Романенко О.Р. Фінанси
Подождите немного. Документ загружается.
Çàëó÷åí³ ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè çà õàðàêòåðîì âèêîðèñòàííÿ
ïîä³áí³ âëàñíèì, îñê³ëüêè ï³ñëÿ ¿õ íàäõîäæåííÿ âîíè
ïåðåõîäÿòü ó ðîçïîðÿäæåííÿ ï³äïðèºìñòâà. Ðàçîì ç òèì
³ñíóþòü ïåâí³ îáìåæåííÿ ó ¿õ âèêîðèñòàíí³, àäæå òàê³ êîøòè
ìàþòü çäåá³ëüøîãî ö³ëüîâèé õàðàêòåð.
Áþäæåòí³ àñèãíóâàííÿ ìîæóòü íàäàâàòèñÿ ï³äïðèºìñòâàì
(ÿê ïðàâèëî, äåðæàâíèì) ó òàêèõ ôîðìàõ:
- áþäæåòí³ ³íâåñòèö³¿;
- äåðæàâí³ äîòàö³¿;
- äåðæàâí³ ñóáñè䳿.
Áþäæåòí³ ³íâåñòèö³¿ ÿâëÿþòü ñîáîþ âèä³ëåííÿ êîøò³â
äåðæàâíîãî àáî ì³ñöåâîãî áþäæåò³â íà ðîçâèòîê âèðîáíèöòâà,
íàñàìïåðåä ó âèãëÿä³ êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü. Âîíè ñïðÿ-
ìîâóþòüñÿ ó ïð³îðèòåòí³ ãàëóç³ é ïðîåêòè, ÿê³ âèçíà÷àþòü
ðîçâèòîê åêîíîì³êè êðà¿íè â ö³ëîìó.
Äåðæàâí³ äîòàö³¿ - öå âèä³ëåííÿ êîøò³â ç áþäæåòó íà
ïîêðèòòÿ çáèòê³â ï³äïðèºìñòâà, ÿê ïðàâèëî, ó ðàç³, êîëè
çáèòêîâ³ñòü º íàñë³äêîì ïåâíî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè, íàïðèêëàä ö³íîâî¿.
Äåðæàâí³ ñóáñè䳿 - öå âèä³ëåííÿ êîøò³â ç áþäæåòó
ñóá'ºêòàì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà âèð³øåííÿ ïåâíèõ
çàâäàíü ó ðàìêàõ ð³çíîãî ðîäó äåðæàâíèõ ïðîãðàì.
Íàäõîäæåííÿ ç äåðæàâíèõ ö³ëüîâèõ ôîíä³â çà ñâî¿ì çì³ñòîì
³äåíòè÷í³ áþäæåòíèì àñèãíóâàííÿì. Âîíè çä³éñíþþòüñÿ ó
ôîðì³ äåðæàâíèõ ³íâåñòèö³é ³ ñóáñèä³é. Ö³ íàäàí³ ðåñóðñè
ìàþòü ö³ëüîâèé õàðàêòåð, ùî âèïëèâຠ³ç ñóòíîñò³ äàíèõ ôîíä³â.
Äî ïîçèêîâèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â â³äíîñÿòü:
1) áàíê³âñüêèé êðåäèò. Éîãî íåîáõ³äí³ñòü âèçíà÷àºòüñÿ
õàðàêòåðîì êðóãîîá³ãó îñíîâíèõ ³ îáîðîòíèõ çàñîá³â.
Íàïðèêëàä, ï³äïðèºìñòâî âèðîáèëî ÿêóñü ãîòîâó ïðîäóêö³þ,
òîáòî ïåâíà ÷àñòèíà éîãî âèðîáíè÷èõ çàïàñ³â ïåðåéøëà ó
òîâàðíó ôîðìó, àëå ùå äî ðåàë³çàö³¿ ö³º¿ ïðîäóêö³¿, òîáòî äî
íàáóòòÿ íåþ ãðîøîâî¿ ôîðìè, ó ï³äïðèºìñòâà º íåîáõ³äí³ñòü
âêëàñòè êîøòè ó êóï³âëþ ñèðîâèíè, ìàòåð³àë³â, ùî îçíà÷àº
àâàíñóâàííÿ â íîâèé êðóãîîá³ã. Ç'ÿâëÿºòüñÿ ïîòðåáà â
ïîçèêîâèõ êîøòàõ, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ íà ïåâíèé ÷àñ ³ íà
ïîâîðîòí³é îñíîâ³. Òå ñàìå ñïîñòåð³ãàºòüñÿ, ÿêùî ï³äïðèºìñòâó
íåîáõ³äí³ äîäàòêîâ³ êîøòè äëÿ çá³ëüøåííÿ îáñÿãó âèðîáíèöòâà,
à òàêîæ äëÿ ïîäîëàííÿ òèì÷àñîâèõ ïîðóøåíü ïðîöåñó
âèðîáíèöòâà òà ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿.
2) áþäæåòíèé êðåäèò, ÿêèé 䳺 íà òèõ ñàìèõ ïðèíöèïàõ,
ùî é áàíê³âñüêèé.
81
3) êîìåðö³éíèé êðåäèò - öå ïðèäáàííÿ òîâàð³â ÷è îòðèìàííÿ
ïîñëóã ç â³äñòðî÷åííÿì îïëàòè. Ïîä³áíà óãîäà îôîðìëÿºòüñÿ
ñïåö³àëüíèì áîðãîâèì çîáîâ'ÿçàííÿì - êîìåðö³éíèì âåêñåëåì.
Êðåäèòóâàííÿ íà â³äì³íó â³ä áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü
çä³éñíþºòüñÿ ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèï³â ïîâîðîòíîñò³, ñòðîêî-
âîñò³, ïëàòíîñò³, çàáåçïå÷åíîñò³.
Ïåðåõ³ä íà ðèíêîâ³ óìîâè ãîñïîäàðþâàííÿ, çàïðîâàäæåííÿ
êîìåðö³éíèõ çàñàä ó ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâ, ïðèâàòèçàö³ÿ
äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ ïîòðåáóþòü íîâèõ ï³äõîä³â äî
ôîðìóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Òàê, íèí³ âàæëèâå ì³ñöå â
äæåðåëàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â íàëåæèòü ïàéîâèì òà ³íøèì
âíåñêàì ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á, ÷ëåí³â òðóäîâîãî
êîëåêòèâó. Âîäíî÷àñ çíà÷íî ñêîðî÷óþòüñÿ îáñÿãè ô³íàíñîâèõ
ðåñóðñ³â, ÿê³ íàäõîäÿòü â³ä ãàëóçåâèõ ñòðóêòóð, îáñÿãè áþä-
æåòíèõ ñóáñèä³é â³ä îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè. Çá³ëüøóºòüñÿ
çíà÷åííÿ ïðèáóòêó, àìîðòèçàö³éíèõ â³äðàõóâàíü òà ïîçèêîâèõ
êîøò³â ó ôîðìóâàíí³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ï³äïðèºìñòâ.
Ó ïðîöåñ³ ôîðìóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ï³äïðèºìñòâ
âåëèêå çíà÷åííÿ ìຠñòðóêòóðà ¿õí³õ äæåðåë. ϳäâèùåííÿ
ïèòîìî¿ âàãè âëàñíèõ êîøò³â ïîçèòèâíî âïëèâຠíà ô³íàíñîâó
ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâ. Âèñîêà ïèòîìà âàãà çàëó÷åíèõ òà
ïîçèêîâèõ êîøò³â óñêëàäíþº ô³íàíñîâó ä³ÿëüí³ñòü ï³ä-
ïðèºìñòâà òà ïîòðåáóº äîäàòêîâèõ âèòðàò íà ñïëàòó â³äñîòê³â çà
áàíê³âñüê³ êðåäèòè, äèâ³äåíä³â íà àêö³¿, äîõîä³â íà îáë³ãàö³¿,
çìåíøóº ë³êâ³äí³ñòü áàëàíñó ï³äïðèºìñòâà, ï³äâèùóº ô³íàí-
ñîâèé ðèçèê. Òîìó â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó íåîáõ³äíî
äåòàëüíî ïðîäóìàòè äîö³ëüí³ñòü çàëó÷åííÿ äîäàòêîâèõ
ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â.
4.4. Îñîáëèâîñò³ ô³íàíñ³â ï³äïðèºìñòâ
ð³çíèõ ôîðì âëàñíîñò³ òà âèä³â ä³ÿëüíîñò³
Ðèíêîâà åêîíîì³êà õàðàêòåðèçóºòüñÿ áàãàòîóêëàäí³ñòþ
ãîñïîäàðþâàííÿ. Òóò ðåïðåçåíòîâàíî ð³çí³ ôîðìè âëàñíîñò³:
äåðæàâíó, êîëåêòèâíó, ïðèâàòíó. Ñòâîðþþòüñÿ òàêîæ ï³äïðè-
ºìñòâà ð³çíèõ îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ ôîðì ãîñïîäàðþâàííÿ:
îðåíäí³, àêö³îíåðí³, êîîïåðàòèâí³, êîëåêòèâí³, ñï³ëüí³, ³íäè-
â³äóàëüí³ òà ³íø³. Íàÿâí³ñòü ð³çíèõ ôîðì âëàñíîñò³ òà
îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ ôîðì ãîñïîäàðþâàííÿ âïëèâຠíà
îðãàí³çàö³þ ô³íàíñ³â. Öå ïðîÿâëÿºòüñÿ â ïðîöåñ³ ôîðìóâàííÿ
82
êàï³òàëó (ñòàòóòíîãî ôîíäó), ðîçïîä³ëó ïðèáóòêó, óòâîðåííÿ
ãðîøîâèõ ôîíä³â, âíóòð³øíüîâ³äîì÷îãî ðîçïîä³ëó êîøò³â, ó
âçàºìîâ³äíîñèíàõ ç áþäæåòîì òîùî.
 ïðîöåñ³ ñòâîðåííÿ òà îðãàí³çàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ
ï³äïðèºìñòâ òà óñòàíîâ çà ó÷àñòþ äåðæàâè îñòàííÿ ìîæå
âèñòóïèòè â ÿêîñò³: çàñíîâíèêà, ñï³âçàñíîâíèêà òà âëàñíèêà
ïàêåòó àêö³é. ³äïîâ³äíî äî ôîðìè ó÷àñò³ äåðæàâè, ¿¿ îðãàíè
çä³éñíþþòü ïðÿìå óïðàâë³ííÿ ï³äïðèºìñòâàìè ³ óñòàíîâàìè òà
óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèìè êîðïîðàòèâíèìè ïðàâàìè.
