Сафонов А.И. Безопасность (производственная, экологическая, техногенная)

Подождите немного. Документ загружается.

событие В также обусловливается двумя предпосылками Ж и З (вступление человека на

токопроводящее основание или касание его туловищем заземленных элементов помещения);

событие Г – результатом появления одной из трех предпосылок И, К, Л - возникшей

потребностью, допустим, ремонта, техобслуживания электроустановки или использования ее по

назначению.

Анализ дерева происшествий состоит в выявлении условий, минимально

необходимых и

достаточных для возникновения или не возникновения главного события, т.е. в выявлении

наличия или отсутствия путей между исходными событиями.

В одной модели может быть несколько минимальных сочетаний исходных событий,

приводящих в совокупности к данному происшествию.

В нашем случае имеется 12 минимальных пропускных (аварийных) сочетаний (ДЖИ, ДЖК,

ДЖЛ, ДЗИ, ДЗК

, ДЗЛ, ЕЖИ, ЕЖК, ЕЖЛ, ЕЗИ, ЕЗК, ЕЗЛ)

и три минимальных отсечных (секущих) сочетания, исключающих возможность появления

происшествия при одновременном отсутствии образующих их событий.

Аналитическое выражение условий появления исследуемого несчастного случая с помощью

структурных функций (алгебры событий) имеет следующий вид:

А = (Д + Е)(Ж + З)(И + К + Л).

Подставив вместо

буквенных символов в формулу вероятности соответствующих

предпосылок, можно получить оценку риска гибели человека от электрического тока.

При промежуточных (между нулем и единицей) значениях параметров структурной функции,

например равных вероятностях их возникновения

Р(Д) = Р(Е) = ... = Р(Л) = 0,1,

можно говорить о вероятности гибели человека от электрического тока.

ЭРГОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЖД

Эргономика (от греческого ergon – работа и nomos – изучение, измерение, организация

труда) – научная дисциплина, изучающая функциональные возможности человека в трудовых

процессах в целях создания для него оптимальных условий труда, т.е. таких условий, которые,

делая труд высокопроизводительным, в то же время обеспечивают человеку комфорт и

безопасность труда.

Из этого определения видно, что решение

проблемы "человек – машина –

среда", "человек – трудовой процесс – среда”, т.е. приспособление условий

труда к человеку, связано с совместной работой инженеров, конструкторов, технологов,

специалистов в области охраны труда (ОТ), физиологов, психологов, гигиенистов,

антропологов, экономистов и представителей многих других научных дисциплин.

Главными из этих дисциплин являются психология, гигиена и физиология труда.

Психология

труда

Проблемы аварийности и травматизма на современных производствах невозможно решать

только инженерными методами. Часто причиной травматизма выступают не опасные условия

труда, а опасные действия специалиста.

Опыт свидетельствует, что в основе аварийности и травматизма часто лежат не инженерно-

конструкторские дефекты, а организационно- психологические причины:

• низкий уровень профессиональной подготовки;

• недостаточное воспитание производственной дисциплины;

• допуск к опасным видам работ лиц с повышенным риском травматизма;

• пребывание людей в состоянии утомления или других психологических состояниях, снижающих

надежность (безопасность) деятельности специалиста.

Международный опыт свидетельствует, что 50–80 % травм в быту и на производстве

происходит по вине самих пострадавших.

В организационном отношении психологию безо

пасности труда следует рассматривать

как неотъемлемую часть управления трудовым процессом.

Под психологией безо

пасности труда понимается применение психологических знаний

для обеспечения безопасности деятельности человека.

Психологией безопасности труда рассматриваются

психологические процессы,

психологические свойства,

анализируются различные формы психологических состояний, наблюдаемых в процессе

трудовой деятельности.

Структуру психологии безопасности труда составляют следующие направления:

1. психология обучения профессии и безопасности труда,

2. психология воспитания в процессе обучения профессиональной осторожности

Знание психологии позволяет разработать оптимальные режимы труда специалистов в

течение дня, недели, по характеру деятельности и т.п.

