Шпаргалка - Основы предпринимательской деятельности

Подождите немного. Документ загружается.

 картелей, которые приносят пользу экономике всей страны, например,

способствуют техническому прогрессу;

 “кризисных” картелей, т.е. картелей, уменьшающих, например, излишние

производственные мощности.

В странах Западной Европы, где действует специальное законодательство, делящее

картели на “желательные” и “вредные”, насчитываются сотни официально

зарегистрированных картельных соглашений, не считая тех, которые существуют без

регистрации. В США картели запрещены законом. Их функции выполняют торгово-

промышленные ассоциации (союзы предпринимателей), осуществляющие

межфирменное регулирование рынка в масштабах отрасли.

В мировой практике выделяются следующие виды картелей:

Денежный картель — картель, утверждающий унифицированные цены наряду с

равными условиями поставок и платежей (горизонтальные связи цен).

Долевой картель:

* квотный картель (картель продукции), выделяющий каждому его участнику квоту

для продажи продукции в соответствии с производственными мощностями.

Целенаправленное регулирование предложения через квоты позволяет картелям

контролировать цены на рынке товаров;

* территориальный картель, выделяющий каждому предприятию территории сбыта и

исключающий взаимную конкуренцию.

Закупочный картель — монопольное соглашение нескольких предприятий, фирм,

корпораций о закупке сырья и товаров определенного вида, сорта и т.д. в интересах всех

участников картеля с целью сбить закупочные цены.

Калькуляционный картель — картель, участники которого договариваются об

одинаковой структуре и содержании расчетов.

Кондиционный картель — картель, определяющий условия реализации товара.

Контингентированный картель — картель с установлением для его участников

соответствующих квот (контингентов).

Кризисный картель — картель, который создается при стойком спаде спроса

(кризисный картель структуры) или временном сокращении сбыта (кризисный картель

конъюнктуры) для ограничения конкуренции. В условиях спада производства картели

этого вида способны планировать собственные действия.

Патентный картель — картель, определяющий направления совместного

использования (или неиспользования) какого-либо технического изобретения.

Производственный картель — картель, устанавливающий объем (квоты)

производства для каждого участника.

Региональный картель — картель, определяющий области сбыта.

Ценовой картель — картель, устанавливающий для участников продажные цены

товара.

Более полная версия картеля включает в себя не только установление единых цен и

совместный сбыт, но и ограничение производства путем назначения квот на объем

выпуска для отдельных производителей и скоординированного регулирования

производственных мощностей (т.е. устранение излишних производственных мощностей

или их наращивание).

Существует ряд факторов, определяющих эффективность деятельности картеля. Прежде

всего, это участие в рассматриваемой организационной форме интеграции компаний

основных производителей данной продукции и их согласие с политикой картеля. Отказ в

участии в картеле некоторых ведущих производителей и обман, практикуемый

отдельными участниками картеля, вместе со способностью покупателя переключаться на

продукты-заменители могут подорвать контроль картеля над ценой продукции.

Синдикат — объединение однородных промышленных предприятий, созданное в

целях сбыта продукции через общую сбытовую контору, организованную в форме

особого торгового общества или товарищества (акционерного общества, общества с

ограниченной ответственностью и т.п.), с которой каждый из участников синдиката

заключает одинаковый по своим условиям договор на сбыт своей продукции.

Особенностями синдиката как организационной формы интеграции компаний

являются:

 сохранение участниками синдиката юридической, производственной, но

ограничение коммерческой самостоятельности;

 это разновидность картельного соглашения. Синдикаты позволяют устранить

внутреннюю конкуренцию среди его участников;

 централизация сбыта продукции, организация сбыта продукции его участников

через единый сбытовой орган. Функции централизованного сбыта продукции

участников синдиката могут быть также поручены одному из его участников. В

зависимости от условий соглашения через единый сбытовой орган может

сбываться не вся, а только определенная часть продукции участников синдиката;

 сохранение участниками синдиката порой и собственной сбытовой сети, которая

тесно связана с синдикатской сбытовой конторой или обществом;

 осуществление зачастую через синдикатскую сбытовую контору или сбытовое

общество также и закупок сырья для участников синдиката.

Форма синдиката наиболее распространена в отраслях с массовой однородной

продукцией: горнодобывающей, металлургической, химической.

В современных условиях синдикат как форма монополистических объединений

одноотраслевого профиля утрачивает свое значение, уступая место более сложным и

гибким формам.

Пул (англ. pool букв. общий котел) — форма объединения компаний, отличающаяся

тем, что прибыль всех участников пула поступает в общий фонд (котел) и затем

распределяется между ними согласно заранее установленной пропорции.

В качестве особенностей пулов можно назвать:

 эта организационная форма интеграции является одной из форм

монополистических объединений компаний, разновидностью картелей;

 объединение компаний в виде пулов имеет обычно достаточно временный

характер;

 в рамках пула устанавливаются правила распределения общих расходов и

прибыли.

В мировой практике можно встретить следующие виды пулов:

Биржевой пул — объединение финансовых средств для повышения или понижения

курса акций на фондовой бирже и в спекулятивной игре на разнице в курсах.

“Конкретный” пул — объединение инвесторов, направляющее свои инвестиции на

конкретный объект.

Патентный пул — соглашение более чем двух компаний о взаимном использовании

патента. Участники патентного пула получают доход в размере квоты, назначаемой при

вступлении в пул, от прибыли, которую дает использование патента.

Торговый пул — объединение, в котором участники договариваются о накоплении и

задержке на складах какого-либо товара до момента, наиболее выгодного для его продажи

по повышенным ценам в результате искусственно созданного дефицита.

Трест — объединение, в котором входящие в него предприятия сливаются в единый

производственный комплекс и теряют свою юридическую, производственную и

коммерческую самостоятельность, а руководство их деятельностью осуществляется

из единого центра. Общая прибыль треста распределяется в соответствии с долевым

участием отдельных предприятий.

Особенностями трестов являются:

 это самая жесткая из всех рассмотренных форм интеграции компаний;

 при этой форме интеграции объединяются все стороны хозяйственной

деятельности предприятий, а не какая-либо сторона, как в картеле или синдикате;

 трест отличается от других видов объединений сравнительной производственной

однородностью деятельности, что проявляется в специализации на одном или

нескольких аналогичных видах продукции;

 в рамках треста объединяемые компании теряют свою юридическую,

хозяйственную, производственную и коммерческую самостоятельность;

 все объединяемые в трест предприятия подчиняются одной головной компании,

осуществляющей единое оперативное руководство как всем производственным

комплексом, так и связанными с ним обслуживающими и торговыми

предприятиями.

Форма треста удобна для организации комбинированного производства, т.е.

объединения в одной компании предприятий разных отраслей промышленности,

представляющих собой либо последовательные ступени обработки сырья, либо

играющих вспомогательную роль одна по отношению к другой. И в случае

межотраслевых объединений тресты представляют собой комбинаты.

Ассоциация — добровольное объединение юридических или физических лиц для

достижения общей хозяйственной, научной, культурной или какой-либо другой, как

правило, некоммерческой цели.

В качестве особенностей ассоциаций можно назвать:

 это самая “мягкая” форма интеграции компаний;

 ассоциация создается в целях кооперации деятельности рекомендательного

характера;

 возможна централизация определенных функций, в основном информационного

характера;

 члены ассоциации (союза) сохраняют свою хозяйственную самостоятельность и

права юридического лица;

 ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов;

 члены ассоциации несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в

размере и порядке, предусмотренными учредительными документами ассоциации;

 члены ассоциации вправе безвозмездно пользоваться ее услугами.

В соответствии с российским законодательством коммерческие организации в целях

координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты

общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать и

регистрировать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся

некоммерческими организациями.

Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение

предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) должна быть преобразована

в хозяйственное общество или товарищество либо может создать для этой цели новое

хозяйственное общество и участвовать в нем.

Члены ассоциации вправе по своему усмотрению выйти из нее по окончании

финансового года. В этом случае они несут субсидиарную ответственность по

обязательствам ассоциации пропорционально своим взносам в течение двух лет с

момента выхода. Член ассоциации может быть исключен из нее по решению остающихся

участников в случаях и порядке, установленных учредительными документами

ассоциации (уставом и учредительным договором). С согласия членов ассоциации в нее

может войти новый участник.

Одной из разновидностей ассоциаций является торговая ассоциация – структура,

создаваемая входящими в отрасль компаниями для обмена информацией и лоббирования

общих интересов в правительстве и законодательных органах.

Создание Финансово-промышленых групп сводит до минимума проявление теневой

экономики - по крайней мере, менеджерского состава фирм и организаций. Для теневиков

иметь дело с Финансово-промышленными группами так же значительно сложнее . Правда

, есть много вопросов с налогообложением и его правильной организацией , под которой

мы прежде всего понимаем устранение двойного налогообложения . Не следует

воспринимать Финансово-промышленные группы как ансамбль , только крупных

предприятий , в ее составе могут быть и малые и средние предприятия , более того

развитие последних может находить поддержку со стороны Финансово-промышленых

групп, если только будут способствовать упрочению ее финансового положения .

