Шепитько Г.Е., Локтев А.А. Гудов Г.Н. и др. Комплексная система защиты информации на предприятии. Часть 1

Подождите немного. Документ загружается.

ценные бумаги с фиксированным процентом при текущем понижении среднерыночного процента в

сравнении с фиксированным уровнем. Иначе говоря, эмитент мог бы привлекать средства с рынка

под более низкий процент. Этот вид риска при быстром росте процентных ставок в условиях инфля-

ции имеет значение и для краткосрочных ценных бумаг.

Кредитный риск — опасность неуплаты заемщиком основного долга и процентов, причитаю-

щихся кредитору. К кредитному риску относится также риск такого события, при котором эмитент,

выпустивший долговые ценные бумаги, окажется не в состоянии выплачивать проценты по ним или

основную сумму долга. Кредитный риск может быть также разновидностью рисков прямых финансо-

вых потерь.

Риски прямых финансовых потерь включают следующие разновидности: биржевой риск, селек-

тивный риск, риск банкротства, а также кредитный риск.

Биржевые риски представляют собой опасность потерь от биржевых сделок. К этим рискам

относятся риск неплатежа по коммерческим сделкам, риск неплатежа комиссионного вознаграждения

брокерской фирмы и т. п.

Селективные риски (от лат. selektio — выбор, отбор) — это риск неправильного выбора видов

вложения капитала, вида ценных бумаг для инвестирования в сравнении с другими видами ценных

бумаг при формировании инвестиционного портфеля.

Риск банкротства представляет собой опасность в результате неправильного выбора вложения

капитала, полной потери предпринимателем собственного капитала и неспособности его рассчитывать-

ся по взятым на себя обязательствам.

Таким образом, понятие риска в бизнесе шире понятия угрозы в безопасности бизнеса.

1.5 Системный подход к защите бизнеса

Под системой понимается множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с

другом, которое образует определенную целостность, единство, совокупность взаимосвязанных эле-

ментов, обладающих целостным поведение (движущихся к определённой цели). Главной целью созда-

ния системы является обеспечение максимального сближения локальных целей и задач подразделений

с целями и задачами организации в целом.

Системный подход — направление методологии научного познания и социальной практики, в

основе которого лежит рассмотрение объектов как систем; ориентирует исследование на раскрытие

целостности объекта, на выявление многообразных типов связей в нем и сведение их в единую теоре-

тическую картину.

Системный подход, придавая важное значение научно обоснованному определению функ-

ций управления и нормативов численности как части общего процесса формирования ор-

ганизационно-управленческой структуры, ориентирует исследователей и разработчиков на более

общие принципы проектирования организаций. Прежде всего, он предполагает исходное определе-

ние системы целей организации, которые обусловливают структуру задач и содержание функций

аппарата управления. Многообразие целей, как на высшем, так и на среднем и низших уровнях

организации обычно не может быть сведено к одному измерителю. Основное назначение большин-

ства производственных организаций с точки зрения общества определяется целями удовлетворения

рыночных потребностей в производимой продукции и услугах. В любом случае каждая цель отра-

жает одну из объективно необходимых сторон функционирования и развития организационной

системы. Вместе с тем соответствие между системой целей и организационной структурой управле-

ния не может быть однозначным.

Конечным критерием эффективности при сравнении различных вариантов организационной

структуры является наиболее полное и устойчивое достижение целей, поставленных в области произ-

водства, экономики, технического прогресса и социального развития. Однако довести этот критерий до

практически применимых простых показателей, связать каждое конкретное организационное решение

с его конечными результатами, как правило, чрезвычайно трудно. Поэтому целесообразно использо-

вать набор нормативных характеристик аппарата управления: его производительность при переработке

информации; оперативность принятия управленческих решений; надежность аппарата управления,

выражающаяся в качестве исполнения решений в рамках установленных сроков и ресурсов; адаптив-

ность и гибкость, характеризующиеся способностью своевременного выявления организационных про-

блем и соответствующей перестройкой работы.

Под элементом принято понимать простейшую неделимую часть системы. Система может быть

разделена на элементы не сразу, а последовательным расчленением на подсистемы, которые представ-

ляют собой компоненты более крупные, чем элементы, и в то же время более детальные, чем система в

целом. Возможность деления системы на подсистемы связана с вычленением совокупностей взаимо-

связанных элементов, способных выполнять относительно независимые функции, подцели, направлен-

ные на достижение общей цели системы. Названием «подсистема» подчеркивается, что такая часть

должна обладать свойствами системы (в частности, свойством целостности).

