Романенко О.Р. Фінанси
Подождите немного. Документ загружается.
21
Ô²ÍÀÍÑÎÂÀ ÑÈÑÒÅÌÀ
**********************************************
2.1. Ïðèíöèïè ïîáóäîâè òà ñòðóêòóðí³
êîìïîíåíòè ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè
Ó ïåð³îäè÷í³é ë³òåðàòóð³ ô³íàíñîâà ñèñòåìà ³íîä³
îòîòîæíþºòüñÿ ç ô³íàíñîâèì àïàðàòîì. Íåîáõ³äíî ðîçð³çíÿòè
ö³ ïîíÿòòÿ, îñê³ëüêè ïðàâèëüíå âèçíà÷åííÿ ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè
ñïðèÿº ðîçáóäîâ³ åôåêòèâíî¿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè, íàö³ëåíî¿ íà
åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ òà ô³íàíñîâó ñòàá³ë³çàö³þ.
Çà ºäèíî¿ ñóòíîñò³ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí ³ñíóþòü ïåâí³
îñîáëèâîñò³ â ñòâîðåíí³ òà âèêîðèñòàíí³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â,
ÿê³ çîñåðåäæåí³ â ðîçïîðÿäæåíí³ äåðæàâè, ï³äïðèºìíèöüêèõ
ñòðóêòóð, ïåâíèõ ô³íàíñîâèõ ³íñòèòóö³é äëÿ ô³íàíñîâîãî
çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ä³ÿëüíîñò³. Ô³íàíñîâà ñèñòåìà - öå ñóêóïí³ñòü
â³äîêðåìëåíèõ, àëå âçàºìîïîâ'ÿçàíèõ ì³æ ñîáîþ ñôåð
ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí, ùî ìàþòü îñîáëèâîñò³ â ìîá³ë³çàö³¿ òà
âèêîðèñòàíí³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, â³äïîâ³äíèé àïàðàò
óïðàâë³ííÿ òà ïðàâîâå çàáåçïå÷åííÿ.
Ðîçä³ë 2.
Êëþ÷îâ³ òåðì³íè: ô³íàíñîâà ñèñòåìà, ô³íàíñîâèé
àïàðàò, ñôåðè ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí, ëàíêè ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí,
ô³íàíñè ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, äåðæàâí³ ô³íàíñè, ñòðàõîâ³
ôîíäè, ô³íàíñîâèé ðèíîê, ì³æíàðîäí³ ô³íàíñè.
ϳñëÿ âèâ÷åííÿ ö³º¿ òåìè âè áóäåòå
çíàòè ³ ðîçóì³òè:
– Ñóòí³ñòü ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè äåðæàâè òà
îñíîâè ¿¿ ïîáóäîâè.
– Ñòðóêòóðí³ êîìïîíåíòè ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè
(ñôåðè ³ ëàíêè ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí).
– Ôóíêö³¿ îêðåìèõ ô³íàíñîâèõ îðãàí³â ³ ô³íàí-
ñîâèõ ³íñòèòóö³é ùîäî óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâîþ
ñèñòåìîþ.
Ô³íàíñîâó ñèñòåìó ìîæíà ðîçãëÿäàòè ÿê çà âíóòð³øíüîþ
áóäîâîþ, òàê ³ çà îðãàí³çàö³éíîþ ñòðóêòóðîþ. Âíóòð³øíÿ
áóäîâà ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè ïðåäñòàâëåíà íà ðèñ. 2.1.
ßêùî çà îñíîâó ñòðóêòóðèçàö³¿ ô³íàíñ³â âçÿòè ñóá'ºêòè
ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí - äåðæàâó, þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á, òî
ó ô³íàíñîâ³é ñèñòåì³ ìîæíà âèä³ëèòè òàê³ ñêëàäîâ³:
çàãàëüíîäåðæàâí³ ô³íàíñè, ô³íàíñè ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ³
ô³íàíñè äîìîãîñïîäàðñòâ (ñ³ìåéí³ ô³íàíñè).
2.1. Ñôåðè òà ëàíêè ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè
ßêùî â îñíîâó ñòðóêòóðèçàö³¿ ô³íàíñ³â ïîêëàñòè ð³âåíü
åêîíîì³÷íî¿ ñèñòåìè, òî ô³íàíñîâà ñèñòåìà çà âíóòð³øíüîþ
áóäîâîþ ìîæå áóòè âèçíà÷åíà ÿê ñóêóïí³ñòü â³äíîñíî
â³äîñîáëåíèõ, àëå âçàºìîïîâ'ÿçàíèõ ñôåð ³ ëàíîê ô³íàíñîâèõ
â³äíîñèí, ÿê³ â³äîáðàæàþòü ñïåöèô³÷í³ ôîðìè é ìåòîäè
ðîçïîä³ëó ³ ïåðåðîçïîä³ëó âàëîâîãî âíóòð³øíüîãî ïðîäóêòó.
1
22
1
Äèâ. Â.Ì.Îïàð³í "Ô³íàíñè. (Çàãàëüíà òåîð³ÿ)". Íàâ÷àëüíèé ïîñ³áíèê, Êè¿â, 2001, ñ. 25.
