Сборник нормативных правовых актов по социальной поддержке инвалидов

Подождите немного. Документ загружается.

181

июля

2006

года

№

5013

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ,

ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ‑ИНВАЛИДОВ,

НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

Статья 1. Категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных

условий

Настоящий Закон распространяется в соответствии с Федеральны-

ми законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Россий-

ской Федерации» на граждан, имеющих место жительства на территории

Красноярского края, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

вставших на учет до 1 января 2005 года (далее – граждане, нуждающиеся

в улучшении жилищных условий), из числа:

1) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых

действий (далее – инвалиды войны);

2) участников Великой Отечественной войны, ставших инвали

дами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других

причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их

противоправных действий);

3) военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава

органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы,

учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших ин-

валидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при ис-

полнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

4) лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на

объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной

обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских

баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых гра-

ниц действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на

прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанных

инвалидами;

5) членов экипажей судов транспортного флота, интернированных

в начале Великой Отечественной войны в портах других государств,

признанных инвалидами;

6) участников Великой Отечественной войны из числа лиц, ука-

занных в подпунктах «а» – «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2

Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

182

7) ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпун-

ктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года

№ 5-ФЗ «О ветеранах»;

8) военнослужащих, проходивших военную службу в воинских

частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в со-

став действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября

1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных

орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае

выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;

9) лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

10) членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников

Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (из числа

лиц, указанных в статье 21 Федерального закона от 12 января 1995 года

№ 5-ФЗ «О ветеранах»);

11) инвалидов (I, II, III группы инвалидности);

12) семей, имеющих детей-инвалидов.

Статья 2. Условия для предоставления жилых помещений

1. Жилые помещения предоставляются гражданам при условии,

что они состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных усло-

вий по месту жительства на момент предоставления им жилого поме-

щения и имеют документы, подтверждающие статус гражданина, семьи,

имеющей ребенка-инвалида, имеющих право на обеспечение жильем в

соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ

«О ветеранах», от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защи

те инвалидов в Российской Федерации» по состоянию на 31 декабря

2004 года.

Для лиц, которым жилые помещения в соответствии с настоя-

щим Законом предоставляются в случае выселения их из занимаемых

служебных жилых помещений, также необходимо наличие докумен-

тов, подтверждающих выселение из занимаемых служебных жилых

помещений.

2. Гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и

имеющим в собственности жилые помещения, жилые помещения пре-

доставляются в собственность при условии передачи ими ранее зани-

маемого жилого помещения по месту жительства в муниципальную

собственность либо по заявлению гражданина без такой передачи с

сохранением в его собственности занимаемого жилого помещения.

В случае если занимаемое жилое помещение остается в собствен-

ности гражданина, то площадь предоставляемого жилого помещения

определяется исходя из недостающей общей площади, которая со-

ответствует разнице между нормой предоставления площади жило-

183

го помещения в расчете на данную семью и общей площадью жилого

помещения, имеющегося до предоставления.

3. Гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, за-

нимающим жилые помещения государственного или муниципального

жилищного фонда по договорам социального найма, по иным догово-

рам, жилые помещения предоставляются в собственность при условии

возврата ранее занимаемого жилого помещения.

4. Ранее занимаемые жилые помещения, освобожденные гражда-

нами в связи с получением жилого помещения по настоящему Закону,

передаются органам местного самоуправления в порядке, установлен-

ном нормативными правовыми актами органов местного самоуправле-

ния, с последующим их предоставлением гражданам, нуждающимся в

улучшении жилищных условий, в соответствии с настоящим Законом.

Исключение составляют жилые помещения государственного жилищ-

ного фонда, которые подлежат возврату органам или организациям,

предоставлявшим эти жилые помещения.

Статья 3. Очередность предоставления жилых помещений

1. Жилые помещения предоставляются гражданам, нуждающим-

ся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности исходя из

времени принятия их на учет и включения в списки на получение жи-

лых помещений. Гражданам, имеющим право на внеочередное и пер-

воочередное предоставление жилых помещений, жилые помещения

предоставляются также исходя из времени принятия их на учет.

Под гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных усло-

вий, в настоящем Законе понимаются граждане, принятые на учет до

1 января 2005 года и сохраняющие право состоять на данном учете до

получения ими жилых помещений.

2. Вне очереди жилые помещения предоставляются:

инвалидам войны I группы;

участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами

I группы вследствие общего заболевания, трудового увечья или других

причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их

противоправных действий);

военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава

органов внутренних дел, Государственной противопожарной служ-

бы, ставшим инвалидами I группы вследствие ранения, контузии или

увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы

(служебных обязанностей);

гражданам из числа лиц, имевших право на внеочередное пре-

доставление жилых помещений в соответствии с жилищным зако-

нодательством, действовавшим в момент постановки на учет в целях

последующего предоставления им жилых помещений.

184

3. В первую очередь жилые помещения предоставляются:

участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, ука-

занных в подпунктах «а» – «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2

Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах

1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ

«О ветеранах»;

лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников

Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (из числа

лиц, указанных в статье 21 Федерального закона от 12 января 1995 года

№ 5-ФЗ «О ветеранах»);

инвалидам (I, II, III группы инвалидности);

семьям, имеющим детей-инвалидов.