В структуре психической деятельности человека различают три основные группы

компонентов: психические процессы, свойства и состояния.

Психические процессы составляют основу психической деятельности. Без них невозможно

формирование знаний и приобретение жизненного опыта. Различают познавательные,

эмоциональные и волевые психологические процессы (ощущения, восприятия, память и

др.).

Психологические свойства (качества личности) – это ее существенные особенности

(направленность, характер, темперамент).

Среди качеств личности выделяют интеллектуальные, эмоциональные, волевые,

моральные, трудовые. Свойства устойчивы и постоянны.

Психические состояния отличаются разнообразием и временным характером, определяют

особенности психической деятельности в конкретный момент (период) и

могут положительно или

отрицательно сказываться в течение всех психических процессов.

Исходя из задач психологии труда и проблем психологии безопасности труда целесообразно

выделять

производственные психические состояния и

особые психические состояния, имеющие большое значение в организации профилактики

аварийности и производственного травматизма.

Эффективность деятельности (работоспособности) человека базируется на уровне

психического напряжения (стресса). Психическое

напряжение оказывает положительное

влияние на результаты труда до определенного предела.

Превышение критического уровня активации ведет к снижению результатов труда вплоть до

полной утраты работоспособности. Чрезмерные формы психического напряжения обозначаются

как запредельные. Нормальная загрузка (эмоциональная стимуляция) оператора не должна

превышать 40...60 % максимальной нагрузки, т.е. нагрузки до предела, когда наступает снижение

работоспособности.

Запредельные формы психического напряжения вызывают дезинтеграцию психической

деятельности различной выраженности, что в первую очередь ведет к снижению

индивидуального свойственного человеку уровня психической работоспособности. В более

выраженных формах психического напряжения утрачивается живость и координация действий,

могут появляться непродуктивные формы поведения и другие отрицательные явления. В

зависимости от преобладания возбудительного или тормозного процессов можно выделить два

типа запредельного психического напряжения - тормозной и возбудимый.

Тормозной тип – характеризуется скованностью и замедленностью движений. Специалист

не способен с прежней ловкостью производить профессиональные

действия. Снижается

скорость ответных реакций. Замедляется мыслительный процесс, ухудшается воспоминание,

появляются рассеянность и другие отрицательные признаки, не свойственные данному человеку

в спокойном состоянии.

Возбудимый тип – проявляется гиперактивностью, многословностью, дрожанием рук и

голоса. Операторы совершают многочисленные, не диктуемые конкретной потребностью

действия. Они проверяют состояния приборов, поправляют одежду, растирают руки. В общении

с окружающими они обнаруживают раздражительность, вспыльчивость, не свойственную им

резкость, грубость, обидчивость.

Таким образом, запредельные формы психического напряжения лежат нередко в основе

ошибочных действий и неправильного поведения операторов в сложной обстановке.

Длительные психические напряжения и особенно их запредельные формы ведут к выраженным

состояниям утомления. Среди особых психических состояний, имеющих значение для

психической надежности оператора, необходимо выделить

пароксизмальные расстройства сознания,

психогенные изменения настроения,

состояния,

связанные с приемом психически активных средств (стимуляторов, транквилизаторов,

алкогольных напитков).

Пароксизмальные состояния – группа расстройств различного происхождения

(органические заболевания головного мозга, эпилепсия, обмороки), характеризующихся

кратковременной (от секунд до нескольких минут) утратой сознания. При выраженных формах

наблюдаются падения человека и

судорожные движения тела и конечностей. Пароксизмальные

перерывы в операторской деятельности могут быть причиной губительных последствий,

особенно для водителей автотранспорта, верхолазов, монтажников, строителей, работающих на

высоте. Современные средства психофизиологического исследования позволяют своевременно

выявлять лиц со скрытой наклонностью к пароксизмальным состояниям.

Психогенные изменения настроения и аффектные состояния возникают под влиянием

психических воздействий.

