Ісакова Н.П. Історія України в схемах і таблицях
Подождите немного. Документ загружается.
190
4.8. Óêðà¿íà â óìîâàõ ðîçáóäîâè íåçàëåæíîñò³
Ðèñ. 4.8.1. Ôàêòîðè, ùî ñïðèÿëè ïîÿâ³ íåçàëåæíî¿ Óêðà¿íè
̳æíàðîäí³ ôàêòîðè Âíóòð³øíüîñîþçí³ ôàêòîðè Íàö³îíàëüí³ ôàêòîðè
Ïîðóøåííÿ ñâ³òîâîãî áàëàíñó ñèë
ó çâ’ÿçêó ç ïðîãðåñóþ÷èì
ðîçïàäîì ñîö³àë³ñòè÷íî¿ ñèñòåìè
Àêòèâ³çàö³ÿ ðåã³îíàëüíèõ êîíôë³êò³â
(Ïåðñüêà çàòîêà ³ Þãîñëàâ³ÿ)
Ïîã³ðøåííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî¿
òà ïîë³òè÷íî¿ ñèòóàö³¿ â ÑÐÑÐ
Ôàêòè÷íà âòðàòà öåíòðîì
êîíòðîëþ çà ïîä³ÿìè íà ì³ñöÿõ
Ïîðàçêà ïóò÷ó, òèì÷àñîâà äåìî-
ðàë³çàö³ÿ êîíñåðâàòèâíèõ ñèë
Íàìàãàííÿ Ðîñ³¿ çáåðåãòè
äîì³íóþ÷ó ðîëü ó ï³ñëÿïóò÷îâèé
ïåð³îä
²ñíóâàííÿ â Óêðà¿í³ çàêîííèõ çà
ðàäÿíñüêèì ïðàâîì îðãàí³â
äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ
Áàæàííÿ êè¿âñüêî¿ íîìåíêëàòóðè
çâ³ëüíèòèñÿ â³ä îï³êè öåíòðó
Ïåâíà ñòàá³ëüí³ñòü óêðà¿íñüêîãî
òîâàðíîãî ðèíêó
Àêòèâ³çàö³ÿ íàö³îíàëüíî-
äåìîêðàòè÷íîãî êðèëà ïîë³òè÷íèõ
ñèë ðåñïóáë³êè
Âïëèâ ïîðàçêè ïóò÷ó íà çì³íè
ñóñï³ëüíî¿ äóìêè ùîäî öåíòðó
Áàãàòîâ³êîâà áîðîòüáà íàðîäó
Óêðà¿íè çà ñòâîðåííÿ âëàñíî¿
íåçàëåæíî¿ äåðæàâè
191
Ðèñ. 4.8.2. Ñòðóêòóðà ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè
ÄÅÐÆÀÂÀ
ÃÐÎÌÀÄÑÜʲ
ÎÐÃÀͲÇÀÖ²¯
ÏÎ˲ÒÈ×Ͳ
ÏÀÐÒ²¯
192
Ðèñ. 4.8.3. Ïîä³ë äåðæàâíî¿ âëàäè â Óêðà¿í³
Çàêîíîäàâ÷à
âëàäà
Ñóäîâà
âëàäà
Âèêîíàâ÷à
âëàäà
Ïàðëàìåíò:
• çàêîíîäàâ÷à ôóíêö³ÿ
• êîíòðîëüíà ôóíêö³ÿ
Óðÿä:
• âèêîíàâ÷à ôóíêö³ÿ
• ðîçïîðÿä÷à ôóíêö³ÿ
Ñóä:
• êîíòðîëüíà ôóíêö³ÿ
• òëóìà÷íà ôóíêö³ÿ
193
Ðèñ. 4.8.4. Ñèñòåìà ñóä³â çàãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿ Óêðà¿íè
Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè Àïåëÿö³éí³ ñóäè
Ñóäîâà
ïàëàòà ó
öèâ³ëüíèõ
ñïðàâàõ
Ñóäîâà
ïàëàòà ó
êðèì³íàëü-
íèõ ñïðàâàõ
Ñóäîâà
ïàëàòà ó
ãîñïîäàð-
ñüêèõ ñïðà-
âàõ
Ñóäîâà
ïàëàòà â
àäì³í³ñòðà-
òèâíèõ
ñïðàâàõ
³éñüêîâà
ñóäîâà
ïàëàòà
Âèù³ ñïåö³àë³çîâàí³ ñóäè
Âèùèé ãîñïîäàðñüêèé
ñóä Óêðà¿íè
²íø³ â³äïîâ³äàëüí³
ñïåö³àë³çîâàí³ ñóäè,
ùî óòâîðþþòüñÿ
Ïðåçèäåíòîì