Статья 4. Норма предоставления площади жилого помещения

1. Жилые помещения предоставляются гражданам, нуждающим-

ся в улучшении жилищных условий, в собственность по месту жи-

тельства согласно норме предоставления площади жилого помеще-

ния по договору социального найма, установленной органом местного

самоуправления.

2. Жилые помещения предоставляются гражданам, нуждающимся в

улучшении жилищных условий, на всех членов семьи, проживающих с

ними совместно.

3. К членам семьи гражданина – получателя жилого помещения

в собственность относятся постоянно проживающие с ним супруга

(супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные

иждивенцы могут быть признаны членами семьи, если они вселены

получателем жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Статья 5. Наделение органов местного самоуправления

государственными полномочиями

Органы местного самоуправления муниципальных районов и го-

родских округов Красноярского края (далее – органы местного само-

управления) наделяются государственными полномочиями по обеспе-

чению жилыми помещениями граждан, указанных в статье 1 настоя-

щего Закона, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее –

государственные полномочия) в соответствии с настоящим Законом.

Статья 6. Способы осуществления органами местного самоуправления

государственных полномочий

Органы местного самоуправления осуществляют государственные

полномочия посредством:

185

приобретения жилого помещения в муниципальную собственность

с последующей безвозмездной передачей его в собственность граж-

данина, нуждающегося в улучшении жилищных условий. Гражданин,

нуждающийся в улучшении жилищных условий, вправе предложить

жилое помещение, отвечающее требованиям, предусмотренным насто-

ящим Законом, для приобретения в муниципальную собственность с

последующей передачей в его собственность;

безвозмездной передачи в собственность гражданина, нуждаю-

щегося в улучшении жилищных условий, жилого помещения, осво-

божденного другим гражданином, получившим жилое помещение в

соответствии с настоящим Законом;

предоставления субсидии гражданам в безналичной форме путем

перечисления платежей на лицевой счет продавца на основании заклю-

ченного договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрирован-

ного территориальным органом Федеральной регистрационной служ-

бы.

Статья 7. Финансирование передаваемых государственных

полномочий

Государственные полномочия осуществляются органами местного

самоуправления за счет предоставляемых бюджетам соответствующих

муниципальных районов и городских округов края субвенций из фонда

компенсаций краевого бюджета.

Общий объем субвенций из фонда компенсаций краевого бюджета

распределяется между бюджетами муниципальных районов и городских

округов края для осуществления государственных полномочий исходя

из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной подде-

ржки, проживающих в соответствующем муниципальном образовании,

нормы предоставления площади жилого помещения, установленной ор-

ганом местного самоуправления, и средней рыночной стоимости 1 квад-

ратного метра общей площади жилья, сложившейся в соответствующем

муниципальном образовании, согласно формуле:

S= k × n × t,

где:

S – общий объем субвенций из фонда компенсаций краевого

бюджета;

k – количество граждан, имеющих право на указанную меру

социальной поддержки;

n – норма предоставления площади жилого помещения;

t – средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей

площади жилья.

186

Общий объем субвенций и их распределение между бюджетами

муниципальных районов и городских округов края утверждается за-

коном края о краевом бюджете на очередной финансовый год в пре-

делах средств, предусмотренных краевому бюджету из федерального

бюджета.

Статья 8. Права и обязанности органов местного самоуправления при

осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении

государственных полномочий вправе:

принимать муниципальные правовые акты по вопросам осу-

ществления передаваемых настоящим Законом государственных

полномочий;

получать консультативную и методическую помощь от органов ис-

полнительной власти края по вопросам осуществления передаваемых

им государственных полномочий в соответствии с настоящим Законом;

осуществлять иные действия в соответствии с действующим

законодательством.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении

государственных полномочий обязаны:

осуществлять государственные полномочия надлежащим обра-

зом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными

правовыми актами края;

использовать предоставленные для осуществления

государственных полномочий субвенции по целевому назначению;

представлять в департамент финансов администрации Краснояр-

ского края и в агентство социальной защиты населения администра-

ции Красноярского края ежеквартально не позднее 5-го числа месяца,

следующего за отчетным периодом, отчеты о расходовании субвенций

с указанием количества граждан, которые обеспечены жильем, а также

иную необходимую информацию о ходе осуществления переданных

государственных полномочий;

ежеквартально направлять в агентство социальной защиты населе-

ния администрации Красноярского края сведения, в которых должны

быть указаны:

– фамилия, имя, отчество гражданина, а также фамилия, которая

была у него при рождении;

– категория, к которой относится гражданин в соответствии

с Федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите

инвалидов в Российской Федерации»;

– реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина

к соответствующей категории;

187

– страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в

системе обязательного пенсионного страхования;

– реквизиты документа, удостоверяющего личность;

– пол гражданина;

– дата рождения гражданина;

– адрес места жительства гражданина;

– адрес предоставленного жилого помещения;

– общая площадь предоставленного жилого помещения;

– дата постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных

условий;

– стоимость предоставленного жилого помещения;

– объем средств федерального бюджета;

– иные сведения, определяемые агентством социальной защи

ты населения администрации Красноярского края в соответствии с

требованиями действующего законодательства;

исполнять письменные предписания службы финансового кон-

троля администрации Красноярского края и (или) Счетной пала-

ты Красноярского края по устранению нарушений, допущенных при

осуществлении государственных полномочий;

осуществлять иные действия в соответствии с действующим

законодательством.