Снижение настроения и апатия могут длиться от нескольких часов до

1...2 месяцев. Снижение настроения наблюдается при гибели родных и близких людей, после

конфликтных ситуаций. При этом появляются безразличие, вялость, общая скованность,

заторможенность, затруднение переключения внимания, замедление темпа мышления.

Снижение настроения сопровождается ухудшением самоконтроля и может быть причиной

производственного травматизма.

Под влиянием

обиды, оскорбления, производственных неудач могут развиваться аффектные

состояния (аффект – взрыв эмоций).

В состоянии аффекта у человека развивается психогенное (эмоциональное) сужение

объема сознания. При этом наблюдаются резкие движения, агрессивные и разрушительные

действия. Лица, склонные к аффектным состояниям, относятся к категории с повышенным

риском травматизации и не должны назначаться на специальности с высокой

ответственностью.

Лекарственные и алкогольные изменения психического состояния связаны с употреблением

психически активных средств.

Прием легких стимуляторов (чай, кофе) помогает в борьбе с сонливостью и может

способствовать повышению работоспособности на короткий период. Однако прием активных

стимуляторов (первитин, фенамин) лицам, занятым на ответственных видах работ, способен

вызвать отрицательный эффект (ухудшается самочувствие, уменьшается подвижность, скорость

реакций).

Распространенное среди населения употребление транквилизаторов (седуксен, элениум)

представляет особую проблему. Оказывая

выраженное спокойствие и предупреждая развитие

неврозов, эти препараты могут снижать психическую активность, замедлять реакции, вызывать

апатию и сонливость.

Пьянство и алкоголизм также представляют серьезную проблему для безопасности труда.

Недопустимость употребления алкогольных напитков в рабочее время и отрицательное влияние

их на работоспособность общеизвестны. По различным данным автомобильный травматизм в

40...60 % случаев связан

с употреблением алкоголя. Имеется сообщение, что смертельные

случаи на производстве в 64 % случаев обусловлены приемом алкоголя и ошибочными

действиями погибших. С позиции безопасности труда особое значение имеет посталкогольная

астения (похмелье). Развиваясь в дни после употребления алкоголя, она не только снижает

работоспособность человека, но и ведет к заторможенности и снижению чувства осторожности.

Длительное употребление алкоголя вызывает алкоголизм – болезненное привыкание к

алкоголю, сопровождающееся различной степенью деградации личности. Специалисты,

страдающие алкоголизмом, утрачивают свойственную им аккуратность и точность в работе. Они

все чаще допускают ошибки и становятся неспособными к решению сложных творческих задач, к

быстрой и правильной ориентации в ненормальных производственных ситуациях.

Большое значение в уменьшении

травматизма с точки зрения психологии имеет

ликвидация монотонного труда;

устранение перебоев производственного процесса и штурмовщины;

организация отдыха и хорошего питания;

организация кабинетов психологической разгрузки;

введение элементов эстетизации труда и т.д.

Гигиена труда – отрасль медицинской науки, изучающая трудовую деятельность человека и

окружающую производственную среду с точки зрения их возможного воздействия

на организм и

разрабатывающая гигиенические рекомендации для создания благоприятных и здоровых

условий труда. Гигиена труда неразрывно связана с эстетикой. Эстетическая оценка явлений

зависит от того, какое впечатление она оказывает на человека, на его психику. Существуют

теплые цвета (красный, оранжевый, желтый); холодные (фиолетовый, голубой, зеленый).

Холодные цвета успокаивают; теплые цвета возбуждают. Предметы

холодного цвета кажутся

более тяжелыми. Темные оттенки производят гнетущее впечатление. Светлые – увеличивают

освещенность и улучшают настроение человека. Существуют таблицы, с помощью которых

можно выбрать цветовую гамму для окраски интерьеров, соответствующих характеру труда. Так,

если работа требует сосредоточенности, то рекомендуется применять холодные цвета. При

работе периодически требующей интенсивности физической нагрузки, рекомендуются

теплые

цвета. Правильная эстетика интерьеров в некоторых производствах дает повышение

производительности труда до 5 %.