Óêðà¿íè
Âèùèé àäì³í³ñòðàòèâ-
íèé ñóä Óêðà¿íè
Êàñàö³éíèé ñóä Óêðà¿íè
Ñóäîâà ïàëàòà ó öèâ³-
ëüíèõ ñïðàâàõ
Ñóäîâà ïàëàòà ó
êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ
³éñüêîâà ñóäîâà
ïàëàòà
Àïåëÿö³éíèé ñóä Óêðà¿íè
Ñóäîâà ïàëàòà ó
öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ
Ñóäîâà ïàëàòà ó
êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ
³éñüêîâà ñóäîâà
ïàëàòà
Àïåëÿö³éí³ çàãàëüí³ ñóäè
Àïåëÿö³éí³ ñóäè îáëàñòåé,
àïåëÿö³éí³ ñóäè ì³ñò Êèºâà ³
Ñåâàñòîïîëÿ, Àïåëÿö³éíèé ñóä
ÀÐ Êðèì, â³éñüêîâ³ àïåëÿö³éí³
ñóäè ðåã³îí³â, Àïåëÿö³éíèé ñóä
³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë
Óêðà¿íè
Àïåëÿö³éí³ ñïåö³àë³çîâàí³ ñóäè
Àïåëÿö³éí³ ãîñïîäàðñüê³ ñóäè,
àïåëÿö³éí³ àäì³í³ñòðàòèâí³
ñóäè, ÿê³ óòâîðèëèñÿ â
àïåëÿö³éíèõ îêðóãàõ
Ìîæóòü óòâîðþâàòèñü ñóäîâ³
ïàëàòè ç ðîçãëÿäó îêðåìèõ
êàòåãîð³é ñïðàâ çà âñòàíîâëå-
íîþ ñïåö³àë³çàö³ºþ ó ìåæàõ
â³äïîâ³äíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñóäîâî¿
þðèñäèêö³¿
Ñóäîâà
ïàëàòà ó
öèâ³ëüíèõ
ñïðàâàõ
Ñóäîâà ïàëàòà
ó êðèì³íàëüíèõ
ñïðàâàõ
̳ñöåâ³ ñóäè
Çàãàëüí³ ñóäè
Ðàéîíí³, ðàéîíí³ ó
ì³ñòàõ, ì³ñüê³, â³é-
ñüêîâ³ ñóäè
Àäì³í³ñòðàòèâí³
ñóäè
Îêðóæí³ ñóäè, ùî
óòâîðþþòüñÿ â îê-
ðóãàõ â³äïîâ³äíî äî
Óêàçó Ïðåçèäåíòà
Óêðà¿íè
Ãîñïîäàðñüê³ ñóäè
Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóá-
ë³êè Êðèì, îáëàñ-
òåé, ì³ñò Êèºâà òà
Ñåâàñòîïîëÿ
194
Ðèñ. 4.8.5. Îñîáëèâîñò³ ôîðìóâàííÿ áàãàòîïàðò³éíî¿ ñèñòåìè â
Óêðà¿í³
Îñîáëèâîñò³
²ñíóâàííÿ ðÿäó òîòîæíèõ çà íàçâîþ
ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é
Ìóëüòèïàðò³éí³ñòü (äî 24.08.1991 ð.
áóëî çàðåºñòðîâàíî 4 ïîë³òè÷í³
ïàðò³¿, â ãðóäí³ 1993 ð. – 27, íà
ïî÷àòêó 1998 ð. – 52,
â 2003
ð
. – 93
)
Íåâèçíà÷åí³ñòü ñîö³àëüíî¿ áàçè
(á³ëüø³ñòü ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é ÷³òêî íå
âêàçóþòü, âèðàçíèêàìè ³íòåðåñ³â
ÿêèõ ñî
ö
³àëüíèõ ã
ðó
ï âîíè º
)
Àáñîëþòíà ê³ëüê³ñòü ïàðò³é º íå
÷èñåëüíèìè (ñòàíîì íà êâ³òåíü
1993 ð. çàãàëüíà ê³ëüê³ñòü ÷ëåí³â
âñ³õ ïàðò³é ñòàíîâèëà äî
200 òèñ. ÷îë.  ëþòîìó 2002 ð.
