Панарин Игорь. Информационная война и Геополитика

Подождите немного. Документ загружается.

Óêðàèíà ÿâëÿåòñÿ ñåãîäíÿ òðîÿíñêèì êîíåì â ÑÍÃ, è

ÿ áû îáðàòèë âíèìàíèå ÷èòàòåëåé íà òî, ÷òî Âåëèêîáðè-

òàíèÿ ñòàëà áîëåå àêòèâíî äåéñòâîâàòü íà ïîñòñîâåòñêîì

ïðîñòðàíñòâå (âåðíåå, àãåíòû ÍÁÈ â ýòîé ñòðàíå). È íà-

ãðàæäåíèå ïðåçèäåíòà Âèêòîðà Þùåíêî â Ëîíäîíå — ýòî

æåñò, êîòîðûé ãîâîðèò î òîì, ÷òî ÍÁÈ èìåííî Âåëèêî-

áðèòàíèþ ïûòàåòñÿ ñåãîäíÿ èñïîëüçîâàòü íà ïîñòñîâåò-

ñêîì ïðîñòðàíñòâå è áëîêèðîâàòü ëþáûå ïîïûòêè èíòå-

ãðàöèè ýòîãî ïðîñòðàíñòâà.

Ìíå êàæåòñÿ, ÷òî Â. Þùåíêî, ðåéòèíã êîòîðîãî çíà-

÷èòåëüíî óïàë çà ïîñëåäíèå íåñêîëüêî ìåñÿöåâ â ðåçóëü-

òàòå êîððóïöèîííûõ ñêàíäàëîâ, îòñòàâêè ãåíïðîêóðîðà

Ïèñêóíà, ïîõîæäåíèé åãî ñûíà è ðÿäà äðóãèõ ñîáûòèé,

ïðàêòè÷åñêè ïðåâðàòèëñÿ â «õðîìóþ óòêó». Ïîýòîìó âîç-

íèêàåò âîïðîñ î âîçìîæíîñòè åãî äîñðî÷íîé îòñòàâêè, è,

êîíå÷íî, ïîääåðæêà Âåëèêîáðèòàíèè è ñòîÿùèõ çà íåé

ìîùíûõ òðàíñíàöèîíàëüíûõ ñòðóêòóð î÷åíü âàæíà äëÿ

ñîõðàíåíèÿ Â. Þùåíêî íà ïîñòó ïðåçèäåíòà Óêðàèíû.

Òåì ñàìûì ÍÁÈ äåìîíñòðèðóåò, ÷òî îíà áóäåò ïûòàòüñÿ

àêòèâíî âìåøèâàòüñÿ â ãåîïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû íà åâ-

ðîïåéñêîì ïðîñòðàíñòâå. À âîò ðîññèéñêàÿ ïîëèòèêà â

îòíîøåíèè Óêðàèíû õàîòè÷íà. È ÿ áû õîòåë ïîä÷åðê-

íóòü, ÷òî â ñåíòÿáðå 2005 ãîäà ÿ áûë â Êèåâå è âûñòóïàë

ïåðåä ïðåäñòàâèòåëÿìè âûñøåé ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû Óê-

ðàèíû. Òàì áûëè äåïóòàòû Âåðõîâíîé Ðàäû è ñîòðóäíè-

êè ñåêðåòàðèàòà ïðåçèäåíòà Â. Þùåíêî, ïðåäñòàâèòåëè

âñåõ ñïåöñëóæá Óêðàèíû, áèçíåñ-ñòðóêòóð è ÑÌÈ. Òàê-

æå òàì áûëè ïðåäñòàâèòåëè âñåõ ïðîòèâîáîðñòâóþùèõ

êëàíîâ íà Óêðàèíå — ïðåäñòàâèòåëè Þ. Òèìîøåíêî è

Â. Þùåíêî, à òàêæå àëüòåðíàòèâíûõ èì îïïîçèöèîííûõ

ñèë. È îñíîâíàÿ ìûñëü, êîòîðàÿ ñêâîçèëà â õîäå äèàëîãà

ïîñëå ìîåãî äîêëàäà è âûñòóïëåíèé äðóãèõ ó÷àñòíèêîâ, à

òàêæå â õîäå íåôîðìàëüíûõ âñòðå÷, çàêëþ÷àëàñü â ñëå-

äóþùåì: êàêóþ æå ïîçèöèþ èìååò Ðîññèÿ ïî îòíîøåíèþ

ê Óêðàèíå? È êàæäûé ó÷àñòíèê äèàëîãà ïûòàëñÿ åå ïî-

íÿòü. Ê ñîæàëåíèþ, ìîæíî êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî ÷åòêîé

ïîçèöèè ó Ðîññèè, â îáùåì-òî, è íåò. È ÿ ñôîðìóëèðîâàë

ëè÷íî ñâîþ ïîçèöèþ. Îíà áûëà ïðèíÿòà ê ðàññìîòðåíèþ

âñåìè ó÷àñòíèêàìè ïðîöåññà äèàëîãà è çàêëþ÷àåòñÿ â

òîì, ÷òî Ðîññèÿ äîëæíà äåëàòü ñòàâêó íå íà êàêóþ-òî

ÃËÀÂÀ 21. ÃÅÎÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÑÒÐÀÒÅÃÈß ÐÎÑÑÈÈ 501

êîíêðåòíóþ ïîëèòè÷åñêóþ ñèëó íà Óêðàèíå, à ÷åòêî âû-

ñòðîèòü ñèñòåìó ðîññèéñêèõ ïðèîðèòåòîâ — ãåîïîëèòè÷å-

ñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ, èíôîðìàöèîííûõ. È òðåáîâàòü îò

âñåõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèë Óêðàèíû èõ âûïîëíåíèÿ.