Термин «подсистема» может пониматься в двух значениях:

1. В широком значении термина — часть любой системы, объединенная по родовидовому при-

знаку, назначению, условиям жизнедеятельности, взаимодействия или функционирования (в частности,

выполняющая одну или несколько ее основных или вспомогательных функций).

Подсистема по своим основным признакам может являться системой, входящей в состав дру-

гой — более сложной системы. Декомпозиция (расчленение) систем на подсистемы и методы их ис-

следования рассматриваются в теории сложных систем управления.

2. Совокупность технических, программных, организационных, технологических и/или других

средств, которые при взаимодействии реализуют определенную функцию, необходимую для реализа-

ции назначения системы в целом.

Структура — это совокупность элементов и связей между ними. Структура может быть пред-

ставлена графически, в виде теоретико-множественных описаний, матриц, графов и других языков

моделирования структур. Структуру часто представляют в виде иерархии. Иерархия — это упорядо-

ченность компонентов по степени важности.

Связь. Понятие «связь» входит в любое определение системы наряду с понятием «элемент» и

обеспечивает возникновение и сохранение структуры и целостных свойств системы. Это понятие ха-

рактеризует одновременно и строение (статику), и функционирование (динамику) системы.

Связь характеризуется направлением, силой и характером (или видом). По первым двум призна-

кам связи можно разделить на направленные и ненаправленные, сильные и слабые, а по характеру —

на связи подчинения, генетические, равноправные (или безразличные), связи управления. Связи можно

разделить также по месту приложения (внутренние и внешние), по направленности процессов в систе-

ме в целом или в отдельных ее подсистемах (прямые и обратные). Связи в конкретных системах могут

быть одновременно охарактеризованы несколькими из названных признаков.

Состояние. Понятием «состояние» обычно характеризуют мгновенную фотографию, «срез»

системы, остановку в ее развитии. Его определяют либо через входные воздействия и выходные сигна-

лы (результаты), либо через макропараметры, макросвойства системы (например, давление, скорость,

ускорение — для физических систем; производительность, себестоимость продукции, прибыль — для

экономических систем). Таким образом, состояние — это множество существенных свойств, которыми

система обладает в данный момент времени.

Поведение. Если система способна переходить из одного состояния в другое, то говорят, что

она обладает поведением. Этим понятием пользуются, когда неизвестны закономерности переходов из

одного состояния в другое. Тогда говорят, что система обладает каким-то поведением и выясняют его

закономерности.

Внешняя среда. Под внешней средой понимается множество элементов, которые не входят в

систему, но изменение их состояния вызывает изменение поведения системы.

Модель функционирования (поведения) системы — это модель, предсказывающая изменение со-

стояния системы во времени, например: натурные (аналоговые), электрические, машинные на ЭВМ и др.

Равновесие — это способность системы в отсутствие внешних возмущающих воздействий (или

при постоянных воздействиях) сохранить свое состояние сколь угодно долго.

Устойчивость. Под устойчивостью понимается способность системы возвращаться в состояние

равновесия после того, как она была из этого состояния выведена под влиянием внешних возмущаю-

щих воздействий. Эта способность обычно присуща системам при постоянном u

если только отклоне-

ния не превышают некоторого предела.

Состояние равновесия, в которое система способна возвращаться, по аналогии с техническими

устройствами называют устойчивым состоянием равновесия. Равновесие и устойчивость в экономиче-

ских и организационных системах — гораздо более сложные понятия, чем в технике, и до недавнего

времени ими пользовались только для некоторого предварительного описательного представления о

системе. В последнее время появились попытки формализованного отображения этих процессов и в

сложных организационных системах, помогающие выявлять параметры, влияющие на их протекание и

взаимосвязь.

Развитие. Исследованию процесса развития, соотношения процессов развития и устойчивости,

изучению механизмов, лежащих в их основе, уделяют в кибернетике и теории систем большое внима-

ние. Понятие развития помогает объяснить сложные термодинамические и информационные процессы

в природе и обществе.

