблюдением трудового законодательства и иных актов,

содержащих нормы трудового права;

обеспечение права работников на защиту своего

достоинства в период трудовой деятельности;

обеспечение права на обязательное социальное

страхование работников.

В соответствии с трудовым законодательством

регулирование трудовых отношений и иных

непосредственно связанных с ними отношений может

осуществляться путем заключения, изменения,

дополнения работниками и работодателями

коллективных договоров, соглашений, трудовых

договоров.

Вопрос №56 Обстоятельства, исключающие

преступность деяния (по УК РФ и КоАП РФ)

- это общественно полезные и целесообразные

действия, направленные на устранение угрозы,

созданной для существующих в стране общественных

отношений и стимулирования полезной деятельности. В

уголовном законодательстве выделяются следующие

виды обстоятельств, исключающих преступность

деяния: необходимая оборона (ст.37 УК), причинение

вреда при задержании лица, совершившего

преступление (ст.38 УК), крайняя необходимость (ст.39

УК), физическое и психическое принуждение (ст.40

УК), обоснованный риск (ст.41 УК), исполнение

приказа или распоряжения (ст.42 УК).

Обстоятельства, исключающие преступность деяний -

при которых деяние, содержащее признаки состава

преступления и причиняющие вред общественным

отношениям, охраняемым уголовным законом, не

является преступлением

Под необходимой обороной понимается правомерная

защита от общественно опасного посягательства путём

причинения вреда посягающему.

Крайняя необходимость – это такое положение лица,

когда оно вынуждено для предотвращения

значительного вреда одним охраняемым законом

интересам причинить (в качестве крайней меры) менее

значительный вред другим охраняемым законом

интересам. Причинение вреда при задержании лица,

совершившего преступление

Психическое и физическое принуждение

Исполнение приказа или распоряжения

Обоснованный риск

Вопрос №57 Обстоятельства, смягчающие и

отягчающие уголовные наказания

Обстоятельства>, смягчающие наказание

предусмотренный ст. 61 УК перечень (не являющийся

исчерпывающим) обстоятельств, наличие которых

влияет на размер назначаемого судом наказания в

сторону снижения. Уголовный закон называет десять

смягчающих обстоятельств, но при назначении

наказания в качестве таковых могут учитываться и

иные обстоятельства, не предусмотренные данной

статьей. Все смягчающие обстоятельства

подразделяются на группы в зависимости от отношения

к объективной стороне преступления, субъекту и

постпреступному поведению. Обстоятельства,

характеризующие объективную сторону преступления:

совершение впервые преступления небольшой тяжести

вследствие случайного стечения обстоятельств;

совершение преступления в силу стечения тяжелых

жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания;

совершение преступления в результате физического

или психического принуждения либо в силу

материальной, служебной или иной зависимости;

совершение преступления при нарушении условий

правомерности необходимой обороны, задержания

лица, совершившего преступление, крайней

необходимости, обоснованного риска, исполнения

приказа или распоряжения; противоправность или

аморальность поведения потерпевшего, явившегося

поводом для преступления. Обстоятельства,

характеризующие субъекта преступления:

несовершеннолетие виновного; беременность; наличие

малолетних детей. Обстоятельства, характеризующие

поведение виновного после совершения преступления:

явка с повинной, активное способствование раскрытию

преступления, изобличению других соучастников

преступления и розыску имущества, добытого в

результате преступления; оказание медицинской и иной

помощи потерпевшему непосредственно после

совершения преступления, добровольное возмещение

имущественного ущерба и морального вреда,

причиненных в результате преступления, иные

действия, направленные на заглаживание вреда,

причиненного потерпевшему. Данные смягчающие

обстоятельства учитываются при назначении наказания,

если они не предусмотрены в статьях Особенной части

УК в качестве признака преступления.