÷ëåíàìè ïàðò³é áóëè 5% íàñåëåííÿ
Óê
ð
à¿íè
Ëîêàëüí³ñòü ïàðò³éíîãî âïëèâó
÷åðåç â³äñóòí³ñòü ðîçøèðåíî¿
ïà
ð
ò³éíî¿ ñò
ðó
êò
óð
è â
ð
åã³îíàõ
³äñóòí³ñòü ÷³òêî ñôîðìóëüîâàíèõ
³äåîëîã³÷íèõ êîíöåïö³é (ïðîãðàìè
á³ëüøîñò³ ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é ñõîæ³ ³
õàðàòåðèçóþòüñÿ çàãàëüíî-
äåêëà
ð
àòèâíèìè ãàñëàìè
)
Áàãàòîïàðò³éí³ñòü ââàæàºòüñÿ îäíèì ³ç ïðîÿâ³â äåìîêðàò³¿ â
ãðîìàäÿíñüêîìó ñóñï³ëüñòâ³. Äî îñîáëèâîñòåé ôîðìóâàííÿ áàãàòî-
ïàðò³éíîñò³ â Óêðà¿í³ ìîæíà â³äíåñòè òàêîæ ïðîöåñ ñòàíîâëåííÿ
ïàðò³é ë³âîãî, öåíòðèñòñüêîãî òà ïðàâîãî (íàö³îíàëüíîãî òà íàö³îíàë-
äåìîêðàòè÷íîãî) ñïðÿìóâàííÿ; âèíèêíåííÿ ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é çà ñî-
ö³àëüíîþ îçíàêîþ, ñòàòåâèì ïðèíöèïîì, ïðîôåñ³éíîþ òà åòí³÷íîþ
íàëåæí³ñòþ, â³ðîñïîâ³äàííÿì; ñóòòºâèé âïëèâ ñîö³àëüíî-ïðîôåñ³é-
íîãî òà â³êîâîãî ñêëàäó íàñåëåííÿ íà ôîðìóâàííÿ ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é
195
Ðèñ. 4.8.6. Òèïîëîã³ÿ ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é
Ïàðò³¿
˳âîãî ñïðÿìóâàííÿ
Êîìóí³ñòè÷íà ïàðò³ÿ Óêðà¿íè, Êîìóí³ñòè÷í
à
ïàðò³ÿ ðîá³òèê³â ³ ñåëÿí, Êîìóí³ñòè÷íà
ïàðò³ÿ Óêðà¿íè (îíîâëåíà), Ñîö³àë³ñòè÷íà,
Ïðîãðåñèâíà ñîö³àë³ñòè÷íà
Íàö³îíàëüíîãî ³ íàö³îíàë-
äåìîêðàòè÷íîãî ñïðÿìóâàííÿ
Íàðîäíèé Ðóõ Óêðà¿íè, Óêðà¿íñüêèé
Íàðîäíèé Ðóõ, “Ðåôîðìè ³ ïîðÿäîê”,
Êîíãðåñ óêðà¿íñüêèõ íàö³îíàë³ñò³â,
Óêðà¿íñüêà íàö³îíàëüíà àñàìáëåÿ, “Ñîáîð”
Öåíòðèñòñüêîãî ñïðÿìóâàííÿ
Ñîö³àë-äåìîêðàòè÷íà ïàðò³ÿ Óêðà¿íè
(îíîâëåíà), Íàðîäíî-äåìîêðàòè÷íà,
Äåìîêðàòè÷íà, “Äåìîêðàòè÷íèé ñîþç”,
“Íàö³îíàëüíî-äåìîêðàòè÷íå
îá’ºäíàííÿ
“Óêðà¿íà”
Ñîö³àëüíà áàçà ÿêèõ – ïðèõèëüíèêè
ïåâíîãî â³ðîñïîâ³äàííÿ
Õðèñòèÿíñüêî-äåìîêðàòè÷íà ïàðò³ÿ Óêðà¿íè,
Õðèñòèÿíñüêî-ë³áåðàëüíèé ñîþç, Ðåñïóáë³-
êàíñüêà õðèñòèÿíñüêà,
Ïàðò³ÿ ìóñóëüìàí
Óêðà¿íè
Ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí
Ïàðò³ÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, Óêðà¿íñüêà
ïàðò³ÿ çàõèñòó ñïîæèâà÷³â, Âñåóêðà¿íñüêà
×îðíîáèëüñüêà íàðîäíà ïàðò³ÿ, Ïàðò³ÿ
ïðàâîçàõèñòó, Ïàðò³ÿ çàõèñòó ïåíñ³îíåð³â,
Ïàðò³ÿ
ðåàá³ë³òàö³¿ òÿæêîõâîðèõ України
Åêîëîã³÷íîãî ñïðÿìóâàííÿ
Åêîëîã³÷íà ïàðò³ÿ, Åêîëîã³÷íà ïàðò³ÿ Óêðà¿íè
“Çàõèñò”, Çåëåíà åêîëîã³÷íà ïàðò³ÿ, Çåëåíà
ïàðò³ÿ Óêðà¿íè, Ïàðò³ÿ çåëåíèõ, Çåëåíà
ïàðò³ÿ Óêðà¿íè – ÕÕI ñò.