Цель. Применение понятия «цель» и связанных с ним понятий целенаправленности, целеуст-

ремленности, целесообразности сдерживается трудностью их однозначного толкования в конкретных

условиях. Это связано с тем, что процесс целеобразования и соответствующий ему процесс обоснова-

ния целей в организационных системах весьма сложен и не до конца изучен. Его исследованию боль-

шое внимание уделяется в психологии, философии, кибернетике. Цель определяется как «заранее мыс-

лимый результат сознательной деятельности человека». В практических применениях цель — это иде-

альное устремление, которое позволяет коллективу увидеть перспективы или реальные возможности,

обеспечивающие своевременность завершения очередного этапа на пути к идеальным устремлениям.

Новая парадигма бизнеса: «Сохранение организации через развитие».

Развитие как общий принцип существования организации. Каждая социально-

экономическая система имеет две движущие силы:

– желание выжить, сохранить себя, иметь определенную стабильность;

– желание самосовершенствоваться, развиваться, причем получение прибыли является

предпосылкой возможности развития.

В настоящее время на смену старой парадигмы: «Сначала сохранение, затем — развитие»,

пришла новая парадигма: «Сохранение через развитие», так как если постоянно заниматься са-

мосохранением, не обращая внимания на окружающую среду и полагаться только

на собствен-

ное субъективное восприятие, может произойти саморазрушение социально-экономической

системы. Развитие является общим принципом любой социально-экономической системы и

рассматривается как необратимое направленное изменение организации.

Каждая организация может осуществлять мониторинг своего развития по динамике ре-

сурсного обеспечения и результатов деятельности. Еще Эмерсон Г. в начале 20 века определил,

что соотношение

результатов деятельности организации с затратами есть не что иное как эффек-

тивность функционирования организации.

Информационная система — организационно-упорядоченная совокупность документов

(массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств

вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы.

Из выше изложенного следует, что в рамках системного подхода следует в составе

соци-

ально-экономической системы предприятия выделить информационную систему и систему

безопасности бизнеса. Затем на базе этих систем вычленить подсистему информационной безо-

пасности предприятия и её взаимосвязи с указанными системами и источниками угроз.

Контрольные вопросы

1. Дайте определение информации, назовите формы и вид предоставления информации.

2. Назовите категории информации по её доступности.

3. Что является предметом правового регулирования в информационной сфере?

4. Кто обладает исключительным правом на информацию?

5. В чём состоит различие между понятиями бизнес и предпринимательство?

6. Какое понятие является более общим: угроза или риск

7. Почему предпринимательству всегда сопутствует риск?

8. Могут ли быть в составе подсистемы элементы из нескольких систем?

ТЕМА 2. ПОНЯТИЯ И ВИДЫ БЕЗОПАСНОСТИ

2.1. Безопасность, основные понятия и определения

Опасность — объективно существующая возможность негативного воздействия на обще-

ство, личность, государство, природную среду, предприятие, в результате которого им может

быть причинен какой-либо ущерб, вред, ухудшающий их состояние, придающий их развитию

нежелательные динамику или параметры. Опасность — вполне осознаваемая, но

не фатальная

вероятность нанесения вреда кому-либо, чему-либо, определяемая наличием объективных и

субъективных факторов, обладающих поражающими свойствами. Опасность является исходной

посылкой при рассмотрении проблем безопасности.

Источники опасности — это условия и факторы, которые таят в себе и при определен-

ных условиях сами по себе либо в различной совокупности обнаруживают враждебные намере

ния, вредоносные свойства, деструктивную природу. Источники опасности различаются по ес-

тественно-природному, техногенному, социальному происхождению.

Источниками опасности естественно-природного происхождения являются:

– природные процессы, непосредственно приводящие к изменениям (чаще всего к ухудше-

нию) состояния человека и окружающей среды. Непрямое опасное воздействие связано с измене-

нием условий жизни человека или группы людей

под влиянием вредного фактора, не обусловлен-

ного прямо его физической, химической или биологической природой. Примером может служить

ухудшение среды обитания и связанный с этим ухудшением рост заболеваемости и т.п.;

– экологическое опасное воздействие — человеческая деятельность, а также стихийные

природные бедствия и катастрофы, в результате которых изменяется окружающая среда и вслед

ствие этого — условия существования человека и общества.

