Шеретов С.Г. (сост.) Правовые основы дипломатической службы Республики Казахстан
Подождите немного. Документ загружается.
211
5. В сроки пребывания сотрудников в дипломатических рангах
засчитываются:
1) работа в Министерстве иностранных дел Республики Казахстан и его
подведомственных организациях;
2) работа в загранучреждениях;
3) работа в представительствах Министерства иностранных дел
Республики Казахстан на территории Республики Казахстан;
4) работа в министерствах иностранных дел бывшего СССР и союзных
республик;
5) работа в международных организациях;
6) научная или преподавательская деятельность в высших учебных
заведениях и научных учреждениях Министерства иностранных дел
Республики Казахстан;
7) повышение квалификации по линии Министерства иностранных дел
Республики Казахстан в учебных и научных учреждениях;
8) учеба временно направленных Министерством иностранных дел
Республики Казахстан в высшие учебные заведения, аспирантуру,
докторантуру и научные учреждения.
6. Присвоение дипломатического ранга сотруднику производится
последовательно при положительной характеристике с учетом занимаемой
должности, стажа работы и квалификации.
Дипломатические ранги сохраняются пожизненно, за исключением
случаев, предусмотренных в статье 13 Закона Республики Казахстан "О
дипломатической службе Республики Казахстан".
7. В зависимости от последовательности присвоения дипломатические
ранги подразделяются на первые и очередные.
8. Первый дипломатический ранг присваивается после занятия в
установленном законодательством порядке штатной дипломатической
должности в органах дипломатической службы с учетом знаний, стажа и
опыта работы по специальности.
Дипломатический ранг сотрудника, как правило, должен соответствовать
занимаемой должности дипломатической службы.
9. Очередной дипломатический ранг присваивается с учетом занимаемой
должности, времени пребывания в прежнем дипломатическом ранге,
характеристики и результатов последней аттестации сотрудника.
10. Должностные лица, указанные в абзаце втором пункта 3 настоящего
Положения, обязаны не позднее 1 (одного) месяца до истечения сроков
пребывания в соответствующем дипломатическом ранге, представить
сотрудника к присвоению очередного дипломатического ранга.
11. За неисполнение и ненадлежащее исполнение сотрудником
возложенных на него обязанностей, превышение должностных полномочий,
нарушение государственной и трудовой дисциплины, а равно за
несоблюдение установленных статьей 20 Закона Республики Казахстан "О
дипломатической службе Республики Казахстан" ограничений на сотрудника
212
может налагаться дисциплинарное взыскание в виде задержки в присвоении
дипломатического ранга до одного года.
12. Решение о наложении взыскания в виде задержки в присвоении
дипломатического ранга до одного года принимается в соответствии со
статьей 22 Закона Республики Казахстан "О дипломатической службе
Республики Казахстан".
13. Повторное представление сотрудника к присвоению очередного
дипломатического ранга производится только по истечении срока задержки.
14. Представление к присвоению очередных дипломатических рангов
сотрудников, имеющих дисциплинарное взыскание или в отношении
которых проводится служебное расследование, не производится
соответственно до снятия дисциплинарного взыскания или до окончания
служебного расследования.
15. В представлении о присвоении дипломатического ранга должны быть
отражены:
1) образование;
2) предыдущий дипломатический ранг в случае присвоения очередного
дипломатического ранга;
3) стаж работы в органах дипломатической службы;
4) оценка профессиональной деятельности, деловые, моральные качества
сотрудника.
3. Заключительные положения
16. Присвоение дипломатических рангов подтверждается выдачей
соответствующих свидетельств и записью в послужном списке (трудовой
книжке). Форма свидетельства о присвоении дипломатического ранга
утверждается Министром иностранных дел Республики Казахстан.
213
№ 6
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АППАРАТАХ ВОЕННЫХ, ВОЕННО-ВОЗДУШНЫХ
И ВОЕННО-МОРСКИХ АТТАШЕ
Утверждено
постановлением Кабинета Министров
Республики Казахстан
от 11 августа 1994 г.
I. Общие положения
1. Военные, военно-воздушные и военно-морские атташе (в дальнейшем
военные атташе) назначаются на должности приказом Министра обороны
Республики Казахстан и являются официальными представителями
Вооруженных Сил Республики Казахстан в государствах пребывания.
Военные атташе аккредитуются при соответствующем военном ведомстве
государства, в котором открыто посольство Республики Казахстан, и по
своему статусу относятся к дипломатическому персоналу посольства
Республики Казахстан.
2. По своему дипломатическому рангу военные атташе являются
советниками Посла Республики Казахстан по военным вопросам.
3. Военные атташе подчиняются Министру обороны Республики
Казахстан, а в части проводимой ими работы - Послу Республики Казахстан в
стране пребывания.
4. По своим основным функциям военные атташе представляют
Вооруженные Силы Республики Казахстан в государстве пребывания,
изучают и информируют Министерство обороны Республики Казахстан о
военной, военно-экономической, военно-технической политике государства
пребывания, устанавливают и укрепляют дружественные отношения между
Вооруженными Силами страны пребывания и Вооруженными Силами
Республики Казахстан, а также ведут информационно-представительскую
работу.
5. Военные атташе пользуются привилегиями и иммунитетами,
предусмотренными Венской конвенцией о дипломатических отношениях
1961 года, и предоставляемыми государством пребывания дипломатическому
персоналу посольства.
6. Военные атташе могут иметь свои аппараты. Численность аппаратов
военных атташе устанавливается Кабинетом Министров Республики
Казахстан в пределах общей численности посольства (представительства)
Республики Казахстан за рубежом.
В состав аппаратов входят заместители и помощники военных атташе
(дипломатический персонал), а также сотрудники аппаратов военных атташе,
214
выполняющие функции переводчиков, машинисток, шоферов и др.
(административно-технический и обслуживающий персонал).
Сроки пребывания, заработная плата в национальной и иностранной
валютах, специальные надбавки за работу за границей в тяжелых
климатических условиях, государственное социальное страхование,
медицинская помощь, предоставление жилых помещений и другие виды
обеспечения военных атташе, их аппаратов, а также членов их семей в стране
пребывания устанавливаются в соответствии с Правилами об условиях труда
за границей, а также другими нормативными актами Кабинета Министров
Республики Казахстан и приказами Министра обороны Республики
Казахстан.
7. В зависимости от уровня отношений Республики Казахстан с
государством пребывания в нем могут быть аккредитованы военный атташе,
военно-воздушный атташе и военно-морской атташе или некоторые из них.
По решению командования Вооруженных Сил Республики Казахстан на
одного из таких атташе могут возалагаться функции по представлению всех
видов Вооруженных Сил Республики Казахстан.
8. В отдельных случаях военные атташе могут аккредитовываться в двух
и более странах с постоянным местом пребывания в одной из них.
9. Военные атташе осуществляют официальную деятельность под
руководством Министерства обороны через его органы внешних связей.
10. Военные атташе и офицеры их аппаратов перед выездом в страну
пребывания проходят специальную подготовку, которая организуется
Министерством обороны Республики Казахстан.
11. Военные атташе отзываются в занимаемой должности приказом
Министра обороны Республики Казахстан по окончании срока пребывания в
стране предназначения, а при необходимости и досрочно, о чем извещается
Министерство иностранных дел страны пребывания или какое-либо другое,
определенное сторонами, министерство.
II. Представительская работа
12. Представительская работа включает в себя деятельность военных
атташе и офицеров их аппаратов по установлению и поддержанию
официальных связей с военными ведомствами государства пребывания,
развитию отношений в военной области, а также проведение протокольных
мероприятий. Ответственность за организацию и ведение военной
представительской работы возлагается на военных атташе.