Âñåóêðà¿íñüêà ïàðò³ÿ æ³íî÷èõ ³í³ö³àòèâ,
Ïàðò³ÿ “Ƴíêè Óêðà¿íè”, Âñåóêðà¿íñüêå
æ³íî÷å îá’ºäíàííÿ “Ƴíêè çà ìàéáóòíº”
Ðåã³îíàëüíîãî ñïðÿìóâàííÿ
Ïàðò³ÿ ðåã³îí³â, Ïàðò³ÿ “Íîâà ñèëà”
Ïðîôåñ³éíîãî ñïðÿìóâàííÿ
Ïàðò³ÿ ïðîìèñëîâö³â ³ ï³äïðèºìö³â, Ïàðò³ÿ
ìàëîãî ³ ñåðåäíüîãî á³çíåñó, Ïàðò³ÿ
ï³äòðèìêè â³ò÷èçíÿíîãî âèðîáíèêà, Ïàðò³ÿ
ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³, Ïàðò³ÿ îñâ³òÿí,
Ïðîãðåñèâíà àâòîìîá³ëüíà ïàðò³ÿ
Ìîëîä³æíîãî ñïðÿìóâàííÿ
“Ìîëîäà Óêðà¿íà”, “Íîâà ãåíåðàö³ÿ
Óêðà¿íè”, Ñîö³àë-äåìîêðàòè÷íà ïàðò³ÿ
ìîëîä³, Ìîëîä³æíà ïàðò³ÿ,
Êîìàíäà
îçèìîãî ïîêîë³ííÿ
Ƴíî÷³
Àãðàðíîãî ñïðÿìóâàííÿ
Ñåëÿíñüêà ïàðò³ÿ, Ïàðò³ÿ â³ëüíèõ ñåëÿí ³
ï³äïðèºìö³â, Óêðà¿íñüêà ñåëÿíñüêà
äåìîêðàòè÷íà ïàðò³ÿ, Ïàðò³ÿ çàõèñòó
³íòåðåñ³â ñåëÿí
˳áåðàëüíîãî ñïðÿìóâàííÿ
˳áåðàëüíà ïàðò³ÿ Óêðà¿íè, ˳áåðàëüíà
ïàðò³ÿ Óêðà¿íè (îíîâëåíà), ˳áåðàëüíî-
äåìîêðàòè÷íà,
“˳áåðàëüíî-äåìîêðàòè÷í³
ðåôîðìè”
Âåòåðàí³â çáðîéíèõ ñèë
Ïàðò³ÿ çàõèñíèê³â ³ò÷èçíè, “Ïàðò³ÿ çà
â³éñüêîâèõ”, “³ò÷èçíà”
Åòí³÷íîãî ñïðÿìóâàííÿ
“Çà Ðóñü ºäèíó”, Ïàðò³ÿ íàö³îíàëüíîãî
â³äðîäæåííÿ Óêðà¿íè (ªäèíà Êè¿âñüêà
Ðóñü), Ðóñüêî-óêðà¿íñüêèé ñîþç
Òèïîëîã³ÿ ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é â ñó÷àñí³é Óêðà¿í³ âèçíà÷àºòüñÿ ç
óðàõóâàííÿì ³äåîëîã³÷íèõ àñïåêò³â, íàïðÿì³â ä³ÿëüíîñò³,
îðãàí³çàö³éíî¿ ñòðóêòóðè, ðîçïîä³ëó íàñåëåííÿ çà ì³ñöåì
ïðîæèâàííÿ, ñêëàäó çà ñòàòòþ ³ â³êîì, ÷èñåëüí³ñòþ òîùî
196
Ðèñ. 4.8.7. Çîâí³øíÿ ïîë³òèêà íåçàëåæíî¿ Óêðà¿íè
Êîíöåïö³ÿ çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè âèêëàäåíà â Äåêëàðàö³¿ ïðî äåðæàâíèé ñóâåðåí³òåò (ëèïåíü 1990 ð.) ³ Àêò³ ïðîãîëîøåííÿ íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè (ñåðïåíü
1991 ð.), â ÿêèõ äåêëàðóºòüñÿ é çàêð³ïëþºòüñÿ äåðæàâîòâîðåííÿ Óêðà¿íè ÿê ñóá’ºêòà ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, ùî áóäóº ñâî¿ â³äíîñèíè ç ³íøèìè äåðæàâàìè,
êåðóþ÷èñü ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèìè íîðìàìè é ïðèíöèïàìè. Áàçîâèì äîêóìåíòîì çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè º “Îñíîâí³ íàïðÿìêè çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè” (ëèïåíü
1993 ð.).  öüîìó äîêóìåíò³ âèçíà÷åíî áàçîâ³ íàö³îíàëüí³ ³íòåðåñè êðà¿íè, îá´ðóíòîâàí³ çàñàäè òà ïð³îðèòåòè ¿¿ çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè. Îñíîâí³ ïðèíöèïè çîâí³øíüî¿
ïîë³òèêè Óêðà¿íè çíàéøëè ñâîº âò³ëåííÿ â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 18), Çàêîí³ “Ïðî îñíîâè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè” (19 ÷åðâíÿ 2003 ð.)
Îñíîâí³ ïðèíöèïè
Çàâäàííÿ Íàïðÿìè
Îñíîâí³ ïð³îðèòåòè òà
ôóíêö³¿
Îñíîâí³ ï³äâàëèíè, íà ÿêèõ
çä³éñíþºòüñÿ çîâí³øíÿ
ïîë³òèêà
1. Íåâòðó÷àííÿ ó âíóòð³øí³
ñïðàâè ³íøèõ äåðæàâ.
2. ³äìîâà â³ä ó÷àñò³ ó
â³éñüêîâèõ áëîêàõ.
3. Ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ÿäåðíîãî
ðîççáðîºííÿ.
4. Âèçíàííÿ ³ñíóþ÷èõ
êîðäîí³â ó ñâ³ò³.
5. Ìèðíå ³ âçàºìîâèã³äíå
ñï³âðîá³òíèöòâî ç óñ³ìà
÷ëåíàìè ì³æíàðîäíîãî
ñï³âòîâàðèñòâà.