Источники опасности техногенного происхождения определяются состоянием, внутренне

присущим технической системе, промышленному или транспортному объекту, реализуемым в виде

поражающих воздействий источника техногенной чрезвычайной ситуации на человека и окру-

жающую среду при его возникновении либо в виде прямого или косвенного ущерба для человека и

окружающей

среды в процессе нормальной эксплуатации этих объектов. Примером может служить

авария, т.е. опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории

угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и

транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к на-

несению ущерба окружающей природной среде. Существуют

различные виды аварий, например:

проектная промышленная авария, для которой проектом определены исходные и конечные состоя-

ния и предусмотрены системы безопасности, обеспечивающие ограничение последствий аварии

установленными пределами; химическая — авария на химически опасном объекте, сопровож-

дающаяся проливом или выбросом опасных химических веществ, способная привести к гибели или

химическому заражению людей, продовольствия, пищевого

сырья и кормов, животных и растений,

к химическому заражению окружающей природной среды.

Источники опасности социального происхождения определяются состоянием, внут-

ренне присущим общественно-политическому строю, социально-экономическому положению

страны, реализуемым в виде совокупности условий, не обеспечивающих соответствие среды

жизни человека его жизненным потребностям. Такое состояние может вылиться в конфликт как

высшую ступень

в развитии социальных и политических противоречий в обществе, характери-

зующийся острым столкновением сторон (людей, социальных и политических групп). Конфликт

зарождается в конфликтной среде, которая, в свою очередь, определяется такими характеристи-

ками, как экономическое состояние общества, социальное самочувствие населения, авторитет

власти. Примером опасности социального происхождения может служить снижение уровня

жизни людей

в результате неоптимального использования денежных средств, энергетических и

материальных ресурсов. Последствия принятия ошибочных законодательных решений власти -

потеря имущества, капитала, сферы вложения инвестиций, получения доходов и т.п.

Угроза — наиболее конкретная и непосредственная форма опасности или совокупность ус-

ловий и факторов, создающих опасность для интересов государства, общества, предприятий, лич-

ности, а также национальных ценностей и национального образа жизни. Угрозы

— это негативные

изменения во внешней политической, экономической или природной среде, которые наносят ощу-

тимый реальный либо потенциальный ущерб государству в целом, его структурным элементам и

непосредственно жизненным, политическим, экономическим интересам граждан России.

Внешние угрозы безопасности России на данный период трансформированы из военной

области в область экологических, экономических, информационных, социальных, культурных,

духовных проблем.

Внутренние угрозы безопасности обусловлены факторами, воздействующими на граж-

данское общество: снижение качества и уровня жизни, экономические и финансовые кризисы,

уровень преступности, межнациональные конфликты.

Безопасность информации:

1) обеспечение защиты информации от случайного или преднамеренного доступа лиц, не

имеющих на это права;

2) интегральное свойство информации, характеризующееся конфиденциальностью, цело-

стностью и доступностью

;

3) защищенность устройств, процессов, программ, среды и данных, обеспечивающая це-

лостность информации, которая обрабатывается, хранится и передается этими средствами;

4) свойство среды обеспечивать защиту информации.

Безопасность информационной сети — состояние защиты, достигнутое путем принятия

мер, предохраняющих информационную сеть от несанкционированного доступа, случайного или

преднамеренного вмешательства в нормальные действия или попыток разрушения ее

компонентов.

Безопасность объекта — состояние защищённости объекта от различных угроз, при ко-

тором созданы условия для его нормального функционирования и строгого соблюдения на нем

установленных режимов. Безопасность объекта обеспечивается и поддерживается путем разра-

ботки и реализации системы мер, осуществляемых администрацией объекта.

Пожарная безопасность — состояние объекта, при котором меры предупреждения пожа-

ров и противопожарной защиты соответствуют нормативным требованиям.

Безопасность потребления товара — потребительское свойство товара, характеризую-

щее степень защиты человека от воздействия опасных и вредных факторов, возникающих при

его потреблении.

Безопасность предприятия — состояние защищенности его жизненно важных интересов

от недобросовестной конкуренции, противоправной деятельности криминальных формирований

и отдельных лиц, способность противостоять внешним и

внутренним угрозам, сохранять ста-

бильность функционирования и развития предприятия в соответствии с его уставными целями.

Безопасность продукции — свойство продукции, обеспечивающее безопасное для жиз-

ни, здоровья или имущества граждан использование приобретенной продукции или ее хранение

в течение установленного срока службы или срока годности.