Обстоятельства>, отягчающие наказание

исчерпывающий перечень обстоятельств,

предусмотренных ст. 63 УК, наличие которых влияет на

размер назначаемого судом наказания в сторону

увеличения. Уголовный закон называет тринадцать

отягчающих наказание обстоятельств,

подразделяющихся на четыре группы в зависимости от

того, какой элемент состава преступления они

характеризуют. Обстоятельства характеризующие

объект (предмет) преступления: совершение

преступления в отношении лица или его близких в

связи с осуществлением данным лицом служебной

деятельности или выполнением общественного долга;

совершение преступления в отношении женщины,

заведомо для виновного находящейся в состоянии

беременности, а также в отношении малолетнего,

другого беззащитного или беспомощного лица либо

лица, находящегося в зависимости от виновного.

Обстоятельства, характеризующие объективную

сторону состава преступления: наступление тяжких

последствий в результате совершения преступления;

совершение преступления с особой жестокостью,

садизмом, издевательством, а также мучениями для

потерпевшего; совершение преступления с

использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых

веществ, взрывных или имитирующих их устройств,

специально изготовленных технических средств,

ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и

иных химико-фармакологических препаратов, а также с

применением физического или психического

принуждения; совершение преступления в условиях

чрезвычайного положения, стихийного или иного

общественного бедствия, а также при массовых

беспорядках; совершение преступления с

использованием доверия, оказанного виновному в силу

его служебного положения или договора; совершение

преступления с использованием форменной одежды

или документов представителя власти. Обстоятельства,

характеризующие субъективную сторону состава

преступления: совершение преступления по мотиву

национальной, расовой, религиозной ненависти или

вражды, а также с целью скрыть другое преступление

или облегчить его совершение. Обстоятельства,

характеризующие субъекта преступления:

неоднократность совершения преступления;

совершения преступления в составе группы лиц,

группы лиц по предварительному сговору,

организованной группы или преступного сообщества

(преступной организации); особо активная роль в

совершении преступления; привлечение к совершению

преступления лиц, которые страдают тяжелыми

психическими расстройствами либо находятся в

состоянии опьянения, а также лиц, не достигших

возраста, с которого наступает уголовная

ответственность. Если отягчающее обстоятельство

предусмотрено в статьях Особенной части УК в

качестве конструктивного или квалифицирующего

признака преступления, то оно не может повторно

учитываться при назначении наказания.

Вопрос № 58 Основания освобождения от уголовной

ответственности и наказания

Наличие в действиях лица признаков состава

преступления не означает еще, что это лицо во всех

случаях должно нести уголовную ответственность с

применением наказания. Если деяние или лицо, которое

его совершило, утрачивают по каким-либо причинам

общественную опасность ко времени расследования

или рассмотрения дела в суде, либо же опасность

виновного окажется незначительной и он может быть,

перевоспитан без применения мер уголовного

наказания, российское уголовное право допускает

возможность в установленном законом порядке

освободить лицо или от уголовной ответственности,

или от наказания. Также допускается возможность

освобождения от отбывания некоторых видов

наказания, если до полного отбытия назначенного

судом наказания лицо докажет свое исправление. Если

рассмотреть все предусмотренные законом основания

освобождения от уголовной ответственности и

наказания по стадиям, то можно их классифицировать в

следующем порядке:

Лицо полностью освобождается от уголовной

ответственности до привлечения в качестве

обвиняемого. В данном случае виновный практически

не несет никаких отрицательных последствий своего

преступления. К этому пункту можно отнести не

возбуждение или прекращение уголовного дела за

истечением сроков давности, вследствие акта амнистии,

ввиду помилования отдельных лиц, за примирением

потерпевшего и обвиняемым или за отсутствием

жалобы потерпевшего.

Таким образом, лицо может быть, освобождено от

уголовной ответственности в двух формах: 1.) с

признанием его виновным или 2.) до вынесения такого

решения судом. Но нужно заметить, что освобождение

от уголовной ответственности, по любому основанию и

кем бы оно не производилось, означает признание лица

виновным.