Статья 9.

Права и обязанности органов исполнительной власти края

при осуществлении органами местного самоуправления

государственных полномочий

1. Органы исполнительной власти края при осуществлении органами

местного самоуправления государственных полномочий вправе:

издавать обязательные для исполнения нормативные правовые

акты края и осуществлять контроль за их исполнением;

осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуп-

равления муниципальных районов и городских округов края государс-

твенных полномочий, а также за использованием предоставленных на

эти цели субвенций;

давать обязательные для исполнения письменные предписания по

устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправ-

ления или должностными лицами органов местного самоуправления в

ходе осуществления государственных полномочий;

запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с

осуществлением государственных полномочий;

взыскивать в установленном порядке использованные не по целево-

му назначению средства, выделенные на осуществление государственных

полномочий;

188

осуществлять иные действия в соответствии с действующим зако-

нодательством.

2. Органы исполнительной власти края при осуществлении органами

местного самоуправления государственных полномочий обязаны:

оказывать консультативную и методическую помощь органам мес-

тного самоуправления по вопросам осуществления государственных

полномочий;

осуществлять иные действия в соответствии с действующим зако-

нодательством.

Статья 10. Порядок осуществления органами исполнительной власти

края контроля за осуществлением органами местного

самоуправления государственных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления

государственных полномочий осуществляется агентством социальной

защиты населения администрации Красноярского края в форме прове-

рок, запросов необходимых документов и информации об осуществлении

переданных государственных полномочий.

2. Контроль за использованием переданных органам местного само-

управления финансовых средств на исполнение государственных полно-

мочий осуществляется службой финансового контроля администрации

Красноярского края в форме проверок.

3. В случае выявления нарушений требований законодательства

Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществле-

ния органами местного самоуправления государственных полномочий

служба финансового контроля администрации Красноярского края и

агентство социальной защиты населения администрации Красноярско-

го края дают письменные предписания, обязательные для исполнения

органами местного самоуправления и должностными лицами органов

местного самоуправления.

Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления органами

местного самоуправления переданных им государственных

полномочий

Осуществление органами местного самоуправления государствен-

ных полномочий прекращается в связи с изданием закона Красноярского

края в случае:

вступления в силу федерального закона, в связи с которым реализация

государственных полномочий становится невозможной;

выявления фактов нарушения органами местного самоуправления

требований законодательства Российской Федерации и Красноярского

края при исполнении переданных государственных полномочий;

189

неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозмож-

ности осуществления органами местного самоуправления переданных

государственных полномочий;

нецелесообразности осуществления органами местного

самоуправления переданных государственных полномочий;

возникновения иных оснований, предусмотренных

законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его офи-

циального опубликования, за исключением положений, указанных

в пункте 2 настоящей статьи.

2. Положения Закона о наделении органов местного самоуправления

муниципальных районов и городских округов края государственными

полномочиями по обеспечению граждан, нуждающихся в улучшении

жилищных условий, жилыми помещениями вводятся в действие зако-

ном края о краевом бюджете на очередной финансовый год при условии,

если законом края о краевом бюджете на соответствующий финансо-

вый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление

указанных полномочий.

Губернатор

Красноярского края

А.Г. ХЛОПОНИН

25.07.2006

190

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ

В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

Основные меры социальной

поддержки

Порядок

представления

Ежемесячная денежная выплата уста‑

навливается в размере:

1) инвалидам, имеющим III степень огра-

ничения способности к трудовой деятель-

ности, – 1730,90 рублей;

2) инвалидам, имеющим II степень

ограничения способности к трудо-

вой деятельности, детям-инвалидам –

1236,36 рублей;

3) инвалидам, имеющим I степень ограни-

чения способности к трудовой деятельнос-

ти, – 989,09 рублей; 4) инвалидам, не име-

ющим степени ограничения способности

к трудовой деятельности, за исключением

детей-инвалидов, – 618,18 рублей

Устанавливается и вы-

плачивается территори-

альным органом Пенси-

онного фонда Российс-

кой Федерации по месту

жительства гражданина

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в поряд-

ке и в сроки, определенные Федеральным законом от 17 декабря 2001 года

№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для

индексации размера базовой части трудовой пенсии

Набор социальных услуг

стоимостью 513 рублей,

в который входит:

1) дополнительная бесплатная медицин-

ская помощь, в том числе предусмат-

ривающая обеспечение в соответствии

со стандартами медицинской помощи

необходимыми лекарственными средс-

твами, изделиями медицинского назна-

чения, а также специализированными

продуктами лечебного питания для

Предоставляется по месту

жительства гражданина

с даты установления ему

ежемесячной денежной

выплаты

По рецептам врача

(фельдшера) в аптеках