Жизненно важные интересы — это совокупность потребностей, удовлетворение

кото-

рых надежно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития граждан,

общества и государства.

Национальный образ жизни — это исторически принятые отдельным национальным об-

разованием или всем обществом в данной стране и наиболее распространенные и устойчивые

формы социального и индивидуального поведения, нравственный уклад и система оценок, про-

извольные нарушения которых приводят к

негативным социальным последствиям и (или) утрате

самобытности.

Уровни построения системы экономической безопасности — деятельность по обеспе-

чению безопасности строится на четырех уровнях: страна, регион, предприятие, личность. При

этом необходимо учитывать тот факт, что решения, принимаемые на уровне страны, распростра-

няются и на нижестоящие уровни.

Концепция национальной безопасности Российской Федерации — система взглядов на

обеспечение в Российской Федерации безопасности личности

, общества и государства от внеш-

них и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. В Концепции сформулированы важ-

нейшие направления государственной политики Российской Федерации.

Национальная безопасность РФ понимается как безопасность ее многонационального

народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в РФ.

Национальные интересы России — это совокупность сбалансированных интересов лич-

ности

, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международ-

ной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах. Они носят долго-

срочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и

внешней политики государства. Национальные интересы обеспечиваются институтами государст-

венной власти, осуществляющими свои функции, в том числе во взаимодействии с

действующими

на основе Конституции РФ и законодательства РФ общественными организациями. Реализация

национальных интересов России возможна только на основе устойчивого развития экономики.

Поэтому национальные интересы России в этой сфере являются ключевыми.

Основные угрозы безопасности личности, общества и государства по сферам жизнедея-

тельности сформулированы в Концепции национальной безопасности РФ:

– своевременное прогнозирование и

выявление внешних и внутренних угроз националь-

ной безопасности Российской Федерации;

– реализация оперативных и долгосрочных мер по предупреждению и нейтрализации

внутренних и внешних угроз;

– обеспечение суверенитета и территориальной целостности России, безопасности ее по-

граничного пространства;

– подъем экономики страны, проведение независимого и социально ориентированного

экономического курса;

– преодоление научно-технической и технологической

зависимости Российской Фе-

дерации от внешних источников;

– обеспечение на территории России личной безопасности человека и гражданина, его

конституционных прав и свобод;

– совершенствование системы государственной власти РФ, федеративных отношений, ме-

стного самоуправления и законодательства РФ, формирование гармоничных межнациональных

отношений, укрепление правопорядка и сохранение социально-политической стабильности об-

щества;

– обеспечение неукоснительного

соблюдения законодательства Российской Федерации

всеми гражданами, должностными лицами, государственными органами, политическими пар-

тиями, общественными и религиозными организациями;

– обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества России, прежде всего с

ведущими государствами мира;

– подъем и поддержание на достаточно высоком уровне военного потенциала государства;

– укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения и средств его

доставки

;

– принятие эффективных мер по выявлению, предупреждению и пресечению разведы-

вательной и подрывной деятельности иностранных государств, направленной против России;

– коренное улучшение экологической ситуации в стране.

Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляю-

щее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей.

Государство в соответствии с действующим законодательством обеспечивает безопасность каж-

дого гражданина на территории РФ и защиту, и покровительство гражданам России, находящим-

ся за ее пределами. Кроме того, субъектами безопасности являются граждане, общественные

организации и объединения, обладавшие правами и обязанностями по обеспечению безопасно-

сти в соответствии с законом. По определению Госстандарта: человек

или группа людей, осуще-

ствляющих воздействие на безопасность.

Объекты безопасности — «выделяемая субъектом часть материального мира для цели

управления безопасностью. Основными объектами безопасности России являются: личность —

её права и свободы, общество — его материальные и духовные ценности, государство — его

конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность. К объектам безопасности

также относятся предприятия, объединения

, учреждения материальной либо нематериальной

сферы производства.

Экономическая безопасность — это состояние экономики, обеспечивающее достаточ-

ный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного разви-

тия Российской Федерации, неуязвимость и независимость ее экономических интересов по от-

ношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям.

Национальная экономическая безопасность — это такое состояние

экономики и инсти-

тутов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов,

гармоничное, социально направленное развитие страны в целом, достаточный экономический и

оборонный потенциал.

Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации яв-

ляется составной частью национальной безопасности страны в целом и ориентирована на реали-

зацию осуществляемых экономических преобразований в ближайшие 3-5 лет. Государственная

стратегия развивает и конкретизирует соответствующие положения разрабатываемой концепции

национальной безопасности РФ с учетом национальных интересов в области экономики. Цель

государственной стратегии — обеспечение такого развития экономики, при котором были бы

созданы приемлемые условия для жизни и развития личности, социально-экономической и воен-

но-политической стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного

противостояния влиянию внутренних и внешних угроз. Без обеспечения экономической безо-

пасности практически невозможно решить ни одну из задач, стоящих перед страной, как во

внутригосударственном, так и в международном плане.

2.2. Экономическая безопасность

Экономическая безопасность — состояние, в котором народ (через государство) может

суверенно, без вмешательства и давления извне, определять пути и

формы своего экономическо-

го развития. Экономическая безопасность — это не только защищенность национальных интере-

сов, но и готовность, и способность институтов власти создавать механизмы реализации и защи-

ты национальных интересов развития отечественной экономики, поддержания социально-

политической стабильности общества.. Экономическая безопасность, проявляясь в сферах влия-

ния других видов национальной безопасности — социальной, политической,

военной, экологи-

ческой, правовой, технологической, культурной, интеллектуальной, информационной, демогра-

фической, генетической, психологической и др., проникая в них и взаимодействуя с ними, в

свою очередь, аккумулирует в себе их воздействие, оставаясь при этом основой (базисом) на-

циональной безопасности.

В связи с трансформацией форм собственности и организационно-правовых форм боль-

шинства хозяйствующих субъектов

российской экономики существенно меняется подход к по-

нятию «безопасность». Содержание этого понятия из плоскости, подчиненной ранее в основном

государственным интересам, переходит в плоскость реальной экономики, касаясь более низких

уровней: региона и его предпринимательских структур — предприятий, банков, корпораций.

Уровни построения системы экономической безопасности — деятельность по обеспе-

чению безопасности строится на четырех уровнях: страна, регион, предприятие, личность. При

этом необходимо учитывать тот факт, что решения, принимаемые на уровне страны, распростра-

няются и на нижестоящие уровни.

Сложность решения организационных и экономических задач обеспечения безопасности

предпринимательства обусловлена комплексным характером такого его

аспекта, как производст-

венно-хозяйственная и финансовая деятельность хозяйствующих субъектов.

Более конструктивным является предложение системы показателей экономической безо-

пасности, устанавливаются их пороговые значения, по соотношениям пороговых и фактических

значений этих показателей выявляются направления развития экономической безопасности го-

сударства в целом. В качестве количественного предела зависимости национальной экономики

от мировой экономической системы

предлагается использовать пороговые значения показателей

экономической безопасности. В то же время отмечается, что использовать дифференцированные

значения этого предела достаточно сложно из-за значительного числа одновременно действую-

щих противоречивых факторов, обладающих к тому же высоким уровнем неопределенности

воздействия. И тем более сложно дать дифференцированные значения этого предела для оценки

возможных последствий.

В связи с этим можно предложить следующее определение экономической безопасности

региона. Это система мер по ограждению экономического пространства региона от внешних и

внутренних угроз эффективному функционированию составляющих региональной экономики:

институциональной инфраструктуры (органов административно-территориального управления и

финансово-кредитных институтов); собственно сферы производства (предприятий); объектов

транспорта и связи; науки и научных учреждений

; систем жизнеобеспечения; социальной сферы.

Проведенный анализ литературных источников позволяет установить, что все определе-

ния понятия «безопасность» в прямом или косвенном виде включают следующие основные по-

ложения:

– наличие угроз, подразделяющихся в свою очередь на внешние угрозы и внутренние;

– наличие жизненно важных интересов объектов защиты;

– баланс интересов между ними.

Под термином

«безопасность предприятия» будем понимать, исходя из выполненного

анализа и интерпретации приведенных определений, защищённость его жизненно важных функ-

ций (интересов) от угроз внешнего и внутреннего характера, при наличии баланса между этими

функциями и интересами личности, общества и государства.

В свою очередь угрозу безопасности предприятия будем трактовать как любой конфликт

целей функционирования

и развития предприятия с внешней или внутренней средой, а если цели

совпадают — как несовпадение путей их достижения. Иными словами, угроза безопасности

предприятия — совокупность условий и факторов, создающих опасность его жизненно важным

интересам.