Ô³íàíñè ñóá’ºêò³â
ãîñïîäàðþâàííÿ
Äåðæàâí³
ô³íàíñè
̳æíàðîäí³
ô³íàíñè
♦
Ô³íàíñè
êîìåðö³éíèõ
ï³äïðèºìñòâ ³
îðãàí³çàö³é;
♦
Ô³íàíñè
íåêîìåðö³éíèõ
óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é;
♦
Äåðæàâíèé ³ ì³ñöåâ³
áþäæåòè
♦
Äåðæàâí³ ö³ëüîâ³
ôîíäè
♦
Äåðæàâíèé êðåäèò
♦
Ô³íàíñè äåðæàâíîãî
ñåêòîðó
♦
Ô³íàíñè ì³æíàðîäíèõ
îðãàí³çàö³é
♦
Ô³íàíñè ì³æíàðîäíèõ
ô³íàíñîâèõ
³íñòèòóö³é
♦
̳æíàðîäíèé
ô³íàíñîâèé ðèíîê
Ô²ÍÀÍÑÎÂÀ ÑÈÑÒÅÌÀ
•
Ðèíîê ãðîøåé
•
Ðèíîê êðåäèòíèõ ðåñóðñ³â
•
Ðèíîê ö³ííèõ ïàïåð³â
•
Ðèíîê ô³íàíñîâèõ ïîñëóã
•
Ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ
•
Ìàéíîâå ñòðàõóâàííÿ
•
Îñîáèñòå ñòðàõóâàííÿ
•
Ñòðàõóâàííÿ ï³äïðèºìíèöüêèõ
ðèçèê³â
•
Ñòðàõóâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³
Ô³íàíñîâèé
ðèíîê
Ñòðàõóâàííÿ
Äî ñôåð ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí âêëþ÷àþòü:
-ô³íàíñè ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ (ð³âåíü ì³êðîåêîíîì³êè);
- äåðæàâí³ ô³íàíñè (ð³âåíü ìàêðîåêîíîì³êè);
- ì³æíàðîäí³ ô³íàíñè (ð³âåíü ñâ³òîâîãî ãîñïîäàðñòâà);
- ô³íàíñîâèé ðèíîê;
- ñòðàõóâàííÿ.
Îñòàíí³ (ô³íàíñîâèé ðèíîê ³ ñòðàõóâàííÿ) º çàáåçïå-
÷óþ÷èìè ñôåðàìè.
Ëàíêà ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè º â³äîñîáëåíîþ ÷àñòèíîþ
ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí. ¯¿ âèîêðåìëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ çà îçíàêîþ
íàÿâíîñò³ àáî â³äîñîáëåíîãî ôîíäó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â àáî
ñïåöèô³÷íèõ ôîðì ³ ìåòîä³â ìîá³ë³çàö³¿ òà âèêîðèñòàííÿ
ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â. Öåé ðóõ ãðîøîâèõ êîøò³â êîîðäèíóºòüñÿ
â³äïîâ³äíèì àïàðàòîì óïðàâë³ííÿ ³ º çàêîíîäàâ÷î óðåãóëüî-
âàíèì. Ëàíêè ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè º â³äíîñíî ñàìîñò³éíèìè ³
ìàþòü ñâîº ôóíêö³îíàëüíå ïðèçíà÷åííÿ.
Çàëåæíî â³ä ôàêòîð³â, ùî âïëèâàþòü íà îðãàí³çàö³þ
ô³íàíñ³â, íàñàìïåðåä íà ôîðìóâàííÿ é âèêîðèñòàííÿ ô³íàí-
ñîâèõ ðåñóðñ³â, êîæíà ëàíêà ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè ìîæå
ïîä³ëÿòèñÿ íà ï³äðîçä³ëè (íàïðèêëàä, â çàëåæíîñò³ â³ä ôîðìè
âëàñíîñò³ ï³äïðèºìíèöüêèõ ñòðóêòóð, ñôåðè ¿õ ä³ÿëüíîñò³,
ð³âíÿ öåíòðàë³çàö³¿ ô³íàíñîâèõ ôîíä³â ³ ³í.).
Çàõ³äíà ô³íàíñîâà íàóêà òðàêòóº ïîíÿòòÿ ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè
á³ëüø íàáëèæåíî äî ñóá'ºêò³â ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí. Çîêðåìà,
Çâ³ Áîä³ òà Ðîáåðò Ê. Ìåðòîí ó ï³äðó÷íèêó ç êóðñó ô³íàíñ³â, ùî
âèâ÷àºòüñÿ ïðè ï³äãîòîâö³ ñïåö³àë³ñò³â çà ïðîãðàìîþ ÌÂÀ,
çàçíà÷àþòü, ùî "ô³íàíñîâà ñèñòåìà âêëþ÷ຠðèíêè, ïîñåðåä-
íèê³â, ô³ðìè, ùî íàäàþòü ô³íàíñîâ³ ïîñëóãè, òà ³íø³ ³íñòèòóö³¿,
ç äîïîìîãîþ ÿêèõ äîìîãîñïîäàðñòâà, ïðèâàòí³ êîìïàí³¿ òà
óðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿ ðåàë³çóþòü ô³íàíñîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ âîíè
ïðèéìàþòü" (öèò. çà: Ôèíàíñû: Ó÷åá. ïîñîáèå / Ïåð. ñ àíãë. -
Ì.: Âèëüÿìñ, 2000. - Ñ. 62).
Ô³íàíñîâ³ ñèñòåìè äåðæàâ ìîæóòü â³äð³çíÿòèñÿ çà ñâîºþ
ñòðóêòóðîþ, îñê³ëüêè âîíè º â³äîáðàæåííÿì ³ñíóþ÷î¿ ìîäåë³
åêîíîì³êè. Íèí³ ó ñâ³ò³ íàë³÷óºòüñÿ ïîíàä 20 ð³çíèõ ìîäåëåé
ô³íàíñîâèõ ñèñòåì îêðåìèõ äåðæàâ.