Ïðè ïðÿìîìó óïðàâë³íí³ ï³äïðèºìñòâàìè äåðæàâí³ îðãàíè
áåçïîñåðåäíüî çàòâåðäæóþòü ³ âíîñÿòü çì³íè äî ñòàòóòó ï³äïðè-
ºìñòâà, ïðèçíà÷àþòü ³ çâ³ëüíÿþòü éîãî êåð³âíèêà, âèçíà÷àþòü
ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ îäåðæàíèõ äîõîä³â.  õîä³ óïðàâë³ííÿ
äåðæàâíèìè êîðïîðàòèâíèìè ïðàâàìè äåðæàâà 䳺 ÿê àêö³îíåð
àáî âëàñíèê ÷àñòêè êàï³òàëó ãîñïîäàðñüêîãî òîâàðèñòâà.
Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèìè ï³äïðèºìñòâàìè ç áîêó äåðæàâíèõ
îðãàí³â óïðàâë³ííÿ ïåðåäáà÷ຠòàêîæ âèêîðèñòàííÿ íåïðÿìèõ
ô³íàíñîâèõ âàæåë³â: îïîäàòêóâàííÿ, íàäàííÿ äåðæàâíèõ
êðåäèò³â, ïåðåäà÷à ìàéíà â îðåíäó, çàëó÷åííÿ äî âèêîíàííÿ
äåðæàâíèõ ïðîãðàì òà ³í.
Íà êàçåííèõ ï³äïðèºìñòâàõ (äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâàõ, ÿê³
íå ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿) îðãàíè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ
çàòâåðäæóþòü ô³íàíñîâ³ ïëàíè òà âèçíà÷àþòü ïîðÿäîê âèêî-
ðèñòàííÿ ÷èñòîãî ïðèáóòêó (øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ îáîâ'ÿç-
êîâèõ íîðìàòèâ³â éîãî ðîçïîä³ëó), âèçíà÷àþòü óìîâè òà
âåëè÷èíó îïëàòè ïðàö³. Êàçåííå ï³äïðèºìñòâî â³äïîâ³äຠçà
ñâî¿ìè çîáîâ'ÿçàííÿìè êîøòàìè òà ³íøèì ìàéíîì, ùî º â éîãî
ðîçïîðÿäæåíí³, êð³ì îñíîâíèõ ôîíä³â. Ïðè íåäîñòàòíîñò³
òàêèõ êîøò³â òà ìàéíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çîáîâ'ÿçàííÿìè
êàçåííîãî ï³äïðèºìñòâà íåñå âëàñíèê.
Ìàéíî äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ º äåðæàâíîþ âëàñí³ñòþ ³
âèêîðèñòîâóºòüñÿ çà ð³øåííÿì îðãàí³â äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ.
Îñîáëèâ³ñòþ óïðàâë³ííÿ ìàéíîì, ÿêå çàêð³ïëåíå çà äåðæàâíèì
ï³äïðèºìñòâîì, º ïîðÿäîê â³ä÷óæåííÿ çàñîá³â âèðîáíèöòâà.
Çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì âîíè ìîæóòü áóòè ïðîäàí³ ³íøèì
ñóá'ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ âèêëþ÷íî íà êîíêóðåíòíèõ çàñàäàõ.
Òàê³ îïåðàö³¿ ìîæóòü çä³éñíþâàòèñü ÷åðåç á³ðæ³, çà êîíêóðñîì
òà íà àóêö³îíàõ. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïðîäàæó îñíîâíèõ
çàñîá³â âèçíà÷ຠÔîíä äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè. Îäåðæàí³ â
ðåçóëüòàò³ ïðîâåäåííÿ òàêèõ îïåðàö³é êîøòè ïîâèíí³ áóòè
íàïðàâëåí³ âèêëþ÷íî íà ³íâåñòèö³¿.
83
Äî äæåðåë ôîðìóâàííÿ ìàéíà äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ
â³äíîñÿòüñÿ:
- ãðîøîâ³ òà ìàòåð³àëüí³ âíåñêè çàñíîâíèêà;
- äîõîäè, îäåðæàí³ â³ä ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³;
- êîøòè, ùî íàäõîäÿòü â³ä ïðîäàæó ö³ííèõ ïàïåð³â;
- êðåäèòè áàíê³â òà ³íøèõ êðåäèòîð³â;
- êàï³òàëüí³ âêëàäåííÿ òà äîòàö³¿ ç áþäæåò³â;
- áåçîïëàòí³ òà áëàãîä³éí³ âíåñêè, ïîæåðòâóâàííÿ.
Îðãàí³çàö³ÿ ô³íàíñ³â ï³äïðèºìñòâ íåäåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñ-
íîñò³ õàðàêòåðèçóºòüñÿ øèðøèìè ìîæëèâîñòÿìè ùîäî ôîðìó-
âàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Ó ãîñïîäàðñüêèé
îáîðîò öèõ ï³äïðèºìñòâ çàëó÷àþòüñÿ êîøòè çàñíîâíèê³â,
àêö³îíåðíèé êàï³òàë, ïàéîâ³ âíåñêè, ñïîíñîðñüê³ êîøòè, ô³íàíñîâà
äîïîìîãà ÿê äåðæàâè, òàê ³ íåäåðæàâíèõ ô³íàíñîâèõ ³íñòèòóö³é.
Âèùèìè îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ íà ï³äïðèºìñòâàõ íåäåð-
æàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ º (çàëåæíî â³ä òèïó ï³äïðèºìñòâà)
çàãàëüí³ çáîðè ÷ëåí³â òðóäîâîãî êîëåêòèâó àáî àêö³îíåð³â; ðàäà
äèðåêòîð³â, çàñíîâíèê³â àáî ³íøå ïðàâî÷èííå ïðåäñòàâíèöòâî.
¯ì íàëåæèòü ïðàâî ðîçïîðÿäæàòèñÿ âëàñí³ñòþ (ïðîäàâàòè,
îáì³íþâàòè, çäàâàòè â îðåíäó, ïåðåäàâàòè áåçïëàòíî), çàòâåðä-
æóâàòè äîõîäè ³ âèäàòêè ï³äïðèºìñòâà, ðîçïîä³ë ïðèáóòêó,
ðîçì³ð îïëàòè ïðàö³ é âèð³øóâàòè ³íø³ ô³íàíñîâ³ ïèòàííÿ.
ijëîâ³ ðèçèêè ³ êîíêóðåíö³ÿ äèêòóþòü íåîáõ³äí³ñòü ñòâîðåííÿ
ðåçåðâíèõ, ñòðàõîâèõ ôîíä³â.
Äîñèòü àêòóàëüíèì º ïèòàííÿ ïðî ô³íàíñîâó ï³äòðèìêó
ðîçâèòêó ï³äïðèºìíèöòâà ç áîêó äåðæàâè, çîêðåìà ìàëîãî
á³çíåñó. Öå ìîæå áóòè ï³ëüãîâå îïîäàòêóâàííÿ àáî ñèñòåìà
âèá³ðêîâèõ ï³ëüã, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ çàëåæíî â³ä ãàëóçåâî¿ ³
òåðèòîð³àëüíî¿ íàëåæíîñò³ ï³äïðèºìñòâà, éîãî çíà÷åííÿ äëÿ
åêîíîì³êè äåðæàâè.
Íà îðãàí³çàö³þ ô³íàíñ³â ï³äïðèºìñòâ âïëèâຠòàêîæ
ãàëóçåâà ñïåöèô³êà âèðîáíèöòâà, ñôåðà ³ õàðàêòåð ä³ÿëüíîñò³
ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Îñîáëèâîñò³ ô³íàíñ³â îáóìîâëåí³
õàðàêòåðîì âèðîáíèöòâà, òîáòî òåõíîëîã³÷íèìè îñîáëèâîñ-
òÿìè âèðîáíèöòâà, òðèâàë³ñòþ âèðîáíè÷îãî öèêëó, çàëåæí³ñòþ
âèðîáíèöòâà â³ä ïðèðîäíèõ ³ êë³ìàòè÷íèõ óìîâ òîùî. Ö³
ãàëóçåâ³ ôàêòîðè çóìîâëþþòü â³äì³ííîñò³ ó øâèäêîñò³ îá³ãó
ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, ñêëàä³ ³ ñòðóêòóð³ ãðîøîâèõ ôîíä³â, ùî
îáñëóãîâóþòü âèðîáíè÷èé ïðîöåñ, ó âçàºìîâ³äíîñèíàõ ï³ä-
ïðèºìíèöüêèõ ñòðóêòóð ³ç áþäæåòîì ³ öåíòðàë³çîâàíèìè
ö³ëüîâèìè äåðæàâíèìè ôîíäàìè.
84
Íåîäíàêîâà ôîíäîì³ñòê³ñòü ³ ìàòåð³àëîì³ñòê³ñòü äåÿêèõ
âèä³â âèðîáíèöòâà âèçíà÷ຠñòðóêòóðó çàòðàò íà âèðîáíèöòâî é
ðåàë³çàö³þ ïðîäóêö³¿, ñï³ââ³äíîøåííÿ îñíîâíèõ ôîíä³â ³
îá³ãîâèõ êîøò³â, à öå, ó ñâîþ ÷åðãó, âèçíà÷ຠð³çíó ïîòðåáó ó
ô³íàíñîâèõ ðåñóðñàõ. Òàê, íàïðèêëàä, ó ëåãê³é ³ õàð÷îâ³é
ïðîìèñëîâîñò³ âèñîêîþ áóäå ïèòîìà âàãà ðåñóðñ³â, ñêîíöåíò-
ðîâàíèõ â îá³ãîâèõ êîøòàõ, îñê³ëüêè â öèõ ãàëóçÿõ ó
ñîá³âàðòîñò³ ïðîäóêö³¿ çíà÷íèìè º çàòðàòè ñèðîâèíè ³
ìàòåð³àë³â. Íà ï³äïðèºìñòâàõ ³ç òðèâàëèì âèðîáíè÷èì öèêëîì
(ñóäíîáóäóâàííÿ, ë³òàêîáóäóâàííÿ), à òàêîæ ³ç ñåçîííèì
õàðàêòåðîì âèðîáíèöòâà (ñ³ëüñüêå ãîñïîäàðñòâî, öóêðîâà
ïðîìèñëîâ³ñòü) âèíèêຠïîòðåáà ó äîäàòêîâèõ ô³íàíñîâèõ
ðåñóðñàõ, ùî çóìîâëþº çàëó÷åííÿ êîøò³â ó ôîðì³ áàíê³âñüêîãî
êðåäèòó. Ñïåöèô³êîþ òîðã³âë³ º ïîºäíàííÿ îïåðàö³é âèðîá-
íè÷îãî õàðàêòåðó (ñîðòóâàííÿ, ðîçôàñîâóâàííÿ, ïàêóâàííÿ,
ïåðåðîáëåííÿ ³ çáåð³ãàííÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ òà
³í.) ç îïåðàö³ÿìè, ïîâ'ÿçàíèìè ç³ çì³íîþ ôîðìè âàðòîñò³, òîáòî
áåçïîñåðåäíüî ç ðåàë³çàö³ºþ ïðîäóêö³¿. Îñê³ëüêè òîðãîâåëüíå
ï³äïðèºìñòâî çàêóïîâóº óæå âèðîáëåí³ òîâàðè, çä³éñíþþ÷è
çàòðàòè ëèøå íà äîâåäåííÿ ¿õ äî ñïîæèâà÷³â, òî ó ñêëàä³ ³
ñòðóêòóð³ îáîðîòíèõ êîøò³â ïåðåâàæàþòü ðåñóðñè, âêëàäåí³ ó
òîâàðí³ çàïàñè. Îñîáëèâ³ñòþ ãàëóçåâî¿ ñòðóêòóðè îñíîâíèõ
ôîíä³â º ïîºäíàííÿ âëàñíèõ ³ îðåíäîâàíèõ îñíîâíèõ ôîíä³â.
Óñ³ ö³ îñîáëèâîñò³ âðàõîâóþòüñÿ ï³ä ÷àñ ôîðìóâàííÿ
ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â òà ¿õ âèêîðèñòàííÿ.
Äåùî ³íøèé õàðàêòåð ìàþòü ô³íàíñè óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é
ñîö³àëüíî¿ ñôåðè. Óñòàíîâè, ÿê³ ô³íàíñóþòüñÿ ç áþäæåòó
(øêîëè, ë³êàðí³, ïîë³êë³í³êè, óñòàíîâè êóëüòóðè, äèòÿ÷³
äîøê³ëüí³ óñòàíîâè, äåðæàâí³ îðãàíè âëàäè é óïðàâë³ííÿ
òîùî), íàçèâàþòüñÿ áþäæåòíèìè. ¯õ ô³íàíñîâà ä³ÿëüí³ñòü
ïîâ'ÿçàíà ç êîøòîðèñíèì ô³íàíñóâàííÿì, ùî ïîëÿãຠó
çàáåçïå÷åíí³ âèòðàò çà ðàõóíîê çîâí³øíüîãî ô³íàíñóâàííÿ. ßê
ìåòîä îðãàí³çàö³¿ ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ êîøòîðèñíå ô³íàí-
ñóâàííÿ çàñòîñîâóºòüñÿ ó òèõ ñôåðàõ, äå âàæêî çàáåçïå÷èòè
ñàìîîêóïí³ñòü ³ ïðèáóòêîâ³ñòü.  îêðåìèõ âèïàäêàõ ó ìåæàõ
îäíîãî ï³äïðèºìñòâà ÷è îðãàí³çàö³¿ ìîæå çàñòîñîâóâàòèñü
îäíî÷àñíî êîøòîðèñíå ô³íàíñóâàííÿ ³ êîìåðö³éíà ä³ÿëüí³ñòü.
Íàïðèêëàä, ó äåðæàâíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ îñâ³òè
íàâ÷àííÿ ñòóäåíò³â çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ
àñèãíóâàíü ³ íà ïëàòí³é îñíîâ³, ïðè÷îìó ö³ íàïðÿìè ä³ÿëüíîñò³
÷³òêî ðîçìåæîâóþòüñÿ.
85
4.5. Ô³íàíñè ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³
äîáðî÷èííèõ ôîíä³â
Äîáðîâ³ëüí³ ãðîìàäñüê³ ôîðìóâàííÿ, ùî îá'ºäíóþòü
ãðîìàäÿí íà îñíîâ³ ºäíîñò³ ³íòåðåñ³â, óïîäîáàíü òîùî º
íåêîìåðö³éíèìè îðãàí³çàö³ÿìè.
Âîíè ñòâîðþþòüñÿ äëÿ çàäîâîëåííÿ òà çàõèñòó ñîö³àëüíèõ,
åêîíîì³÷íèõ, òâîð÷èõ, â³êîâèõ, íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíèõ,
ñïîðòèâíèõ òà ³íøèõ ñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí. Íàéá³ëüø
ìàñîâèìè ³ ïîïóëÿðíèìè ñåðåä ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é º
ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿, ïðîôåñ³éí³ ñï³ëêè, òîâàðèñòâà ä³ÿ÷³â
ìèñòåöòâ, ñïîðòèâí³ òîâàðèñòâà òîùî.