Предложенные определения позволяют рассматривать систему обеспечения безопасности

предприятия как комплекс эффективных мер (управленческих решений) по локализации реаль-

ных и

потенциальных внутренних и внешних угроз. Этот комплекс мер должен быть обоснован

оценкой характера этих угроз, анализом кризисных ситуаций, прочих неблагоприятных факто-

ров, препятствующих достижению целей предприятия и представляющих опасность для его

жизненно важных интересов

Безопасность предприятия — состояние защищенности его жизненно важных интересов

от недобросовестной конкуренции, противоправной деятельности криминальных формирований

отдельных лиц, способность противостоять внешним и внутренним угрозам, сохранять ста-

бильность функционирования и развития предприятия в соответствии с его уставными целями.

Для оценки экономической безопасности может быть использован современный мате-

матический аппарат сложных систем. Прежде всего, возникает вопрос о моделировании объек-

тов экономической безопасности. Очевидно, что для этого необходима разработка различных

моделей, соответствующих различным исследуемым объектам. Если рассматривается нацио-

нальный уровень, т.е. экономическая безопасность страны, то модель будет одна, а если рас-

сматривается экономическая безопасность предприятия, то модель должна быть другой. Этот

вопрос к настоящему времени еще совсем не разработан.

Естественно, что такие модели будут

сложнее уже представленных моделей оценки экономических показателей различных хозяйст-

венных объектов, так как в моделях экономической безопасности нужно учитывать большое

число внешних и внутренних факторов. Вторым вопросом, встающим при изучении экономиче-

ской безопасности, является вопрос о методах исследования разрабатываемых моделей. Следует

отметить, что имеется значительное число

эффективных методов анализа, которые могут быть

использованы при исследованиях экономической безопасности. Их условно можно разделить на

следующие группы:

1) методы экспертных оценок;

2) методы статистического анализа;

3) теоретико-игровые методы.

4) методы теории нечётких систем.

Экспертные оценки используются практически на всех этапах экономических исследо-

ваний, хотя их методическая основа может существенно различаться.

Для получения достаточно

надежных оценок требуется обоснованно составлять схемы проведения экспертизы и использо-

вать математический аппарат обработки ее результатов.

Методы статистического анализа, учитывающие условия конкретных экономических за-

дач. Среди них можно отметить, например, методы регрессивного и дисперсионного анализа, метод

экспоненциального сглаживания, методы многомерного статистического анализа По-видимому,

для оценки экономической безопасности

значительную роль будут приобретать теоретико-

игровые методы, поскольку в этих методах в явном виде присутствуют объекты-антагонисты, что

почти всегда предполагается при исследовании безопасности. В условиях большой неопределенно-

сти состояний и недостаточности необходимой информации при исследованиях экономической

безопасности, несомненно, перспективными являются различные методы теории нечетких сис-

тем. Отдельную группу могут

также составить методы оптимизации. Но использование условий

экстремума функций и функционалов может происходить при применении всех отмеченных выше

методов анализа. Поэтому такую группу можно и не выделять.

Неопределённость является одной из основных характеристик будущего. Неопреде-

лённость связана с неполнотой и неточностью информации об условиях существования какого-

либо объекта, в данном случае

предприятия. Выше уже говорилось том, что предприятие функ-

ционирует в условиях неопределённости и неоднозначности протекания экономических и право-

вых процессов. Следствием неопределённости являются риск: в деятельности предприятия, по-

нимаемые как возможности возникновения факторов нежелательных изменений и наступления

их последствий.

Виды рисков для целей «защиты бизнеса»:

– риски утраты конкурентной позиции предприятия

;

– риски потери доходов;

– риски утраты активов;

– риски наступления ответственности при неисполнении обязательств;

– риски утраты формального контроля над бизнесом;

– риски утраты фактического контроля над бизнесом;

– риски несоответствия хозяйственных операций требованиям законодательства.

Оценка рисков — это экспертные и формальные процедуры их анализа, определения ис-

точников возникновения, масштабов последствий их проявления

, нейтрализации, минимизации

и компенсации их последствий. К риску следует подходить не как к неизменному параметру, а

как к управляемому, на который можно и нужно оказывать управляющее воздействие. Однако