Физиология труда – изучает функциональное состояние организма человека под влиянием

его рабочей деятельности и физиологическое обоснование средств организации трудового

процесса, способствующих длительному поддержанию работоспособности человека на высшем

уровне. Существенными показателями физиологии труда являются:

Рациональная компоновка постов управления. Удобное размещение на них приборов и

оборудования с использованием принципов функциональной организации, значимости,

последовательного использования, оптимального расположения, частоты.

Организация рабочего места. При проектировании рабочего места необходимо учитывать

следующее: если при прямой позе сидя, мышечную работу принять равной единице, то при

прямой позе стоя, мышечная работа составляет 1,6;

при наклонной позе сидя - 4; при наклонной

позе стоя - 10.

Изучение и оценка различных видов органов управления и т.д.

ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА (ОТ)

Охрана труда – система законодательных актов, социально-экономических,

организационных, технических, лечебно-профилактических мероприятий и средств,

обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе

труда.

Задачей ОТ является сведение к минимальной вероятности нарушения или заболевания

работающего с одновременным обеспечением комфорта при максимальной производительности

труда и высоком качестве выпускаемой продукции.

Курс ОТ состоит

из трех частей :

• техника безопасности (ТБ);

• производственная санитария (ПС);

• законодательство по ОТ.

Техника безопасности – система организационных технических мероприятий и средств,

предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.

Производственная санитария – система организационных, гигиенических и санитарно-

технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных

производственных факторов.

Трудовое законодательство – совокупность норм и правил, направленных на создание

безопасных и здоровых условий труда; регулирует

трудовые отношения на промышленных

предприятиях между администрацией, рабочими и служащими.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Организация работы по ОТ осуществляется в соответствии с законодательством Украины.

Службу ОТ организуют как отдельное структурное подразделение предприятия с

непосредственным подчинением работодателю.

На должность инженера по ОТ следует назначать инженера с дипломом по ОТ. Лиц

высшим образованием рекомендуется направлять в высшие учебные заведения на специальные

факультеты по переподготовке кадров, по окончании которых им присваивается квалификация

"инженер по ОТ".

Работодателю рекомендуется организовывать для работников службы ОТ повышение

квалификации не реже одного раза в 5 лет.

Структуру и численность службы ОТ предприятия необходимо определять в соответствии с

межотраслевыми нормативами численности работников службы ОТ на предприятии,

утвержденными законодательством Украины.

Если на предприятии получается менее 1 чел. по ОТ, работодатель может приказом по

предприятию возложить обязанности инженера по ОТ на специалиста (с его согласия и после

соответствующего обучения) или пригласить на договорной основе специалиста

соответствующей квалификации.

Служба ОТ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими службами

предприятия, комитетом (комиссией) по ОТ, уполномоченными

(доверенными) лицами по ОТ

профсоюзов или трудового коллектива, а также с органами государственного управления ОТ,

надзора и контроля за ОТ.

За состояние ОТ на предприятии отвечает работодатель. Ответственность не снимается и с

руководителей структурных подразделений и самого рабочего.

Обязанности отдела ОТ:

• контроль за соблюдением руководителями цехов и других участков действующих

законодательств, норм и правил по ОТ;

• организация и проведение вводных инструктажей по ОТ рабочих и ИТР, контроль за

проведением инструктажа на рабочих местах;

• контроль за обучением рабочих правилам ОТ для участков с повышенной опасностью;

• контроль за расходованием средств, отпускаемых на ОТ, обеспеченностью рабочих

спецодеждой и средствами защиты;

• участие в рассмотрении аварий и несчастных случаев, составление отчетов об авариях и

несчастных случаях;

• участие в рассмотрении проектов реконструкции производства;

• разработка совместно с комиссией по ОТ завкома плана мероприятий по ОТ для включения

их в коллективный договор;

• внедрение стандартов безопасности труда и другой научно-технической информации по ОТ.

