Ответы на экзаменационные вопросы
Подождите немного. Документ загружается.
60.«Новый курс» Ф. Рузвельта.
Своеобразным переломом в государственно-правовой истории США явился «Новый курс» президента
Рузвельта. Рузвельт, избранный в 1932 году президентом, лидер демократов, действовал энергично. В своей
реформаторской деятельности он опирался на конгресс. Котор-й работал с повышенной нагрузкой: в
короткий срок им принимается 70 законов, часть из них без дебатов. Реформы усилили роль государства в
экономике:
1. создана «Национальная ассоциация по оздоровлению промышленности»(промышленность делилась на
17 групп, для каждой отрасли вводились «Кодексы частной конкуренции», которые определяли объем
производства, уровень зарплаты, продолжительность рабочего дня, распределение рынков м-ду фирмами.
Товары не разрешалось продавать по ценам, ниже установленных)
2. создавалась Администрация по регулирования сельскохоз-го производства.(она разрешала фермерам
сокращать посевы, забивать скот, экспортировать пшеницу и хлопок, устанавливала и поддерживала госуд-
ные цены, фермерам выдавались ссуды)
3. финансово-кредитная система перешла под контроль президента. (под контроль президента перешли все
коммерческие банки, учреждались: федеральная система банков по кредитованию жилищного
строительства, страховая корпорация, управление фермерского кредита; запрещался вывоз золота за
границу)
4. федеральное правительство взяло под свой контроль предприятия военной промышленности
5. межштатной торговой комиссии поручалось обеспечить работу основных видов транспорта (железнод-
го, водного, автом-го, трубопроводного).
61.Формирование Государства Благоденствия в США.
Радикальные реформы Рузвельта спасли страну от хаоса и возможных социальных потрясений.
Государство выступило как орган преодоления социальных различий, достижения солидарности людей.
Впервые в истории США государство взяло на себя роль гаранта социальной защищенности американцев.
Был сделан шаг в создании государства благоденствия. Функции государства необыкновенно расширились.
Рост государственного вмешательства в США не привел к ликвидации демократии: там сохранялась
многопартийность, регулярно проводились выборы, гарантировались права граждан. Все американцы
получили право на социальную защиту. Рабочие – право на коллективную защиту и стачку, фермеры –
право на помощь государства. Т.о. общая для всех стран Запада тенденция к росту госуд-го вмеш-ва
приняла в США форму либерального реформизма. В основе американского правосознания лежал
индивидуализм с его непринятием государственного вмешательства. Ранее реализация принципов
индивидуализации дала США простор инициативе людей и способствовала быстрому экономическому
прогрессу. В годы мирового кризиса 30-х годов стало очевидно, что индивидуализм не способствует
дальнейшему прогрессу. И тогда идея либерализма с ее упором на свободу индивидуализма была
дополнена идеей государства благоденствия. Составляющей прогресса стало сильное демократическое
государство, способное обеспечить своим гражданам условия для реализации ими основных прав и свобод.
Именно эта государственно правовая идеология стала знаменем демократической партии. Став партией
реформ и социального прогресса. Она обеспечила себе. Начиная с 30-х годов роль ведущей партии в
двухпартийной системе, заменив в этом качестве республиканцев. Рузвельтовская коалиция объединила
большинство американцев. Ее опорой стал средний класс. Вокруг дем-кой партии объединились
этнические меньшинства, оказавшиеся главной жертвой кризиса – негры, американские евреи, ирландцы,
итальянцы, славянские группы.
62. Государство в США после окончания 2 мировой войны.
После войны США оказались в уникальном положении сравнительно с другими великими державами. Их
промышленный потенциал удвоился, все болезненные последствия депрессии 30-х годов были
ликвидированы. В стране был создан мощный военный потенциал. США стали сверхдержавой со всеми
вытекающими отсюда последствиями. В момент, когда все проблемы послевоенного устройства мира
встали во весь рост, 12 апреля 1945 года умер Франклин Рузвельт. Решение всех проблем легло на вице-
президента Гарри Тумэна, сменившего Рузвельта на посту президента, политики сравнительно мало
известного даже в США. Смерть Рузвельта и окончание войны обернулись для демократической партии
падением ее влияния. Республиканцы на промежуточных выборах 1946 года добились большинства в обеих
палатах конгресса. В 1948 г на президентских выборах победил Г. Трумэн, а демократы вернули себе
большинство в парламенте. В области внутренней политики Трумэн предложил продолжить реформы
«нового курса». Его администрация осуществила конверсию (перевод предприятий военно-промышленного
комплекса на выпуск товаров народного потребления). Чтобы избежать социальных потрясений, кот-е
могли возникнуть в рез-те демобилизации многомиллионной армии, был принят закон, названный
Солдатским биллем о правах, который предоставил демобилизованным льготы в области образования, в
получении кредитов на строительство жилья и открытие своего бизнеса. Был принят закон о занятости, кот-
й уполномочил президента добиваться такого уровня экономической активности, кот-й соответствовал бы
полной занятости населения. Трумэн добивается увел. минимальной зарплаты, расширения системы
социального обеспечения и принятия программы строительства дешевых жилищ.