Ïåðâûé ïðèíöèï — ýòî ïðåæäå âñåãî êàòåãîðè÷åñêè

íå äîïóñòèòü âñòóïëåíèÿ Óêðàèíû â ÍÀÒÎ. Ê ñîæàëå-

íèþ, ýòîò ïðèíöèï íå ñîáëþäàåòñÿ, è, ñ ìîåé òî÷êè çðå-

íèÿ, êàê òîëüêî ðóêîâîäñòâî Óêðàèíû, ëþáîå, äåéñòâóþ-

ùåå èëè îïïîçèöèîííîå, ïîòîìó ÷òî ÿ äóìàþ, ÷òî íà Óê-

ðàèíå âñå-òàêè ïðîèçîéäåò ñìåíà ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè

ïîñëå ìàðòîâñêèõ âûáîðîâ, íà÷íåò ýòî ñòðåìëåíèå ðåàëè-

çîâûâàòü, íàì íàäî òóò æå áóäåò åìó ïðîòèâîñòîÿòü.

Ïðàêòè÷åñêè ìîæíî êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî Óêðàèíà ïîëíî-

ñòüþ ýêîíîìè÷åñêè çàâèñèò îò ëþáûõ íàøèõ ñèëüíûõ

äåéñòâèé. Íî, ê ñîæàëåíèþ, íè îäíîãî äåéñòâèÿ íå ïðî-

èñõîäèò. È â äàííîì êîíòåêñòå ýòî âûçûâàåò íåäîóìåíèå.

Òî åñòü ìû äîëæíû áëîêèðîâàòü ëþáûå çàÿâëåíèÿ î

ñòðåìëåíèè â ÍÀÒÎ íà ñàìûõ ðàííèõ ôàçàõ. Â ýòîé ñâÿ-

çè ÿ ìîãó îòìåòèòü, ÷òî â Âåðõîâíîé Ðàäå ïðîõîäèëè äå-

áàòû â ñåíòÿáðå 2005 ãîäà ïî äàííîìó âîïðîñó. È Ðîññèÿ

ñîâåðøåííî ïðîèãíîðèðîâàëà ýòè ñëóøàíèÿ, à òàì, ìåæäó

ïðî÷èì, ðàçäåëèëèñü ãîëîñà ïî ïîâîäó âñòóïëåíèÿ Óê-

ðàèíû â ÍÀÒÎ. À íàøà ðåàêöèÿ íà ýòî ñîáûòèå ïîïðîñòó

îòñóòñòâîâàëà, è â äàííîì ñëó÷àå ìíå ïîäîáíûå ïðîñ÷åòû

ðîññèéñêîé âëàñòè íå ïîíÿòíû. 27 äåêàáðÿ 2005 ãîäà

Â. Þùåíêî ïîäïèñàë ñïåöèàëüíûé óêàç î ñîçäàíèè îðãà-

íà ïðè Ïðàâèòåëüñòâå Óêðàèíû, îòâåòñòâåííîãî çà ñêî-

ðåéøåå âñòóïëåíèå â ÍÀÒÎ. Íèêàêîé ðîññèéñêîé ðåàê-

öèè íå áûëî. Ïî÷åìó îôèöèàëüíûå âëàñòè äåéñòâóþò òà-

êèì îáðàçîì? Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ìû âòîðîé ðàç íàñòóïàåì

íà îäíè è òå æå ãðàáëè. Òî åñòü íå èñïîëüçóåì òå âîç-

ìîæíîñòè, êîòîðûå ó íàñ, áåçóñëîâíî, åñòü. À ìû îáÿçàíû

óñèëèòü ïðîðîññèéñêèå ïîçèöèè â õîäå ïðåäñòîÿùèõ âû-

áîðîâ.

Âòîðàÿ èíôîðìàöèîííàÿ íàøà ëèíèÿ — ýòî ðóññêèé

ÿçûê è âîçìîæíîñòü ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôîðìàöèè íà

ðóññêîì ÿçûêå. ß áûë â Êðûìó ëåòîì 2005 ãîäà è ìîãó

ïîäòâåðäèòü, ÷òî â þæíûõ ðàéîíàõ Óêðàèíû íå ïðèíèìà-

åòñÿ ðîññèéñêîå òåëåâèäåíèå. ß ïðåäëàãàþ ïîñòðîèòü â

ãîðîäå Òåìðþêå (Êðàñíîäàðñêèé êðàé) ðåòðàíñëÿöèîí-

502 ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÀß ÂÎÉÍÀ È ÃÅÎÏÎËÈÒÈÊÀ

íûé ïóíêò, ñòîèìîñòü êîòîðîãî ñîñòàâèò âñåãî 300 òûñÿ÷

äîëëàðîâ, è òîãäà âñÿ þæíàÿ ÷àñòü Óêðàèíû è Êðûì áó-

äóò ïðèíèìàòü ðîññèéñêèå òåëåêàíàëû. Íåïîíÿòíî, ïî÷å-

ìó ýòî íå ñäåëàíî äî ñèõ ïîð.

Ðîññèÿ äîëæíà çàíÿòü æåñòêóþ äèïëîìàòè÷åñêóþ è

ýêîíîìè÷åñêóþ ïîçèöèþ ïî îòíîøåíèþ ê èíôîðìàöèîí-

íîìó ïðîñòðàíñòâó Óêðàèíû ïî âûòåñíåíèþ èç ýòîãî

ïðîñòðàíñòâà àíòèðîññèéñêèõ ïðîÿâëåíèé, êîòîðûå

äîëæíû áûòü æåñòêî áëîêèðîâàíû. Âåäü åñòü íå òîëüêî

ïðîáëåìà ðóññêîãî ÿçûêà, åñòü âûïàäû ïðîòèâ Ðîññèè,

êîòîðûì íèêòî íå ïðåïÿòñòâóåò. Íåò ñèñòåìíîé ãîñóäàð-

ñòâåííîé ïîëèòèêè â ýòîì îòíîøåíèè.

