Проект (ТЭО) - Газопровод Ковыкта-Саянск-Иркутск. Раздел Охрана окружающей среды и ОВОС. 2006 г., 107с

Подождите немного. Документ загружается.

ТЭО (ПРОЕКТ) Резюме ОВОС

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

ООО «ФРЭКОМ» 1

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

ТЭО (ПРОЕКТ) Резюме ОВОС

ЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

ООО «ФРЭКОМ» 2

СОДЕРЖАНИЕ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ .................................................................................................... 6

ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................................. 7

1. КОНЦЕПЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ И ПРОМЫШЛЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ........... 8

2. КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРОЕКТИРУЕМОМ ОБЪЕКТЕ .................................... 11

2.1. Основные технические решения по строительству и эксплуатации

газопровода......................................................................................................... 11

2.2. Источники и виды воздействия на окружающую среду .......................... 12

2.2.1. Этап строительства ..................................................................................................................... 12

2.2.2. Этап эксплуатации......................................................................................................................... 13

3. ОХРАНА И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

.................................................................................................................................................. 13

3.1.Краткая характеристика земель района расположения объекта......... 13

3.2. Воздействие объекта на территорию, условия землепользования и

геологическую среду .......................................................................................... 14

3.3. Охрана земель от воздействия объекта................................................. 15

3.4. Охрана и рациональное использование почвенного слоя........................ 16

3.5. Охрана недр ................................................................................................. 17

3.6. Рекультивация земель, нарушенных при строительстве .................... 18

4. ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА.................................................................... 19

4.1. Основание для разработки раздела по охране атмосферного воздуха 19

4.2. Характеристика уровня загрязнения атмосферного воздуха в районе

расположения объекта ...................................................................................... 19

4.3. Метеорологические характеристики и коэффициенты, определяющие

условия рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере ........................ 20

4.4. Воздействие объекта на атмосферный воздух и характеристика

источников выброса загрязняющих веществ................................................. 21

4.5. Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в

атмосферу.......................................................................................................... 22

4.6. Расчет и анализ величин приземных концентраций загрязняющих

веществ в период эксплуатации газопровода................................................ 22

4.7. Оценка вероятных аварийных ситуаций и их последствий................... 23

4.8. Предложения по установлению предельно допустимых выбросов (ПДВ)

.............................................................................................................................. 24

4.9. Определение и обоснование размеров санитарно-защитной зоны (СЗЗ)

.............................................................................................................................. 25

ТЭО (ПРОЕКТ) Резюме ОВОС

ЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

ООО «ФРЭКОМ» 3

4.10. Воздействие проектируемых объектов на атмосферный воздух и

характеристика источников выброса загрязняющих веществ в период

строительства объектов газопровода Ковыкта-Саянск-Иркутск............. 26

4.10.1. Расчет и анализ величин приземных концентраций загрязняющих веществ в период

строительства объектов газопровода................................................................................................... 30

4.10.2. Оценка влияния выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на период строительства

перехода через Братское водохранилище ............................................................................................... 31

4.11. Мероприятия по защите от шума, вибраций и электромагнитных

излучений............................................................................................................. 33

4.11.1. Защита от шума ........................................................................................................................... 33

4.11.2. Защита от теплового излучения ................................................................................................. 33

4.11.3. Защита от электромагнитных полей......................................................................................... 33

5. ОХРАНА ПОВЕРХНОСТНЫХ И ПОДЗЕМНЫХ ВОД ОТ ИСТОЩЕНИЯ И

ЗАГРЯЗНЕНИЯ.................................................................................................................... 34

5.1. Исходные данные для разработки раздела .............................................. 34

5.2.Водопотребление и водоотведение .......................................................... 34

5.3. Характеристика водных объектов, используемых для водоснабжения40

5.3.1. Характеристика качества поверхностных и подземных вод по данным инженерно-

экологических изысканий .......................................................................................................................... 40

5.3.2. Характеристика источников водоснабжения вдоль трассы газопровода ............................... 43