Ó ô³íàíñîâ³é ñèñòåì³ çîñåðåäæåí³ çíà÷í³ ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè,
ùî ñòàíîâëÿòü 80 ³ á³ëüøå â³äñîòê³â â³ä îáñÿãó ÂÂÏ. Ñòðóêòóðà
ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè - äèíàì³÷íà. Ó äåðæàâàõ ³ç ïåðåõ³äíîþ
åêîíîì³êîþ ô³íàíñîâ³ ñèñòåìè õàðàêòåðèçóþòüñÿ òèì, ùî
îêðåì³ ¿õí³ ëàíêè ïåðåáóâàþòü íà ñòà䳿 ôîðìóâàííÿ. Öå,
23
íàñàìïåðåä, ô³íàíñîâèé ðèíîê, ñòðàõîâ³ ôîíäè ³ ñòðàõîâèé
ðèíîê, ì³ñöåâ³ ô³íàíñè.
Áàçîâîþ ñôåðîþ ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè º ô³íàíñè ñóá'ºêò³â
ãîñïîäàðþâàííÿ, äî ÿêî¿ íàëåæàòü ô³íàíñè êîìåðö³éíèõ
ï³äïðèºìñòâ ³ íåêîìåðö³éíèõ óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é. Âîíè
îáñëóãîâóþòü ñòâîðåííÿ âàëîâîãî âíóòð³øíüîãî ïðîäóêòó -
îñíîâíîãî äæåðåëà ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â.
Îñîáëèâ³ñòþ ô³íàíñ³â êîìåðö³éíèõ ï³äïðèºìñòâ º òå, ùî
âîíè ïðàöþþòü íà çàñàäàõ êîìåðö³éíîãî ðîçðàõóíêó, ÿêèé
ïåðåäáà÷ຠîòðèìàííÿ ïðèáóòêó, â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê
âëàñíèõ êîøò³â âñ³õ çàòðàò íà îñíîâíó ä³ÿëüí³ñòü, à òàêîæ íà ¿¿
ðîçøèðåííÿ ³ ðîçâèòîê. Òàê³ ï³äïðèºìñòâà ïðàöþþòü,
ãîëîâíèì ÷èíîì, ó ñôåð³ ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà, òîðã³âë³.
Ö³ ï³äïðèºìñòâà º îñíîâíèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â äî áþäæåòó
³ âíåñê³â äî äåðæàâíèõ ö³ëüîâèõ ôîíä³â. Àëå â ñó÷àñíèõ
ðèíêîâèõ óìîâàõ ³ â ñôåð³ íåìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà äåÿê³
îðãàí³çàö³¿ áóäóþòü ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü íà çàñàäàõ êîìåðö³¿
(ë³êóâàëüí³, íàâ÷àëüí³, âèäàâíèöüê³, ñïîðòèâí³, êóëüòóðí³
çàêëàäè òîùî).
Äî íåêîìåðö³éíèõ íàëåæàòü óñòàíîâè, ÿê³ íàäàþòü ïîñëóãè
àáî âèêîíóþòü ðîáîòè áåçêîøòîâíî ÷è çà ñèìâîë³÷íó ïëàòó. Öå
- ë³êàðí³, çàãàëüíîîñâ³òí³ øêîëè, äèòÿ÷³ äîøê³ëüí³ óñòàíîâè,
á³áë³îòåêè, ìóçå¿ òîùî. Ìåòîþ ä³ÿëüíîñò³ òàêèõ óñòàíîâ íå º
îòðèìàííÿ ïðèáóòêó ³ ïëàòåæ³ â áþäæåò ó íèõ º äóæå
íåçíà÷íèìè, àáî âçàãàë³ â³äñóòí³. Ãîëîâíèì äæåðåëîì
ô³íàíñóâàííÿ âèäàòê³â òàêèõ óñòàíîâ º áþäæåòí³ êîøòè.
Íåêîìåðö³éíèìè º òàêîæ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ òà äîáðî-
÷èíí³ ôîíäè. Ãîëîâíèì äæåðåëîì ¿õ äîõîä³â º âñòóïí³ ³
÷ëåíñüê³ âíåñêè, äîáðîâ³ëüí³ ³ ñïîíñîðñüê³ ïîæåðòâóâàííÿ.
Ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ ìîæóòü ìàòè ó âëàñíîñò³ êîìåðö³éí³
ï³äïðèºìñòâà, ÿê³ ñïðÿìîâóþòü ¿ì ÷àñòèíó îòðèìàíîãî äîõîäó.
Ô³íàíñè ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ïîâ'ÿçàí³ ³ç ðîçïîä³ëü-
íèìè ³ ïåðåðîçïîä³ëüíèìè â³äíîñèíàìè, ÿê³ ìîæíà îá'ºäíàòè ó
òðè ãðóïè: âíóòð³øí³, âíóòð³øíüîêîðïîðàòèâí³ é çîâí³øí³. Ó
ïðîöåñ³ ñâ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà âñòóïàþòü ó âçàºìî-
â³äíîñèíè ç ³íøèìè ñóá'ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ç ô³çè÷íèìè
îñîáàìè, ç ³íøèìè ëàíêàìè ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè.
