Реферат - Банковская система РФ
Подождите немного. Документ загружается.
финансовой деятельности государства, так и движения денежных средств,
связанного с гражданским оборотом. Банковское право до настоящего
времени не сформировалось в самостоятельную отрасль права.
Отсутствие в действующем законодательстве нормы, закрепляющей
принцип публичности банковской деятельности как принцип права и
принцип правового регулирования, препятствует оптимизации
государственного управления и эффективного правового регулирования.
Конституционно-правовые аспекты функционирования Банковской
системы Российской Федерации.
В настоящее время подходят к концу сложные и продолжительные
переговоры о вступлении России во Всемирную торговую организацию.
Важную роль в процессе успешной адаптации отраслей национальной
экономики на мировом рынке играет состояние правовых основ
регулирования их функционирования и развития.
Право как универсальный регулятор общественных отношений
позволяет относительно быстро и гибко внедрять в общественную практику
новые правила и нормы, приспосабливая социально-экономическую систему,
сложившуюся на территории страны, к меняющимся условиям. В некоторых
случаях, рассматривая практические по совершенствованию отечественного
законодательства, можно вести речь о трансформации конституционно-
правовых основ функционирования и развития экономики, если повышение
эффективности и обеспечение конкурентоспособности требует системного
осмысления и системного же изменения федерального законодательства или
даже Конституции РФ.
Банковский сектор экономики относиться к тем отраслям, в отношении
которых выработка мер конституционно-правового характера может иметь
принципиальное значение, так как деятельность системообразующего
22
элемента банковской системы РФ – ЦБ – на прямую регулируется
отдельными положениями Конституции РФ.
9
Центральный Банк РФ выполняет основные регулятивные функции в
отношении банковского сектора, являясь стержневым управляющим
элементом кредитно-финансовой системы страны. Согласно ст. 3 ФЗ «О ЦБ
РФ» в своей деятельности Банк России руководствуется целями защиты и
обеспечения устойчивости рубля; развития и укрепления банковской
системы и т.д.
10
В достижении этих целей Банк России выполняет значительные по
объему функции, которые позволяют обоснованно говорить об абсолютной
власти ЦБ в отношении кредитно-финансовой системы страны. ЦБ сам
издает законы, а потом сам их исполняет, а потом сам оценивает результаты
своей деятельности. Таким образом. Можно утверждать, что
реформирование банковской системы России с целью повышения ее
эффективности должно означать, прежде всего, изменение конституционно-
правового статуса ЦБ как центрального управляющего элементами всей
системы и его места в регулировании банковского сектора экономики.
Между тем, в наиболее стабильных и эффективных банковских системах
мира помимо центрального банка присутствуют иные полномочные органы
(например в Германии).
Отечественные банки представляются у нас как универсальные,
ориентированные на осуществление сразу всего спектра банковских услуг.
Зарубежный опыт демонстрирует неэффективность предельного
управленческого централизма в организации банковской системы в условиях,
когда в стране достаточно активен иностранный капитал, а национальные
коммерческие банки интегрированы в международную финансовую систему.
9
(Вишневский А.А. Банковское право. М.:2004. С.10-12)
10
(Лунгу Е.В. Конституционно-правовой статус Центрально банка РФ. Дисс. 2005 г. С.5.)
23
В процессе регулирования, полномочия ЦБ можно передать системе
государственных органов, независимых от Центробанка и реализующих свои
полномочия в рамках общей политики Правительства страны, находясь под
парламентским контролем.
Следующая группа мер может быть направлена на придание системе
необходимого разнообразия и гибкости, которые будут способствовать более
эффективному приспособлению банковского сектора к мировой банковской
системе. Это группа мер направлена на приближение банковского сектора в
нуждам и потребностям клиентов, прежде всего – физических лиц.
24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной работе было проведено исследование банковской системы
Российской Федерации. На основе изложенной информации можно судить о
том, что роль банковской системы в экономике любой страны чрезвычайно
велика. Строгое «разделение властей», то есть, определение четких границ
полномочий и разделение сфер влияния между Центральным банком и
коммерческими банками способно значительно повысить эффективность
работы банковской системы, что поможет развитию экономики страны.
Можно сделать выводы о довольно грамотном функционировании
банковской системы на данном этапе в двухуровневой форме. Именно данная
форма банковской системы позволяет наиболее рационально, рентабельно и
стабильно функционировать банкам разных стран и в частности в
Российской Федерации. Двухуровневая система состоит из вышестоящего
яруса – Центрального банка страны и нижестоящего яруса – коммерческих
банков и других финансово-кредитных учреждений. Так же не стоит
забывать о том, что в банковскую систему входят предприятия
осуществляющие обслуживание банковской деятельности.
В данной работе довольно четко рассмотрены особенности
деятельности Банка России.
В работе была затронута так же тема законодательства в области
банковской системы и констуционно-правовые аспекты функционирования
банковской системы РФ. Все это доказывает что государство должно
обратить серьезное внимание на банковскую систему страны, т.к не улучшив
её войти в цивилизованный рынок не возможно.
Выявленные проблемы предопределяют выбор главного направления
развития банковского сектора России – количественный и качественный
рост, усиление концентрации капитала и на этой основе повышение уровня
эффективности банковской деятельности. Однако для этого требуется
разработка и реализация стратегии, позволяющей максимально адаптировать
25
российскую банковскую систему к современным тенденциям и состоянию
мировой финансовой системы.
Современной банковской системе России необходимо
«импортировать» опыт западных банков в области обслуживания клиентов,
привлечения денежных средств, чтобы выдержать конкуренцию на мировом
рынке банковских услуг.
26
Использованная литература.