5.3.3. Характеристика обеспеченности водными ресурсами района строительства...................... 44

5.4.Воздействие проектируемого газопровода на состояние

поверхностных и подземных вод ...................................................................... 46

5.4.1. Воздействие на поверхностные воды............................................................................................ 46

5.4.2. Оценка воздействия на болотные массивы ................................................................................. 48

5.4.3. Оценка воздействия на подземные воды....................................................................................... 49

5.5. Характеристика сточных вод................................................................... 49

5.6. Мероприятия по охране водных объектов от истощения и загрязнения

.............................................................................................................................. 51

5.7. Рыбоохранные мероприятия ..................................................................... 53

6. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ

ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ ............................................................................ 53

6.1 Общие положения......................................................................................... 53

6.2 Источники образования и основные виды отходов на этапе

строительства.................................................................................................. 55

6.3 Источники образования и основные виды отходов на этапе

эксплуатации...................................................................................................... 56

6.4 Объемы образования отходов .................................................................... 56

ТАБЛИЦА 6-1. ОТХОДЫ, ОБРАЗУЮЩИЕСЯ В ПЕРИОД СТРОИТЕЛЬСТВА

ГАЗОПРОВОДА ................................................................................................................... 57

ТАБЛИЦА 6-2. ОТХОДЫ, ОБРАЗУЮЩИЕСЯ В ПЕРИОД ЭКСПЛУАТАЦИИ

ГАЗОПРОВОДА. .................................................................................................................. 58

6.5 Оценка воздействия на окружающую среду .............................................. 59

ТЭО (ПРОЕКТ) Резюме ОВОС

ЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

ООО «ФРЭКОМ» 4

6.6 Сбор и утилизация отходов ....................................................................... 59

6.7 Переход через Братское водохранилище тоннельным способом .......... 63

ТАБЛИЦА 6-4. ОТХОДЫ, ОБРАЗУЮЩИЕСЯ В ПЕРИОД СТРОИТЕЛЬСТВА

ТОННЕЛЬНОГО ПЕРЕХОДА (17 МЕСЯЦЕВ)............................................................. 64

6.8 Природоохранные мероприятия при обращении с отходами

производства и потребления ........................................................................... 64

7. ОХРАНА РАСТИТЕЛЬНОСТИ И ЖИВОТНОГО МИРА..................................... 66

7.1. Краткая характеристика существующего состояния растительности

района в районе работ ...................................................................................... 66

7.2. Воздействие объекта на растительность ............................................ 68

7.3. Характеристики существующего состояния животного мира в районе

размещения объекта ......................................................................................... 71

7.3.1. Млекопитающие.............................................................................................................................. 72

7.3.2. Птицы............................................................................................................................................... 73

7.3.3. Охотничье-промысловые виды ...................................................................................................... 73

7.3.4. Амфибии и рептилии....................................................................................................................... 74

7.3.5. Ихтиофауна..................................................................................................................................... 74

7.3.6. Беспозвоночные................................................................................................................................75

7.3.7. Особо охраняемые виды животных .............................................................................................. 76

7.4. Воздействие объекта на животный мир ................................................. 76

7.5. Мероприятия по охране растительности .............................................. 78

7.6. Мероприятия по охране животного мира ................................................ 80

7.7.Ожидаемый ущерб животному населению ................................................ 82

8. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА

ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ (ОВОС) ................................................................................... 83

8.1. Варианты перехода через Братское водохранилище............................. 83

8.2. Оценка экологических рисков при строительстве перехода через

Братское водохранилище.................................................................................. 84

8.2.1. Оценка распространения загрязнения соединениями ртутью ................................................... 84

8.2.2. Оценка возможных геоморфологических процессов.................................................................... 85

8.2.3. Основные экологические риски....................................................................................................... 86

8.3. Прогноз загрязнения воздуха в районе размещения проектируемого

объекта ............................................................................................................... 87

8.4. Прогноз состояния поверхностных и подземных вод района

расположения объекта ...................................................................................... 88

