Панарин Игорь. Информационная война и Геополитика

Подождите немного. Документ загружается.

íûõ êîàëèöèé, ðàáîòàþùèõ íàä óêðåïëåíèåì ðåãèîíàëü-

íîé ñòàáèëüíîñòè è îêàçàíèåì ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè.

4 Â-÷åòâåðòûõ, ìû õîòåëè áû âèäåòü â Ðîññèè íàäåæ-

íîãî ïîñòàâùèêà ýíåðãîðåñóðñîâ íà ìèðîâûå ðûíêè íà

êîììåð÷åñêèõ óñëîâèÿõ.

5 Â-ïÿòûõ, íàì íóæåí ïàðòíåð äëÿ ðåàëèçàöèè ïðåçè-

äåíòñêîé êîíöåïöèè îñâîåíèÿ êîñìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñò-

âà è ðàçäâèæåíèÿ òåõíîëîãè÷åñêèõ ãðàíèö.

6 È â-øåñòûõ, ìû áû õîòåëè âèäåòü Ðîññèþ ñòðàíîé ñ

óêðåïèâøåéñÿ äåìîêðàòèåé è ñâîáîäíûì ðûíêîì.

Îò àâòîðà. Ïî ñóòè, Ðîññèè ïðåäëàãàåòñÿ ðîëü íå

ðàâíîïðàâíîãî, à ìëàäøåãî ïàðòíåðà, êîòîðûé áûë áû èí-

òåãðèðîâàí â ñóùåñòâóþùèå àìåðèêàíñêèå ìîäåëè. Ïî íà-

øåìó ìíåíèþ, íåîáõîäèìî ðàâíîïðàâíîå ïàðòíåðñòâî Ðîñ-

ñèè è ÑØÀ, îñíîâàííîå íà âçàèìíûõ èíòåðåñàõ, à íå

òîëüêî íà íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñàõ ÑØÀ. Ðîññèè öåëåñî-

îáðàçíî âûñòðîèòü ñâîå âèäåíèå ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêèõ

îòíîøåíèé, îñíîâàííîå íà îáåñïå÷åíèè íàöèîíàëüíûõ èí-

òåðåñîâ Ðîññèè.

3. ×åòûðå ãîäà íàçàä íàø ïðåçèäåíò îáíàðóæèë â

ïðåçèäåíòå Ïóòèíå íàäåæíîãî ïàðòíåðà â ïîñòðîåíèè

òàêèõ íîâûõ îòíîøåíèé. ...Íî ÿ ãîòîâ óòâåðæäàòü, âîïðå-

êè áîëüøèíñòâó òåêóùèõ êîììåíòàðèåâ â Àìåðèêå è Ðîñ-

ñèè ïî ïîâîäó íàøèõ îòíîøåíèé, ÷òî îáùàÿ òåíäåíöèÿ çà

ïîñëåäíèå 4 ãîäà áûëà ïîçèòèâíîé. Óñïåõ ïðèõîäèë â

ðàçíûõ ôîðìàõ. Îáå ñòîðîíû ñóìåëè ñîõðàíèòü îòíîøå-

íèÿ â óñëîâèÿõ, êîãäà ìíîãèå îæèäàëè ñåðüåçíûõ òðå-

íèé, — ïðè âûõîäå ÑØÀ èç äîãîâîðà ïî ÏÐÎ, ðàñøèðå-

íèè ÍÀÒÎ, ðàçâåðòûâàíèè âîéñê ÑØÀ â Öåíòðàëüíîé

Àçèè.

Ðåàëüíûé ïðîãðåññ áûë äîñòèãíóò ïðè ïîäïèñàíèè

Ìîñêîâñêîãî äîãîâîðà ïî ñîêðàùåíèþ ðàçâåðíóòûõ ñòðà-

òåãè÷åñêèõ ÿäåðíûõ âîîðóæåíèé. Â ïîñëåäíèå 2—3 ãîäà ó

íàñ ñáëèæàåòñÿ âèäåíèå ïîäõîäîâ ê òàêèì âîïðîñàì, êàê

âîåííûå ÿäåðíûå ïðîãðàììû Èðàíà è Ñåâåðíîé Êîðåè.

Ìû âìåñòå ðàáîòàåì â ðàìêàõ èíèöèàòèâû ïî áåçîïàñíî-

ñòè â áîðüáå ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì (ÈÁÎÐ), ìû ôîðñèðóåì

ñîòðóäíè÷åñòâî ïî óñèëåíèþ çàùèòû ðîññèéñêèõ ÿäåð-

ÃËÀÂÀ 21. ÃÅÎÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÑÒÐÀÒÅÃÈß ÐÎÑÑÈÈ 511

íûõ îáúåêòîâ, ãîðàçäî áîëåå øèðîêèì ñòàíîâèòñÿ âçàè-

ìîäåéñòâèå íàøèõ ñëóæá áåçîïàñíîñòè è âîåííûõ â áîðü-

áå ñ òåððîðèçìîì. Íàêîíåö, çà ïîñëåäíèå 2—3 ãîäà ìû

äîñòèãëè ïðîãðåññà â ñòàíîâëåíèè Ñîâåòà Ðîññèÿ — ÍÀ-

ÒÎ è òåïåðü èùåì ïóòè óëó÷øåíèÿ îïåðàòèâíîé ñîâìåñ-

òèìîñòè âîéñê Ðîññèè è ÍÀÒÎ â ìèðîòâîð÷åñêèõ îïåðà-

öèÿõ è áîðüáå ñ òåððîðèçìîì ïî âñåìó ìèðó.

Îò àâòîðà. Ðîññèè íåîáõîäèìî ñòàâèòü âîïðîñ è îá

óñèëåíèè çàùèòû àìåðèêàíñêèõ ÿäåðíûõ îáúåêòîâ. Ìåðû

ðîññèéñêîãî ó÷àñòèÿ íà ÿäåðíûõ îáúåêòàõ ÑØÀ äîëæíû

áûòü àíàëîãè÷íûìè àìåðèêàíñêèì.