Объединение ресурсов в условиях Финансово-промышленых групп позволяет

поддерживать экономическую стабильность ее элементов. Это немаловажно для

поддержания социального климата в духе сотрудничества . Внутренняя обстановка

состязательности будет способствовать развитию внешне экономической

конкурентоспособности . завоеванию новых позиций на товарном рынке .

Формирование финансово-промышленных групп рассматривается в качестве фактора,

в известной мере блокирующего инфляцию . Это происходит по следующим причинам .

1. Сокращается объем предоплат продукции, составляющей внутренний оборот данной

Финансово-промышленной группы.

2. Уменьшается объем предоплат по внешним операциям, благодаря надежности и

наличию резервов по суммарному потенциалу членов Финансово-промышленых групп.

3. Становится меньше объем различного рода неплатежей и следовательно потребности

иметь резервы платежных средств, на случай попадания в зону неплатежей.

4. Становится возможной организация на базе финансово-банковской структуры,

входящей в Финансово-промышленную группу системы взаиморасчетов и взаимозачетов

задолженностей предприятий и организаций - членов Финансово-промышленной группы.

5. Сокращается потенциал двойного налогообложения, проблем от продукции, не

являющейся для Финансово-промышленных групп конечной.

6. Происходит сокращение продолжительности оборота оборотных средств, что

способствует уменьшению объема необходимых денежных ресурсов.

39. Что включает в себя антимонопольное регулирование экономики?

Антимонопольное законодательство Российской Федерации состоит из

Конституции Российской Федерации, настоящего Закона, издаваемых в соответствии с

ним федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений

и распоряжений Правительства Российской Федерации.

Закон РФ “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на

товарных рынках” определяет организационные и правовые основы

предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и

недобросовестной конкуренции и направлен на обеспечение условий для создания и

эффективного функционирования товарных рынков.

Для целей настоящего Закона употребляются следующие термины:

- рынок товара (товарный рынок) — сфера оборота товара одной потребительской

стоимости, в пределах которой определяется монопольное положение;

- конкуренция — состязательность предпринимателей, когда их самостоятельные

действия ограничивают возможности каждого их них влиять на общие условия

реализации товара на рынке и стимулируют производство тех товаров, в которых

нуждается потребитель;

- монопольное положение — доминирующее положение предпринимателя, дающее ему

возможность самостоятельно или вместе с другими предпринимателями ограничивать

конкуренцию на рынке определенного товара. Монопольным признается положение

предпринимателя, доля которого на рынке определенного товара превышает 35%;

- монопольная цена — цена, устанавливаемая предпринимателем, который занимает

монопольное положение на рынке и приводит к ограничению конкуренции и нарушению

прав потребителя;

- монопольная деятельность — действия (бездеятельность) предпринимателя

(предпринимателей) при условии монопольного положения на рынке одного

предпринимателя (группы предпринимателей) в производстве и реализации товаров, а

также действия (бездеятельность) органов власти и управления, направленные на

недопущение, существенное ограничение или устранение конкуренции;

- монопольное образование — предприятие, объединение или хозяйственное общество и

другое образование, занимающее монопольное положение на рынке.

Злоупотреблениями монопольным положением считаются:

- навязывание таких условий договора, которые ставят контрагентов в неравное

положение, или дополнительных условий, не относящихся к предмету договора, в том

числе навязывание товара, не нужного контрагенту;

- ограничение или приостановление производства, а также изъятие из оборота товаров в

целях создания или поддержки дефицита на рынке или установления монопольных цен;

- частичный или полный отказ от реализации или закупки товара при отсутствии

альтернативных источников снабжения или сбыта в целях создания или поддержания

дефицита на рынке или установления монопольных цен;

- другие действия в целях создания препятствий доступа на рынок (выхода из рынка)

других предпринимателей;

- установление дискриминационных цен (тарифов, расценок) на свои товары,

ограничивающих права отдельных потребителей.

Дискриминацией предпринимателей органами власти и управления признается:

- запрещение создания новых предприятий или других организационных форм

предпринимательства в какой-либо сфере деятельности, а также установление

ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, на производство

определенных видов товаров в целях ограничения конкуренции;

- принуждение предпринимателей к приоритетному заключению договоров,

первоочередной поставке товаров определенному кругу потребителей;

- принятие решений о централизованном распределении товаров, что приводит к

монопольному положению на рынке;

- установление запрета на реализацию товаров из одного региона страны в другой;

- предоставление отдельным предпринимателям налоговых и других льгот, ставящих их в

привилегированное положение по отношению к другим предпринимателям;

- ограничение прав предпринимателей по приобретению и реализации товаров;

- установление запретов или ограничений относительно отдельных предпринимателей или

групп предпринимателей.