13. В представительской работе военные атташе руководствуются
законодательством Республики Казахстан, приказами и директивами
Министра обороны, Начальника Главного штаба Вооруженных Сил
Республики Казахстан. Вопросы представительской работы в государстве
пребывания военные атташе согласовывают с Послом Республики Казахстан.
14. Осуществляя представительство Вооруженных Сил своего
государства, военные атташе:
215
устанавливают и поддерживают официальные сношения с командованием
Вооруженных Сил государства пребывания, присутствуют по приглашению
местных военных властей на парадах, смотрах и церемониях, военных
учениях и маневрах, посещают военные объекты и военно-учебные
заведения, участвуют в поездках по стране; по указанию командования
Вооруженных Сил Республики Казахстан военные атташе могут
привлекаться к выполнению функций наблюдателей в соответствии с
документами СБСЕ;
посещают приемы и другие официальные мероприятия, устраиваемые
правительством, военным руководством страны пребывания, иностранными
посольствами и военными представителями государств, с которыми имеются
дипломатические отношения;
участвуют в подготовке визитов в страну пребывания, встречают и
сопровождают Министра обороны Республики Казахстан и его заместителей,
начальника Главного штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан и его
заместителей;
обеспечивают осуществление программы в принимающем государстве
других должностных лиц Министерства обороны Республики Казахстан,
групп военнослужащих.
15. По указанию Посла военные атташе готовят раздел о военной
политике и вооруженных силах государства пребывания в годовой доклад
посольства.
16. Военные атташе ежемесячно, а при необходимости немедленно
докладывают по дипломатическим каналам Министерству обороны
Республики Казахстан о военно-политической обстановке в стране
пребывания.
III. Информационная работа
17. Информационная работа военных атташе является составляющей
частью их служебной деятельности по обеспечению внешнеполитического
курса Республики Казахстан.
18. Информационная работа планируется и проводится под руководством
Посла в форме самостоятельных мероприятий, а также в ходе протокольно-
представительской деятельности.
Основными формами деятельности являются:
выступление перед местной, в том числе военной аудиторией с лекциями,
докладами, беседами;
выступление по радио, телевидению и в печати (по согласованию с
Послом и Министерством обороны Республики Казахстан);
совместное участие в пресс-конференциях для иностранных журналистов
с представителями посольства;
кино- и видеопросмотры документальных и художественных фильмов для
представителей военно-дипломатического корпуса; организация
фотовыставок.
216
№ 7
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ
КАЗАХСТАН (МИД)
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 28 октября 2004 года
1. Общие положения
1. Министерство иностранных дел Республики Казахстан (далее -
Министерство) является центральным исполнительным органом Республики
Казахстан, осуществляющим внешнеполитическую деятельность и
возглавляющим единую систему органов дипломатической службы
Республики Казахстан.
2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с
Конституцией и законами Республики Казахстан, международными
договорами, актами Президента, Правительства Республики Казахстан,
иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Министерство является юридическим лицом в организационно-
правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со
своим наименованием на государственном языке, бланки установленного
образца, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан
счета в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан
и в банках.
Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от
собственного имени.
Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых
отношений от имени государства в случаях и порядке, установленных
законодательством Республики Казахстан.
4. Министерство по вопросам своей компетенции в установленном
законодательством порядке издает приказы, которые имеют обязательную
силу.
5. Лимит штатной численности Министерства утверждается
Правительством Республики Казахстан.
6. Юридический адрес Министерства: 473000, город Астана, улица
Бейбитшилик, 10.
7. Полное наименование Министерства - государственное учреждение
"Министерство иностранных дел Республики Казахстан" (МИД).
8. Настоящее Положение является учредительным документом
Министерства.
9. Финансирование деятельности Министерства осуществляется только из
республиканского бюджета.
217
Министерство не вправе вступать в договорные отношения с субъектами
предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся
функциями Министерства.