Òðåòèé ìîìåíò — ýêîíîìè÷åñêèé. Îí çàêëþ÷àåòñÿ â

òîì, ÷òî íåîáõîäèìî ïðîâîäèòü ýêñïåðòíûå äåéñòâèÿ ñî

ñòîðîíû áèçíåñà — êàê ðîññèéñêîãî, òàê è óêðàèíñêîãî,

çàèíòåðåñîâàííîãî â ñáëèæåíèè. Êîíòàêòû íà óðîâíå

áèçíåñà íàäî ðàçâèâàòü, ÷åãî ñåé÷àñ íå ïðîèñõîäèò. È âñå

ýòî äîëæíî ïðîèñõîäèòü â ðàìêàõ ñîçäàíèÿ Åäèíîãî ýêî-

íîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà.

Ïîòîì åñòü î÷åíü ìíîãî ìèôîâ îòíîñèòåëüíî ðîññèé-

ñêî-óêðàèíñêèõ îòíîøåíèé. Íàïðèìåð, ÿ ìîãó ñêàçàòü,

÷òî êîãäà ÿ â ñåíòÿáðå 2005 ãîäà áûë â Êèåâå, òî íà Êðå-

ùàòèêå âñÿ ìîëîäåæü îò 17 äî 22 ëåò ãîâîðèëà òîëüêî íà

ðóññêîì ÿçûêå. Åñëè òàì íå ïîáûâàòü, òî òàêîé èíôîðìà-

öèè ïî ðîññèéñêèì òåëåêàíàëàì è íå óñëûøèøü. Òàì

áûë ðîê-êîíöåðò, áûëî îãðîìíîå êîëè÷åñòâî ëþäåé, ìî-

ëîäåæè, îêîëî 100 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. È ÿ óêðàèíñêîé ðå÷è

òàì âîîáùå íå ñëûøàë. Òàêæå íàäî îòìåòèòü, ÷òî äîáðî-

æåëàòåëüíîå îòíîøåíèå ê Ðîññèè íàáëþäàåòñÿ ñðåäè

ìíîãèõ ñëîåâ óêðàèíñêîé ýëèòû, è ìû äîëæíû îòíîñèòü-

ñÿ ê íèì òîæå óâàæèòåëüíî, ñ ó÷åòîì èõ íàöèîíàëüíûõ

îñîáåííîñòåé. È ÿ ïðåäëàãàþ ñîçäàòü ýêñïåðòíóþ ãðóïïó,

â êîòîðóþ áû âîøëè ïî 5—7 ÷åëîâåê ýêñïåðòîâ óêðàèí-

ñêèõ è ðîññèéñêèõ, è ïðîâåñòè ìåæäó íèìè îòêðûòûå

ïóáëè÷íûå êîíñóëüòàöèè, äèàëîãè â ðàìêàõ òåëåâèçèîí-

íîãî òîê-øîó, ñ îäíîâðåìåííîé òðàíñëÿöèåé ýòîé ïåðåäà-

÷è è íà Óêðàèíó, è íà Ðîññèþ. Òîãäà ìû ìîãëè áû ñíÿòü

î÷åíü ìíîãèå ìèôû, êîòîðûå åñòü è â Ðîññèè ïî îòíîøå-

íèþ ê Óêðàèíå, è íàîáîðîò. È â õîäå òàêîãî îòêðûòîãî

ÃËÀÂÀ 21. ÃÅÎÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÑÒÐÀÒÅÃÈß ÐÎÑÑÈÈ 503

äèàëîãà, ÿ äóìàþ, 70—80% ïîäîáíûõ áàðüåðîâ áûëî áû

ñíÿòî.

Â öåëîì ñåãîäíÿ Ðîññèè íåîáõîäèìî âûðàáîòàòü ÷åò-

êóþ èíòåãðèðîâàííóþ ïîëèòèêó ïî îòíîøåíèþ ê Óêðàè-

íå è ïî îòíîøåíèþ ê ìàðòîâñêèì ïàðëàìåíòñêèì âûáî-

ðàì 2006 ãîäà, â ÷àñòíîñòè êîãäà íà Óêðàèíå, ïî ñóòè,

ïðîèçîéäåò ñìåíà âëàñòè. È âèçèò Þ. Òèìîøåíêî â Ìî-

ñêâó ïîñëå îòñòàâêè ñ ïîñòà ïðåìüåð-ìèíèñòðà, ñ ìîåé

òî÷êè çðåíèÿ, áûë àáñîëþòíî ïðàâèëüíûì. È äåéñòâèÿ

ðîññèéñêîãî ðóêîâîäñòâà òîãäà òîæå áûëè ïðàâèëüíûå.

Íî âïîñëåäñòâèè îíè íå áûëè ïîäêðåïëåíû èíôîðìàöè-

îííûìè äåéñòâèÿìè ïî çàùèòå ðîññèéñêèõ íàöèîíàëüíûõ

èíòåðåñîâ. Äà è ñàìà ñèòóàöèÿ ñ åå âèçèòîì áûëà ðàçû-

ãðàíà â Ðîññèè íå ñ î÷åíü áîëüøîé ýôôåêòèâíîñòüþ.

Êëþ÷åâîé ìîìåíò ñåãîäíÿøíåãî ýòàïà ìèðîâîãî ðàç-

âèòèÿ ìîæíî ñôîðìóëèðîâàòü òàê: Åâðàçèéñêàÿ Ðóñü

ïðîòèâ Íîâîé Áðèòàíñêîé èìïåðèè. Ïîáåäà â èíôîðìà-

öèîííîé âîéíå ìîæåò áûòü äîñòèãíóòà òîëüêî ïðè èíòå-

ãðàöèè âîêðóã Ðîññèè ñòðàí ÑÍÃ, à òàêæå ñòðîèòåëüñòâà

Êîíòèíåíòàëüíîé Äóãè. 14 íîÿáðÿ 2005 ãîäà â Êðåìëå

ïðåçèäåíòû Ðîññèè è Óçáåêèñòàíà ïîäïèñàëè èñòîðè÷å-

ñêèé äîãîâîð î ñîþçíè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ ìåæäó ñòðàíà-

ìè. Òàêèì îáðàçîì, íà÷àëñÿ ïðàêòè÷åñêèé ýòàï ñîçäàíèÿ

Êîíòèíåíòàëüíîé Äóãè (Ïàðèæ — Áåðëèí — Ìîñêâà —

Ïåêèí — Äåëè — Òåãåðàí), î íåîáõîäèìîñòè ôîðìèðîâà-

íèÿ êîòîðîé àâòîð çàÿâèë íà III Ìèðîâîì îáùåñòâåííîì

ôîðóìå «Äèàëîã öèâèëèçàöèé» íà îñòðîâå Ðîäîñ 7 îêòÿá-

ðÿ (ñì. âûøå).