8.5. Прогноз нарушения (загрязнения) территории и изменения характера

землепользования в районе размещения проектируемого объекта............ 88

8.5.1. Устойчивость ландшафтов........................................................................................................... 88

8.5.2. Изменение рельефа.......................................................................................................................... 89

8.5.3.Прогноз воздействия объекта при возможных авариях .............................................................. 90

8.5.4.Прогноз изменения социально-экономических условий ................................................................. 90

9. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ТЕРРИТОРИИ ................................................................... 91

ТЭО (ПРОЕКТ) Резюме ОВОС

ЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

ООО «ФРЭКОМ» 5

9.1. Особо охраняемые природные территории ............................................ 91

9.2. Историко-археологические, культурно-этнические памятники ........... 91

9.3. Охрана памятников истории, архитектуры и культовых мест .......... 92

10. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

.................................................................................................................................................. 92

10.1. Оценка затрат по оформлению и отводу земельного участка, оценка

компенсационных выплат землепользователям ........................................... 94

10.1.1. Расчет компенсационных выплат лесному хозяйству ............................................................ 94

10.1.2. Оценка ущерба животному миру ................................................................................................ 95

10.1.3. Оценка компенсационных выплат сельскому хозяйству .......................................................... 95

10.1.4. Расчёт ущерба ихтиофауне......................................................................................................... 96

10.2. Расчёт платежей за использование природных ресурсов в период

строительства объектов газопровода.......................................................... 96

10.2.1. Плата за водопотребление (водный налог) ................................................................................ 96

10.2.2. Арендная плата за землю за период строительства объектов газопровода ......................... 97

10.3. Плата за загрязнение окружающей среды в период строительства

объектов газопровода ....................................................................................... 97

10.4. Затраты на рекультивацию земель ...................................................... 98

10.5. Стоимость основных объектов строительства природоохранного

назначения........................................................................................................... 98

10.6. Стоимость сбора, транспортировки, обезвреживания и передачи

специализированным организациям отходов производства и потребления

.............................................................................................................................. 98

10.7. Затраты на создание системы производственного экологического

мониторинга....................................................................................................... 99

10.8. Затраты на обслуживание полиса страхования ответственности за

аварийное загрязнение окружающей среды .................................................... 99

10.9. Эксплуатационные издержки природоохранного назначения ............ 100

10.9.1. Оценка годового фонда оплаты труда ..................................................................................... 100

10.9.2. Оценка отчислений на ремонт ОПФ природоохранного назначения..................................... 100

10.9.3. Расчёт годовой арендной платы за землю ............................................................................... 100

10.9.4. Расчёт ежегодной платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в период

эксплуатации ........................................................................................................................................... 100

10.9.5. Платежи за водопотребление (водный налог)......................................................................... 101

10.9.6. Плата за размещение в окружающей среде отходов производства и потребления ........... 101

10.9.7. Затраты на производственный экологический контроль и мониторинг в период

эксплуатации газопровода...................................................................................................................... 101

10.9.8 Обоснование затрат на страхование ответственности за причинение вреда здоровью,

имуществу и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном

объекте..................................................................................................................................................... 102

ВЫВОДЫ............................................................................................................................. 103