2. Основные задачи, функции и права Министерства
10. Основными задачами Министерства являются:
1) разработка концепции и основных направлений внешней политики
Республики Казахстан и представление соответствующих предложений
Президенту и Правительству Республики Казахстан;
2) реализация внешнеполитического курса Республики Казахстан,
содействие осуществлению внешнеэкономической политики и укреплению
международного авторитета Республики Казахстан;
3) защита прав и интересов Республики Казахстан, ее граждан и
юридических лиц за рубежом;
4) реализация дипломатическими средствами и методами усилий
Республики Казахстан по обеспечению международного мира, глобальной и
региональной безопасности;
5) обеспечение дипломатическими средствами и методами защиты
суверенитета, безопасности, территориальной целостности и нерушимости
границ Республики Казахстан, ее политических, торгово-экономических и
иных интересов во взаимоотношениях с иностранными государствами и
международными организациями;
6) разработка для Президента Республики Казахстан предложений по
внешнеполитической и внешнеэкономической стратегии Республики
Казахстан и реализации международных инициатив Президента;
7) осуществление дипломатических и консульских отношений
Республики Казахстан с иностранными государствами, международными
организациями;
8) координация международной деятельности других центральных
исполнительных органов в целях обеспечения проведения единого
внешнеполитического, внешнеэкономического курса и инвестиционной
политики Республики Казахстан в отношениях с иностранными
государствами и международными организациями;
9) анализ политического и социально-экономического положения в мире,
внешней и внутренней политики иностранных государств, деятельности
международных организаций и обеспечение центральных государственных
органов необходимой информацией.
11. Министерство в установленном законодательством порядке
осуществляет следующие функции:
1) представительство Республики Казахстан в сношениях с иностранными
государствами и международными организациями;
2) разработка нормативных правовых актов Республики Казахстан по
вопросам своей компетенции;
218
3) содействие повышению роли Республики Казахстан, как члена
международного сообщества в решении глобальных и региональных
проблем;
4) реализация стратегии международной политики Республики Казахстан;
5) координация совместной работы государственных органов и других
организаций Республики Казахстан по подготовке и проведению заседаний
межправительственных комиссий (комитетов, советов) и их подкомиссий по
сотрудничеству с зарубежными странами;
6) протокольно-организационное обеспечение внутригосударственных и
международных мероприятий Республики Казахстан;
7) обеспечение функционирования единой государственной системы
регистрации, учета и хранения международных договоров Республики
Казахстан и осуществление функций депозитария международных
договоров, заключенных Республикой Казахстан;
8) подготовка предложений о заключении, исполнении, приостановлении
действия и денонсации международных договоров, внесение их в
установленном порядке на рассмотрение Президента или Правительства
Республики Казахстан;
9) представление в установленном порядке Президенту, Парламенту и
Правительству Республики Казахстан предложений и рекомендаций по
вопросам отношений Республики Казахстан с иностранными государствами
и международными организациями;
10) обеспечение участия Республики Казахстан в деятельности
международных организаций, конференций, совещаний, форумов,
содействие повышению роли Республики Казахстан как члена
международного сообщества в решении глобальных и региональных
проблем;
11) участие в обеспечении интересов Республики Казахстан в области
международной охраны и рационального использования водных ресурсов и
окружающей среды, освоения ресурсов Мирового океана, изучения
космического пространства;
12) участие в разработке мероприятий по обеспечению прав и свобод
граждан Республики Казахстан, ее обороны и национальной безопасности,
охраны правопорядка, развитию и расширению торгово-экономических,
финансовых, научных и научно-технических, культурных, а также иных
связей Республики Казахстан с иностранными государствами и
международными организациями;
13) осуществление общего наблюдения и контроля за выполнением
международных договоров, участником которых является Республика
Казахстан;
14) подготовка предложений по совершенствованию законодательства
Республики Казахстан в области международных отношений, приведению
его в соответствие с международно-правовыми обязательствами Республики
Казахстан;
219
