Торговые дома выполняют следующие функции:
• оптовая и мелкооптовая торговля;
• экспортно-импортная торговля;
• представление к реализации продукции производителей, отвечающей запросам потребителей;
• выполнение финансово-кредитных и инвестиционных операций;
• создание совместных предприятий с зарубежными партнерами;
• оказание рекламных и консультационных услуг.
Как видно, функции торговых домов довольно разносторонни и взаимообусловлены хозяйственными связями с различными субъектами рынка. Все это и многое другое позволяет торговым
домам занять прочное место на международном рынке. Международные торги (тендеры) ~ это метод заключения договора купли-продажи или подряда, при котором покупатель объявляет
конкурс для продавцов на товар с заранее определенными характеристиками. После сравнения полученных предложений покупатель подписывает контракт с тем продавцом, который
предложил товар на более выгодных условиях.
Покупатель, принявший решение о размещении заказа через торги, создает тендерный комитет. В состав комитета входят технические и коммерческие эксперты, а также представители
администрации со стороны покупателя. Как правило, председатель тендерного комитета является главой организации покупателя. Задача тендерного комитета заключается в том, чтобы:
• провести организационную работу по проведению торгов;
• информировать потенциальных продавцов об условиях тендера;
• анализировать поступающие предложения;
• вынести решение о размещении заказа.
Участники торгов к сроку их закрытия, который устанавливается тендерным комитетом, готовят и подают свои предложения. После закрытия торгов они не имеют права менять условия своих
предложений и в случае получения заказа обязаны выполнить его в строгом соответствии с представленными предложениями. Чаще всего посредством торгов размещаются заказы на поставки
машин и оборудования, выполнение проектных и изыскательских работ на сооружение различных объектов.
Этот метод позволяет привлечь к конкурсу наиболее квалифицированных поставщиков и подрядчиков и выбрать наилучший вариант как с финансовой, так и с технологической точек зрения.
2. Различают следующие виды торгов:
• гласные;
• негласные;
• открытые;
• закрытые.
Гласные торги — это такие торги, при проведении которых тендерный комитет вскрывает предложения и оглашает их основные условия в присутствии фирм, участвующих в торгах. Итогом
гласных торгов является, как правило, публикация сведений о том, какая фирма получила заказ, с указанием объема заказа и общей суммы подписанного контракта.
Негласные торги — это торги, при проведении которых тендерный комитет не вскрывает поданных предложений в присутствии участников торгов и не публикует их итогов.
Торги открытые (публичные) — это торги, в которых могут участвовать все желающие фирмы. Обычно это привлекает большее количество участников, обостряет конкуренцию, благодаря
чему создается возможность разместить заказ на более выгодных условиях.
Торги закрытые — это торги, к участию в которых приглашается ограниченное число фирм, которым направляются приглашения в индивидуальном порядке. Обычно это наиболее крупные
фирмы в данной отрасли. Здесь конкуренции меньше, но зато заказчик испытывает большую уверенность в том, что поставщик (подрядчик) обладает всеми необходимыми техническими,
организационными, финансовыми и другими необходимыми возможностями.
30. Международные торги: определение, механизм проведения, виды.
Одним из распространенных способов современной торговли машинами и оборудованием является размещение заказов через международные торги. Торги — метод заключения договоров
купли-продажи или подряда, при котором покупатель (заказчик) объявляет конкурс для продавцов (подрядчиков) на товар с заранее определенными технико-экономическими
характеристиками и после сравнения полученных предложений подписывает контракт купли-продажи или договор подряда с тем продавцом (подрядчиком), который предло жил более
выгодные для покупателя (заказчика) условия.
Посредством торгов закупаются различное оборудование (энергетическое, электротехническое и электронное, металлургическое, химическое, насосно-компрессорное,
металлоперерабатывающее, подъемно-транспортное, горно-шахтное, лесобумажное, текстильное, пищевое, цементное, дорожно-строительное, сельскохозяйственное и др.), грузовые
автомобили, железнодорожный подвижной состав, суда и другие транспортные средства, оборудование связи, приборы и лабораторная аппаратура и т.п.
Широко распространены, особенно в развивающихся странах, торги на строительство (в том числе и «под ключ») предприятий химической и смежных с ней отраслей промышленности, лесо -
бумажной, легкой и пищевой, цементной промышленности, металлургических и иных предприятий, электростанций, линий электропередач, железных и автомобильных дорог, газопроводов,
мостов и тоннелей, аэродромов, гостиниц и т.п.
Торги в современной экономике играют важную роль. По оценкам специалистов, стоимость заказов на поставку оборудования и объектов капитального строительства, полученных
посредством торгов, составляет около одной трети общей стоимости экспорта машинотехнической продукции из промышленно развитых стран.
В современной международной торговле применяется несколько видов торгов, различающихся между собой способами привлечения участников и гласностью результатов.
Открытые торги. В них могут принять участие все желающие фирмы. Обычно они проводятся при размещении заказов на отно сительно несложное оборудование и услуги, которые могут
предложить другие фирмы.
Открытые торги с предварительной квалификацией проводятся в два тура. В первом туре принимают участие все желающие оферен ты. Они представляют в тендерные комитеты материалы,
подтверждающие их компетентность и опыт в выполнении подобных заказов. В материалах перечисляются объекты, в сооружении которых они принимали участие, приводятся отзывы
покупателей и заказчиков. Затем производится отбор фирм — переквалификация. Во втором туре участвуют только фирмы, отобранные тендерным комитетом на основе анализа
представленных материалов. Обычно в открытых и переквалификационных торгах принимают участие до нескольких десятков фирм и консорциумов. Объявления о проведении открытых
торгов публикуются покупателями (заказчиками) в газетах или специализированных журналах, поэтому часто такие торги называют публичными. О крупных торгах объявляется за 2—4 и
более месяцев до дня проведения, об обычных — за 1—1,5 месяца, о небольших — иногда за 20 дней. В объявлениях об откры тых торгах коротко сообщаются только основные сведения:
название организации, проводящей торги; номер тендера; наименование, характер и количество закупаемого оборудования (или назначение и характеристика строительного объекта); порядок
и срок представления предложений; адрес, по которому можно получить все необходимые сведения.
Иногда объявления носят чисто формальный характер, а их публикация делается с большим опозданием. Это происходит в тех случаях, когда все условия торгов заранее сообщаются одной
или двум фирмам, уже поставлявшим аналогичное оборудование, с которыми и предполагается заключить новый контракт, официально оформив его через торги.
В день закрытия торгов в присутствии всех участников руководители тендерных комитетов вскрывают пакеты с предложениями, называют фирмы или составы консорциумов, подавших
предложения, а также объявляют предложенные участниками цены. Такие торги называют гласными. При гласных торгах решения тендерных комитетов о передаче заказов победителям, а
также информация о приведенных ценах других участников публикуются в печати.
Закрытые торги. Приглашения к участию в таких торгах рассылаются устроителями .наиболее известным поставщикам и подрядчикам, имеющим достаточно высокий авторитет на мировом
рынке. Закрытые торги обычно проводятся на поставки дорогостоящего современного оборудования с высокими техническими характерис тиками и на сложные подрядные работы, требующие
высокой квалификации. Тендерные комитеты не производят публичного вскрытия предложений и не объявляют ни состава участников, ни предложенных ими условий. Решение о передаче
заказов также не публикуется, а сообщается победителям в конфиденциальной форме. Такие торги являются негласными, и их часто называют тендерами.
Единичные торги.. В ряде случаев торги осуществляются только при наличии одного оферента (например, обладателя патента) или в случаях, когда заключение обычного контракта
затруднено какими-либо обстоятельствами. .
Покупатели, принявшие решение о размещении заказов через торги, создают тендерные комитеты, в состав которых входят технические и коммерческие эксперты, представители
администрации. Председателями тендерных комитетов обычно назначаются руководители организаций, производящих закупки. Тендерные комитеты осуществляют всю организационную
работу по проведению торгов. Они публикуют объявления о торгах, распространяют их условия между участниками, анализируют представленные предложения и выносят решения о передаче
заказов.
Продавцы, принявшие решение об участии в объявленных торгах, выкупают их условия у тендерных комитетов. Стоимость условий торгов составляет условную величину от десятков до
нескольких сотен долларов, не покрывающую затрат на их разработку. В последние годы устроители торгов стали в некоторых случаях повышать стоимость выкупа условий до нескольких
тысяч долларов, стремясь тем самым отсечь от участия в торгах мелкие фирмы. Выкуп условий торгов не накладывает никаких обязательств ни на продавцов, ни на устроителей.
Условия торгов обычно состоят из двух частей:
общей части, которая нередко аналогична для многих видов оборудования, закупаемого через торги в данной стране;
специальной части, содержащей все необходимые сведения о данном конкретном виде оборудования.
В условиях торгов помимо номера торгов, места, дня и часа их открытия и закрытия указываются:
наименование и количество оборудования, намечаемого к закупке, или характер объекта, намечаемого к строительству, его мощность и производительность и т.п.;
все основные технико-экономические характеристики и сведения о том, какая дополнительная техническая и пояснительная документация должна прилагаться к предложению;
основные коммерческие и технические условия, в том числе сроки поставки, условия платежа и внесения гарантийных залогов (их величина, возможность замены банковской гарантией),
базисное условие поставки, способ фиксации цены;
условия арбитража, штрафы, гарантии, возможность или невозможность представления альтернативных предложений и требований, связанных с техническим обслуживанием оборудования.
Одновременно с подачей предложения фирмы-оференты вносят гарантийный залог, размер и порядок взноса которого заранее обусловлены.
Принятие решения и присуждение заказа происходят через определенный период (иногда до 8—10 месяцев) после тщательной проверки всех предложений, их соответствия поставленным
условиям, а при крупных торгах — после изучения кредитоспособности и про изводственных возможностей фирм-оферентов и т.д. Победа присуждается фирме, предложившей либо самые
низкие цены, либо более выгодные условия. Для выигрыша торгов на поставку оборудования решающее значение имеют уровень цен и условия платежа, а для выигрыша торгов на создание
объектов капитального строительства — цена предложения, срок исполнения, технологическая совместимость и эффективность комплектного оборудования, возможности по обеспечению
объекта запчастями, уровень эксплуатационных услуг, надежность предложенных методов строительства. Во всех случаях, особенно в развивающихся странах, большое значение имеет
привлечение к выполнению заказа местных фирм.
Заказы на поставку оборудования, выдаваемые фирмам, выигравшим торги, по своим условиям практически почти не отличаются от обычных контрактов.
31. Формы посредничества в транспортных операциях.