6. Âèçíàííÿ ïð³îðèòåòó
ì³æíàðîäíîãî ïðàâà
1. Óòâåðäæåííÿ ³ ðîçâèòîê
Óêðà¿íè ÿê íåçàëåæíî¿
äåìîêðàòè÷íî¿ äåðæàâè.
2. Çàáåçïå÷åííÿ ñòàá³ëüíîñò³
ì³æíàðîäíîãî ñòàíîâèùà
Óêðà¿íè.
3. Íàëàãîäæåííÿ äèïëîìàòè-
÷íèõ â³äíîñèí ³ç òèìè
äåðæàâàìè, ÿê³ âèçíàëè
Óêðà¿íó.
4. Âõîäæåííÿ ãîñïîäàðñòâà
Óêðà¿íè äî ñâ³òîâî¿
åêîíîì³÷íî¿ ñèñòåìè.
5. Ðîçïîâñþäæåííÿ ó ñâ³ò³
îáðàçó Óêðà¿íè ÿê íàä³é-
íîãî é ïåðåäáà÷óâàíîãî
ïàðòíåðà.
6. Çàõèñò ïðàâ òà ³íòåðåñ³â
óêðà¿íñüêèõ ãðîìàäÿí çà
êîðäîíîì.
7. Ïðèºäíàííÿ äî âñåñâ³òí³õ
êîíâåíö³é òà óãîä òîùî
1. Ðîçâèòîê äâîñòîðîíí³õ
â³äíîñèí.
2. Ó÷àñòü â ªâðîïåéñüêîìó
ñï³âòîâàðèñòâ³.
3. Ðîçáóäîâà â³äíîñèí ç
äåðæàâàìè, ùî âèíèêëè íà
òåðåíàõ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ.
4. Ó÷àñòü ó ðîáîò³ ÎÎÍ,
³íøèõ ì³æíàðîäíèõ
îðãàí³çàö³é.
5. Ó÷àñòü ó çàãàëüíî-
ºâðîïåéñüêîìó ïðîöåñ³.
Éîãî çì³ñò:
• íåäîïóùåííÿ ëîêàëüíèõ
âîºí;
• áîðîòüáà ïðîòè
òåðîðèçìó;
• ó÷àñòü ó ìèðîòâîð÷èõ
ïðîöåñàõ;
• óíèêíåííÿ ïîë³òè÷íî¿
íåñòàá³ëüíîñò³
1. Ãàðàíòóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿
áåçïåêè.
2. Ñòâîðåííÿ óìîâ, íåîáõ³ä-
íèõ äëÿ íîðìàëüíîãî
ôóíêö³îíóâàííÿ
íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè.
3. Ó÷àñòü ó â³ð³øåíí³
ãëîáàëüíèõ ïðîáëåì
ñó÷àñíîñò³.
4. ²íôîðìàö³éíà ôóíêö³ÿ.
5. Çâ’ÿçêè ç óêðà¿íñüêîþ
ä³àñïîðîþ.
6. Äðóæí³ â³äíîñèíè ³ç
ñóñ³äí³ìè äåðæàâàìè íà
îñíîâ³ ïîâàæàííÿ òåðèòî-
ð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³, íàö³îíà-
ëüíîãî ñóâåðåí³òåòó é ð³â-
íîïðàâíîñò³
1. ³äêðèò³ñòü çîâí³øíüî¿
ïîë³òèêè.
2. ×åñí³ñòü ³ ïîðÿäí³ñòü ó
âçàºìîâ³äíîñèíàõ ì³æ
äåðæàâàìè.
3. Ñï³âïðàöÿ ç óñ³ìà çàö³êàâ-
ëåíèìè ïàðòíåðàìè.
4. Çàñóäæåííÿ â³éíè ÿê
çíàðÿääÿ íàö³îíàëüíî¿
ïîë³òèêè.
5. Ïðàãíåííÿ äî âèð³øåííÿ
áóäü-ÿêèõ ì³æíàðîäíèõ
ñóïåðå÷îê âèêëþ÷íî
ìèðíèìè çàñîáàìè.
6. Äîòðèìàííÿ ïðèíöèï³â
âçàºìîïîâàãè, ð³âíî-
ïðàâíîñò³, íåâòðó÷àííÿ ó
âíóòð³øí³ ñïðàâè ³íøèõ
äåðæàâ.
7. ³äñóòí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ
ïðåòåíç³é äî ³íøèõ äåðæàâ
³ íåâèçíàííÿ òåðèòîð³àëü-
íèõ ïðåòåíç³é äî ñåáå.