15) осуществление контроля за соблюдением Государственного
протокола государственными органами Республики Казахстан при
проведении внутригосударственных и международных мероприятий на
территории Республики Казахстан;
16) осуществление контроля за соблюдением дипломатических и
консульских привилегий и иммунитетов;
17) содействие осуществлению межпарламентских связей Республики
Казахстан с другими странами;
18) осуществление на территории Республики Казахстан и за рубежом
консульских функций, регламентированных международно-правовыми
нормами и законодательством Республики Казахстан;
19) содействие развитию связей и контактов с соотечественниками,
проживающими за рубежом;
20) содействие функционированию иностранных дипломатических и
приравненных к ним представительств и консульских учреждений на
территории Республики Казахстан, осуществление в пределах своей
компетенции контроля за деятельностью обслуживающих их организаций;
21) участие в пределах своей компетенции в международных акциях по
борьбе с голодом и отсталостью, международным терроризмом, религиозным
и политическим экстремизмом, организованной преступностью и
незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их
аналогов, прекурсоров и оружия, а также по ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) содействие распространению за рубежом информации о внешней и
внутренней политике Республики Казахстан, социально-экономической,
культурной и духовной жизни страны;
23) содействие в пределах своей компетенции эффективному
использованию транзитно-транспортного потенциала Республики Казахстан
и участие в выработке и проведении единой государственной политики по
сотрудничеству Республики Казахстан с мировым сообществом в
энергетической и нефтегазовой отраслях;
24) взаимодействие по вопросам своей компетенции с государственными
органами Республики Казахстан и иными организациями;
25) информирование государственных органов Республики Казахстан,
средств массовой информации о международном положении и внешней
политике Республики Казахстан;
26) участие в привлечении прямых финансовых ресурсов для реализации
государственных программ, приоритетных проектов, в том числе за счет
займов и грантов, предоставляемых международными экономическими и
финансовыми организациями;
27) содействие продвижению казахстанских товаров и услуг на
международный рынок.
12. Министерство в целях реализации основных задач и осуществления
своих функций имеет право в установленном законодательством порядке:
220
1) запрашивать и получать от центральных и местных исполнительных
органов Республики Казахстан, иных организаций документы, справочные и
другие материалы, необходимые для осуществления функций, возложенных
на Министерство, а также передавать с учетом требований законодательства
Республики Казахстан информацию указанным организациям;
2) вносить предложения Президенту Республики Казахстан об
учреждении загранучреждений;
3) вносить предложения Президенту и Правительству Республики
Казахстан по формированию положительного имиджа страны за рубежом;
4) принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты
Республики Казахстан;
5) в соответствии с делегированными правами владеть, пользоваться и
управлять на территории Республики Казахстан и за рубежом земельными
участками, зданиями, сооружениями и иным имуществом Республики
Казахстан.
3. Имущество Министерства
13. Министерство имеет на праве оперативного управления обособленное
имущество.
Имущество Министерства формируется за счет имущества, переданного
ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а
также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе
Министерства.
14. Имущество, закрепленное за Министерством, относится к
республиканской собственности.
15. Министерство не вправе самостоятельно отчуждать или иным
способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
Министерству может быть предоставлено право распоряжения
имуществом в случаях и пределах, установленных законодательными актами
Республики Казахстан.
4. Организация деятельности Министерства
16. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Президентом Республики Казахстан.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должности и
освобождаемых от должностей Президентом Республики Казахстан, по
представлению Министра и по согласованию с Премьер-Министром
Республики Казахстан и Руководителем Администрации Президента
Республики Казахстан.
17. Министр организует и руководит работой Министерства и несет
персональную ответственность за выполнение, возложенных на
Министерство задач и осуществление им своих функций.
18. В этих целях Министр: