35
областных Советов народных депутатов являются первыми секретарями обкомов партии.
Руководители КГБ, МВД, органов суда и юстиции в центре и на местах, как правило,
являются членами выборных партийных комитетов.
Еще более запутанная ситуация сложилась на местах.
Наблюдаются скрытые или явные попытки сохранения власти райкомами,
горкомами и обкомами. Созданные президиумы Советов не в состоянии управлять
регионами, а огромная армия не освобожденных депутатов является ширмой для
прикрытия реальной власти партаппарата либо исполкомов.
Дальнейшее сохранение такой ситуации неизбежно приведет к кризису власти,
полному падению авторитета, к недоверию к парламенту и местным Советам, создает
благоприятную среду для свертывания демократических преобразований, реставрации
авторитарного режима.. В средствах массовой информации наметилась крайне опасная
тенденция: партийная пресса начала формировать представление о недееспособности и
бесперспективности Советов всех уровней как органов народовластия. Именно поэтому
мы считаем необходимым в кратчайшие сроки не на словах, а на деле претворить в жизнь
принцип разделения властей и верховенства закона.
Рыночная экономика – это прежде всего правовая экономика. Но экономический
базис должен иметь соответствующую политическую надстройку. Невозможно с
политической системой сталинско-брежневского периода, слегка припудренной и
модернизированной, идти к новому общественно-экономическому укладу жизни.
В связи с этим мы объявляем о создании депутатской группы «Демократический
Казахстан». Наша ближайшая задача: разгосударствление Компартии Казахстана через
деполитизацию (департизацию) исполнительной и судебной власти, принцип партийности
может и должен проявляться на стадии волеизъявления народа, в законодательной сфере.
В исполнительной и судебной власти должен функционировать только принцип
законности. Это первой и необходимое условие создания механизма, позволяющего
воплощать в жизнь принятые решения.
Республика находится накануне исторического события – провозглашения
государственного суверенитета. Но есть опасность, что идея суверенитета может быть
использована партийным аппаратом как средство сохранения и укрепления собственной
власти. Суверенитет неотделим от подлинных демократических преобразований. Мы
категорически против перемещения центра административной системы из Москвы в
Алма-Ату. Мы решительно за Казахстан как суверенное, демократическое и правовое
государство, основанное на принципе разделения властей. Никакая партия, структура и
отдельное лицо не могут узурпировать в явной или скрытой форме власть.
Мы отдаем себе отчет в том, что решение этих задач возможно только при
подлинно народном представительстве во всех Советах. Персональный состав нынешних
Советов отражает компромисс между новыми демократическими и старыми аппаратными
выборами. Поэтому одной из главных своих задач мы считаем создание в перспективе
политических и экономических гарантий для новых демократических выборов.
Наша группа открыта для всех народных депутатов, разделяющих ее цели, для
диалога и сотрудничества с другими депутатскими группами всех уровней,
общественными движениями, политическими движениями, партиями и гражданами.
По поручению 30 освобожденных депутатов Верховного Совета Казахской ССР,
объединившихся в депутатскую группу «Демократический Казахстан», члены
оргкомитета, народные депутаты Казахской ССР Е.Ертысбаев, Б.Белик, П.Своик,
Б.Кадырбеков, М.Оспанов.
Экспресс-К, 1990, 4 октября.