Сборник нормативных правовых актов по социальной поддержке инвалидов

Подождите немного. Документ загружается.

Статья 28. Социально-бытовое обслуживание инвалидов

Социально-бытовое обслуживание инвалидов осуществляется в

порядке и на основаниях, определяемых органами государственной

власти субъектов Российской Федерации с участием общественных

объединений инвалидов.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

создают специальные службы социального обслуживания инвалидов, в

том числе по доставке инвалидам продовольственных и промышленных

товаров, и утверждают перечень заболеваний инвалидов, при которых

они имеют право на льготное обслуживание.

Инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предо-

ставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных

учреждениях. Условия пребывания инвалидов в стационарном учреж-

дении социального обслуживания должны обеспечивать возможность

реализации инвалидами их прав и законных интересов в соответствии

с настоящим Федеральным законом и содействовать удовлетворению их

потребностей.

Часть четвертая исключена.

Инвалиды обеспечиваются необходимыми средствами телеком-

муникационного обслуживания, специальными телефонными аппара-

тами (в том числе для абонентов с дефектами слуха), переговорными

пунктами коллективного пользования.

Часть пятая утратила силу.

Инвалиды обеспечиваются бытовыми приборами, тифло-, сурдо- и

другими средствами, необходимыми им для социальной адаптации.

Техническое обслуживание и ремонт технических средств реабили-

тации инвалидов производятся вне очереди с освобождением от оплаты

или на льготных условиях.

Порядок предоставления услуг по техническому обслуживанию и

ремонту технических средств реабилитации инвалидов определяется

Правительством Российской Федерации.

* По

вопросу,

касающемуся

социального

обслуживания

граждан

пожилого

возраста

инвалидов,

см.

Федеральный

закон

от

02.08.1995

№

122-ФЗ.

** По

вопросу,

касающемуся

выплаты

компенсационных

выплат

лицам,

осуществляю-

щим

уход

за

инвалидом

группы,

также

ребенком-инвалидом

до

лет,

см.

Указ

Пре-

зидента

РФ

от

26.12.2006

№

1455.

Статья 28.1. Ежемесячная денежная выплата инвалидам

1. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денеж-

ную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:

1) инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к

трудовой деятельности, – 1 400 рублей;

2) инвалидам, имеющим II степень ограничения способности

к трудовой деятельности, детям-инвалидам – 1 000 рублей;

3) инвалидам, имеющим I степень ограничения способности

к трудовой деятельности, – 800 рублей;

4) инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к

трудовой деятельности, за исключением детей-инвалидов, – 500 рублей.

3. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную де-

нежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому

федеральному закону или иному нормативному правовому акту неза-

висимо от основания, по которому она устанавливается (за исключени-

ем случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответс-

твии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граж-

дан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на

Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18

июня 1992 года № 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года

№ 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиаци-

онному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатин-

ском полигоне»), ему предоставляется одна ежемесячная денежная вы-

плата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому феде-

ральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору

гражданина.

* Пунктом

статьи

154

Федерального

закона

от

22.08.2004

№

122-ФЗ

установлено,

что

впредь

до

вступления

силу

соответствующего

федерального

закона

сумма

ежемесяч-

ной

денежной

выплаты

не

учитывается

при

исчислении

размера

совокупного

дохода

се-

мьи

(одиноко

проживающего

гражданина)

для

оценки

их

нуждаемости

при

определении

права

на

получение

субсидии

на

оплату

жилья

коммунальных

услуг.

При

установлении

ежемесячных

денежных

выплат

лицам,

имеющим

ограничение

спо-

собности

трудовой

деятельности

III,

степени,

применяются

без

проведения

до-

полнительного

переосвидетельствования

соответственно

III

группы

инвалиднос-

ти,

установленные

до

января

2005

года

(пункт

статьи

154

Федерального

закона

от

22.08.2004

№

122-ФЗ).

** Сумма

ежемесячной

денежной

выплаты

января

2006

года

исчисляется

выпла-

чивается

учетом

индексации

(изменения)

суммы

ежемесячной

денежной

выплаты

стоимости

набора

социальных

услуг,

осуществленной

за

период

января

2005

года

соответствии

законодательством

Российской

Федерации

(пункт

статьи

154

Федерального

закона

от

22.08.2004

№

122-ФЗ).

4. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в

порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 17 декабря

2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для

индексации размера базовой части трудовой пенсии.

5. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачи-

вается территориальным органом Пенсионного фонда Российской

Федерации.

6. Ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке, опре-

деляемом федеральным органом исполнительной власти, осуществля-

ющим выработку государственной политики и нормативное правовое

регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

7. Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направ-

ляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг

в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ

«О государственной социальной помощи».

Статья 28.2. Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по

оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также

по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих

детей-инвалидов

Российская Федерация передает органам государственной власти

субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер

социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и ком-

мунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имею-

щих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

вставших на учет до 1 января 2005 года.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предостав-

лению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в со-

ставе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном

бюджете, в виде субвенций.

Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенса-

ций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется:

по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, име-

ющих право на указанные меры социальной поддержки; утвержден-

ных Правительством Российской Федерации федерального стандарта

предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных ус-

луг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и федераль-

ного стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для

расчета межбюджетных трансфертов;

по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-ин-

валидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры со-

циальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и

средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жи-

лья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным

органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством

Российской Федерации.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения феде-

рального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской

Федерации.

Порядок расходования и учета средств на предоставление

субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки оп-

ределяется нормативными правовыми актами субъекта Российской

Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федера-

ции ежеквартально представляют в федеральный орган исполнитель-

ной власти, осуществляющий выработку единой государственной

финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании пре-

доставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих право

на указанные меры социальной поддержки, категорий получателей мер

социальной поддержки, а в федеральный орган исполнительной власти,

осуществляющий выработку единой государственной политики в сфере

здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потре-

бителей, – список лиц, которым предоставлены меры социальной под-

держки, с указанием категорий получателей, основания получения мер

социальной поддержки, размера занимаемой площади и стоимости пре-

доставляемого или приобретаемого жилья. При необходимости допол-

нительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом

Правительством Российской Федерации.

Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой

характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае использования средств не по целевому назначению упол-

номоченный федеральный орган исполнительной власти вправе осу-

ществить взыскание указанных средств в порядке, установленном

законодательством Российской Федерации.

Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным

органом исполнительной власти, осуществляющим функции по конт-

ролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом

исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и

надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Счетной

палатой Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федера-

ции вправе наделять законами субъектов Российской Федерации орга-

ны местного самоуправления полномочиями по предоставлению мер

социальной поддержки, указанных в части первой настоящей статьи.

Статьи 29‑30. Утратили силу

Статья 31. Порядок сохранения мер социальной защиты, установленных

инвалидам

Части первая – вторая утратили силу.

В случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предус-

мотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Федераль-

ным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются

положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и

ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону

и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты

предоставляется либо по настоящему Федеральному закону, либо по

другому правовому акту (независимо от основания установления меры

социальной защиты).

Статья 32. Ответственность за нарушение прав инвалидов.

Рассмотрение споров

Граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод

инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

Споры по вопросам установления инвалидности, реализации инди-

видуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конк-

ретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав

и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.

Глава V. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ИНВАЛИДОВ

Статья 33. Право инвалидов на создание общественных объединений

Общественные объединения, созданные и действующие в целях за-

щиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных

с другими гражданами возможностей, есть форма социальной защиты

инвалидов. Государство оказывает указанным общественным объеди-

нениям содействие и помощь, в том числе материальную, техническую

и финансовую.

Общественными организациями инвалидов признаются организа-

ции, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы,

в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения

им равных с другими гражданами возможностей, решения задач об-

щественной интеграции инвалидов, среди членов которых инвалиды

и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опе-

кун или попечитель) составляют не менее 80 процентов, а также союзы

(ассоциации) указанных организаций.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнитель-

ной власти субъектов Российской Федерации, организации независимо

от организационно-правовых форм и форм собственности привлека-

ют полномочных представителей общественных объединений инва-

лидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы

инвалидов. Решения, принятые с нарушением этой нормы, могут быть

признаны недействительными в судебном порядке.

В собственности общественных объединений инвалидов могут на-

ходиться предприятия, учреждения, организации, хозяйственные това-

рищества и общества, здания, сооружения, оборудование, транспорт,

жилищный фонд, интеллектуальные ценности, денежные средства, паи,

акции и ценные бумаги, а также любое иное имущество и земельные

участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 34. Утратила силу.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 35. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его офи-

циального опубликования, за исключением статей, для которых

установлены иные сроки вступления в силу.

Статьи 21, 22, 23 (кроме части первой), 24 (кроме пункта 2 час-

ти второй) настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля

1995 года; статьи 11 и 17, часть вторая статьи 18, часть третья статьи 19,

пункт 5 статьи 20, часть первая статьи 23, пункт 2 части второй статьи

24, часть вторая статьи 25 настоящего Федерального закона вступа-

ют в силу с 1 января 1996 года; статьи 28, 29, 30 настоящего Федераль

ного закона вступают в силу с 1 января 1997 года в части расширения

действующих в настоящее время льгот.

Статьи 14, 15, 16 настоящего Федерального закона вступают в

силу в течение 1995-1999 годов. Конкретные сроки вступления в силу

указанных статей определяются Правительством Российской

Федерации.

Статья 36. Действие законов и иных нормативных правовых актов

Президенту Российской Федерации и Правительству Российской

Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие

с настоящим Федеральным законом.

До приведения законов и иных нормативных правовых актов,

действующих на территории Российской Федерации, в соответствие

с настоящим Федеральным законом законы и иные нормативные пра-

вовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему

Федеральному закону.

Президент

Российской Федерации

Б. ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

24 ноября 1995 года

№ 181-ФЗ

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2004 г. № 6226

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 ноября 2004 г. № 287

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ

ПРОГРАММЫ

РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА, ВЫДАВАЕМОЙ

ФЕДЕРАЛЬНЫМИ

УЧРЕЖДЕНИЯМИ МЕДИКО‑СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

целях

реализации

статьи

Федерального

закона

от

августа

2004

г.

№

122-ФЗ

«О

внесении

изменений

законодательные

акты

Рос-

сийской

Федерации

признании

утратившими

силу

некоторых

зако-

нодательных

актов

Российской

Федерации

связи

принятием

Феде-

ральных

законов

«О

внесении

изменений

дополнений

Федеральный

закон

«Об

общих

принципах

организации

законодательных

(представи-

тельных)

исполнительных

органов

государственной

власти

субъектов

Российской

Федерации»

«Об

общих

принципах

организации

местного

самоуправления

Российской

Федерации»

(Собрание

законодательства

Российской

Федерации,

2004,

№

35,

ст.

3607),

статьи

Федерального

закона

от

ноября

1995

г.

№

181-ФЗ

«О

социальной

защите

инвали-

дов

Российской

Федерации»

(Собрание

законодательства

Российской

Федерации,

1995,

№

48,

ст.

4563;

2004,

№

35,

ст.

3607)

соответствии

пунктом

5.2.94

Положения

Министерстве

здравоохранения

социаль-

ного

развития

Российской

Федерации,

утвержденного

Постановлением

Правительства

Российской

Федерации

от

июня

2004

г.

№

321

(Соб-

рание

законодательства

Российской

Федерации,

2004,

№

28,

ст.

2898),

приказываю:

Утвердить

форму

индивидуальной

программы

реабилитации

ин-

валида,

выдаваемую

федеральными

учреждениями

медико-социальной

экспертизы,

согласно

приложению.

Министр

М.Ю.

ЗУРАБОВ

Приложение

Приказу

Минздравсоцразвития

России

от

29.11.2004

№

287

Форма

индивидуальной программы реабилитации инвалида,

выдаваемой федеральными учреждениями

медико‑социальной экспертизы

Решение

учреждения

медико-социальной

экспертизы

является обя-

зательным

для

исполнения

соответствующими

органами государствен-

ной

власти

органами

местного

самоуправления,

также организаци-

ями

независимо

от

организационно-правовых

форм

форм собствен-

ности

(статья

Федерального

закона

«О

социальной

защите инвалидов

Российской

Федерации»).

_____________________________________________________________

(наименование

федерального

учреждения

медико-социальной

экспертизы)

Индивидуальная

программа

реабилитации

инвалида,

выдаваемая

федеральными

учреждениями

медико-социальной

экспертизы

(ИПР)

Карта

№

___

акту

освидетельствования

№

___

от

«__»

_________

200_

г.

(после

слов

«Карта

№»

указывается

порядковый

номер, соответс-

твующий

порядковому

номеру

журнале

учета

выдачи индивидуальной

программы

реабилитации

(далее

–

ИПР),

после

слов

«к акту

освидетель-

ствования

№»

указывается

номер

акта

по

книге протоколов

заседаний

федерального

учреждения

медико-социальной экспертизы

(далее

–

МСЭ)

дата

поступления

федеральное учреждение

МСЭ

заявления

гражданина

проведении

ему

медико-социальной

экспертизы).

Фамилия,

имя,

отчество

______________________________________

Дата

рождения

______________________________________________

Место

жительства,

при

отсутствии

места

жительства

указывается мес-

то

пребывания,

фактического

проживания

на

территории

Российской

Федерации

(указываемое

подчеркнуть)

___________________________

_____________________________________________________________

Контактные

телефоны

________________________________________

Место

работы,

учебы

(указываемое

подчеркнуть)

_________________

Общее

образование:

не

имеет,

начальное

общее,

основное

общее,

среднее

общее

(нужное

подчеркнуть).

Профессиональное

образование:

не

имеет,

начальное профессиональ-

ное,

среднее

профессиональное,

высшее профессиональное

(нужное

подчеркнуть).

Основная

профессия

(специальность)

__________________________

Квалификация

(разряд,

категория,

звание)

______________________

10.

Группа

инвалидности

________________________________________

(указывается

прописью

точном

_____________________________________________________________

соответствии

записью

решения

федерального

учреждения

МСЭ

_____________________________________________________________

акте

освидетельствования

группе

инвалидности)

11.

Степень

ограничения

способности

трудовой

деятельности

______

_____________________________________________________________

(указывается

прописью

точном

соответствии

записью

решения

_____________________________________________________________

федерального

учреждения

МСЭ

акте

освидетельствования

степени

_____________________________________________________________

ограничения

способности

трудовой

деятельности)

12.

Причина

инвалидности

______________________________________

(заполняется

точном

соответствии

_____________________________________________________________

записью

решения

федерального

учреждения

МСЭ

_____________________________________________________________

акте

освидетельствования

причине

инвалидности)