ТЭО (ПРОЕКТ) Резюме ОВОС

ЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

ООО «ФРЭКОМ» 6

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

АГРС – автоматические газораспределительные станции

БПК – биологическое потребление кислорода

ВЗ – Водоохранная зона

ГВВ – горизонт высоких вод

ГРС – газораспределительная станция

ГСМ – горюче-смазочные материалы

ГЭЭ – государственная экологическая экспертиза

ДВС – двигатели внутреннего сгорания

ДО – дом обходчика

ЖБО – жидкие бытовые отходы

ЗВ – загрязняющие вещества

КВ – капитальные вложения

КИП – контрольно-измерительные приборы

ЛАС – ликвидация аварийных ситуаций

ЛЭП – линия электропередачи

МРОТ – минимальный размер оплаты труда

ННБ – наклонно-направленное бурение

ОБУВ – ориентировочно безопасные уровни воздействия

ОВОС – оценка воздействия на окружающую среду

ОИ – обоснование инвестиций

ОПФ – основные природоохранные фонды

ОУ – очистное устройство

ПДВ – предельно допустимые выбросы

ПДКм.р. – предельно допустимые концентрации максимальные

разовые

ПДКр.з. – предельно допустимые концентрации рабочей

зоны

ПДС – предельно допустимые сбросы

ПО – производственное объединение

СЗЗ – санитарно-защитная зона

СМР – строительно-монтажных работ

ТБО – твердые бытовые отходы

ТЭО – технико-экономическое обоснование

УГВ – уровень грунтовых вод

УКПГ _ установка комплексной переработки газа

УОБАО _ Усть-Ордынский Бурятский автономный округ

ФП – фактор беспокойства

ХПК – химическое потребление кислорода

ТЭО (ПРОЕКТ) Резюме

ЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

ООО «ФРЭКОМ»

ВВЕДЕНИЕ

Раздел «Охрана окружающей среды и ОВОС» выполнен в соответствии с

договором с ОАО «Восточно-Сибирская газовая компания» № 141-ПС/05 от 20.07.05 г.

в рамках технико-экономического обоснования (проекта) строительства «Газопровод

Ковыкта-саянск-Иркутск».

Исполнителем работ по разделу «Охрана окружающей среды и ОВОС» является

ООО «ФРЭКОМ». Исходные технические и технологические решения приняты по

материалам проекта строительства «Газопровод Ковыкта-саянск-Иркутск»»,

разработанной ОАО «Гипровостокнефть».

Целью данной работы является составление требуемой, согласно действующим в

РФ нормативно-техническим и инструктивным правилам, документации для получения

необходимых разрешений и согласований в органах управления и контроля различных

уровней для дальнейшего строительства и эксплуатации газопровода.

Оценка воздействия на окружающую среду выполнена в соответствии с

действующими законодательными и нормативными требованиями,

регламентирующими недропользование и инвестиционную деятельность:

ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.02 г. № 7-ФЗ;

ФЗ «Об экологической экспертизе» от 23.11.95 г. № 174-ФЗ;

Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной

деятельности на окружающую среду в Российской Федерации. Приказ

Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 г. № 372;

СНиП 11-01-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и

составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и

сооружений;

Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации

«Охрана окружающей среды».

ТЭО (ПРОЕКТ) Резюме

ЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

ООО «ФРЭКОМ»

1. КОНЦЕПЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ И

ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАМЕЧАЕМОЙ

ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

При проведении оценки воздействия на окружающую среду рассмотрены

вопросы охраны окружающей среды при строительстве и эксплуатации газопровода

Ковыкта – Саянск – Иркутск.

Вопросы охраны окружающей среды (ООС) при реализации намечаемой

хозяйственной деятельности требуют особого внимания и специального планирования

в связи со сложными природно-климатическими условиями, удаленностью трассы

газопровода от населенных мест, чувствительностью территории

к ожидаемому в

процессе строительства и эксплуатации газопровода техногенному и антропогенному

воздействиям и наличием зон ограниченного природопользования (леса первой группы,

водоохранные зоны и т.п.).

В этой связи в ОАО «Восточно-Сибирская газовая компания» (в дальнейшем

именуется Компания), которая будет осуществлять эксплуатацию газопровода,

разработана и утверждена экологическая Политика, основанная на

корпоративных

стандартах Инвестора (ТНК-ВР) и включающая Обязательства, гарантирующие

максимальное снижение негативных воздействий на окружающую среду, обеспечение

промышленной безопасности потенциально опасных объектов, охрану здоровья и труда

персонала.