Права отдела ОТ:

• давать ответственным руководителям подразделений обязательные для исполнения

предписания об устранении выявленных нарушений, которые могут быть отменены только

руководителем предприятия;

• запрещать эксплуатацию оборудования и производство работ на отдельных участках, если это

угрожает жизни и здоровью работающих;

• привлекать по согласованию с руководителем предприятия соответствующих специалистов

других подразделений к проверкам состояния

охраны труда;

• запрашивать и получать от подразделений предприятия материалы по вопросам охраны труда,

требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушение правил и норм охраны труда

и инструкций по безопасности труда;

• требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к

выполнению данной работы или грубо нарушающих

правила и нормы охраны труда и инструкции

по безопасности труда. Эти требования являются обязательными для исполнения;

• предъявлять руководству предприятия предложения о премировании отдельных работников за

активную работу в создании здоровых и безопасных условий труда и вносить предложения о

привлечении к дисциплинарной ответственности в установленном порядке лиц, виновных в

нарушении правил

и норм охраны труда;

• представительствовать по указанию руководства предприятия в государственных и

общественных организациях при обсуждении вопросов по охране труда;

• изымать с рабочего места неисправный рабочий инструмент, приспособления и другие предметы

труда с последующим извещением руководителя структурного подразделения.

Обязанности работодателя:

• обеспечение безопасности;

• обеспечение соблюдения законодательства по ОТ;

• обеспечение санитарно-бытового состояния помещений, рабочих мест и т.д.;

• обеспечение спецодеждой;

• установление режима работы;

• контроль за вредными и опасными факторами;

• доведение содержания контрактной системы до уровня полного обеспечения здоровья

работающих. Контракт должен учитывать все условия труда с полной сертификацией рабочего

места и т.д.

Обязанности рабочего:

• соблюдать инструкции;

• работать в положенной спецодежде;

• сообщать руководству о наличии несчастных случаев, о неисправности оборудования…;

• соблюдать трудовую дисциплину.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И АДМИНИСТРАТИВНО–ОБЩЕСТВЕННЫЙ НАДЗОР

ЗА СОСТОЯНИЕМ ОТ

По указу Президента при Министерстве организована инспекция по ОТ. Технические

государственные инспекторы независимые. В работу инспекторов вмешиваться никому не

позволено, только через суд. Другими государственным органами надзора являются:

госгор

технадзор, госэнергонадзор, госсаннадзор, ГАИ, органы прокуратуры, госпроматомнадзор,

госкомприрода

и др. Инспектора госнадзора могут посещать предприятия в любое время суток,

давать предписания, штрафовать, останавливать неисправное оборудование и т.д.

Профсоюзы оказались несостоятельными содержать технических инспекторов, а там, где

они сохранились, их права ограничены. Они проверяют состояние ОТ и докладывают в

областную техническую трудовую инспекцию.

На предприятиях необходима работа административно–

общественного контроля:

трехступенчатый контроль:

• целевые проверки;

• комплексные проверки (местные, ведомственные и т.д.);

• обследование врачебно-инженерными бригадами.

Трехступенчатый контроль за состоянием ОТ заключается в следующем.

Первая ступень – мастер совместно с уполномоченным по ОТ от рабочего коллектива

ежедневно перед началом работ проверяет состояние оборудования, инструмента,

оградительных устройств и т.д.

Вторая ступень – начальник цеха совместно с приглашаемыми специалистами проводит

осмотр производства на соответствующих участках. Результат осмотра – заседание, принятие

решений

по устранению нарушений по ОТ.

Третья ступень – работодатель совместно с главным инженером, начальником отдела ОТ,

главным механиком, главным энергетиком и другими специалистами проводят осмотр

производства на соответствующих участках. Результат – заседание, принятие решений по

устранению нарушений по ОТ. Сроки проведения контроля работодатель устанавливает

приказом по предприятию.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ, ИНСТРУКТИРОВАНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ

ПО ОХРАНЕ ТРУДА РАБОЧИХ, СЛУЖАЩИХ, СПЕЦИАЛИСТОВ

Обучение по вопросам ОТ руководителей и специалистов предприятий проводится по

программам, разработанным и утвержденным предприятиями и учебными центрами, имеющими

разрешение органов управления от субъектов Украины на проведение обучения и проверку

знаний по ОТ.