63. Смена политического курса в США в кон. 50-х в 60-х гг.
В 50-е годы стали годами нового становления государства благоденствия. более половины американцев по
уровню доходов стали средним классом. Во все стране возникали торговые центры – символы массового
потребления. Посещение которых стало для американцев формой проведения досуга. Но став «обществом
потребления». США стали отставать по темпам развития от стран Западной Европы и Японии. Эти явления
сказались на смене политического курса страны. На выборах 1960 г победил демократ Кеннеди. Его приход
к власти оживил реформистскую деятельность. Но вскоре он был убит. Мотив до сих пор не ясен.
Исполнял обязанности президента вице-президент - Л. Джонсон. С его именем связана самая амбициозная
программа американского государства благоденствия:1) поставлена задача ликвидации бедности;2)
предприняты меры по профессиональной переподготовке, оказанию помощи в получении образования с
тем, чтобы повысить доходы бедных американцев, число которых уменьшилась, но бедность не была
ликвидирована.
В 60-е годы достигло апогея движение гражданского равноправия. В 1963 г в Вашингтоне проведена 230-
тысячная демонстрация в поддержку б-бы за расовое равноправие, во многих местах вспыхнули восстания.
Итогом было законодательное запрещение всех видов расовой дискриминации: при найме на работу, при
аренде и продаже домов, при регистрации на избирательных участках. Движ. гражд-го равнопр-я совпало с
началом массовых движений социального протеста. Важным из кот-х было молодежное. Молодежь
оспаривала ценности тогдашнего общества потребления, боролась за демократизацию системы
образования. В рез –те на страну обрушилась волна насилия. Произошла серия политических убийств. К
власти пришли республиканцы. Президентом становится Р. Никсон. Он призвал к наведению порядка в
стране.
64.Сокращение государственного регулирования во 2 половине 70-х,80-х гг ХХ века.
К власти на смену демократам пришли республиканцы. Президентом становится Р .Никсон. Он призвал к
наведению порядка в стране. В 70-е годы массовые движения сходят на нет. Тк большая часть их
требований была удовлетворена. Однако начались экономические кризисы, нехватка энергии, инфляция.
Никсон отреагировал на это новым расширением государственного регулирования, введение контроля за
ценами, увеличение числа американцев, получающих пособия. В момент расширения фукнкции гос-ва
выявились негативные последствия этого. Никсон ушел в отставку. Его место занял вице-президент
Д.Форд. престижу республ-кой партии был нанесен ущерб. В 1976 г на президентских выборах победу
одержал демократ Д.Картер. Происходит перелом в настроениях американского общества. Оно убедилось в
невозможности выхода из кризиса с помощью государственного регулирования. Для демократа картера это
имело роковые последствия. Т.к. именно демократы ассоциировались с государством благоденствия. В
1980 г на выборах одержал победу республиканец Р.Рейган. Он призвал к сокращению госуд-го
вмешательства. Это привело вначале к ухудшению экономических показателей, росту безработицы. А с
1983 года начался экономический подъем. Осуществилась программа перевооружения:1.американская
армия получила новейшее вооружение;2 в 1983 г началась работа по созданию противоракетной обороны
США с элементами космического базирования (СОИ). Перевооружение сопровождалось
антикоммунистической риторикой. В 1984 году Рейган легко добился переизбрания. В 1988 году
президентом избран Д.Буш, 8 лет до этого занимавший пост вице-президента. Он в основном продолжил
политику предшественника. В 1992 году Буш неожиданно потерпел поражение от никому не известного
молодого демократа Б. Клинтона. Конец 12-летнего пребывания республиканцев у власти – это завершение
периода «консервативной революции», попыток ограничить масштабы государства благоденствия.
Американцы поддержали программу дальнейшего развития общества благоденствия.
65. Право в США. Основные положения в Новейшее время.
В 20 в принимаются попытки по систематизации американского общего права. В 1952 г. Издано
многотомное издание «Обновленное изложение права»Систематизации подверглись те правовые
институты, кот-е слабо урегулированы законодательством: гражданские деликты, договоры, доверительная
собственности. Происходит кодификация( классификация и сведение в кодексы)законодательства в том
числе и общего права по отделным штатам и федерального права. В 1926 году был составлен,
периодически обновляется и один раз в шесть лет переиздается федеральный Свод законов. Он включает 50
разделов, каждый из кот-х связан с определенной сферой правового регулирования. Гражд. право США
складывалось из отдельных правовых институтов – право собственности, договорное право, право
корпорации и тд. В американском обществе утвердилось равенство темнокожих американцев в реализации
ими гражданских прав; смягчены ограничения в гражданском обороте для иммигрантов. Произошли
значительные сдвиги в развитии правового статуса юр. лиц. В 20в получило распространение
корпоративное( акционерное) право, происходит передача повседневного управления делами корпорации в
руки наемных управляющих-менеджеров, т.о. в корпорациях происходит разделение функций
собственника(акционеры) и оперативного руководства текущими делами. Т.о корпоративная революция в
основе кот-й лежала научно-техническая и информационная революции, привела к изменению
соотношения индивидуальной и коллективной частной собственности, вызвала модификацию частной
собственности – она стала больше связанной с общественным интересом. Появляются новые виды
договоров (напр. договоры лизинга), приобретают новые формы договоры гражданского права.