4. Ïðè âñåì òîì ìíîãîå åùå íåîáõîäèìî ñäåëàòü äëÿ

óñòàíîâëåíèÿ òîãî øèðîêîãî ïàðòíåðñòâà, êîòîðîå ìû ïî-

ñòàâèëè ñåáå â êà÷åñòâå öåëè 4 ãîäà íàçàä. Ñîòðóäíè÷åñòâî

â îáëàñòè ýíåðãåòèêè îñòàâëÿåò åùå æåëàòü ìíîãî ëó÷øå-

ãî, íåñìîòðÿ íà ýíåðãîäèàëîã, êîòîðûé ìû íà÷àëè 3 ãîäà

íàçàä. Ïîääåðæêà Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè äåìîêðàòè÷å-

ñêèõ çàâîåâàíèé íà ðîññèéñêèõ ãðàíèöàõ, íà ìîé âçãëÿä,

îøèáî÷íî âîñïðèíèìàåòñÿ ìíîãèìè ëþäüìè â Ðîññèè êàê

ïîïûòêà îñëàáèòü Ðîññèþ. È ýòî ìåøàåò òàêîìó ñîòðóäíè-

÷åñòâó íàøèõ ñòðàí, êîòîðîå îòâå÷àëî áû èíòåðåñàì ÑØÀ,

Ðîññèè è, ÷òî åùå âàæíåå, ñàìèõ ñòðàí íà ðîññèéñêîé ïå-

ðèôåðèè.

5. Íàêîíåö, ÿñíî òàêæå, ÷òî âíóòðèïîëèòè÷åñêèå ñî-

áûòèÿ â Ðîññèè, îñîáåííî ñîñðåäîòî÷åíèå âëàñòè â Êðåì-

ëå, îñëàáëåíèå îòâåòñòâåííîñòè ïåðåä ðîññèéñêèì íàðî-

äîì, âûçûâàþò ñåðüåçíóþ òðåâîãó â ÑØÀ ïî ïîâîäó ïðè-

âåðæåííîñòè Ðîññèè òåì äåìîêðàòè÷åñêèì öåííîñòÿì,

êîòîðûå, íà íàø âçãëÿä, íåîáõîäèìû äëÿ ïðî÷íîãî ïàðò-

íåðñòâà ìåæäó íàøèìè ñòðàíàìè. ßñíî, ÷òî â ïîñëåäíèé

ãîä ðàçâèòèå ñîáûòèé â ñàìîé Ðîññèè è åå ïîâåäåíèå íà

ñâîèõ ãðàíèöàõ óõóäøèëè èìèäæ Ðîññèè â ÑØÀ. Îäíî-

âðåìåííî è â ñàìîé Ðîññèè âíóòðåííèå äåáàòû î Ñîåäè-

íåííûõ Øòàòàõ ñîïðîâîæäàëèñü óñèëåíèåì ïîäîçðåíèé

è, ÿ áû ñêàçàë, íåäîïîíèìàíèåì ìîòèâîâ è (ñîäåðæàíèÿ)

ïîëèòèêè ÑØÀ ïî âñåìó ìèðó. Êàê ñëåäñòâèå ýòîãî â

íàñòîÿùèé ìîìåíò îáùåñòâåííîñòü â îáåèõ íàøèõ ñòðà-

íàõ ñôîêóñèðîâàíà áîëüøå íà ïðîáëåìàõ, ÷åì íà áëàãî-

512 ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÀß ÂÎÉÍÀ È ÃÅÎÏÎËÈÒÈÊÀ

ïðèÿòíûõ âîçìîæíîñòÿõ â àìåðèêàíî-ðîññèéñêèõ îòíî-

øåíèÿõ.

6. Êàê æå íàì â ýòèõ óñëîâèÿõ äâèãàòüñÿ ê òîìó øèðî-

êîìó ïàðòíåðñòâó, êîòîðîå îñòàåòñÿ íàøåé öåëüþ? Òðè

ñîîáðàæåíèÿ íà ýòîò ñ÷åò.

À. Âî-ïåðâûõ, íàäî ïîìíèòü, ÷òî ïîñòðîåíèå òàêîãî

ïàðòíåðñòâà — ýòî äîëãîñðî÷íîå îáÿçàòåëüñòâî. Ýòà êîí-

öåïöèÿ è ðåàëüíàÿ ïîëèòèêà ðàññ÷èòàíû íå òîëüêî íà

íûíåøíåå, íî è íà áóäóùèå ïîêîëåíèÿ ðîññèéñêèõ ëèäå-

ðîâ è ãðàæäàí. ×òî êàñàåòñÿ îáùåñòâåííîé ïîääåðæêè, åå

íåîáõîäèìî ìîáèëèçîâàòü ïóòåì äåìîíñòðàöèè ñêåïòè-

êàì â îáåèõ ñòðàíàõ, ÷òî â àìåðèêàíî-ðîññèéñêèõ îòíî-

øåíèÿõ ïðèñóòñòâóåò ñóùåñòâåííîå íàïîëíåíèå, ñóáñòàí-

öèÿ, ïðèíîñÿùàÿ ðåàëüíûå âûãîäû óæå ñåé÷àñ.

Îò àâòîðà. Òîìàñ ïðåäëàãàåò äèàëîã, è àâòîð ñîãëà-

ñåí ñ ýòèì. Öåëåñîîáðàçíà ïóáëè÷íàÿ äèñêóññèÿ ðîññèé-

ñêèõ è àìåðèêàíñêèõ ýêñïåðòîâ ïî ïðîáëåìàì ðîññèéñêî-

àìåðèêàíñêèõ îòíîøåíèé ñ åå îäíîâðåìåííîé ïðÿìîé

òðàíñëÿöèåé ïî òåëåêàíàëàì Ðîññèè è ÑØÀ.