1. Банковская система под напряжение. А.Федоров., Ж. Лубенец. «Финанс».
№40.02-08.11.2009. С. 34-36.
2. Конституционно-правовые аспекты функционирования банковской
системы Российской Федерации и проблема адаптации к вступлению в
ВТО /И. Н. Добрынин. //Государство и право. -2008. - № 2. - С. 101 – 107.
3. Актуальные вопросы развития банковской системы и банковского
законодательства России. Экмалян, А. М.// Государство и право. -2001 - № 5.
- С. 113 – 123.
4. Банковская система : Тормоз или стимулятор экономического роста? /С.
В. Соловьева. //Финансы. -2001. - № 11. - С. 26 – 28.
5. Банковская система России и направления ее реформирования. Саркисянц,
А. Г. //Финансы. -2001. - № 2. - С. 12 – 15.
6. Болтинова, О. В., Чернобровкина, Е. Б.,соискатель каф. финансового права
и бухгалтерского учета Международная научно-практическая конференция
по проблемам финансового права :Бюджет - налоги – банки //Государство и
право. -1998. - № 10 - С. 5 – 14.
7. Некоторые проблемы структурного состава банковской системы России
/Е. В. Черникова. //Закон и право. -2007. - № 12. - С. 89 - 94.
8. Основы правового регулирования банковской системы в Российской
Федерации. Гейвандов, Я. А //Государство и право. -1997. - N 6. - C. 84 – 91.
9. Публичность в правовом регулировании банковской деятельности. Е. В.
Черникова. //Государство и право. -2009. - № 6. - С. 85 – 87.
10. Экономические реформы и банковская система :С. В.Соловьева.
//Финансы. -2002. - № 9. - С. 78 – 79.
11. Банковское дело: управление и технологии. Уч. пособие для Вузов. А.М.
Тавасиева – М.:Юнити – Дана, 2001. – 863 с.
12. Актуальные проблемы банковской системы и перспективы развития
экономических отношений: Труды международной научно-практической
конференции (9-10 дек.2003) – Уфа: РИО БашГУ, 2003. – 532 с.
- Банковская система России: вчера и сегодня. Киселева О.В. БашГУ РБ.2003.
- Информатизация Банковской системы. Сучков Е.Л. БашГУ РБ.2003.
27
- Стимулирование малого и среднего бизнеса Банковской системой. Баев А.
БашГУ РБ.2003.
13. Экономические и социальные проблемы России 1999-1.Банковская
система России: проблемы и перспективы развития. В.А. Виноградов, Н.А.
Макашева. Москва 1999г. Проблемно тематический сборник. М.:РАН.
ИНИОН.
14. Проблемы формирования банковского права. Финансовое право № 8.
2008. С.11-16.
15. Финансово-правовая наука о статусе Банка России: современное
состояние и перспективы развития. Е.Н. Пастушенко. Финансовое право № 2.
2009. С.24-25.
16. Понятие и структура банковской системы РФ. Л.Г Ефимова. Финансовое
право №2. 2007. С.36-41.
17. Правовой статус иностранных кредитных организаций в РФ. Н.Ю.
Ерпылева. Банковское право №4. 2007. С. 75-79.
18. Проблемы и перспективы развития банковской системы банковской
системы России. Ю.В.Неляпина. Финансовое право № 4. 2009.С. 20-22.
19. Банковские системы в реформирующихся экономиках :Россия в
контексте зарубежного опыта. Авт. кол. : А. Г. Белов, Н. А. Вяткина, М. О.
Копытина и др. ; Российская академия наук. Институт социальной
экономики. -СПб.:2001. -746 с.с. 733 - 738.
20. К вопросу о правовом статусе Центрального банка Российской
Федерации /Д. Н. Дружинин, М. Н. Тоцкий. //Финансовое право. -2006. - № 6.
- С. 33 - 36
21. О функциях Банка России и некоторых проблемах их реализации /В. Б.
Зайцев.//Центральный банк в условиях рыночной экономики. -М. : Финансы
и Статистика, 2003. -С. 68 – 76
22. Правовые аспекты повышения капитализации российской банковской
системы / Е. В. Черникова. //Современное право . -2008. - № 3. - С. 2 – 6
23. Проблемы формирования и пути совершенствования банковского
законодательства : Вопросы теории и судебной практики / Е. В. Черникова. //
Российский судья. -2008. - № 6. - С. 41 – 43
28
24. Розенберг, А. М. Правовые основы банковской системы в России.
//Банковское право. -2001. - № 1. - С. 2 – 11
25. Современная банковская система России /Е. Г. Хоменко, О. А.
Тарасенко. //Законы России. -2007. - № 8. - С. 40 – 45.
26. Состояние и перспективы развития банковского сектора в
России :Правовой аспект /О. Р. Исаков. //Банковское право. -2004. - № 2. - С.
5 – 11
27. Статус банка России и его место в банковской системе / А.
Пшеничников. //Хозяйство и право . -2008. - № 8. - С. 49 – 52
Монографии:
1. Финансово-правовые аспекты взаимодействия банковской системы и
таможенных органов в Российской Федерации. Шилина, Е. В. Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.
Науч. рук. О. Ю. Бакаева. -Саратов,
2006. -26 с
2.Проблемы и пути совершенствования деятельности российских банков в
современных
условиях. Филатов М.В Под ред. д. э. н. В. В. Бандурина. М.: 1997 г.
3. Банковское право России :Теория : Законодательство : Практика :
Юридические очерки. - Белов, В. А., М. :ЮрИнфоР,2000. -394 с
4. Деньги и власть. Ч.1.3-е издание. Г.А. Тосунян, А.Ю. Викулин. М.: Дело,
2000 – 224 с.
29