Äîõîäè ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ôîðìóþòüñÿ çäåá³ëüøîãî
çà ðàõóíîê âñòóïíèõ òà ÷ëåíñüêèõ âíåñê³â, íàäõîäæåíü â³ä
íàëåæíèõ ¿ì êîìåðö³éíèõ ñòðóêòóð, â³ä ïðîâåäåííÿ ïëàòíèõ
çàõîä³â, äîáðîâ³ëüíèõ òà ñïîíñîðñüêèõ ïîæåðòâóâàíü ô³çè÷íèõ
òà þðèäè÷íèõ îñ³á.
Äîáðîâ³ëüí³ ïîæåðòâóâàííÿ íàäàþòüñÿ íåïðèáóòêîâèì
îðãàí³çàö³ÿì, äîõîäè ÿêèõ ôîðìóþòüñÿ âèêëþ÷íî ç
äîáðîâ³ëüíèõ ïîæåðòâóâàíü ÷è ç áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü.
Ñòàâèòüñÿ âèìîãà ö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ ïîæåðòâóâàíü ëèøå
íà ïðîâåäåííÿ åêîëîã³÷íî¿, îçäîðîâ÷î¿, àìàòîðñüêî¿, êóëü-
òóðíî¿, îñâ³òíüî¿, ðåë³ã³éíî¿, íàóêîâî¿ òà áëàãîä³éíî¿
ä³ÿëüíîñò³.
Äëÿ ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é âñòàíîâëåí³ äåÿê³ îáìåæåííÿ.
Çîêðåìà, ñòâîðåí³ íèìè óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿ ìîæóòü
íàëåæàòè ò³ëüêè äî çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, à êîìåðö³éíà
ä³ÿëüí³ñòü ìຠáóòè ïîâ'ÿçàíà ç ïðîäàæåì ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íî¿
ë³òåðàòóðè, âèðîá³â ³ç âëàñíîþ ñèìâîë³êîþ, ïðîâåäåííÿì
ôåñòèâàë³â, ñâÿò, âèñòàâîê, ëåêö³é òîùî.
Ïîë³òè÷íèì ïàðò³ÿì çàáîðîíåíî îòðèìóâàòè êîøòè ³ ìàéíî
â³ä:
- ³íîçåìíèõ äåðæàâ, ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é, ³íîçåìíèõ
ãðîìàäÿí ³ îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà;
- äåðæàâíèõ îðãàí³â ³ ï³äïðèºìñòâ (êð³ì âèïàäê³â,
ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì);
- ï³äïðèºìñòâ, ñòâîðåíèõ íà îñíîâ³ çì³øàíî¿ ôîðìè
âëàñíîñò³, â ÿêèõ ÷àñòêà äåðæàâè àáî ³íîçåìíîãî ó÷àñíèêà º
á³ëüøîþ 20 %;
- íåëåãàë³çîâàíèõ îá'ºäíàíü ãðîìàäÿí;
- àíîí³ìíèõ ïîæåðòâóâà÷³â.
86
Âèäàòêè ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ïîâ'ÿçàí³ ³ç íåîáõ³äí³ñòþ
ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò çã³äíî ñòàòóòíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ¿¿ ðîçâèòêó,
âèòðàò íà îïëàòó ïðàö³ øòàòíîãî óïðàâë³íñüêîãî àïàðàòó,
àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ âèòðàò, ïðîâåäåííÿì êóëü-
òóðíî-ìàñîâèõ çàõîä³â òîùî.
Îñê³ëüêè ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ - öå íåêîìåðö³éí³ îðãà-
í³çàö³¿, âîíè íå ñïëà÷óþòü ïîäàòêó íà ïðèáóòîê. ijÿëüí³ñòü
çàçíà÷åíèõ îðãàí³çàö³é ðåãëàìåíòóºòüñÿ âèêëþ÷íî ¿õ ñòàòóòîì.
Ïðîôåñ³éí³ ñï³ëêè - íàé÷èñåëüí³ø³ ñàìîä³ÿëüí³ ãðîìàäñüê³
îðãàí³çàö³¿, ìåòîþ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ º çàõèñò ³íòåðåñ³â òà ïðàâ
ãðîìàäÿí, ùî îá'ºäíóþòüñÿ çà ïðîôåñ³éíîþ îçíàêîþ. ijÿëü-
í³ñòü ïðîôñï³ëêîâèõ îðãàí³çàö³é çàáåçïå÷óºòüñÿ çà ðàõóíîê:
- âñòóïíèõ ³ ÷ëåíñüêèõ âíåñê³â ¿¿ ÷ëåí³â;
- äîõîä³â â³ä ãîñïîäàðñüêî¿, êîìåðö³éíî¿ òà ³íøî¿ ä³ÿëüíîñò³
íàëåæíèõ ¿ì ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é;
- áëàãîä³éíèõ âíåñê³â;
- êîøò³â, ùî íàäõîäÿòü â³ä ï³äïðèºìñòâ çà êîëåêòèâíèìè
äîãîâîðàìè.
Ïðîôñï³ëêîâ³ îðãàí³çàö³¿ ìàþòü ïðàâî çáåð³ãàòè â³ëüí³
êîøòè ó áàíêàõ, ìàòè âëàñí³ñòü ó âèãëÿä³ áóäèíê³â, ãîòåë³â,
îáëàäíàííÿ òà ³íøîãî ìàéíà.