Îò÷àñòè èìåííî ýòîé öåëüþ îáúÿñíÿëèñü èíèöèàòèâû,

âûäâèíóòûå íàøèìè ïðåçèäåíòàìè â Áðàòèñëàâå ðàíåå â

íûíåøíåì ãîäó. Îíè êàñàþòñÿ áåçîïàñíîñòè ÿäåðíûõ ìà-

òåðèàëîâ, áîðüáû ñ òåððîðèçìîì, ýíåðãåòèêè, òîðãîâëè è

èíâåñòèöèé, êîñìîñà, ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè, áîðüáû ñî

ÑÏÈÄîì, ïðîãðàìì îáìåíîâ. Âìåñòå ñ ðîññèéñêèìè êîë-

ëåãàìè ìû âûáðàëè ýòè èíèöèàòèâû, ïîòîìó ÷òî îíè ÿâ-

íî îòâå÷àþò èíòåðåñàì êàæäîé ñòðàíû. Åùå âàæíåå, íà

íàø âçãëÿä, ÷òî êàæäàÿ èç ñòðàí ìîæåò ñäåëàòü ðåàëüíûé

âêëàä â èõ ðåàëèçàöèþ íà îáùåå áëàãî — íàñòîëüêî, íà-

ñêîëüêî âîçìîæíî ýòî ðàâíîïðàâíîå ñîòðóäíè÷åñòâî. Íàì

ïðåäñòàâëÿëîñü òàêæå, ÷òî ýòè èíèöèàòèâû äîñòàòî÷íî

âàæíû äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðèâëå÷ü âíèìàíèå îáùåñòâåííî-

ñòè â îáåèõ ñòðàíàõ è íà÷àòü äåìîíñòðèðîâàòü, ÷òî â äâó-

ñòîðîííèõ îòíîøåíèÿõ ïðèñóòñòâóåò ðåàëüíîå íàïîëíå-

íèå.

Ïîñëå Áðàòèñëàâû ìû äîñòèãëè ñóùåñòâåííîãî ïðî-

ãðåññà â ðåàëèçàöèè ýòèõ èíèöèàòèâ. Â ñôåðå ÿäåðíîé

áåçîïàñíîñòè ñîãëàñîâàí ïåðå÷åíü ðîññèéñêèõ ÿäåðíûõ

ÃËÀÂÀ 21. ÃÅÎÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÑÒÐÀÒÅÃÈß ÐÎÑÑÈÈ 513

îáúåêòîâ, ñèñòåìû çàùèòû êîòîðûõ áóäóò ìîäåðíèçè-

ðîâàòüñÿ â óñêîðåííîì ðåæèìå. Ìû ìíîãîå óñïåëè ñäå-

ëàòü, è, ñàìîå ãëàâíîå, ìû âèäèì, ÷òî è ñàìè ðîññèÿíå òå-

ïåðü óäåëÿþò ãîðàçäî áîëüøå âíèìàíèÿ, ôèíàíñîâûõ ðå-

ñóðñîâ è ýíåðãèè äëÿ óñïåõà ýòèõ óñèëèé.

Ìû îïðåäåëèëè ïðèîðèòåòû â ãðàôèêå âîçâðàùåíèÿ

ñâåæåãî è îòðàáîòàâøåãî âûñîêîîáîãàùåííîãî óðàíà ñ

ñîçäàííûõ ïî àìåðèêàíñêèì è ðîññèéñêèì ïðîåêòàì èñ-

ñëåäîâàòåëüñêèõ ðåàêòîðîâ â òðåòüèõ ñòðàíàõ. Íåäàâíèé

ïðèìåð — âîçâðàùåíèå óðàíà èç ×åõèè â Ðîññèþ.

Â îáëàñòè áîðüáû ñ òåððîðèçìîì ìû äîãîâîðèëèñü

îáìåíèâàòüñÿ èíôîðìàöèåé ïî ÏÇÐÊ, îáìåíèâàåìñÿ

êîíêðåòíîé èíôîðìàöèåé ïî áîðüáå ñ ñàìîäåëüíûìè

âçðûâíûìè óñòðîéñòâàìè, îò êîòîðûõ ñòðàäàþò íàøè

âîéñêà â Èðàêå è ðîññèéñêèå â ×å÷íå, ïðîäîëæàåì îáìå-

íèâàòüñÿ äàííûìè, ïîìîãàþùèìè ïðåñåêàòü êàíàëû ôè-

íàíñèðîâàíèÿ òåððîðèñòîâ ïî âñåìó ìèðó.

Ìû ïðîäîëæàåì ðàáîòàòü íàä äâóñòîðîííèì ñîãëà-

øåíèåì îá óñëîâèÿõ âñòóïëåíèÿ Ðîññèè â ÂÒÎ, íàñòàè-

âàÿ ïðè ýòîì íà ïðèíÿòèè Ðîññèåé àêòèâíûõ ìåð ïî

îáåñïå÷åíèþ ñîáëþäåíèÿ ïðàâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñò-

âåííîñòè.

Âñå áîëåå ìíîãîîáåùàþùèì ñòàíîâèòñÿ è íàøå

ýíåðãåòè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî. Ðÿä êîíêðåòíûõ ñäåëîê

áëèçêè ê ðåàëèçàöèè. Îáúÿâëÿþòñÿ íîâûå äîãîâîðåííî-

ñòè. Ñîâñåì íåäàâíî «Ãàçïðîì» îãëàñèë «êîðîòêèé ñïè-

ñîê» êîìïàíèé, êîòîðûå ñìîãóò ïðåòåíäîâàòü íà ó÷àñòèå

â êîíñîðöèóìå ïî ðàçðàáîòêå ãèãàíòñêîãî Øòîêìàíîâñêî-

ãî ìåñòîðîæäåíèÿ â Áàðåíöåâîì ìîðå. Ýòîò ïðîåêò ìîæåò

ïðèâåñòè ê ïîñòàâêàì ðîññèéñêîãî ñæèæåííîãî ïðèðîä-

íîãî ãàçà â ÑØÀ ê êîíöó òåêóùåãî äåñÿòèëåòèÿ.