×òîáû óñêîðèòü ïðîöåññ èíôîðìàöèîííîé èíòåãðà-

öèè, àâòîð ïðåäëàãàåò â 2006 ãîäó ñîçäàòü â Ãåðìàíèè,

Àâñòðèè, Èòàëèè, Èñïàíèè è Ôðàíöèè ðîññèéñêèå èí-

ôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêèå ïðåäñòàâèòåëüñòâà.

2007 ãîä — èíôîðìàöèîííàÿ èíòåãðàöèÿ ñ Ãðåöèåé,

Ôèíëÿíäèåé.

2008 ãîä — ñîçäàíèå Åâðîïåéñêîé åäèíîé èíòåãðèðî-

âàííîé èíôîðìàöèîííîé ñåòè (íà îñíîâå èíôîðìàöèîí-

íûõ ñåòåé Ðîññèè è Ãåðìàíèè). Äàëåå ïîñòåïåííàÿ èí-

ôîðìàöèîííàÿ èíòåãðàöèÿ ñ îñòàëüíûìè åâðîïåéñêèìè

ñòðàíàìè.

504 ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÀß ÂÎÉÍÀ È ÃÅÎÏÎËÈÒÈÊÀ

2010 ãîä — Åäèíîå åâðîïåéñêîå èíôîðìàöèîííîå ñî-

îáùåñòâî.

Ìåæäó íàøèìè ñòðàíàìè ñóùåñòâóþò õîðîøèå ýêîíî-

ìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, íî íîâàÿ äîêòðèíà ïðåäïîëàãàåò

äîìèíèðîâàíèå èíôîðìàöèîííûõ îòíîøåíèé. Âåäü XXI

âåê — âåê èíôîðìàöèîííîãî îáùåñòâà. Ðîññèÿ èìååò ñà-

ìûé êîëîññàëüíûé â ìèðå èíòåëëåêòóàëüíûé êàïèòàë.

Èìåííî òâîð÷åñêèé èíòåëëåêòóàëüíûé ïîòåíöèàë íàöèè,

à íå ïðèðîäíûå ðåñóðñû — îñíîâíîå áîãàòñòâî Ðîññèè.

Åãî ðåàëèçàöèÿ ñîâìåñòíî ñ åâðîïåéñêèìè ñòðàíàìè,

áëèçêèìè íàì äóõîâíî è êóëüòóðíî, äîëæíà âûâåñòè Ðîñ-

ñèþ íà ëèäèðóþùèå ïîçèöèè â ìèðå XXI âåêà.

Êëþ÷åâîé ñòðàíîé-ïàðòíåðîì äëÿ Ðîññèè â Åâðîïå

ÿâëÿåòñÿ Ãåðìàíèÿ, îòíîøåíèÿì ñ êîòîðîé íåîáõîäèìî

ïðèäàòü íîâûé èìïóëüñ. Ñîþçà Ðîññèè è Ãåðìàíèè ãåî-

ïîëèòèêè ÍÁÈ áîÿëèñü âñåãäà. Ýòîò ñîþç ìåøàåò ãîñ-

ïîäñòâó ÍÁÈ â ìèðå.

***

Òàêèì îáðàçîì,

ÌÈÐÎÂÎÌÓ ÃÎÑÏÎÄÑÒÂÓ ÍÁÈ óãðî-

æàåò ñîþç ñòðàí Êîíòèíåíòàëüíîé Äóãè (Ôðàíöèè, Ãåð-

ìàíèè, Ðîññèè, Êèòàÿ, Èíäèè, Èðàíà). Ïîýòîìó Ðîññèÿ

äîëæíà âñÿ÷åñêè ðàçâèâàòü ñîòðóäíè÷åñòâî â ðàìêàõ

Øàíõàéñêîãî ôîðóìà. Îò Àðêòèêè äî Èíäèéñêîãî îêåàíà

è îò Áàëòèêè äî Òèõîãî îêåàíà. Âîçìîæíî, èìåííî òàê

áóäåò âûãëÿäåòü â ñêîðîì âðåìåíè êðóïíåéøåå ãåîïîëè-

òè÷åñêîå îáúåäèíåíèå íàøåé ïëàíåòû ïîä íàçâàíèåì

Øàíõàéñêàÿ îðãàíèçàöèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà (ØÎÑ). Çà ÷å-

òûðå ãîäà ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ ØÎÑ, â êîòîðóþ âõîäÿò

Ðîññèÿ, Êèòàé è ÷åòûðå öåíòðàëüíî-àçèàòñêèõ ãîñóäàðñò-

âà, ñòàëà ïðèâëåêàòü ê ñåáå âíèìàíèå è äðóãèõ ñòðàí, êî-

òîðûå èùóò íîâûå ôîðìû èíòåãðàöèè â ìåíÿþùåìñÿ ìè-

ðå. Åñëè ïîÿâëåíèå Ìîíãîëèè â êà÷åñòâå ñòðàíû-íàáëþ-

äàòåëÿ áûëî âïîëíå ïðîãíîçèðóåìûì ÿâëåíèåì, òî

ïîâûøåííûé èíòåðåñ ê ØÎÑ ñî ñòîðîíû Èíäèè, Ïàêè-

ñòàíà è Èðàíà îòêðûâàåò ïåðåä îðãàíèçàöèåé àáñîëþòíî

íîâûå ãîðèçîíòû. Ïðèñóòñòâîâàâøèé íà ïðîõîäèâøåì â

Ìîñêâå (îêòÿáðü 2005 ãîäà) ñàììèòå ãëàâ ïðàâèòåëüñòâ

ØÎÑ ïðåìüåð-ìèíèñòð Ïàêèñòàíà Øàóêàò Àçèç íåäâó-

ÃËÀÂÀ 21. ÃÅÎÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÑÒÐÀÒÅÃÈß ÐÎÑÑÈÈ 505

ñìûñëåííî äàë ïîíÿòü, ÷òî èñëàìñêàÿ ðåñïóáëèêà íàìå-

ðåíà ñòàòü ïîñòîÿííûì ÷ëåíîì îðãàíèçàöèè. Ïî åãî ñëî-

âàì, íàèáîëåå èíòåðåñíûìè ñôåðàìè äëÿ Èñëàìàáàäà ÿâ-

ëÿþòñÿ ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî è áîðüáà ñ

òåððîðèçìîì. Àçèç ïîä÷åðêíóë, ÷òî â äàííûé ìîìåíò íå

ðàññìàòðèâàåòñÿ âîïðîñ îá ó÷àñòèè ØÎÑ â óðåãóëèðîâà-

íèè ïàêèñòàíî-èíäèéñêîãî êîíôëèêòà èç-çà Êàøìèðà.

Îäíàêî îí íå èñêëþ÷èë, ÷òî ïàêèñòàíñêèå âîåííûå áóäóò

ãîòîâû ïîó÷àñòâîâàòü â ñîâìåñòíûõ àíòèòåððîðèñòè÷å-

ñêèõ ìàíåâðàõ, àíàëîãè÷íûõ òåì, ÷òî íåäàâíî ïðîâîäèëè

Ðîññèÿ, Èíäèÿ è Êèòàé. Ìåæäó òåì èíäèéñêèé ìèíèñòð

èíîñòðàííûõ äåë Íàòâàð Ñèíãõ, òàêæå ïðèíèìàâøèé

ó÷àñòèå â ðàáîòå ñàììèòà, îñîáî óïèðàë íà ðàçâèòèå

ýíåðãåòè÷åñêèõ ïðîåêòîâ. Îí îòêðîâåííî çàÿâèë, ÷òî â

ØÎÑ ñîáðàëèñü êðóïíåéøèå ïðîèçâîäèòåëè è ïîòðåáè-

òåëè ýíåðãîðåñóðñîâ â ìèðå, èìåÿ â âèäó â ïåðâîì ñëó÷àå

Ðîññèþ è Êàçàõñòàí, à âî âòîðîì — Èíäèþ è Êèòàé.

Â ÷àñòíîñòè, ãëàâà èíäèéñêîãî ÌÈÄà ïðåäëîæèë ðåãó-

ëÿðíî ïðîâîäèòü âñòðå÷è ìèíèñòðîâ ýíåðãåòèêè ñòðàí

ØÎÑ è âûðàçèë íàäåæäó íà ïåðñïåêòèâó ñòðîèòåëüñòâà

ãàçîïðîâîäîâ â Èíäèþ èç Èðàíà ÷åðåç Ïàêèñòàí, à òàêæå

èç Òóðêìåíèè ÷åðåç Àôãàíèñòàí è Ïàêèñòàí. Îí òàêæå

ïîä÷åðêíóë íåîáõîäèìîñòü ñîçäàíèÿ òðàíñïîðòíîãî êîðè-

äîðà «Ñåâåð—Þã», êîòîðûé áû ïîçâîëèë ñîçäàòü áîëåå

êîðîòêèé è ýôôåêòèâíûé òîðãîâûé ïóòü â Ðîññèþ è

Öåíòðàëüíóþ Àçèþ.

Íàïîìíèì, ÷òî ìåæäó Èíäèåé è Ðîññèåé ëåæàò äâà

êèòàéñêèõ ðåãèîíà — âûñîêîãîðíîå ïëàòî Òèáåò è ïóñòû-

íè Ñèíüöçÿíà. Åñëè â ñëó÷àå ñ òèáåòöàìè ñåïàðàòèñòñêèå

íàñòðîåíèÿ ìîæíî ñ÷èòàòü ïðàêòè÷åñêè ïîäàâëåííûìè, òî

íàñåëÿþùèå Ñèíüöçÿí óéãóðû — òþðêîÿçû÷íûé íàðîä,

èñïîâåäóþùèé èñëàì, — ïðîäîëæàþò àêòèâíî ñîïðîòèâ-

ëÿòüñÿ êèòàèçàöèè. Ïîäïîëüíûå ãðóïïèðîâêè, êîòîðûå,

êàê ïîëàãàþò, âñå â áîëüøåé ñòåïåíè íîñÿò íå ýòíè÷åñêèé,

à ðåëèãèîçíûé õàðàêòåð, ïåðèîäè÷åñêè îñóùåñòâëÿþò òå-

ðàêòû â ýòîì ðåãèîíå. Êðîìå òîãî, ìåæäó Èíäèåé è Êèòà-

åì äî ñèõ ïîð íå ðåøåíû ïîãðàíè÷íûå âîïðîñû â íåêîòî-

ðûõ ðàéîíàõ Ãèìàëàåâ, èç-çà ÷åãî â ïðîøëîì òàì ïðîèñõî-

äèëè âîîðóæåííûå ñòîëêíîâåíèÿ ìåæäó ïîãðàíè÷íûìè

ñèëàìè îáîèõ ãîñóäàðñòâ. Â ýòîì ðåãèîíå Êèòàé òðàäèöè-

506 ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÀß ÂÎÉÍÀ È ÃÅÎÏÎËÈÒÈÊÀ

îííî ïîääåðæèâàë Ïàêèñòàí, ñ êîòîðûì Èíäèÿ òàêæå íà-

õîäèòñÿ â ñîñòîÿíèè êîíôëèêòà, à Äåëè ñîîòâåòñòâåííî

îïèðàëñÿ íà Ìîñêâó. Íî â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè è ïðî-

èñõîäÿùèõ â ìèðå ãåîïîëèòè÷åñêèõ èçìåíåíèé Êèòàé,

Èíäèÿ è Ïàêèñòàí ïûòàþòñÿ äèâåðñèôèöèðîâàòü êðóã

ñâîèõ ñîþçíèêîâ. Â ðóêîâîäñòâå ýòèõ ñòðàí ðàñòåò ïîíè-

ìàíèå òîãî, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèå ïðèîðèòåòû ãîðàçäî âàæ-

íåå, ÷åì áîðüáà çà îáëàäàíèå áåñïëîäíûìè ñêàëàìè è ëåä-

íèêàìè, à ïîòîìó âñå îíè ïûòàþòñÿ èñïîëüçîâàòü îòêðû-

âàþùèåñÿ â ðàìêàõ ØÎÑ âîçìîæíîñòè äëÿ ñâîåãî

óñèëåíèÿ ìèðíûìè ñðåäñòâàìè. Äàòîé ñîçäàíèÿ Øàíõàé-

ñêîé îðãàíèçàöèè ñîòðóäíè÷åñòâà ñ÷èòàåòñÿ 15 èþíÿ 2001

ãîäà, êîãäà â Øàíõàå ãëàâû øåñòè ãîñóäàðñòâ — Êèòàÿ,

Ðîññèè, Êàçàõñòàíà, Êèðãèçèè, Òàäæèêèñòàíà è Óçáåêè-

ñòàíà — ïîäïèñàëè ñîâìåñòíóþ äåêëàðàöèþ. ØÎÑ ïðåæ-

äå âñåãî çàäóìûâàëàñü äëÿ ñòàáèëèçàöèè îáñòàíîâêè â

öåíòðàëüíî-àçèàòñêîì ðåãèîíå, ãäå íàõîäèâøèéñÿ íà òîò

ìîìåíò ó âëàñòè â Àôãàíèñòàíå ðåæèì òàëèáîâ ñëóæèë

ðàññàäíèêîì èñëàìñêîãî ýêñòðåìèçìà, óãðîæàâøåãî âñåì

÷ëåíàì îðãàíèçàöèè. Êðîìå áîðüáû ñ òåððîðèçìîì ó÷àñò-

íèêè ØÎÑ ñòàâèëè ïåðåä ñîáîé çàäà÷ó ïîëíåå ðàçâèâàòü

ýêîíîìè÷åñêîå è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî.

Ó÷èòûâàÿ âåñüìà ðàçëè÷íûå ïîëèòè÷åñêèå ñèñòåìû, ñó-

ùåñòâóþùèå â ñòðàíàõ ØÎÑ, èìåííî ýêîíîìè÷åñêèå âî-

ïðîñû âûõîäÿò íà ïåðâîå ìåñòî â ïîâåñòêå äíÿ îðãàíèçà-

öèè. Ìåæäó òåì, õîòÿ ìíîãèå ýêñïåðòû ðàñöåíèâàþò

ØÎÑ êàê ïðîòèâîâåñ, ñîçäàííûé Ìîñêâîé è Ïåêèíîì

äëÿ îãðàíè÷åíèÿ âëèÿíèÿ â Àçèè ÑØÀ è Åâðîñîþçà, ñà-

ìè ÷ëåíû îðãàíèçàöèè âñÿ÷åñêè îòðèöàþò, ÷òî îíè ñîáðà-

ëèñü äðóæèòü ïðîòèâ êàêîé-ëèáî òðåòüåé ñòîðîíû. Ïî

ñëîâàì èñïîëíèòåëüíîãî äèðåêòîðà ØÎÑ ×æàíà Äýãóàíà,

ôîðìèðîâàíèå âîåííîãî áëîêà íå âõîäèò â çàäà÷è îðãàíè-

çàöèè. Òåì íå ìåíåå âîåííàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ îñòàåòñÿ íå-

ìàëîâàæíûì àñïåêòîì ñîòðóäíè÷åñòâà â ðàìêàõ

ØÎÑ. Äîñòàòî÷íî âñïîìíèòü ïðîøåäøèå â àâãóñòå 2005

ãîäà øèðîêîìàñøòàáíûå ó÷åíèÿ «Ìèðíàÿ ìèññèÿ» ñ ó÷à-

ñòèåì ðîññèéñêèõ è êèòàéñêèõ ïîäðàçäåëåíèé. À â 2006

ãîäó â íèõ ïðèìóò ó÷àñòèå è èíäèéñêèå âîåííûå. Êðîìå

ïðîâåäåíèÿ ìàíåâðîâ ØÎÑ àêòèâíî ðàáîòàåò è íà ôðîíòå

áîðüáû ñ òåððîðèçìîì, ÷òî îñîáåííî âàæíî äëÿ Ðîññèè.

ÃËÀÂÀ 21. ÃÅÎÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÑÒÐÀÒÅÃÈß ÐÎÑÑÈÈ 507

Ñîçäàííàÿ ëåòîì 2004 ãîäà Ðåãèîíàëüíàÿ àíòèòåððîðè-

ñòè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà óæå äîêàçàëà ñâîþ ýôôåêòèâíîñòü.

Ïî êðàéíåé ìåðå, íà ýòîì íàñòàèâàåò ×æàí Äýãóàí. Îí îò-

ìåòèë, ÷òî êîìïåòåíòíûå ñòðóêòóðû ïîñòîÿííî îáìåíèâà-

þòñÿ èíôîðìàöèåé î òîì, «ãäå è êàê îñóùåñòâëÿòü ñïëà-

íèðîâàííûå àíòèòåððîðèñòè÷åñêèå äåéñòâèÿ», è ýòà ðàáî-

òà óæå ïðèíîñèò ðåçóëüòàòû.

ÏÐÎÅÊÒ — ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÀß

ÑËÓÆÁÀ «ØÎÑ»

Ïîñëå ðàñøèðåíèÿ ØÎÑ êðàéíå íåîáõîäèìî ñîçäàíèå

Ñïåöèàëüíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ

(ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÀß ÑËÓÆ-

ÁÀ «ØÎÑ»)

ñî øòàá-êâàðòèðîé â Ìîñêâå, ïðåäíàçíà÷åííî-

ãî äëÿ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè èíôîðìàöèîííî-àíà-

ëèòè÷åñêîé ïîääåðæêè äåÿòåëüíîñòè ØÎÑ, óëó÷øåíèÿ

îïåðàòèâíîñòè è äîñòîâåðíîñòè ïðåäîñòàâëåíèÿ àíàëèòè-

÷åñêîé èíôîðìàöèè ðóêîâîäñòâó ñòðàí ØÎÑ.

Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè:

1. Îðãàíèçàöèÿ, ïîääåðæàíèå è ðàçâèòèå àêòóàëüíîãî

èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ ïî âîïðî-

ñàì äåÿòåëüíîñòè «ØÎÑ».

2. Ñòðàòåãè÷åñêàÿ ðàçðàáîòêà ïðîåêòîâ íîðìàòèâíûõ

äîêóìåíòîâ, ýêñïåðòíàÿ îöåíêà äåéñòâåííîñòè ïîëèòè÷å-

ñêèõ ðåøåíèé, ó÷àñòèå â îðãàíèçàöèè ìåðîïðèÿòèé, ïðî-

âîäèìûõ «ØÎÑ».

3. Îðãàíèçàöèÿ ïðîöåññà ïîëó÷åíèÿ èíôîðìàöèè, ïðÿ-

ìî èëè êîñâåííî âëèÿþùåé íà ñòàáèëüíîñòü ôóíêöèîíè-

ðîâàíèÿ «ØÎÑ». Èíôîðìàöèîííîå âçàèìîäåéñòâèå ñ

àíàëèòè÷åñêèìè ñòðóêòóðàìè ñïåöèàëüíûõ ñëóæá ñòðàí

ØÎÑ, ÑÍÃ, ÎÄÊÁ, ÍÀÒÎ.

4. Ðàçâèòèå íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîé áàçû àíàëèçà èí-

ôîðìàöèè ïî âîïðîñàì äåÿòåëüíîñòè «ØÎÑ» â òåñíîì

âçàèìîäåéñòâèè ñ àíàëèòè÷åñêèìè ñòðóêòóðàìè ÑÍÃ,

ÎÄÊÁ, ÎÎÍ, ÍÀÒÎ, ÀÑÅÀÍ.

5. Ñàìîñòîÿòåëüíîå ñîñòàâëåíèå àíàëèòè÷åñêèõ ìàòå-

ðèàëîâ ïî íàèáîëåå âàæíûì ïðîáëåìàì â ðåãëàìåíòíîì,

îïåðàòèâíîì è èíèöèàòèâíîì ïîðÿäêå.

508 ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÀß ÂÎÉÍÀ È ÃÅÎÏÎËÈÒÈÊÀ

6. Ðàçðàáîòêà ïðîãíîçîâ è âàðèàíòîâ ðàçâèòèÿ ïîëè-

òè÷åñêîé (èíôîðìàöèîííîé, ýêîíîìè÷åñêîé, ôèíàíñîâîé,

âîåííîé è ò.ä.) ñèòóàöèè â êàêîì-ëèáî ðåãèîíå èëè â ìè-

ðå â öåëîì.

7. Îðãàíèçàöèÿ êîíñòðóêòèâíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñ îð-

ãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, ðàçëè÷íûìè ïîëèòè÷å-

ñêèìè, ôèíàíñîâûìè, îáùåñòâåííûìè, ðåëèãèîçíûìè ñè-

ëàìè â èíòåðåñàõ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíî-

ñòè «ØÎÑ».

8. Ðàáîòà ïî ôîðìèðîâàíèþ ïîçèòèâíîãî îáùåñòâåí-

íîãî ìíåíèÿ â ìèðå ïî îòíîøåíèþ ê ñòðàíàì ØÎÑ.

ÏÐÀÃÌÀÒÈ×ÍÛÅ ÎÒÍÎØÅÍÈß

ÐÎÑÑÈÈ È ÑØÀ

Íàïîìíèì, ÷òî â 1824 ãîäó ðîññèéñêèé èìïåðàòîð

ÀËÅÊÑÀÍÄÐ I ïðîñòî îòäàë ÑØÀ è Êàíàäå òàê íàçûâàå-

ìóþ

ÐÓÑÑÊÓÞ ÀÌÅÐÈÊÓ — òèõîîêåàíñêîå ïîáåðåæüå

Ñåâåðíîé Àìåðèêè îò Àëÿñêè äî Ñàí-Ôðàíöèñêî. À âåäü

ýòî ðàññòîÿíèå, ðàâíîå ðàññòîÿíèþ îò Ìîñêâû äî Òáè-

ëèñè.

À â 1867 ãîäó ïëåìÿííèê

ÀËÅÊÑÀÍÄÐÀ I — ÀËÅÊ-

ÑÀÍÄÐ II

îòäàë ÑØÀ ÀËßÑÊÓ â àðåíäó íà 99 ëåò çà

7 ìëí. 200 òûñ. äîëëàðîâ.

Òåíäåíöèÿ ïðîäàâàòü Ðîññèþ — óâû, áåç âñÿêîé ïîëè-

òè÷åñêîé âûãîäû äëÿ ñòðàíû, íî çàòî ñ áîëüøîé âûãîäîé

ëè÷íî äëÿ ñåáÿ — óñèëèëàñü â ïîñëåäíèå ãîäû ñóùåñòâî-

âàíèÿ Ñîâåòñêîãî Ñîþçà è «óêðåïèëàñü» â ïîñòñîâåòñêèå

âðåìåíà (è íàøè äíè íå èñêëþ÷åíèå). Â 1990 ãîäó ñîâåò-

ñêèé ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë è ñîîáùíèê ïðåäàòåëÿ

Ì. Ãîðáà÷åâà Ýäóàðä Øåâàðäíàäçå ïðîäîëæèë ýòó «òðà-

äèöèþ»,

ÁÅÇÂÎÇÌÅÇÄÍÎ (!!!) ÓÑÒÓÏÈÂ àìåðèêàíöàì áî-

ãàòûé íåôòüþ è ãàçîì êîíòèíåíòàëüíûé øåëüô â ðàéîíå

Áåðèíãîâà ïðîëèâà (ñì.:

ÍÅÇÀÂÈÑÈÌÀß ÃÀÇÅÒÀ. Âëàä-

ëåí

ÑÈÐÎÒÊÈÍ. — 26.09.2000). Âçàèìîîòíîøåíèÿ ñ ÑØÀ

äîëæíû áûòü

ÏÐÀÃÌÀÒÈ×ÍÛÌÈ. ÐÎÑÑÈß ÄÎËÆÍÀ ÁÀ-

ËÀÍÑÈÐÎÂÀÒÜ ÌÅÆÄÓ ÑØÀ È ÊÈÒÀÅÌ

ÃËÀÂÀ 21. ÃÅÎÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÑÒÐÀÒÅÃÈß ÐÎÑÑÈÈ 509

Àãåíòñòâî ÈÒÀÐ — ÒÀÑÑ íàïå÷àòàëî 18 îêòÿáðÿ 2005

ãîäà âûñòóïëåíèå íà êîíôåðåíöèè â Àìåðèêàíñêîì ïðåä-

ïðèíèìàòåëüñêîì èíñòèòóòå ñïåöèàëüíîãî ïîìîùíèêà

ïðåçèäåíòà ÑØÀ Òîìàñà Ãðýìà, êóðèðóþùåãî îòíîøåíèÿ

ñ Ðîññèåé. Â ñâîåì äîêëàäå 14 îêòÿáðÿ Ò. Ãðýì îöåíèë

íûíåøíåå ñîñòîÿíèå è ïîêàçàë áëèæàéøèå ïåðñïåêòèâû

àìåðèêàíî-ðîññèéñêèõ îòíîøåíèé. Àâòîð ëè÷íî çíàêîì ñ

Òîìàñîì Ãðýìîì. Ýòî ñóïåðïðîôåññèîíàë, è åãî äîêëàä

âàæåí äëÿ ïîíèìàíèÿ èñòèííûõ íàìåðåíèé ðóêîâîäñòâà

ÑØÀ. Ìû ïðèâåäåì êëþ÷åâûå ïîëîæåíèÿ äîêëàäà è

ñâîè êîììåíòàðèè.

ÈÇ ÄÎÊËÀÄÀ Ò. ÃÐÝÌÀ

1. Ñàìîå î÷åâèäíîå — òî, ÷òî Ðîññèÿ áîëüøå íå çàíè-

ìàåò òàêîãî öåíòðàëüíîãî ìåñòà âî âíåøíåé ïîëèòèêå

ÑØÀ, êàê â ñâîå âðåìÿ, â ïåðèîä «õîëîäíîé âîéíû», Ñî-

âåòñêèé Ñîþç. Ðîññèÿ, âîññòàâøàÿ èç ðóèí Ñîâåòñêîãî

Ñîþçà, — ýòî, â îòëè÷èå îò íåãî, íå ñòðàòåãè÷åñêàÿ óãðîçà

è íå ñòðàòåãè÷åñêèé ïðîòèâíèê. Ïðè ýòîì, îäíàêî, Ðîñ-

ñèÿ îñòàåòñÿ äëÿ íàñ âàæíîé ñòðàíîé. Áëàãîäàðÿ ñâîåìó

ãåîãðàôè÷åñêîìó ïîëîæåíèþ ñ âûõîäàìè íà Åâðîïó, ðàñ-

øèðåííûé Áëèæíèé Âîñòîê è Âîñòî÷íóþ Àçèþ, ñâîèì

êîëîññàëüíûì àðñåíàëàì ÿäåðíûõ âîîðóæåíèé, ñâîèì ðå-

ñóðñàì, îñîáåííî íåôòè è ãàçà, ñâîåìó òàëàíòëèâîìó íà-

ðîäó.

2. Êàêèì æå íàì õîòåëîñü áû âèäåòü ðàçâèòèå Ðîñ-

ñèè â ïåðâûå äåñÿòèëåòèÿ XXI âåêà?

1 Ïðåæäå âñåãî íàì, íåñîìíåííî, õîòåëîñü áû âèäåòü

Ðîññèþ èíòåãðèðîâàííîé â äâå îñíîâíûå çîíû èíòåðåñîâ

ýêîíîìèêè è áåçîïàñíîñòè — åâðîïåéñêî-òðàíñàòëàíòè÷å-

ñêèé ðåãèîí è Ñåâåðî-Âîñòî÷íóþ Àçèþ.

2 Âî-âòîðûõ, ìû áû õîòåëè, ÷òîáû Ðîññèÿ áûëà ïàðò-

íåðîì ñòðàí â ýòèõ äâóõ çîíàõ â áîðüáå ñ òåððîðèçìîì, ñ

ðàñïðîñòðàíåíèåì îïàñíûõ âîîðóæåíèé è òåõíîëîãèé,

îñîáåííî íà ñâîåì þæíîì ôëàíãå — â ðåãèîíå ðàñøèðåí-

íîãî Áëèæíåãî Âîñòîêà, íà Êàâêàçå, â Öåíòðàëüíîé Àçèè.

3 Â-òðåòüèõ, ìû áû õîòåëè âèäåòü òàêóþ Ðîññèþ, êî-

òîðàÿ âíîñèëà áû ñâîé âêëàä â äåÿòåëüíîñòü ìåæäóíàðîä-

510 ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÀß ÂÎÉÍÀ È ÃÅÎÏÎËÈÒÈÊÀ