Êîøòè, ùî íàäõîäÿòü ïåðâèííèì ïðîôñï³ëêîâèì îðãà-
í³çàö³ÿì, âèòðà÷àþòüñÿ çã³äíî ç êîøòîðèñîì íà:
- êóëüòóðíî-âèõîâíó ðîáîòó;
- ô³çè÷íó êóëüòóðó ³ ñïîðò;
- ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó ÷ëåíàì ïðîôñï³ëîê;
- àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ òà îðãàí³çàö³éí³ âèòðàòè;
- ïðåì³þâàííÿ ïðîôàêòèâó.
Ïðîôåñ³éí³ ñï³ëêè íå ñïëà÷óþòü ïîäàòêè, à ï³äïîðÿäêîâàí³
¿ì êîìåðö³éí³ îðãàí³çàö³¿ ñïëà÷óþòü ¿õ íà çàãàëüíèõ óìîâàõ.
Îäí³ºþ ç ôîðì ðåàë³çàö³¿ ³ ðîçâèòêó áëàãîä³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â
ñó÷àñíèõ óìîâàõ º ñòâîðåííÿ äîáðî÷èííèõ ôîíä³â. Ãîëîâíîþ
ìåòîþ ôóíêö³îíóâàííÿ äîáðî÷èííèõ ôîíä³â º çä³éñíåííÿ
äîáðî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà àáî îêðåìèõ
êàòåãîð³é ãðîìàäÿí.
Äîáðî÷èííà áëàãîä³éíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü â Óêðà¿í³ çä³éñíþ-
ºòüñÿ ó òàêèõ íàïðÿìàõ:
- ïîë³ïøåííÿ ìàòåð³àëüíîãî ñòàíîâèùà ñîö³àëüíî íåçà-
õèùåíèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ;
- íàäàííÿ äîïîìîãè ïîòåðï³ëèì â³ä ñòèõ³éíîãî ëèõà,
êîíôë³êò³â, æåðòâàì ðåïðåñ³é;
87
- ï³äòðèìêà ðîçâèòêó îõîðîíè çäîðîâ'ÿ, îñâ³òè, íàóêè, êóëüòóðè;
- çàõèñò ³ îõîðîíà íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà;
- çàõèñò ³ îõîðîíà ³ñòîðè÷íèõ ïàì'ÿòîê òîùî.
Êîæåí ôîíä º þðèäè÷íîþ îñîáîþ. Äåðæàâà íå âòðó÷àºòüñÿ
ó ñïðàâè äîáðî÷èííèõ ôîíä³â, àëå ìîæå ñïðèÿòè ¿õí³é
ä³ÿëüíîñò³, îñîáëèâî êîëè âîíè ñïðÿìîâàí³ íà âèð³øåííÿ
ïðîáëåì çàãàëüíîíàö³îíàëüíîãî àáî ðåã³îíàëüíîãî çíà÷åííÿ (â
òàêîìó âèïàäêó ìîæóòü âèä³ëÿòèñÿ êîøòè ç áþäæåòó).
Çàëåæíî â³ä ñòàòóñó äîáðî÷èíí³ ôîíäè ïîä³ëÿþòüñÿ íà
äåðæàâí³ ³ ì³ñöåâ³. Ôîíäè, ÿê ³ ãðîìàäñüê³ ôîðìóâàííÿ,
ìîæóòü ìàòè ó âëàñíîñò³ êîøòè, ìàéíî, ìàéíîâ³ ïðàâà,
íåîáõ³äí³ äëÿ çä³éñíåííÿ ñòàòóòíî¿ ä³ÿëüíîñò³.
Îñîáëèâ³ñòü ô³íàíñ³â äîáðî÷èííèõ ôîíä³â â òîìó, ùî ó
äæåðåëàõ ôîðìóâàííÿ êîøò³â ïåðåâàæàþòü äîáðîâ³ëüí³
ïîæåðòâóâàííÿ òà ñïîíñîðñüê³ âíåñêè. Äåðæàâà ìîæå íàäàâàòè
äîïîìîãó òà äîäàòêîâ³ ï³ëüãè.
Äîõîäè äîáðî÷èííèõ ôîíä³â ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê:
- âíåñê³â ÷ëåí³â ôîíä³â;
- áëàãîä³éíèõ âíåñê³â ³ ïîæåðòâóâàíü ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á;
- êîøò³â, ùî ïåðåäàþòüñÿ íà äîãîâ³ðíèõ çàñàäàõ ô³çè÷íèìè
òà þðèäè÷íèìè îñîáàìè äëÿ ô³íàíñóâàííÿ êîíêðåòíèõ
ïðîãðàì, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü çàâäàííÿì ôîíäó;
- êðåäèò³â òà ³íøèõ ïîçèê;
- ÷àñòèíè äîõîä³â â³ä ä³ÿëüíîñò³ ñòâîðåíèõ áëàãîä³éíèìè
ôîíäàìè ñóá'ºêò³â ï³äïðèºìíèöòâà â ìåæàõ, ïåðåäáà÷åíèõ
¿õí³ìè óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè.
Êîøòè äîáðî÷èííèõ ôîíä³â âèòðà÷àþòüñÿ:
- íà áëàãîä³éíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü çã³äíî ñòàòóòó (âèä³ëåííÿ
ñòèïåíä³é îáäàðîâàíèì ä³òÿì, îðãàí³çàö³þ ñïîðòèâíèõ
çìàãàíü, îë³ìï³éñüêèõ òà ïàðàîë³ìï³éñüêèõ ³ãîð òîùî);
- îïëàòó ïðàö³ øòàòíèì ïðàö³âíèêàì;
- àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ òà ³íø³ âèäàòêè.
 Óêðà¿í³ äîáðå â³äîì³ ñâîºþ áëàãîä³éíîþ ä³ÿëüí³ñòþ òàê³
äîáðî÷èíí³ ôîíäè ÿê "Óêðà¿íà - ä³òÿì", "³äðîäæåííÿ",
"ѳìåéíå êîëî" òà ³í.
88
Êîíòðîëüí³ çàïèòàííÿ
89
?
?
1. Ó ÷îìó ñóòí³ñòü ô³íàíñ³â ãîñïîäàðñüêèõ
ñóá'ºêò³â?
2. ßê³ ôóíêö³¿ ô³íàíñ³â ï³äïðèºìñòâ?
3. Íà ÿêèõ ïðèíöèïàõ áàçóºòüñÿ ôóíêö³îíóâàííÿ
ô³íàíñ³â ï³äïðèºìíèöüêèõ ñòðóêòóð?
4. ßê³ ôàêòîðè âïëèâàþòü íà ðîçì³ð äîõîäó
ï³äïðèºìñòâà?
5. ßê ðîçïîä³ëÿºòüñÿ äîõ³ä ï³äïðèºìñòâà?
6. Ùî ÿâëÿþòü ñîáîþ ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè ï³ä-
ïðèºìñòâà?
7. ßêèé ñêëàä âëàñíèõ ³ çàëó÷åíèõ ô³íàíñîâèõ
ðåñóðñ³â?
8. ßêèì ÷èíîì íà îðãàí³çàö³þ ô³íàíñ³â ï³ä-
ïðèºìñòâà âïëèâàþòü îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³
ôîðìè ãîñïîäàðþâàííÿ é ãàëóçåâà ñïåöèô³êà
âèðîáíèöòâà?
9. Ó ÷îìó îñîáëèâîñò³ ô³íàíñ³â íåêîìåðö³éíèõ
óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é?
ÄÅÐÆÀÂͲ Ô²ÍÀÍÑÈ
*****************************************
5.1. Ñóòí³ñòü ³ ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíèõ ô³íàíñ³â
Äåðæàâí³ ô³íàíñè - öå ñêëàäîâà ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè
äåðæàâè, ¿¿ öåíòðàëüíà ñôåðà, ÷åðåç ÿêó çä³éñíþºòüñÿ âïëèâ
äåðæàâè íà åêîíîì³÷íèé ³ ñîö³àëüíèé ðîçâèòîê.
Çà ñâîºþ åêîíîì³÷íîþ ñóòí³ñòþ äåðæàâí³ ô³íàíñè - öå
ñóêóïí³ñòü ðîçïîä³ëüíî-ïåðåðîçïîä³ëüíèõ â³äíîñèí, ùî
âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ ôîðìóâàííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñîâèõ
ðåñóðñ³â äåðæàâè, ïðèçíà÷åíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ
äåðæàâîþ ïîêëàäåíèõ íà íå¿ ôóíêö³é.
Ó öüîìó âèçíà÷åíí³ êëþ÷îâèì åëåìåíòîì âèñòóïàþòü
â³äíîñèíè. ßêùî æ çà îñíîâó áðàòè ðåçóëüòàòè ô³íàíñîâî¿
ä³ÿëüíîñò³, òî ô³íàíñè äåðæàâè ìîæíà ðîçãëÿäàòè ÷èñòî ³ç
ô³ñêàëüíèõ ïîçèö³é âèêîíàííÿ äåðæàâîþ ñâî¿õ ôóíêö³é. Ñàìå
òàêèé ï³äõ³ä äîì³íóº ó ñó÷àñí³é çàõ³äí³é ë³òåðàòóð³. Çîêðåìà,
ïðîôåñîð Õ'þãî Äàëüòîí (Âåëèêîáðèòàí³ÿ) çàçíà÷àº: "äåðæàâí³
ô³íàíñè - íàóêà, ùî çíàõîäèòüñÿ íà ñòèêó åêîíîì³êè
90
Ðîçä³ë 5.
Êëþ÷îâ³ òåðì³íè: äåðæàâí³ ô³íàíñè, ô³íàíñîâ³
ðåñóðñè äåðæàâè, äåðæàâí³ äîõîäè, äåðæàâí³
âèäàòêè, êîøòîðèñíå ô³íàíñóâàííÿ, äåðæàâí³
äîòàö³¿, äåðæàâí³ ñóáñè䳿, ìåíåäæìåíò äåðæàâíèõ
ô³íàíñ³â.
ϳñëÿ âèâ÷åííÿ ö³º¿ òåìè âè áóäåòå
çíàòè ³ ðîçóì³òè:
- Ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíèõ ô³íàíñ³â.
- Îñíîâí³ åëåìåíòè ô³íàíñîâîãî ãîñïîäàðñòâà
äåðæàâè.
- Äæåðåëà ôîðìóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â
äåðæàâè.
- Ñêëàäîâ³ äåðæàâíèõ äîõîä³â ³ äåðæàâíèõ
âèäàòê³â.