Íàêîíåö, àìåðèêàíî-ðîññèéñêèå ãîñóäàðñòâåííûå è

íåïðàâèòåëüñòâåííûå ïàðòíåðû ðàáîòàþò ñîâìåñòíî äëÿ

ïðèâëå÷åíèÿ âíèìàíèÿ ê ïðîáëåìå ÂÈ×/ÑÏÈÄ â ñàìîé

Ðîññèè è âûðàáîòêè ðåêîìåíäàöèé, ïðèãîäíûõ äëÿ èñ-

ïîëüçîâàíèÿ â òðåòüèõ ñòðàíàõ.

ßñíî, ÷òî ìîæíî ñäåëàòü è ãîðàçäî áîëüøå. Íî â ïî-

ñëåäíèå ìåñÿöû ìû âèäèì íîâûé èìïóëüñ, ïîçèòèâíûé

èìïóëüñ â àìåðèêàíî-ðîññèéñêèõ îòíîøåíèÿõ íà ðÿäå

êëþ÷åâûõ íàïðàâëåíèé. Òàêîå âçàèìîäåéñòâèå íåîáõîäè-

514 ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÀß ÂÎÉÍÀ È ÃÅÎÏÎËÈÒÈÊÀ

ìî äëÿ óêðåïëåíèÿ äîâåðèÿ, áåç êîòîðîãî íå îáîéòèñü â

ïîäõîäå ê áîëåå ùåêîòëèâûì âîïðîñàì.

Á. Ñ ýòèì ñâÿçàíà ìîÿ âòîðàÿ ìûñëü — î ñîñåäÿõ Ðîñ-

ñèè. Îá ýòîì ìíîãî ãîâîðÿò è ïèøóò è â Ðîññèè, è â

ÑØÀ, îñîáåííî ïîñëå «ðîçîâîé» ðåâîëþöèè â Ãðóçèè

äâà ãîäà íàçàä. Íàøà ïîçèöèÿ ÿñíà: ìû ïîääåðæèâàåì

òåððèòîðèàëüíóþ öåëîñòíîñòü è íåçàâèñèìîñòü ñòðàí,

íàõîäÿùèõñÿ íà ïåðèôåðèè Ðîññèè, êàê ïîääåðæèâàåì

òåððèòîðèàëüíóþ öåëîñòíîñòü è íåçàâèñèìîñòü ñòðàí ïî

âñåìó ìèðó. Ìû óáåæäåíû, ÷òî ïðîäâèæåíèå äåìîêðàòèè

è ïðèíöèïîâ ñâîáîäíîãî ðûíêà æèçíåííî âàæíî äëÿ

áåçîïàñíîñòè ýòèõ ãîñóäàðñòâ. Êàê è ïîâñþäó, òàì, ïî íà-

øåìó óáåæäåíèþ, ýòî ëó÷øàÿ ñòðàõîâêà îò ýêñòðåìèñò-

ñêîé èäåîëîãèè è òåððîðèñòè÷åñêèõ ñèë.

Ìû óâåðåíû, ÷òî Ðîññèè õîðîøî èìåòü äåìîêðàòè-

÷åñêèå è ïðîöâåòàþùèå ñòðàíû íà ñâîèõ ãðàíèöàõ. Ýòî

òîëüêî ñïîñîáñòâóåò èíòåãðàöèè Ðîññèè â ìåæäóíàðîä-

íûå ñòðóêòóðû â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè è ýêîíîìèêè. Ïî-

ýòîìó ìû áóäåì ïðîäîëæàòü ðàáîòàòü âìåñòå ñî ñòðàíàìè

Âîñòî÷íîé Åâðîïû, Êàâêàçà è Öåíòðàëüíîé Àçèè äëÿ

ïðîäâèæåíèÿ ýòèõ èíòåðåñîâ — êàê íà ìíîãîñòîðîííåé,

òàê è íà äâóñòîðîííåé îñíîâå.

Îò àâòîðà. À ìû íå óâåðåíû â ýòîì. Ðîññèè íåîáõîäè-

ìî ñàìîé îïðåäåëÿòü, êàêèå ñòðàíû äîëæíû áûòü ó åå

ãðàíèö: äðóæåñòâåííûå èëè íåäðóæåñòâåííûå.

Íî íàì íåîáõîäèìî òàêæå äàâàòü ÿñíî ïîíÿòü, ÷òî

ýòè óñèëèÿ íå ïðîäèêòîâàíû ñòðåìëåíèåì ïîâðåäèòü îò-

íîøåíèÿì Ðîññèè ñ ýòèìè ñòðàíàìè è íå ïðåñëåäóþò òà-

êîé öåëè. Ïî ìíîæåñòâó èñòîðè÷åñêèõ, êóëüòóðíûõ, ïî-

ëèòè÷åñêèõ è èíûõ ïðè÷èí ýòè ñòðàíû áóäóò çàíèìàòü

îñîáîå ìåñòî â ðîññèéñêîì ìèðîâîççðåíèè è ïðèîðèòå-

òàõ. Ðîññèè íóæíû õîðîøèå îòíîøåíèÿ ñ ýòèìè ñòðàíà-

ìè, è âñåì èì áóäåò ëó÷øå, åñëè ó íèõ áóäóò õîðîøèå îò-

íîøåíèÿ ñ Ðîññèåé. Ñîáñòâåííî ãîâîðÿ, òðóäíî ñåáå

ïðåäñòàâèòü ïîÿâëåíèå íà ðîññèéñêîé ïåðèôåðèè óñòîé-

÷èâûõ ñòðóêòóð â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè è ýêîíîìèêè áåç

àêòèâíîãî ó÷àñòèÿ Ðîññèè.

ÃËÀÂÀ 21. ÃÅÎÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÑÒÐÀÒÅÃÈß ÐÎÑÑÈÈ 515

Çàäà÷à äëÿ íàñ â ïðîäâèæåíèè âïåðåä — ïîñòàðàòüñÿ

ñêîìáèíèðîâàòü èíòåðåñû ñòðàí ðåãèîíà, ðîññèéñêèå

èíòåðåñû äðóãèõ âíåøíèõ äåðæàâ òàê, ÷òîáû ýòî ïðèâå-

ëî ê ôîðìèðîâàíèþ òàêèõ óñòîé÷èâûõ ñòðóêòóð. Ïðè

ýòîì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü êîíêðåòíûå õàðàêòåðèñòèêè

è íàðîæäàþùèåñÿ òåíäåíöèè â òàêèõ ìåñòàõ, êàê Âîñòî÷-

íàÿ Åâðîïà, Êàâêàç è Öåíòðàëüíàÿ Àçèÿ. Ïîäõîäû ïî

ïðèíöèïó «èãðû ñ íóëåâûì ðåçóëüòàòîì» íå îòâå÷àþò óñ-

ëîâèÿì çàäà÷è. Íåîáõîäèì áîëåå òâîð÷åñêèé ïîäõîä.

È ìû, âûñòðàèâàÿ ñâîè îòíîøåíèÿ ñî ñòðàíàìè íà ðîñ-

ñèéñêîé ïåðèôåðèè, ãîòîâû óñåñòüñÿ çà îäèí ñòîë ñ íà-

øèìè êîëëåãàìè èç Ðîññèè è ñòðàí ðåãèîíà è ïðîäóìàòü,

êàê íàì ðàçâèâàòü ïîäîáíûå ñòðóêòóðû. Ïîñëåäíèå ñèã-

íàëû ñî ñòîðîíû ñàìèõ ðîññèÿí ãîâîðÿò î òîì, ÷òî îíè

ñàìè ïðèâåòñòâóþò òàêîé äèàëîã. Òàê ÷òî íà÷íåì ýòî äå-

ëàòü.

Åùå îäíî ïîñëåäíåå çàìå÷àíèå íà ýòîò ñ÷åò. Êîå-êòî â

Ðîññèè, êàæåòñÿ, ñ÷èòàåò, ÷òî ïðîäâèæåíèå äåìîêðàòèè

íà ãðàíèöàõ âàøåé ñòðàíû — ñëåäñòâèå íåêîåãî àìåðè-

êàíñêîãî çàãîâîðà, íàïðàâëåííîãî íà îñëàáëåíèå Ðîñ-

ñèè è âûòåñíåíèå åå èç äàííûõ ðåãèîíîâ. Ìíå êàæåòñÿ,

ýòî ñëåäñòâèå ñåðüåçíîãî íåäîïîíèìàíèÿ ñèòóàöèè.

Â Ãðóçèè, Óêðàèíå, Êèðãèçèè è äðóãèõ ìåñòàõ ìû íà

ñàìîì äåëå íàáëþäàåì ìåäëåííîå âûäâèæåíèå âïåðåä

ïåðâîãî ïî-íàñòîÿùåìó ïîñòñîâåòñêîãî ïîêîëåíèÿ. Îíî

ïðèñïîñîáëåíî ê êîíòàêòàì ñ âíåøíèì ìèðîì, áûâàëî çà

ðóáåæîì, ñîáñòâåííûìè ãëàçàìè âèäåëî óñïåõè äåìîêðà-

òèè è ñâîáîäíûõ ðûíêîâ è õî÷åò ïîâòîðèòü ýòè óñïåõè ó

ñåáÿ äîìà. Òàê ÷òî äåëî íå â àìåðèêàíñêîé ïîääåðæêå, à

â åñòåñòâåííîé ýâîëþöèè ýòèõ ïîñòñîâåòñêèõ ãîñó-

äàðñòâ. Ýòîìó íå íàäî ïðîòèâèòüñÿ, ýòî íàäî ïðèâåòñò-

âîâàòü.

Îò àâòîðà. Ê ñîæàëåíèþ, ýêñïîðò àìåðèêàíñêîé äå-

ìîêðàòèè ó ãðàíèö íàøåé ñòðàíû ÷åòêî íàïðàâëåí íà

ãåîïîëèòè÷åñêîå îñëàáëåíèå Ðîññèè. Â Ãðóçèè, Óêðàèíå,

Ìîëäàâèè, Êèðãèçèè ïîä ïðîïàãàíäèñòñêèé øóì «îá óñïå-

õàõ äåìîêðàòèè è ñâîáîäû» ÑØÀ ïûòàþòñÿ ñîçäàòü àí-

òèðîññèéñêèå ðåæèìû. Ýòîìó íàäî æåñòêî ïðîòèâîäåé-

ñòâîâàòü.

516 ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÀß ÂÎÉÍÀ È ÃÅÎÏÎËÈÒÈÊÀ

Â. È âîò åùå î äåìîêðàòèè íàïîñëåäîê. Íàø ïðåçè-

äåíò äàë ÿñíî ïîíÿòü, ÷òî äëÿ áåçîïàñíîñòè ÑØÀ æèç-

íåííî âàæíî ïðîäâèæåíèå ñâîáîäû è äåìîêðàòèè. Îáùèå

öåííîñòè äåìîêðàòèè è ñâîáîäû — íåïðåìåííàÿ îñíîâà

äëÿ ïðî÷íîãî àìåðèêàíî-ðîññèéñêîãî ïàðòíåðñòâà. Âî-

ïðîñû äåìîêðàòèè è ñâîáîäû áóäóò íåèçáåæíî ïðèâëå-

êàòü âñå áîëüøåå âíèìàíèå â õîäå ïîäãîòîâêè ïðåçèäåíòà

Ïóòèíà ê ïðèåìó ó÷àñòíèêîâ ñàììèòà ëèäåðîâ «áîëüøîé

âîñüìåðêè» â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå ëåòîì áóäóùåãî ãîäà è

ïî ìåðå ïðèáëèæåíèÿ Ðîññèè ê èçáèðàòåëüíîìó öèêëó

2007—2008 ãîäîâ.

Ïî ýòèì ïðè÷èíàì ìû ïðèâëåêàåì âíèìàíèå ê ïî-

ñëåäíèì âíóòðèïîëèòè÷åñêèì ñîáûòèÿì â Ðîññèè. Ñîñðå-

äîòî÷åíèå âëàñòè â Êðåìëå, ñóæåíèå ðàìîê ïóáëè÷íûõ

ïîëèòè÷åñêèõ äåáàòîâ, óìåíüøåíèå îò÷åòíîñòè âëàñòåé

ïåðåä íàðîäîì — âñå ýòî ëèøàåò Êðåìëü èíôîðìàöèè,

ãèáêîñòè è òâîð÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé, êîòîðûå ïîíàäî-

áÿòñÿ åìó, ÷òîáû îòâå÷àòü íà âûçîâû XXI âåêà è îñòà-

âàòüñÿ ñèëüíûì, ñàìîñòîÿòåëüíûì, óâåðåííûì â ñåáå è

íàäåæíûì ïàðòíåðîì äëÿ ÑØÀ. Ýòè ñîáûòèÿ ïîäðûâàþò

òàêæå ïóáëè÷íóþ ïîääåðæêó è äîâåðèå, êîòîðûå íàì íå-

îáõîäèìû äëÿ ïîëíîé ðåàëèçàöèè ïîòåíöèàëà àìåðèêàíî-

ðîññèéñêîãî ïàðòíåðñòâà.

Áîëüøîé âîïðîñ äëÿ íàñ — êàê ïîîùðÿòü óêðåïëåíèå

äåìîêðàòèè â Ðîññèè. Ñêàæó äëÿ íà÷àëà, ÷òî ìû ñòðå-

ìèìñÿ ê óñòîé÷èâîìó ïðîãðåññó, à íå ê ìîìåíòàëüíîìó

ðîæäåíèþ èäåàëà. Ìû ïîíèìàåì, ÷òî ñîâåðøåíñòâîâàíèå

äåìîêðàòèè — ïîñòîÿííàÿ çàäà÷à, êîòîðàÿ íèêîãäà íå áû-

âàåò ïîëíîñòüþ âûïîëíåíà. Ìû îòäàåì ñåáå îò÷åò â òîì,

÷òî ñî âðåìåíè ðàñïàäà ÑÑÑÐ äîñòèãíóò áîëüøîé ïðî-

ãðåññ. Íàñ òðåâîæàò ïîñëåäíèå ñîáûòèÿ íå ïîòîìó, ÷òî

ìû îïàñàåìñÿ âîçâðàòà ê ñîâåòñêîìó ïðîøëîìó, à ïîòîìó,

÷òî íå õîòèì íîâûõ çàäåðæåê íà ïóòè ê äåìîêðàòèè. Ðîñ-

ñèÿ âåäü äâèãàëàñü â ýòîì íàïðàâëåíèè åùå â íà÷àëå XX

âåêà, äî òîãî, êàê áîëüøåâèñòñêèé ïåðåâîðîò ïðåñåê ýòî

ìíîãîîáåùàþùåå äâèæåíèå.

Êðîìå òîãî, êàê ïîä÷åðêèâàë íàø ïðåçèäåíò, ìû ïîíè-

ìàåì, ÷òî õîòÿ ïðèíöèïû äåìîêðàòèè, âîçìîæíî, óíè-

âåðñàëüíû, èõ êîíêðåòíîå âîïëîùåíèå ñóùåñòâåííî

âàðüèðóåòñÿ ìåæäó ðàçíûìè ñòðàíàìè â çàâèñèìîñòè îò

ÃËÀÂÀ 21. ÃÅÎÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÑÒÐÀÒÅÃÈß ÐÎÑÑÈÈ 517

èñòîðèè, êóëüòóðû, òðàäèöèé è èíûõ ôàêòîðîâ. Íî â

êîíå÷íîì ñ÷åòå âñå ìû ñòðåìèìñÿ ê îäíèì è òåì æå ìå-

æäóíàðîäíûì ñòàíäàðòàì.

Îò àâòîðà. Ñíà÷àëà íàäî îïðåäåëèòüñÿ ñî ñòàíäàð-

òàìè äåìîêðàòèè. Íàïðèìåð, ÑØÀ ñàìè íå âûïîëíÿþò

ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû äåìîêðàòèè (âî âñåõ öèâèëè-

çîâàííûõ ñòðàíàõ ìèðà âûáîðû ïðåçèäåíòà — ïðÿìûå, è

òîëüêî â ÑØÀ — íå ïðÿìûå), à ïûòàþòñÿ ó÷èòü äåìî-

êðàòèè äðóãèå ñòðàíû.

×òîáû ñîäåéñòâîâàòü óêðåïëåíèþ äåìîêðàòèè â Ðîñ-

ñèè, íàì, íà ìîé âçãëÿä, íåîáõîäèìî ïîìíèòü, ÷òî èç-çà íà-

øåé ñîáñòâåííîé ïðîøëîé ïðè÷àñòíîñòè ê ðàçâèòèþ Ðîñ-

ñèè â 1990-õ ãîäàõ — â ïåðèîä, êîòîðûé áîëüøèíñòâî ðîñ-

ñèÿí ñ÷èòàåò âðåìåíåì êðèçèñà è óïàäêà, — ó íàñ åñòü

ïðîáëåìà íåõâàòêè äîâåðèÿ ñî ñòîðîíû ìíîãèõ ðîññèÿí,

êîãäà ìû ãîâîðèì î äåìîêðàòèè, êðèòèêóåì ðàçâèòèå âíóò-

ðèïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèè â Ðîññèè, îñîáåííî òåïåðü, â ìî-

ìåíò áûñòðîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â âàøåé ñòðàíå. ×òî-

áû âåðíóòü äîâåðèå ê ñåáå, ìû äîëæíû ïîêàçàòü, ÷òî ïî-

íèìàåì, êàêèå ñëîæíûå âûçîâû ñòîÿò ïåðåä ðîññèÿíàìè.

Ìû äîëæíû ÿñíî ïîêàçûâàòü, ÷òî íàøà ïîääåðæêà âëàñòè

çàêîíà (ýòè âîïðîñû ïîñòàâèëî «äåëî ÞÊÎÑà») íå îçíà÷à-

åò, ÷òî ìû ïîääåðæèâàåì òå ïðîÿâëåíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíî-

ìè÷åñêîé íåñïðàâåäëèâîñòè, êîòîðûå ñòàëè ðåçóëüòàòîì

ïîðî÷íîãî è çà÷àñòóþ êîððóìïèðîâàííîãî ïðîöåññà ïðèâà-

òèçàöèè â 1990-õ ãîäàõ. Íå îïðàâäûâàåì ìû è çà÷àñòóþ

êîððóìïèðóþùóþ ðîëü êîëîññàëüíîé àêêóìóëÿöèè êàïè-

òàëîâ â ðîññèéñêîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå. Ñâîáîäà ïðåññû

êàñàåòñÿ íåçàâèñèìîñòè ðåäàêöèé è ïëþðàëèçìà ìíåíèé, à

íå ïîääåðæêè îäíîé ãðóïïû îëèãàðõîâ ïðîòèâ äðóãîé.

×òî êàñàåòñÿ ×å÷íè, ìû äîëæíû ÿñíî ïîêàçûâàòü, ÷òî

íàøà çàêîííàÿ îáåñïîêîåííîñòü ñåðüåçíûìè íàðóøå-

íèÿìè ïðàâ ÷åëîâåêà ñî ñòîðîíû ôåäåðàëüíûõ è ïðî-

ìîñêîâñêèõ ÷å÷åíñêèõ ñèë îòíþäü íå óìàëÿåò íàøåé

ïðèâåðæåííîñòè ñîòðóäíè÷åñòâó ñ Ðîññèåé â áîðüáå ñ

òåððîðèçìîì è ïîíèìàíèÿ ÷óäîâèùíûõ ñòðàäàíèé, ïðè-

÷èíÿåìûõ òåððîðèñòàìè ðîññèéñêîìó íàðîäó, â òîì ÷èñëå

òîëüêî ÷òî â Íàëü÷èêå.

518 ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÀß ÂÎÉÍÀ È ÃÅÎÏÎËÈÒÈÊÀ

Îò àâòîðà. Àíàëîãè÷íûå ïðåòåíçèè ìû äîëæíû

ïðåäúÿâèòü ÑØÀ ïî ïîâîäó íàðóøåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà

âíóòðè ÑØÀ, ÷òî òàê ÿðêî ïðîÿâèëîñü â õîäå óñòðàíåíèÿ

ïîñëåäñòâèé óðàãàíà «Êàòðèíà».

Ðîññèè ïðèäåòñÿ çàíèìàòüñÿ âñåìè àñïåêòàìè óñòà-

íîâëåíèÿ ïîäëèííî äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà. Ýòî êî-

ëîññàëüíàÿ çàäà÷à. È ìû íå îáÿçàòåëüíî áóäåì ñîãëà-

øàòüñÿ ñî âñåìè ïîëèòè÷åñêèìè ðåøåíèÿìè, êîòîðûå áó-

äóò ïðèíèìàòüñÿ, è íå áóäåì íàâÿçûâàòü íàøå ìíåíèå

Ðîññèè. Íî ìû äåéñòâèòåëüíî ìîæåì ïðåäëàãàòü íàøèì

ðîññèéñêèì êîëëåãàì ÷åòêî èçëàãàòü íàì èõ ñîáñòâåí-

íóþ ñòðàòåãèþ óêðåïëåíèÿ äåìîêðàòèè. Ìû ìîæåì èõ

âûñëóøèâàòü, îöåíèâàòü, à çàòåì ñìîòðåòü, ðåàëèçóåòñÿ

ëè ñòðàòåãèÿ íà ïðàêòèêå.

Îò àâòîðà. Ñîãëàñåí. Ìû äîëæíû âåñòè äèàëîã. Íî

Ðîññèÿ òàêæå íå äîëæíà îáÿçàòåëüíî ñîãëàøàòüñÿ ñî âñå-

ìè ïîëèòè÷åñêèìè ðåøåíèÿìè ÑØÀ (âíóòðåííèìè è

âíåøíèìè), êîòîðûå áóäóò ïðèíèìàòüñÿ, è Ðîññèÿ äîëæ-

íà ïîñòîÿííî äîâîäèòü ñâîå ìíåíèå ÑØÀ.

Îáñóæäàÿ ýòè âîïðîñû, ìû äîëæíû è äàëüøå ïðîâî-

äèòü ïîëèòèêó, íàïðàâëåííóþ íà âñòóïëåíèå Ðîññèè â

îðãàíèçàöèè, îñíîâàííûå íà ñîáëþäåíèè ïðàâèë è íîðì,

âêëþ÷àÿ ÂÒÎ. Ïîääåðæèâàòü ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî â

Ðîññèè è ðàñøèðÿòü êîíòàêòû ìåæäó íàøèìè îáùåñòâà-

ìè, îñîáåííî ìîëîäåæüþ. Ýòî, íàâåðíîå, â êîíå÷íîì ñ÷å-

òå ëó÷øèé è íàèáîëåå ýôôåêòèâíûé ñïîñîá íàñàæäåíèÿ

öåííîñòåé äåìîêðàòèè è ñâîáîäíîãî ðûíêà. ß ñ÷èòàþ, òà-

êîâ êîíñòðóêòèâíûé ïîäõîä ê íàøèì òðåâîãàì ïî ïîâîäó

äåìîêðàòèè â Ðîññèè.

Çà ïîñëåäíèå ÷åòûðå ãîäà ìû ìíîãîå ñäåëàëè, íî ÿñíî,

÷òî è â ñëåäóþùèå ÷åòûðå íàäî ñäåëàòü íåìàëî, ÷òîáû

ðåàëèçîâàòü ïîëíûé ïîòåíöèàë àìåðèêàíî-ðîññèéñêîãî

ïàðòíåðñòâà. Êàæäîé ñòðàíå íåîáõîäèìî ïîäõîäèòü ê ýòî-

ìó ïðîöåññó áåç èëëþçèé, ñ ïîëíûì ïîíèìàíèåì òîãî,

êàêàÿ óïîðíàÿ ðàáîòà ïîòðåáóåòñÿ, ÷òîáû ïðåîäîëåòü åùå

ñîõðàíÿþùèåñÿ íåäîâåðèå è ïîäîçðåíèÿ, íåèçáåæíûå ïî-

ñëå ìíîãèõ äåñÿòèëåòèé âðàæäåáíûõ îòíîøåíèé, ðàçî÷à-

ÃËÀÂÀ 21. ÃÅÎÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÑÒÐÀÒÅÃÈß ÐÎÑÑÈÈ 519

ðîâàíèé 1990-õ ãîäîâ è íåîïðåäåëåííîñòåé ïîñëåäíèõ ÷å-

òûðåõ ëåò.

Ñ íàøåé ñòîðîíû ìû áóäåì ïðåäëàãàòü Ðîññèè ñî-

òðóäíè÷åñòâî òàì, ãäå íàøè èíòåðåñû ñîâïàäàþò, è ïî-

ñòàðàåìñÿ ñâåñòè ê ìèíèìóìó ðàçíîãëàñèÿ òàì, ãäå òà-

êîãî ñîâïàäåíèÿ íåò. Ìû áóäåì ïðîäîëæàòü ðàáîòàòü ñî-

âìåñòíî ñ íàøèìè ðîññèéñêèìè åäèíîìûøëåííèêàìè â

ïðàâèòåëüñòâå è âíå åãî äëÿ ïðîäâèæåíèÿ è ðàçâèòèÿ äå-

ìîêðàòèè â Ðîññèè. Ìû ñ÷èòàåì, ÷òî ýòî æèçíåííî âàæíî

äëÿ íàøåãî ïàðòíåðñòâà. È ìû áóäåì äàâàòü ÿñíî ïîíÿòü,

÷òî â ëþáûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ÑØÀ ãîòîâû çàùèùàòü

ñâîèõ äðóçåé, ñîþçíèêîâ, ñâîè öåííîñòè è èíòåðåñû.

Ýòîãî ïîäõîäà íàøà àäìèíèñòðàöèÿ ïðèäåðæèâàëàñü ïî-

ñëåäíèå 4 ãîäà. ß áû ñêàçàë, ÷òî îí ñóëèò íàèëó÷øèå

øàíñû íà ðåàëèçàöèþ ìíîãîîáåùàþùåãî ïàðòíåðñòâà

ÑØÀ è Ðîññèè.

Îò àâòîðà. Òîìàñ ïðåäëîæèë ïîëèòè÷åñêîé ýëèòå Ðîñ-

ñèè ýêñïåðòíûé äèàëîã. È ýòî î÷åíü õîðîøî, òàê êàê ýòî

óìíûé è ïðîôåññèîíàëüíûé ýêñïåðò, ñ êîòîðûì ïîëèòè÷å-

ñêàÿ ýëèòà Ðîññèè äîëæíà âåñòè äèàëîã. Îñòàëîñü òîëüêî

äîáàâèòü — äèàëîã ðàâíîïðàâíûé è âçàèìîâûãîäíûé.

***

Ïîñëå Ò. Ãðýìà õîòåëîñü áû âûñêàçàòü è ñâîè òåçèñû î

ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêîì ïàðòíåðñòâå.

Âûñøèì ýòàïîì ðîññèéñêî-àìåðèêàíñêèõ âçàèìîîòíî-

øåíèé áûëî èõ áîåâîå ñîòðóäíè÷åñòâî â ãîäû Âòîðîé ìè-

ðîâîé âîéíû. Âî ãëàâå íàøèõ âåëèêèõ ñòðàí áûëè äâà âå-

ëèêèõ ëèäåðà — Ô. Ðóçâåëüò è È. Ñòàëèí.

Â 1942 ãîäó ïðåçèäåíò Ô. Ðóçâåëüò â ïîñëàíèè êîí-

ãðåññó ÑØÀ ïèñàë: «Ìóæåñòâåííîå ñîïðîòèâëåíèå ðóñ-

ñêîãî íàðîäà ÿâëÿåòñÿ îãðîìíîé ïîìîùüþ âñåì íàðîäàì,

ñîïðîòèâëÿþùèìñÿ íàöèñòñêîé âîåííîé ìàøèíå. Ýòî ñî-

ïðîòèâëåíèå ïîëíîñòüþ íàðóøèëî íàöèñòñêèå ïëàíû è

ðàçâåÿëî ìèô î íåïîáåäèìîñòè íàöèñòîâ».

Ïîä Ñòàëèíãðàäîì è Êóðñêîì íàñòóïèë ïåðåëîì â âå-

ëèêîé áèòâå ñ ôàøèçìîì, à â ìàå 1945 çíàìÿ Ïîáåäû óæå

ðåÿëî íàä ðåéõñòàãîì.

520 ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÀß ÂÎÉÍÀ È ÃÅÎÏÎËÈÒÈÊÀ