8. Äîòðèìàííÿ ì³æíàðîäíèõ
íîðì ïðàâ ëþäèíè, âèçíàí-
íÿ ïð³îðèòåòó çàãàëüíî-
ëþäñüêèõ ö³ííîñòåé
Ç ïðèéíÿòòÿì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàâåðøåíî ôîðìóâàííÿ ïðàâîâèõ çàñàä çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè, ÿêà ñïðÿìîâàíà íà óòâåð-
äæåííÿ ³ ðîçâèòîê Óêðà¿íè ÿê íåçàëåæíî¿ äåìîêðàòè÷íî¿ äåðæàâè. Óêðà¿íà ñïèðàºòüñÿ íà âëàñí³ ôóíäàìåíòàëüí³ çàãàëüíîíàö³îíàëüí³
³íòåðåñè, à ñàìå: ñòðàòåã³÷í³ òà ãåîïîë³òè÷í³, ïîâ’ÿçàí³ ç íàö³îíàëüíîþ áåçïåêîþ Óêðà¿íè òà çàõèñòîì ¿¿ ïîë³òè÷íî¿ íåçàëåæíîñò³;
åêîíîì³÷í³, ïîâ’ÿçàí³ ç ³íòåãðóâàííÿì åêîíîì³êè Óêðà¿íè ó ñâ³òîâå ãîñïîäàðñòâî; ðåã³îíàëüí³, ñóáðåã³îíàëüí³, ëîêàëüí³
197
4.9. Ñóòí³ñòü òà îñíîâí³ íàïðÿìè ñó÷àñíî¿ àãðàðíî¿ ðåôîðìè
Ðèñ. 4.9.1. Àãðîïðîìèñëîâèé êîìïëåêñ Óêðà¿íè: ñòðóêòóðíà
ìîäåëü ïîë³òèêè (1991-1999 ðð.)
Íàïðÿìè ðîçâèòêó ÀÏÊ
Ïîë³òèêî-ïðàâîâèé
áëîê
• Ðîçðîáêà
ïîë³òè÷-íèõ
ïåðåäóìîâ ³ çàñàä
ôîðìóâàííÿ
ïîë³òèêè ðîçâèòêó ³
çä³éñíåííÿ ÀÏÊ;
• Ôîðìóâàííÿ
ïðà-âîâîãî ïîëÿ
ðåàë³çàö³¿ ïîë³òèêè
ðîçâèòêó ÀÏÊ
Ìàêðîåêîíîì³÷íèé
áëîê
• Åêîíîì³÷íà
ïîë³òèêà äåðæàâè
ùîäî ÀÏÊ;
• Ö³íîâ³ òà
ô³íàíñîâ³
â³äíîñèíè;
• Ôîðìóâàííÿ
ðèíêîâî¿
³íôðàñòðóêòóðè
Ñîö³àëüíî-
åêîíîì³÷íèé áëîê
• Çåìåëüí³ òà
ìàéíîâ³ â³äíîñèíè
âëàñíîñò³;
• Óòâåðäæåííÿ
ïðè-âàòíîãî
ñåêòîðó;
• Ñòàíîâëåííÿ
áàãàòîóêëàäíîñò³;
• Ïðîãðåñèâí³
ôîð-ìè
ãîñïîäàðþ-âàííÿ;
ѳ
Íàóêîâå
çàáåçïå÷åííÿ
• Íàóêîâî-
åêîíîì³÷íå;
• Íàóêîâî-
òåõíîëîã³÷íå;
• Íàóêîâî-
³íôîðìàö³éíå;
• Íàóêîâî-
³
Ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íà ðåçóëüòàòèâí³ñòü ðåàë³çàö³¿ ïîë³òèêè ðîçâèòêó ÀÏÊ
• Ïðîãíîç ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî¿ ðåçóëüòàòèâíîñò³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â
ùîäî ðîçâèòêó ÀÏÊ;
• Íàðîùóâàííÿ îáñÿãó âèðîáíèöòâà ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ òà
ïðîäóêò³â ¿¿ ïåðåðîáêè;
• Ïîâíå çàáåçïå÷åííÿ ïðîäîâîëü÷èõ ïîòðåá êðà¿íè;
• Ïîë³ïøåííÿ ÿêîñò³ æèòòÿ ñ³ëüñüêèõ òðóä³âíèê³â, ìåøêàíö³â ñåëà;
• Ðîçáóäîâà ñîö³àëüíî¿ ñôåðè ñåëà
•
Îðãàí³çàö³éíèé
áëîê
• Îðãàí³çàö³ÿ ³
çä³é-ñíåííÿ ÀÏÊ;
• Êàäðîâå
çàáåçïå÷åííÿ;
• Ìîí³òîðèíã
ðîçâèòêó ÀÏÊ
198
Ðèñ. 4.9.2. Ïðîâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ðåôîðìè â íåçàëåæí³é Óêðà¿í³
Çåìåëüíà ðåôîðìà – êîìïëåêñ ïðàâîâèõ, åêîíîì³÷íèõ ³ îðãàí³çàö³éíèõ
çàõîä³â, çä³éñíåííÿ ÿêèõ çàáåçïå÷óº âäîñêîíàëåííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí,
ïåðåõ³ä äî íîâîãî çåìåëüíîãî ëàäó, ùî â³äïîâ³äຠõàðàêòåðó ðèíêîâî¿
åêîíîì³êè
Îá’ºêò ðåôîðìè – âñ³ çåìë³ Óêðà¿íè Ðîçïî÷àëàñÿ â 1990 ð. ç ïðèéíÿòòÿì
Äåêëàðàö³¿ ïðî äåðæàâíèé ñóâåðåí³-
òåò, Çàêîíó “ Ïðî ïð³îðèòåòí³ñòü
ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó ñåëà ³
àãðîïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó â
íàðîäíîìó ãîñïîäàðñòâ³ Óêðà¿íè”,
Ïîñòàíîâè ÂÐÓ “Ïðî çåìåëüíó
ðåôîðìó”
Åòàïè ïðîâåäåííÿ ðåôîðìè (çà
Óêàçîì Ïðåçèäåíòà â³ä 10 ëèñòîïàäà
1994 ð.):
1. Ðîçäåðæàâëåííÿ çåìë³ ç
ïåðåäà÷åþ ¿¿ ó âëàñí³ñòü ÊÑÏ ó
êîëåêòèâíó âëàñí³ñòü;
2
. Ïàþâàííÿ çåìë³ òà ïåðåäà÷à ¿¿
ó âëàñí³ñòü òèì, õòî ¿¿ îáðîáëÿº;
3. Ðåôîðìóâàííÿ ÊÑÏ íà îñíîâ³
ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³
Ïðîòÿãîì 1994-1995 ðð. áóëî
ïðîâåäåíî:
• ³íâåíòàðèçàö³þ îñíîâíèõ
çàñîá³â ó ÊÑÏ;
• ðîçðàõîâàíî ïàéîâèé ôîíä
ãîñïîäàðñòâ;
• âèçíà÷åí³ êîåô³ö³ºíòè
ðîçïîä³ëó ìàéíîâèõ ïà¿â, ðîçì³ðè
ïà¿â, ê³ëüê³ñòü àêö³é
Çíà÷íî ïðèñêîðèâ ïðîâåäåííÿ
ðåôîðìè Óêàç Ïðåçèäåíòà â³ä 3
ãðóäíÿ 1999 ð. Çà íèì:
• çàâåðøåíî ðåôîðìóâàííÿ
ÊÑÏ;
• ïðîâåäåíî ãðîøîâå
îö³íþâàííÿ çåìë³;
• ïðîâåäåíî ñåðòèô³êàö³þ ³
ïàñïîðòèçàö³þ çåìåëüíèõ ïà¿â;
• âèçíà÷åí³ ïðàâîâ³ çàñàäè
îðåíäè çåìë³;
• ïî÷àëîñÿ ôîðìóâàííÿ
³íôðàñòðóêòóðè àãðàðíîãî ðèíêó
 2005 ð. çàïëàíîâàíî óòâîðåííÿ
ðèíêó çåìë³ â Óêðà¿í³
Ðåçóëüòàòè. Çàãàëüíà ïëîùà
ðîçïàéîâàíèõ çåìåëü – 26 ìëí. ãà
(62% âñ³õ ñ³ëüãîñïóã³äü). Âëàñíèêàìè
ñåðòèô³êàò³â íà çåìåëüíèé ïàé ñòàëî
ïîíàä 6 ìëí. ñåëÿí. Ñåðåäí³é ðîçì³ð
çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñ³ì’¿ ïî Óêðà¿í³ –
8,6 ãà (íà ð³âí³ ôåðìåðñüêîãî
ãîñïîäàðñòâà â Ãðåö³¿, ²òà볿, ²ñïàí³¿,
Ïîðòóãà볿 òîùî)
199
Òàá. 4.9.3. Çàêîíîäàâ÷³ çàñàäè ïðîâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ðåôîðìè
â Óêðà¿í³ (1990-2005 ðð.)
1. Çåìåëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè (18 ãðóäíÿ 1990 ð.; íîâà ðåäàêö³ÿ – Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 13 áåðåçíÿ
1992 ð.)
2. Ïîñòàíîâà Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ “Ïðî çåìåëüíó ðåôîðìó” (ç³ çì³íàìè òà
äîïîâíåííÿìè) 18 ãðóäíÿ 1990 ð.
3. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ãîñïîäàðñüê³ òîâàðèñòâà” (ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè)
19 âåðåñíÿ 1991 ð.
4. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî âëàñí³ñòü“ (ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè) 7 ëþòîãî 1991 ð.
5. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ôîðìè âëàñíîñò³ íà çåìëþ” 30 ñ³÷íÿ 1992 ð.
6. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî êîëåêòèâíå ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêå ï³äïðèºìñòâî” (ç³ çì³íàìè òà
äîïîâíåííÿìè) 14 ëþòîãî 1992 ð.
7. Ïîñòàíîâà Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè “ Ïðî ïðèñêîðåííÿ çåìåëüíî¿ ðåôîðìè òà ïðèâàòèçàö³þ
çåìë³” 13 áåðåçíÿ 1992 ð.
8. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ïëàòó çà çåìëþ” (ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè) 3 ëèïíÿ 1992 ð.; íîâà
ðåäàêö³ÿ – Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 19 âåðåñíÿ 1996 ð.
9. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ñåëÿíñüêå (ôåðìåðñüêå) ãîñïîäàðñòâî” (ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè)
22 ÷åðâíÿ 1993 ð.
10. “Ïîðÿäîê ïåðåäà÷³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè”
15 ëþòîãî 1993 ð. (çàòâåðäæåíî â íàêàç³ Äåðæêîìçåìó Óêðà¿íè çà ¹ 10)
11. Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè “Ïðî íåâ³äêëàäí³ çàõîäè ùîäî ïðèñêîðåííÿ çåìåëüíî¿ ðåôîðìè ó
ñôåð³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà” 10 ëèñòîïàäà 1994 ð.
12. Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè “Ïðî ïîðÿäîê ïàþâàííÿ çåìåëü, ïåðåäàíèõ ó êîëåêòèâíó âëàñí³ñòü
ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèì ï³äïðèºìñòâàì ³ îðãàí³çàö³ÿì” 8 ñåðïíÿ 1995 ð.
13. “ Ìåòîäè÷í³ ðåêîìåíäàö³¿ ùîäî ïàþâàííÿ çåìåëü, ïåðåäàíèõ ó êîëåêòèâíó âëàñí³ñòü
ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèì ï³äïðèºìñòâàì ³ îðãàí³çàö³ÿì” 20 ëþòîãî 1996 ð. (çàòâåðäæåíî â
íàêàç³ Äåðæêîìçåìó Óêðà¿íè çà ¹11)
14. “Ìåòîäè÷í³ ðåêîìåíäàö³¿ ùîäî ïîðÿäêó ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ÷àñòêè (ïàþ) â íàòóð³ ³ç çåìåëü
êîëåêòèâíî¿ âëàñíîñò³ ÷ëåíàì êîëåêòèâíèõ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é”
4 ÷åðâíÿ 1996 ð. (çàòâåðäæåíî â ñï³ëüíîìó íàêàç³ Äåðæêîìçåìó, ̳í³ñòåðñòâà ñ³ëüñüêîãî
ãîñïîäàðñòâà ³ ïðîäîâîëüñòâà Óêðà¿íè, Óêðà¿íñüêî¿ àêàäå쳿 àãðàðíèõ íàóê çà ¹ 47/172/48)
15. “Ïðî ïîðÿäîê ïîñâ³ä÷åííÿ äîãîâîð³â â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà ïðàâà íà çåìåëüíó
÷àñòêó (ïàé), ïîñâ³ä÷åíîãî ñåðòèô³êàòîì” 6 ÷åðâíÿ 1996 ð. (çàòâåðäæåíî â ñï³ëüíîìó íàêàç³
̳íþñòó Óêðà¿íè òà Äåðæêîìçåìó Óêðà¿íè çà ¹ 14/5/48 ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè)
16. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè 28 ÷åðâíÿ 1996 ð.
17. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî îðåíäó çåìë³” (ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè) 6 æîâòíÿ 1998 ð.
18. Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè “ Ïðî íåâ³äêëàäí³ çàõîäè ùîäî ðåôîðìóâàííÿ àãðàðíîãî ñåêòîðó
åêîíîì³êè” 3 ãðóäíÿ 1999 ð.
19. Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè “Ïðî ïîðÿäîê âèêóïó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ãðîìàäÿíàìè
(ïîíàä íîðìó, ÿêà ïðèâàòèçóºòüñÿ áåçêîøòîâíî) äëÿ âåäåííÿ ñåëÿíñüêîãî (ôåðìåðñüêîãî)
àáî îñîáèñòîãî ï³äñîáíîãî ãîñïîäàðñòâà” 24 ñ³÷íÿ 2000 ð.
20. Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè “Ïðî çàáåçïå÷åííÿ åêîíîì³÷íèõ ³íòåðåñ³â ³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó
ïðàö³âíèê³â ñîö³àëüíî¿ ñôåðè ñåëà òà âèð³øåííÿ îêðåìèõ ïèòàíü, ùî âèíèêëè â ïðîöåñ³
ïðîâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ðåôîðìè” 12 êâ³òíÿ 2000 ð.
21. Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè “Ïðî îñíîâí³ íàïðÿìè çåìåëüíî¿ ðåôîðìè â Óêðà¿í³ íà
2001-2005 ðð.” 30 òðàâíÿ 2001 ð.
22. Çåìåëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè 25 æîâòíÿ 2001 ð.
23. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî óãîäè ùîäî â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíî¿ ÷àñòêè (ïàþ)” 18 ñ³÷íÿ 2001 ð.
24. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ñòèìóëþâàííÿ ðîçâèòêó ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà íà ïåð³îä 2001-2004 ðð.
18 ñ³÷íÿ 2001 ð.
25. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî îö³íêó çåìåëü” 11 ãðóäíÿ 2005 ð.
26. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ïîðÿäîê âèä³ëåííÿ â íàòóð³ (íà ì³ñöåâîñò³) çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê âëàñíèêàì
çåìåëüíèõ ÷àñòîê (ïîñ³â)” 5 ÷åðâíÿ 2004 ð.
27. Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè “Ïðî çàòâåðäæåííÿ Òèïîâîãî äîãîâîðó îðåíäè çåìë³” 3
áåðåçíÿ 2004 ð.