
РЕГИСТРАЦИЯ ИЛИ ХРАНЕНИЕ ДОГОВОРОВ В ДЕЛАХ И ЗАНЕСЕНИЕ ИХ В ПЕРЕЧЕНЬ
41
Однако накопившийся объем неопубликованных материалов продолжал расти,
и в 1996 году опоздание достигло промежутка в 11 лет: это означало, что документ,
зарегистрированный в 1987 году, предполагалось опубликовать к 1998 году (по со-
стоянию на 2001 год этот разрыв сократился примерно на 2,5 года). В результате
Генеральная Ассамблея распространила в 1997 году практику ограничения опуб-
ликования на многосторонние договоры, в силу чего Секретариат имеет сегодня
право не публиковать в полном объеме как двусторонние, так и многосторонние
договоры или соглашения, подпадающие под одну из категорий, перечисленных в
подпунктах а–с статьи 12 (2) (резолюция A/RES/52/153 Генеральной Ассамблеи от
15 декабря 1997 года):
Генеральная Ассамблея …
7. предлагает Генеральному секретарю применять положения пункта 2 статьи 12
правил для введения в действие статьи 102 Устава Организации Объединенных Наций в
отношении многосторонних договоров, подпадающих под действие подпунктов а–с
пункта 2 этих правил.
Под действие практики ограничения опубликования попадают и обширные
списки товаров, прилагаемые к двусторонним или многосторонним торговым со-
глашениям. Кроме того, соглашения, принятые в рамках Европейского союза, пуб-
ликуются теперь только на английском и французском языках.
В настоящее время под действие практики ограничения опубликования попа-
дают примерно 25 процентов регистрируемых договоров. В качестве примера мно-
госторонних договоров или соглашений, попавших под ограничения, диктуемые
статьей 12 (2), можно привести Соглашение о принятии общемировых технических
правил в отношении колесных транспортных средств, оборудования и запасных
частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колесных
транспортных средствах, и об условиях взаимного признания результатов таких
осмотров 1958 года. Учитывая во многих отношениях технический характер этого
Соглашения, имеющего в качестве приложений более 100 различных регламентов,
каждый из которых подлежит регулярному обновлению, Секретариат не публикует
его в полном объеме. Тем не менее данное Соглашение доступно в рамках Системы
официальной документации Организации Объединенных Наций и опубликовано
Европейской экономической комиссией Организации Объединенных Наций по адре-
су в Интернете <http://www.unece.org> (документ E/ECE/324 — E/ECE/TRANS/505).
Решая вопрос о том, следует или не следует публиковать тот или иной договор
или международное соглашение in extenso, Секретариат руководствуется буквой и
духом Устава Организации Объединенных Наций и положениями статьи 12 (3)
Правил. Главным критерием при принятии такого решения является требование о
том, что Секретариат должен:
…надлежащим образом учитывать, среди прочего, возможность повышения прак-
тической значимости [документа] в результате его опубликования in extenso.
В соответствии со статьей 12 (3) Правил Секретариат может в любой момент
отменить решение не публиковать тот или иной документ in extenso.
В тех случаях, когда Секретариат применяет вариант ограничения опубликова-
ния каких-либо договоров или международных соглашений, которые прошли реги-
страцию либо были приняты на хранение в делах или занесены в перечень, опуб-
ликование таких договоров или соглашений ограничивается, согласно статье 12 (5)
Правил, обнародованием информации, содержащей следующие элементы: