36
ность государственных органов по обеспечению информационной безопасности Российской
Федерации, решений Президента Российской Федерации.
Межведомственная комиссия по защите государственной тайны создана Указом Прези-
дента Российской Федерации от 08.11.1995, №1108. К основным функциям этой комиссии отно-
сится формирование Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, наделение полно-
мочиями по распоряжению от лица государства сведениями, отнесенными
к государственной
тайне, экспертиза и принятие решения о межгосударственном обмене сведениями, составляю-
щими государственную тайну.
Федеральные органы исполнительной власти: ФСТЭК, ФСБ, СВР МО России наделены
полномочиями по организации и координации работ, связанных с защитой сведений ограничен-
ного доступа.
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК), созданная Ука-
зом Президента
РФ от 09.03.2004 № 314 в пределах своей компетенции формирует общую стра-
тегию и приоритетные направления защиты информации, в том числе: основные направления
исследований, требования, нормы, методики, критерии защиты информации; разрабатывает
предложения по развитию научной, экспериментальной и производственной базы, осуществляет
контроль защищённости, координацию работ и методическое руководство по защите информа-
ции, осуществляет методическое
руководство подготовкой кадров для ГСЗИ. Кроме того,
ФСТЭК проверяет организацию защиты информации в органах федерального и регионального
управления, в государственных объединениях, на предприятиях, в организациях и учреждениях,
контролирует, с применением технических средств (с уведомлением и без уведомления) эффек-
тивность защиты государственных и промышленных объектов, информационных систем,
средств и систем связи
и управления, проводит радиоконтроль за соблюдением должностными
лицами государственных объединений, предприятий, организаций и учреждений установленного
порядка передачи служебных сообщений по открытым каналам радио-, радиорелейных, тропо-
сферных и спутниковых линий связи, доступных для иностранной радиоразведки. До создания
ФСТЭК вышеперечисленные функции выполняла Гостехкомиссия России.
ФСБ России осуществляет контроль за обеспечением организационно-режимных меро
-
приятий в органах государственного управления и на предприятиях, ведущих работы по секрет-
ной тематике, разрабатывает, внедряет и контролирует криптографические средства защиты
информации, проводит работы по выявлению и предотвращению ущерба от средств съёма ин-
формации, выдает лицензию на право проведения работ со сведениями, составляющими госу-
дарственную тайну.
Росстандарт выступает в качестве
национального органа по стандартизации и сертифика-
ции продукции.
Органы судебной власти осуществляют правосудие по делам и преступлениям, связанным
с посягательствами на законные интересы личности, общества, государства.
Органы государственного управления (министерства, агентства, ведомства) в пределах
своей компетенции проводят работу по защите информации: определяют перечень охраняемых
сведений, разрабатывают отраслевые документы, контролируют выполнение предприятиями
установленных норм и требований, создают отраслевые центры по контролю эффективности
принятых мер, организует подготовку и повышение квалификации специалистов.
Правовой институт государственной тайны имеет три составляющие:
– сведения, относимые к определенному типу тайны (уровню секретности), а также прин-
ципы и критерии, по которым эти сведения классифицируются как государственная тайна;
– режим секретности -
механизм ограничения доступа к указанным сведениям, т.е. меха-
низм их защиты;
– санкции за неправомерное получение и (или) распространение этих сведений.
Для осуществления указанных составляющих в составе органов государственного управ-
ления функционируют подразделения по защите информации.