Äåðæàâí³ ô³íàíñè îõîïëþþòü: äåðæàâíèé òà ì³ñöåâ³
áþäæåòè; äåðæàâí³ ôîíäè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ; äåðæàâíèé
êðåäèò; ô³íàíñè ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é äåðæàâíî¿ ôîðìè
âëàñíîñò³. Ó ñôåð³ äåðæàâíèõ ô³íàíñ³â ãðîøîâ³ ïîòîêè
24
â³äîáðàæàþòü â³äíîñèíè ïåðåðîçïîä³ëó ÂÂÏ. Ïåðåâàæíî öå
çîâí³øí³ â³äíîñèíè. Ïðîâ³äíå ì³ñöå ó äåðæàâíèõ ô³íàíñàõ
íàëåæèòü áþäæåòàì ð³çíèõ ð³âí³â, ÿê³ îá'ºäíóþòüñÿ â Óêðà¿í³ ó
çâåäåíîìó áþäæåò³ äåðæàâè.
Ìîá³ë³çóþ÷è äîõîäè äî áþäæåòó, äåðæàâà âïëèâຠíà
ô³íàíñîâ³ ìîæëèâîñò³ ãîñïîäàðñüêèõ ñòðóêòóð ³ ãðîìàäÿí,
âèêîðèñòîâóþ÷è íàñàìïåðåä ïîäàòêîâèé ìåõàí³çì (çà
äîïîìîãîþ îá'ºêò³â îïîäàòêóâàííÿ, ñòàâîê ïîäàòê³â ³ ï³ëüã â
îïîäàòêóâàíí³), à òàêîæ ñòâîðþþ÷è ñïðèÿòëèâèé ³íâåñòè-
ö³éíèé êë³ìàò äëÿ çàëó÷åííÿ çîâí³øí³õ äæåðåë ô³íàíñóâàííÿ,
çîêðåìà, ÷åðåç íàäàííÿ ïðèâ³ëå¿â â ³ìïîðò³, ñòâîðåííÿ
ñïåö³àëüíèõ åêîíîì³÷íèõ çîí, òåõíîïîë³ñ³â òîùî.
²ç áþäæåòó ô³íàíñóþòüñÿ îïåðàö³éí³ òà ³íø³ âèòðàòè íà
ðîçâèòîê àãðîïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó, íàäàþòüñÿ äîòàö³¿
âóã³ëüí³é ïðîìèñëîâîñò³, ñïðÿìîâóþòüñÿ êàï³òàëîâêëàäåííÿ â
îá'ºêòè çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ, ô³íàíñóþòüñÿ íàóêîâî-
òåõí³÷í³ ïðîãðàìè.
Äåðæàâí³ ö³ëüîâ³ ôîíäè çíàõîäÿòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³
öåíòðàëüíèõ òà ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè ³ êîíöåíòðóþòü ó
ñâîºìó ðîçïîðÿäæåíí³ ìàéæå ÷âåðòü óñ³õ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â
äåðæàâè. Äî íèõ íàëåæàòü: Ïåíñ³éíèé ôîíä; Ôîíä ñîö³àëüíîãî
ñòðàõóâàííÿ ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ òà
âèòðàòàìè, çóìîâëåíèìè íàðîäæåííÿì ³ ïîõîâàííÿì; Ôîíä
ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ; Ôîíä ñîö³-
àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíèõ âèïàäê³â íà âèðîáíèöòâ³ òà
ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü òà ³íø³. Êîøòè öèõ ôîíä³â
âèòðà÷àþòüñÿ, â îñíîâíîìó, íà ñîö³àëüí³ ïîòðåáè.
Òàêà ëàíêà ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè, ÿê äåðæàâíèé êðåäèò,
ïîêëèêàíà ìîá³ë³çóâàòè ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè äëÿ ô³íàíñóâàííÿ
âèòðàò áþäæåòó, êîòð³ íå â³äøêîäîâóþòüñÿ éîãî äîõîäàìè.
Êîøòè äåðæàâíîãî êðåäèòó, ÿê ïðàâèëî, ñïðÿìîâóþòüñÿ íà
ïîêðèòòÿ áþäæåòíîãî äåô³öèòó. ×åðåç äåðæàâíèé êðåäèò
äåðæàâà ìຠçìîãó âïëèâàòè íà ³íôëÿö³éí³ ïðîöåñè â á³ê ¿õ
çìåíøåííÿ.
Ñôåðà ì³æíàðîäíèõ ô³íàíñ³â â³äîáðàæຠïåðåðîçïîä³ëüí³
â³äíîñèíè íà ñâ³òîâîìó ð³âí³. ̳æíàðîäí³ ô³íàíñîâ³ â³äíîñèíè
õàðàêòåðèçóþòü ãðîøîâ³ ïîòîêè ì³æ ñóá'ºêòàìè ð³çíèõ êðà¿í:
ì³æ óðÿäàìè, ì³æ ï³äïðèºìñòâàìè, ì³æ ï³äïðèºìñòâàìè,
ãðîìàäÿíàìè é óðÿäàìè. ̳æíàðîäí³ ô³íàíñîâ³ îðãàí³çàö³¿
âñòóïàþòü ó âçàºìîâ³äíîñèíè ç óðÿäàìè îêðåìèõ êðà¿í ç ìåòîþ
ôîðìóâàííÿ áþäæåòó ÷è ³íøèõ ôîíä³â öèõ îðãàí³çàö³é.
25
Îòðèìàí³ êîøòè âèêîðèñòîâóþòüñÿ íà ô³íàíñóâàííÿ
öåíòðàë³çîâàíèõ çàõîä³â, ïðîåêò³â ³ ïðîãðàì, íà ô³íàíñîâó
äîïîìîãó îêðåìèì êðà¿íàì, íà óòðèìàííÿ àïàðàòó öèõ
îðãàí³çàö³é.