Исполнение основных положений Экологической политики Компании

направлено на:

обеспечение экологической и промышленной безопасности объектов

магистрального газопровода в соответствии с российскими требованиями и

нормами;

максимальное снижение негативных воздействий на окружающую среду,

сохранение и восстановление нарушенных компонентов природной среды;

рациональное использование природных ресурсов;

обеспечение охраны труда и здоровья персонала в районах размещения объектов

Компании, попадающих в зону негативного воздействия трубопровода;

открытость для государственного, независимого и общественного надзора,

контроля и контактов по всем вопросам в области обеспечения экологической

безопасности.

Исходя из этого, в Компании принята общая концепция экологически безопасной

деятельности (в дальнейшем именуется Концепция) при строительстве и эксплуатации

магистрального газопровода, обязывающая действовать следующим образом:

рассматривать вопросы охраны окружающей среды и промышленной

безопасности как не менее приоритетные, чем другие производственные задачи.

Принятие и реализация проектно-изыскательских, технологических,

производственных и экономических решений будет производиться только при

условии соответствия утвержденной экологической Политике и действующему

природоохранному законодательству;

строго руководствоваться в своей деятельности требованиями российского

(федерального и регионального уровня) законодательства в области охраны

окружающей среды и промышленной безопасности;

ТЭО (ПРОЕКТ) Резюме

ЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

ООО «ФРЭКОМ»

использовать производственные стандарты, правила, инструкции, разработанные

на основе действующих норм и правил;

развивать сотрудничество с местными органами власти и населением на всех

этапах намечаемой деятельности, в том числе информировать о возможных при

строительстве и эксплуатации трубопровода неблагоприятных воздействиях на

окружающую среду и связанных с ними социальных, экономических и иных

последствиях;

принимать меры к выполнению всеми участниками производственной

деятельности принципов экологической политики Компании, соблюдению ими

норм действующего природоохранного законодательства;

контролировать соблюдение требований охраны окружающей среды и

промышленной безопасности подрядными организациями в соответствии с

принятой Компанией политикой;

принимать необходимые меры для предупреждения и минимизации негативных

воздействий намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду;

принимать профилактические меры для предотвращения аварий, разрабатывать

программы и планы действий аварийной службы, иметь соответствующее

материально-техническое оснащение, а также обеспечить страхование

ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других

лиц и окружающей природной среде в случае аварии на производственных

объектах;

использовать систему управления природоохранной деятельностью,

соответствующую требованиям стандартов серии ГОСТ Р ИСО 14000: 98.

Постоянно совершенствовать системы управления промышленной

безопасностью, охраной окружающей среды и труда на основе вновь издаваемых

российских нормативных документов, а также внутренних корпоративных

регламентов;

обучать работников безопасным методам ведения работ, информируя их о

реальных и/или потенциальных рисках;

обеспечивать проведение предусмотренных действующим законодательством

экспертиз на разрабатываемую документацию, а так же получение необходимых

лицензий, сертификатов и иных разрешений, предусмотренных действующим

законодательством;

осуществлять экологический мониторинг и производственный экологический

контроль на всех этапах реализации проекта, периодически проводить аудит

экологической и промышленной безопасности действующих объектов;

охранять здоровье работников посредством создания экологически безопасной

рабочей среды и обеспечения нормальных гигиенических условий труда в

соответствии с требованиями действующего законодательства.

Компания тесно сотрудничает с государственными ведомствами, органами

местного самоуправления и общественными организациями, представляющими

интересы населения. Исполнение основных положений Экологической политики

Компании направлено на:

информирование общественности о ходе реализации проекта, в том числе о

связанных с развитием проекта динамикой занятости населения в регионе,

увеличением существующих и организацией новых предприятий, укреплением

экономики и повышением благосостояния людей;

ТЭО (ПРОЕКТ) Резюме

ЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

ООО «ФРЭКОМ»

организация постоянно действующего информационного канала для

привлечения местных компаний и предприятий к решению экологических задач

в рамках намечаемой деятельности;

информирование общественности и местных органов власти и самоуправления о

разрабатываемых планах и политике, обеспечивающих экологическую и

промышленную безопасности.