Недобросовестной конкуренцией признается:

- неправомерное использование товарного знака, фирменного наименования или

маркировки товара, а также копирование формы, упаковки, внешнего оформления,

имитация, копирование, прямое воссоздание товара другого предпринимателя,

самовольное использование его имени;

- умышленное распространение заведомо ложных или неточных сведений, которые могут

нанести ущерб деловой репутации или имущественным интересам другого

предпринимателя;

- получение, использование, разглашение коммерческой тайны, а также

конфиденциальной информации в целях нанесения ущерба деловой репутации или

имуществу другого предпринимателя.

Проведение государственной политики по содействию развитию товарных рынков

и конкуренции, предупреждению, ограничению и пресечению монополистической

деятельности и недобросовестной конкуренции осуществляется федеральным органом

исполнительной власти - федеральным антимонопольным органом.

Федеральный антимонопольный орган РФ является юридическим лицом, имеет

свою печать с изображением Государственного герба РФ и своим наименованием. В своей

деятельности Федеральный антимонопольный орган РФ руководствуется настоящим

Законом, другими законодательными актами России.

Федеральный антимонопольный орган для осуществления своих полномочий

создает свои территориальные органы и назначает соответствующих должностных

лиц.

Сведения, полученные Федеральным антимонопольным органом и его

территориальными управлениями и являющиеся коммерческой тайной, не подлежат

разглашению. Убытки, причиненные разглашением сведений, являющихся коммерческой

тайной, подлежат возмещению в полном объеме Федеральным антимонопольным органом

в судебном порядке за счет государственного бюджета

В целях предотвращения монопольного положения отдельных предпринимателей

на рынке Федеральный антимонопольный орган и его территориальные управления

осуществляют предварительные действия по государственному контролю за

реорганизацией (слиянием и присоединением) предприятий, созданием ассоциаций,

концернов, межотраслевых, региональных и других объединений предприятий,

превращения органов управления в указанные объединения, а также за созданием,

реорганизацией т ликвидацией хозяйственных обществ.

Предприниматель может приобретать контрольный пакет акций акционерного

общества, занимающего монопольное положение на рынке, при условии уведомления в

месячный срок Федерального антимонопольного органа. Такие же правила применяются и

а тех случаях, если предприниматель доли (паи) в другом хозяйственном обществе,

которое занимает монопольное положение.

В случаях, если предприниматели злоупотребляют монопольным положением на

рынке, Федеральный антимонопольный орган и его территориальные управления выдают

распоряжение о принудительном разделе монопольных образований. Принудительный

раздел не применяется в случаях:

- невозможности организационного или территориального отделения предприятий,

структурных подразделений или структурных единиц;

- наличия тесной технологической связи предприятий, структурных подразделений или

структурных единиц (если доля внутреннего оборота в общем объеме валовой продукции

предприятия составляет менее 30%).

Штрафы на предпринимателей налагаются Федеральным антимонопольным

органом за:

- уклонение от выполнения или несвоевременное выполнение распоряжений

Федерального антимонопольного органа о прекращении нарушений антимонопольного

законодательства, восстановлении начального состояния или изменении соглашений,

противоречащих настоящему Закону;

- непредставление, несвоевременное представление информации монопольному органу и

его территориальным монопольным управлениям или представления заведомо

недостоверных данных.

Прибыль, незаконно полученная субъектами предпринимательской деятельности в

результате нарушения данного Закона, взыскивается судом или арбитражным судом в

государственной бюджет.

Убытки, причиненные злоупотреблением монопольным положением и

недобросовестной конкуренцией, подлежат возмещению по искам заинтересованных лиц

в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.

По утверждению зарубежных наблюдателей, Антимонопольное законодательство

России отвечает мировым стандартам. Однако создавалось оно, к сожалению, не в рамках

реализации единой программы социально-экономических преобразований. Ее нет и по сей

день. Не видя ориентиров, как показала жизнь, уже изначально избрало неправильный

путь. Мировая практика свидетельствует о том, что только после запуска

демонополизации основных сфер производства следует проводить либерализацию цен и

финансово-денежное реформирование. Наше правительство поступило наоборот и

получило известные результаты.

Сегодня Федеральный антимонопольный орган уже выполняет программу-

минимум — рассматривает конкретные дела, совершенствует законодательную базу,

создает региональные организации. Впереди его ждет программа-максимум — устранение

монопольных структур и создание благоприятной среды для конкуренции на рынке

России.