Ô³íàíñîâèé ðèíîê ÿê ñôåðà ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè âêëþ÷àº
ðèíîê ãðîøåé, êðåäèòíèõ ðåñóðñ³â, ö³ííèõ ïàïåð³â ³
ô³íàíñîâèõ ïîñëóã.
Íà ðèíêó ãðîøåé çä³éñíþþòüñÿ îïåðàö³¿ êóï³âë³-ïðîäàæó
ðèíêîâèõ ô³íàíñîâèõ ³íñòðóìåíò³â ³ç òåðì³íîì îáåðòàííÿ äî
îäíîãî ðîêó.
Ðèíîê êðåäèòíèõ ðåñóðñ³â (áàíê³âñüêèõ ïîçèê, ïîçèêîâîãî
êàï³òàëó) º ôîðìîþ çàëó÷åííÿ òèì÷àñîâî â³ëüíèõ êîøò³â íà
³íâåñòèö³éí³ òà ³íø³ ïîòðåáè. Îá'ºêòîì êóï³âë³-ïðîäàæó íà
öüîìó ðèíêó º â³ëüí³ êðåäèòí³ ðåñóðñè. Ðåãóëþºòüñÿ ðèíîê
êðåäèòíèõ ðåñóðñ³â çà äîïîìîãîþ îáë³êîâî¿ ñòàâêè Íàö³îíàëü-
íîãî áàíêó Óêðà¿íè.
Ðèíîê ö³ííèõ ïàïåð³â - öå ìîá³ë³çàö³ÿ êîøò³â íà ïîòðåáè
ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÷åðåç âèïóñê ³ ðåàë³çàö³þ ö³ííèõ
ïàïåð³â (ôîíäîâèõ ³íñòðóìåíò³â), ÿê³ º ãàðàíòîì ïîâåðíåííÿ
âêëàäåíèõ êîøò³â ³ îäåðæàííÿ äîõîäó. Îïåðàö³¿ ç ðåàë³çàö³¿
ö³ííèõ ïàïåð³â çä³éñíþþòüñÿ íà ôîíäîâîìó ðèíêó.
Ðèíîê ô³íàíñîâèõ ïîñëóã º ñóêóïí³ñòþ ð³çíîìàí³òíèõ ôîðì
ìîá³ë³çàö³¿ é ïåðåì³ùåííÿ ôîíä³â ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ³ç
â³ëüíîãî îá³ãó â ñôåðè ³íâåñòèö³éíîãî ïðèêëàäàííÿ. Ô³íàíñîâ³
ïîñëóãè ìîæóòü ìàòè îçíàêè êðåäèòíèõ îïåðàö³é, îïåðàö³é
îðåíäè òà ñòðàõóâàííÿ.
Âàæëèâó ðîëü ó ô³íàíñîâ³é ñèñòåì³ ìຠâ³ä³ãðàâàòè òàêà
ñôåðà, ÿê ñòðàõóâàííÿ, ùî ôîðìóº ôîíäè ô³íàíñîâèõ
ðåñóðñ³â, îñíîâíå ïðèçíà÷åííÿ ÿêèõ - ïîêðèòè âòðàòè
åêîíîì³êè òà îêðåìèõ ãðîìàäÿí, ùî âèíèêëè ç íåïåðåäáà÷åíèõ
ïðè÷èí. Ñòðàõîâ³ ôîíäè ïåðåáóâàþòü ó ðîçïîðÿäæåíí³
ñòðàõîâèõ êîìïàí³é ³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ òàêîæ ÿê
³íâåñòèö³éí³ òà êðåäèòí³ ðåñóðñè â åêîíîì³ö³ äî íàñòàííÿ
ñòðàõîâîãî âèïàäêó.
Äåÿê³ åêîíîì³ñòè äî ñêëàäó ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè âêëþ÷àþòü
òàêîæ ô³íàíñè äîìîãîñïîäàðñòâ. (äèâ.: Âàñèëèê Î. Ä. Òåîð³ÿ
ô³íàíñ³â: ϳäðó÷íèê. - Ê.: ͲÎÑ, 2000). Äî äîõîä³â
äîìîãîñïîäàðñòâ íàëåæàòü çàðîá³òíà ïëàòà ïðàöþþ÷èõ ÷ëåí³â
ñ³ì'¿, äîõîäè â³ä ïðîäàæó çåìë³, ïðîäóêö³¿ ï³äñîáíèõ
ãîñïîäàðñòâ, äîõîäè, îäåðæàí³ â³ä çäàâàííÿ â îðåíäó ìàéíà,
äèâ³äåíäè òà â³äñîòêè â³ä ö³ííèõ ïàïåð³â, ïðîöåíòè â³ä
áàíê³âñüêèõ âêëàä³â, ñîö³àëüíà äîïîìîãà òà ïåíñ³¿ òîùî.
26
Äî âèäàòê³â äîìîãîñïîäàðñòâ íàëåæàòü âèòðàòè íà
ïðèäáàííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â, îïëàòó íàäàíèõ ïîñëóã ³
âèêîíàíèõ ðîá³ò, ôîðìóâàííÿ çàîùàäæåíü, êóï³âëþ ö³ííèõ
ïàïåð³â òà ³íø³ âèòðàòè.
Äîìîãîñïîäàðñòâà ò³ñíî ïîâ'ÿçàí³ ç ³íøèìè ëàíêàìè
ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè. Òàê, äîìîãîñïîäàðñòâà îòðèìóþòü êîøòè ç
áþäæåòó òà â³ä ãîñïîäàðñüêèõ ñòðóêòóð ó âèãëÿä³ îïëàòè ïðàö³
òà îäåðæàííÿ áåçîïëàòíèõ ïîñëóã â³ä äåðæàâè. dz ñâîãî áîêó,
äîìîãîñïîäàðñòâà âíîñÿòü ïëàòåæ³ äî áþäæåòó òà öåíòðà-
ë³çîâàíèõ ôîíä³â, áåðóòü ó÷àñòü ó ôîðìóâàíí³ ³ âèêîðèñòàíí³
ñòðàõîâèõ ôîíä³â, º ñóá'ºêòàìè ô³íàíñîâîãî ðèíêó.
Îñê³ëüêè îêðåì³ ñêëàäîâ³ ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè ìàþòü
êîíêðåòíå ôóíêö³îíàëüíå ïðèçíà÷åííÿ â îáñëóãîâóâàíí³
â³äòâîðþâàëüíèõ ïðîöåñ³â â åêîíîì³ö³, ìîæíà ñòâåðäæóâàòè,
ùî êîæíà ëàíêà ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè º ñàìîñò³éíèì åëå-
ìåíòîì, ïðîòå öÿ ñàìîñò³éí³ñòü â³äíîñíà â ñåðåäèí³ ºäèíîãî
ö³ëîãî.
Ðîçëàä ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè ìîæå ñïðè÷èíèòè ô³íàíñîâó
êðèçó â äåðæàâ³.
Êðèçîâ³ ÿâèùà ó ñôåð³ ô³íàíñ³â ìîæóòü áóòè âèêëèêàí³
òðàíñôîðìàö³éíèìè ïðîöåñàìè, òîáòî çì³íîþ ìîäåë³
åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó, òàêîæ çîâí³øí³ìè ïðè÷èíàìè,
íàñàìïåðåä òèìè ïðîöåñàìè, ÿê³ ïðîõîäÿòü íà ñâ³òîâèõ
ô³íàíñîâèõ ðèíêàõ.
Íà ïîâåðõí³ ÿâèù ô³íàíñîâà êðèçà ïðîÿâëÿºòüñÿ ó çðîñòàíí³
áþäæåòíîãî äåô³öèòó, äåðæàâíîãî áîðãó, ³íôëÿö³¿. ßê íàñë³äîê
- çíà÷íå çíèæåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ ï³äïðèºìíèöüêèõ
ñòðóêòóð, æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ, ñîö³àëüíå ðîçøàðóâàííÿ
â ñóñï³ëüñòâ³.
2.2. Îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ôóíêö³îíóâàííÿ
ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè
Åôåêòèâíå ôóíêö³îíóâàííÿ êîæíî¿ ³ç ñêëàäîâèõ ô³íàíñîâî¿
ñèñòåìè ìîæëèâå çà óìîâ ÷³òêîãî çàêîíîäàâ÷îãî óðåãóëþâàííÿ
¿õíüî¿ âçàºìî䳿. Ðàçîì ç òèì ðóõ ãðîøîâèõ êîøò³â ïîâèíåí
áóòè ñêîîðäèíîâàíèì ÷åðåç óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâèìè ïîòîêàìè,
ùî çàáåçïå÷óºòüñÿ ô³íàíñîâèì àïàðàòîì.
Ô³íàíñîâèé àïàðàò - öå ñóêóïí³ñòü ô³íàíñîâèõ óñòàíîâ, íà
ÿê³ ïîêëàäåíî óïðàâë³ííÿ ô³íàíñîâîþ ñèñòåìîþ äåðæàâè.
27
Çàãàëüíå êåð³âíèöòâî ô³íàíñîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ â Óêðà¿í³, ÿê ³
â áóäü-ÿê³é ³íø³é äåðæàâ³, çä³éñíþþòü îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè
³ óïðàâë³ííÿ.
Ðîçïîä³ë ôóíêö³é â óïðàâë³íí³ ô³íàíñàìè ì³æ îðãàíàìè
äåðæàâíî¿ âëàäè ³ óïðàâë³ííÿ:
Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè, ÿê âèùèé îðãàí çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè,
óõâàëþº çàêîíè, ó òîìó ÷èñë³ ç ô³íàíñîâèõ ïèòàíü, îñíîâí³
íàïðÿìè áþäæåòíî¿ ïîë³òèêè íà íàñòóïíèé áþäæåòíèé ïåð³îä,
çàòâåðäæóº Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè òà âíîñèòü çì³íè äî
íüîãî; çä³éñíþº êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì Äåðæàâíîãî áþäæåòó
Óêðà¿íè; ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî çâ³òó ïðî éîãî âèêîíàííÿ;
âèçíà÷ຠçàñàäè âíóòð³øíüî¿ ³ çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè.
Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè, ÿê ãëàâà äåðæàâè, ñòâîðþº ó ìåæàõ
êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó Äåðæàâíîìó áþäæåò³ Óêðà¿íè, äëÿ
çä³éñíåííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü êîíñóëüòàòèâí³, äîðàä÷³ òà ³íø³
äîïîì³æí³ îðãàíè ³ ñëóæáè; ï³äïèñóº çàêîíè, óõâàëåí³
Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè; ìຠïðàâî âåòî ùîäî öèõ çàêîí³â ³ç
íàñòóïíèì ïîâåðíåííÿì ¿õ íà ïîâòîðíèé ðîçãëÿä Âåðõîâíî¿
Ðàäè Óêðà¿íè.
Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÿê âèùèé îðãàí ó ñèñòåì³
îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, çàáåçïå÷óº ïðîâåäåííÿ ô³íàíñîâî¿,
ö³íîâî¿, ³íâåñòèö³éíî¿ òà ïîäàòêîâî¿ ïîë³òèêè; ïîë³òèêè ó
ñôåðàõ ïðàö³ ³ çàéíÿòîñò³ íàñåëåííÿ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó,
îñâ³òè, íàóêè ³ êóëüòóðè, îõîðîíè ïðèðîäè, åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè
³ ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ; îðãàí³çîâóº ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó
çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè ³ çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ
çàòâåðäæåíîãî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè Äåðæàâíîãî
áþäæåòó Óêðà¿íè, íàäຠÂåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè çâ³ò ïðî éîãî
âèêîíàííÿ; ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèêîðèñòàííÿ êîøò³â
Ðåçåðâíîãî ôîíäó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ñàìîñò³éíî ðîçðîá-
ëÿþòü, çàòâåðäæóþòü ³ âèêîíóþòü â³äïîâ³äí³ ì³ñöåâ³ áþäæåòè;
ñàìîñò³éíî ðîçïîðÿäæàþòüñÿ êîøòàìè ì³ñöåâèõ áþäæåò³â,
âèçíà÷àþòü íàïðÿìè ¿õ âèêîðèñòàííÿ; âèêîðèñòîâóþòü â³ëüí³
áþäæåòí³ êîøòè, äîäàòêîâî îòðèìàí³ â ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ
ì³ñöåâèõ áþäæåò³â; ìàþòü ïðàâî âèïóñêàòè ì³ñöåâ³ ïîçèêè,
ëîòåðå¿ òà ö³íí³ ïàïåðè, à òàêîæ îòðèìóâàòè êðåäèòè â
áàíê³âñüêèõ óñòàíîâàõ; ìîæóòü âèñòóïàòè ãàðàíòàìè ï³ä
íàäàííÿ êðåäèò³â ï³äïðèºìñòâàì ³ óñòàíîâàì, ùî íàëåæàòü äî
êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³; ìàþòü ïðàâî ðîçì³ùóâàòè íàëåæí³ ¿ì
êîøòè â áàíêàõ ³íøèõ ñóá'ºêò³â ïðàâà âëàñíîñò³, îòðèìóâàòè
28
â³äñîòêè â³ä äîõîä³â ³ çàðàõîâóâàòè ¿õ äî äîõîäíî¿ ÷àñòèíè
â³äïîâ³äíîãî ì³ñöåâîãî áþäæåòó.
Öåíòðàëüíå ì³ñöå â óïðàâë³íí³ ô³íàíñàìè â ñèñòåì³ îðãàí³â
âèêîíàâ÷î¿ âëàäè çàéìຠ̳í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â. Ñàìå íà íüîãî
ïîêëàäåí³ çàâäàííÿ çàãàëüíîãî êåð³âíèöòâà âñ³ºþ ô³íàíñîâîþ
ñèñòåìîþ. ̳í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â Óêðà¿íè ìຠðîçãàëóæåíó
ðåã³îíàëüíó ñòðóêòóðó, ÿêà âêëþ÷àº: ̳í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â
Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñí³ òà ì³ñüê³ (ì. Êèºâà ³ Ñåâàñòîïîëÿ)
ô³íàíñîâ³ óïðàâë³ííÿ, ðàéîíí³ òà ì³ñüê³ (ì³ñò ðåñïóáë³êàíñüêîãî
òà îáëàñíîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ) ô³íàíñîâ³ â³ää³ëè.
Ðåã³îíàëüí³ ô³íàíñîâ³ îðãàíè ìàþòü ñèñòåìó ïîäâ³éíîãî ï³ä-
ïîðÿäêóâàííÿ. Âåðòèêàëüíî âîíè ï³äïîðÿäêîâàí³ â³äïîâ³äíîìó
ô³íàíñîâîìó îðãàíó âèùîãî ð³âíÿ (íàïðèêëàä, ðàéîíí³ ô³íàí-
ñîâ³ â³ää³ëè - îáëàñíîìó ô³íàíñîâîìó óïðàâë³ííþ). Ãîðèçîí-
òàëüíî ô³íàíñîâ³ îðãàíè ï³äïîðÿäêîâàí³ ì³ñöåâèì îðãàíàì
äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ, òîáòî âõîäÿòü äî ñêëàäó â³äïîâ³äíèõ
äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é.
Îñíîâí³ ôóíêö³¿ ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â:
- âèðîáëåííÿ îñíîâ ³ íàïðÿì³â ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè
òà ðîçðîáëåííÿ çàõîä³â ùîäî ¿õ ðåàë³çàö³¿;
- îðãàí³çàö³ÿ áþäæåòíîãî ïðîöåñó, ñêëàäàííÿ ïðîåêòó Äåð-
æàâíîãî áþäæåòó òà éîãî âèêîíàííÿ ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ
Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè;
- îðãàí³çàö³éíå ðåãóëþâàííÿ ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêò³â
ãîñïîäàðþâàííÿ ÷åðåç óñòàíîâëåííÿ ïðàâèë çä³éñíåííÿ
ô³íàíñîâèõ îïåðàö³é, ôîðì ô³íàíñîâèõ äîêóìåíò³â,
ïîðÿäêó ³ ñòàíäàðò³â âåäåííÿ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ³
ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³;
- îðãàí³çàö³ÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â;
- çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç ìîá³ë³çàö³¿ êîøò³â ÷åðåç ñèñòåìó
äåðæàâíîãî êðåäèòó òà óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèì áîðãîì;
- çàáåçïå÷åííÿ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí äåðæàâè ç ³íøèìè
êðà¿íàìè, ì³æíàðîäíèìè îðãàí³çàö³ÿìè ³ ô³íàíñîâèìè
³íñòèòóö³ÿìè;
- îðãàí³çàö³ÿ ³ çä³éñíåííÿ ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ â êðà¿í³.
Óäîñêîíàëåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè ³
ïåðåòâîðåííÿ éîãî â êîîðäèíàòîðà åêîíîì³÷íèõ ðåôîðì ó
êðà¿í³ ïðèçâåëî äî çíà÷íîãî ðîçøèðåííÿ éîãî ôóíêö³é, çîêðåìà
òàêèõ, ÿê:
- ðîçðîáëåííÿ ìàêðîåêîíîì³÷íî¿ ñòðàòå㳿 òà ìàêðîåêîíîì³÷-
íîãî ïðîãíîçóâàííÿ;
29
- ðîçðîáëåííÿ ïîäàòêîâî¿ òà ô³ñêàëüíî¿ ïîë³òèêè;
- çàáåçïå÷åííÿ ñòàá³ëüíîñò³ äåðæàâíèõ ô³íàíñ³â;
- ðîçðîáëåííÿ ìèòíî¿ ïîë³òèêè é îðãàí³çàö³ÿ ìèòíî¿ ñïðàâè;
- îðãàí³çàö³ÿ ³ êîíòðîëü çà ñòðàõîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ;
- ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ³ ðåôîð-
ìóâàííÿ ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí òà ³í.
Äî ñêëàäó ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè âõîäÿòü äâà
îáîñîáëåí³ ï³äðîçä³ëè: Äåðæàâíà êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíà ñëóæáà
³ Äåðæàâíå êàçíà÷åéñòâî.
Äåðæàâíà êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíà ñëóæáà ñïåö³àë³çóºòüñÿ íà
çä³éñíåíí³ ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ.
Îðãàíè Äåðæàâíî¿ êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíî¿ ñëóæáè âèêîíó-
þòü òàê³ ôóíêö³¿:
- îðãàí³çîâóþòü ðîáîòó êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíèõ ï³äðîçä³ë³â
íà ì³ñöÿõ ùîäî ïðîâåäåííÿ ðåâ³ç³é ³ ïåðåâ³ðîê, óçàãàëüíþþòü
íàñë³äêè ðåâ³ç³é ³ ïåðåâ³ðîê, ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ
çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìëÿþòü ïðî íèõ îðãàíàì çàêîíîäàâ÷î¿
òà âèêîíàâ÷î¿ âëàäè;
- ïðîâîäÿòü ðåâ³ç³¿ òà ïåðåâ³ðêè ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàíó
òà çáåðåæåííÿ êîøò³â òà ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé, äîñòîâ³ðíîñò³
îáë³êó ³ çâ³òíîñò³ â ì³í³ñòåðñòâàõ, â³äîìñòâàõ, äåðæàâíèõ
êîì³òåòàõ òà ³íøèõ îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, â
äåðæàâíèõ ôîíäàõ, áþäæåòíèõ óñòàíîâàõ, à òàêîæ íà ï³äïðè-
ºìñòâàõ ³ â îðãàí³çàö³ÿõ, ÿê³ îòðèìóþòü êîøòè ç áþäæåòó òà ç
äåðæàâíèõ âàëþòíèõ ôîíä³â;
- ïðîâîäÿòü ðåâ³ç³¿ òà ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ âèòðà÷àííÿ
äåðæàâíèõ êîøò³â íà óòðèìàííÿ ì³ñöåâèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿
âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é ùî ä³þòü çà êîðäîíîì ³
ô³íàíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê äåðæàâíîãî áþäæåòó;
- êîíòðîëþþòü ïîâíîòó îïðèáóòêóâàííÿ, ïðàâèëüí³ñòü
âèòðà÷àííÿ ³ çáåðåæåííÿ âàëþòíèõ êîøò³â;
- çä³éñíþþòü êîíòðîëü çà óñóíåííÿì íåäîë³ê³â ³ ïîðóøåíü,
âèÿâëåíèõ ïîïåðåäí³ìè ðåâ³ç³ÿìè òà ïåðåâ³ðêàìè;
- ðîçðîáëÿþòü ³íñòðóêòèâí³ òà ³íø³ íîðìàòèâí³ àêòè ïðî
ïðîâåäåííÿ ðåâ³ç³é òà ïåðåâ³ðîê;
- çä³éñíþþòü ìåòîäè÷íå êåð³âíèöòâî ³ êîíòðîëü çà ä³ÿëü-
í³ñòþ ï³äïîðÿäêîâàíèõ êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíèõ ï³äðîçä³ë³â;
óçàãàëüíþþòü äîñâ³ä ïðîâåäåííÿ ðåâ³ç³é òà ïåðåâ³ðîê ³
ïîøèðþþòü éîãî ñåðåä êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíèõ ñëóæá, ðîçðîá-
ëÿþòü ïðîïîçèö³¿ ùîäî óäîñêîíàëåííÿ êîíòðîëþ.
30