Проверка знаний по ОТ руководителей и специалистов проводится периодически не реже 1

раза в три года, а поступивших на

работу – не позднее 1 месяца после назначения на

должность.

Ответственность за организацию обучения и проверки знаний по ОТ на предприятии

возлагается на его руководителя.

Для проведения проверки знаний по ОТ на предприятиях приказом (распоряжением) их

руководителей создаются комиссии по проверке знаний.

Проверку знаний по ОТ на предприятиях проходят:

• руководители и специалисты структурных подразделений;

• инженеры и педагогические работники проф.-тех. училищ.

Руководители и специалисты (директора, гл. инженеры, начальники служб ОТ и др.)

проходят проверку знаний по ОТ в комиссиях вышестоящих организаций (если они имеются) или

в комиссиях учебных заведений, имеющих разрешение на проведение обучения и проверку

знаний по ОТ, или в областной комиссии по организации

обучения и проверке знаний по ОТ.

Внеочередная проверка знаний по ОТ руководителей и специалистов предприятий

проводится независимо от сроков прохождения предыдущей проверки знаний в следующих

случаях:

• при назначении или переводе, если новые обязанности требуют дополнительных знаний

по ОТ;

• по требованию должностных лиц, органов госконтроля при выявлении нарушении ими

правил и норм ОТ.

Перед началом очередной (внеочередной) проверки знаний организовывается специальная

подготовка с привлечением должностных лиц соответствующих органов государственного

управления, надзора и контроля. Дата, место проведения проверки знаний не позднее 15 дней.

Комиссии всех уровней состоят из председателя, заместителя (в случае

необходимости) и

членов комиссии.

В состав комиссии по проверке знаний в случаях проверки знаний совместно с другими

надзорными органами включаются представители этих органов. Комиссии должны включать не

менее 3 человек.

Проверка знаний руководителей и специалистов структурных подразделений проводится с

учетом их должностных обязанностей и характера производственной деятельности. Результатом

проверки является протокол

в 2 экземплярах и удостоверение. Не сдавшие проходят повторную

проверку знаний в срок не более месяца.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Для должностных лиц, допускающих нарушение законодательств о труде, норм и правил по

ОТ, предусматриваются различные виды ответственности: дисциплинарная, административная,

материальная, уголовная.

Дисциплинарная ответственность заключается в наложении взысканий на виновных вплоть

до смещения с должности. Дисциплинарное взыскание накладывается администрацией

предприятия.

Административная ответственность заключается в наложении штрафов на должностных

лиц, ответственных за выполнение

законов, норм и правил по ОТ. Вопрос об административном

взыскании (штрафе) решается органами, осуществляющими государственный надзор по охране

труда.

За нарушение трудового законодательства государственный инспектор имеет право

привлекать к административной ответственности до 50 минимальных окладов. При наличии

несчастных случаев или других тяжких последствий размер штрафа может быть увеличен судом

до 500 минимальных

окладов. Виновный может быть наказан лишением свободы. Если не

заключен коллективный договор или не выполняются в нем мероприятия по ОТ, работодатель

может быть оштрафован до 100 минимальных окладов.

Материальную ответственность несут предприятия за ущерб, причиненный рабочим и

служащим в связи с несчастным случаем или ухудшением здоровья, связанными с их работой и

происшедшими

либо на территории предприятия, либо вне территории при выполнении ими

своих трудовых обязанностей, а также во время следования к месту работы и с работы на

транспорте предприятия.

Предприятие возмещает ущерб рабочим и служащим в потере или уменьшении заработка, а

также расходы на уход за ним, дополнительное питание, протезирование, курортное лечение

т.д.

ИНСТРУКТАЖИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

Существует несколько видов инструктажа:

• вводный,

• первичный на рабочем месте,

• повторный,

• внеплановый,

• целевой.

Вводный инструктаж обязаны пройти все вновь поступающие на предприятие, а также

командированные и учащиеся, прибывшие на практику. Вводный инструктаж проводится в целях

ознакомления с общими правилами ТБ, основными законами об охране труда и правилами

внутреннего распорядка. Его проводит инженер по охране труда по программе, утвержденной

главным инженером.

Повторный инструктаж проводится не реже чем через шесть месяцев.

Цель – восстановить в памяти рабочих правила по охране труда, а также разобрать

конкретные нарушения из практики цеха или предприятия.

Внеплановый инструктаж проводят в случаях изменения технологического процесса,

оборудования,

приспособлений и т.п.; введения новых инструкций по ОТ; при наличии случаев

травматизма в цехе и т.д.

Целевой инструктаж проводят с работниками перед началом работ, на которые

оформляется наряд-допуск (работа с электроустановками, в колодцах, траншеях; ремонт

газопроводов, работа на высоте и т.д.). Все лица, обслуживающие электроустановки,

подвергаются проверке знаний с присвоением квалификационной группы по ТБ при

эксплуатации электроустановок потребителей:

оперативный персонал - 1 раз в год; административный - 1 раз в 3 года.

Если работник совмещает дополнительную работу с основной, то должен быть приказ

работодателя на проведение первичного инструктажа по совмещаемой

работе.

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРАВИЛ И ИНСТРУКЦИЙ ПО ОТ

Координация проведения работ по разработке правил по ОТ осуществляется Кабинетом

министров Украины.

Правила по ОТ утверждаются на определенный срок действия или без ограничения этого

срока. Типовые инструкции утверждаются центральным органом исполнительной власти с

предварительной консультацией с профсоюзными органами с учетом срока действия

соответствующих правил. Инструкции по ОТ должны разрабатываться на основе

межотраслевых

и отраслевых правил по ОТ и не противоречить им. Утверждение инструкций для работников

учитывается службой ОТ в журнале учета.

Действия отраслевых правил по ОТ могут распространяться на другую отрасль с согласия

центрального органа исполнительной власти, утвердившего указанные правила. Информация об

отмене межотраслевых и отраслевых правил по ОТ помещается в

специальных бюллетенях и в

журналах, например, "Охрана труда" не позднее чем за 3 месяца до окончания действия или

отмены указанных правил.

Надзор и контроль за соблюдением межотраслевых правил по ОТ осуществляют

специальные уполномоченные на то государственные органы и инспекции, не зависящие в своей

деятельности от руководителей предприятий и их высших органов.

Центральные

органы исполнительной власти осуществляют контроль за соблюдением

отраслевых правил и типовых инструкций по ОТ в отношении подчиненных им предприятий.

Контроль за выполнением инструкций для работников возлагается на руководителей

предприятия и их структурных подразделений, руководителей цехов (участков), бригадиров.

Выполнение инструкций проверяется при всех видах контроля.

Инструкции для работников цехов на основании

приказа (распоряжения) руководителя

предприятия разрабатываются руководителями цехов, отделов, лабораторий.

Контроль и помощь в разработке инструкций осуществляет служба ОТ. Инструкции для

работников утверждаются руководителем предприятия после проведения предварительных

консультаций с профсоюзными органами, службой ОТ и с другими службами по усмотрению

отдела ОТ.

Каждая инструкция должна иметь номер и наименование. Типовая инструкция и

инструкция

для работников должны содержать следующие разделы (с учетом технологического процесса и с

учетом условий, в которых выполняется данная работа):

а) общие требования безопасности;

б) требования безопасности перед началом работы;

в) требования безопасности во время работы;

г) требования безопасности в аварийных ситуациях;

д) требования безопасности по окончании работы;

Проверка инструкций должна проводиться не реже 1 раза в 5 лет, а при работах с

повышенной опасностью не реже 1 раза в 3 года. Если правила не изменились, то должен быть

соответствующий приказ о продлении на титульном листе.