66. Антитрестовское законодательство в США.
Под влиянием различных экономико-технических и международно-правовых факторов претерпел
изменения институт договора. Появляются и получают закрепление новые виды договоров (напр. дог-ры
лизинга) Особое значение для договорных отношений имеют в США нормы антитрестовского закон-ва.
Антитрест-й закон Клейтона 1914 г. Запретил корпорации, занятой в торговле приобретать, прямо или
косвенно, полностью или частично акции друглй корп-ции, если рез-том такого приобретения будет
существенное ослаблениеконкуренции м-ду торговыми фирмами, или ограничение торговли в какой-либо
части страныили тенденция к установлению монополии в какой-либо сфере торговли. Суды принуждали
бизнесменов соблюдать антитрестовское закон-во. Отдельные отступления оговаривались. Были
разрешены соглашения лиц, занятых торговлей на экспорт, если они не преследуют цели устранения
конкурентов путем искусственного изменения цен. В связи с «Новым курсом» Рузвельта был установлен
запрет однотипным магазинам прибегать к 2необросовестному преимуществу» и «нечестной практике»
путем сни жжения цен на товары или в оплате услуг личного найма. Облегчалось положение мелких
торговцев и сбытовиков. Государство через нормы гражданского, а иногда и уголовного права постепенно
вынуждено было вмешиваться в дела бизнеса. Чтобы освободить его от чистогана, наживы, сверхприбыли.
В США решили сделать рынок более справедливым, чтобы производители не сговаривались м-ду собой и
не объединялись, диктуя цены и с 1890 по 1914 г. Было принято 3 закона: з-н Шермана, з-н Клейтона и з-н
о федеральной торговой комиссии. К антитрестовскому законодательству непосредственно примыкало
законодательство о защите прав потребителей.
67. Трудовое и социальное законодательство в США в Новейшее время.
В Новейшее время получило развитие труд-е и соц-е законод-во. США по этому показателю занимали одно
из последних мест в мире. Только в конце 19 в. для отдельных гос-х предприятий был установлен
сокращенный рабочий день. Профсоюзы считались преступным заговором. Даже после граж-кой войны
забастовка по законам некоторых штатов рассматривалась как преступление. Для ее подавления
применялись судебные приказы- разновидность английского суда справедливости. Предпри7ниматель, под
предлогом, что забастовка может нанести вред его собственности мог обратиться в суего д с просьбой о
выдаче такого приказа. Организаторы забастовки подвергались уголовному преследованию. После 1
мировой войны в рез-те влияния советской России, где много говорилось о правах трудящихся в 1935 г.
Впервые вводилось соцобеспечение по безработице, инвалиднгсти и старости (с 65 лет). Устанавливается
8-ми часовой рабочий день. По акту 1942 г. Даже в войну рабочая неделя не должна превышать 40 часов. В
1939 г. Создано управление социального страхования – специальное ведомство при президенте. После
окончания 2 мировой войны наметилось отступление в области трудового зак-ва. В 1947 году был принят
з-н Тафта-Хартли, в соответствии с которым были затруднены условия стачечной б-бы. Предупреждение о
забастовке должно последовать за 60 дн. До ее начала. Президент наделяется правом в любой момент
приостановить забастовку.
68. Уголовное право в США в Новейшее время.
Рост преступности в нач-ле 20 в обусловил принятие новых законов в сфере уголовного права его
кодификацию Уголовные кодексы 1909 и 1926 стали частью сводов законов США В области уголовного
процесса сохраняли статьи Билля о правах. К ним относятся гарантии против необоснованных обысков и
изъятий, ордера могли выдаваться только при наличии достаточных оснований. Утверждалось, что никто
не будет принуждаться быть свидетелем против самого себя по уголовному делу, уголовное наказание не
будет применяться иначе, чем на основе надлежащей правовой процедуры. В 1911 г принимается судебный
кодекс США (правила процедуры в судах) Закреплялись такие институты, как презумпция невиновности и
правило о бремени доказывания. Обвиняемого нельзя принуждать давать показания против себя. Закон
гарантировал право обвиняемого на защиту. Суд может выделить бесплатного адвоката. Вместе с тем на
практике многие законопроекты не соответствовали Конституции США. Принятые законы Смита (1940г),
Мааккарэна-Вуда (1950г), закон о контроле за подрывной деятельностью (1954г), некоторые
исполнительные приказы президентов явно нарушали важнейшие конституц-ные права гр-н. впоследствии
это вынужден был признать и Верховный суд США. В 60-е г в угол-ном законодательстве США усилились
демократические начала. Этому способствовал принятый в 1962г примерный УК.рекомендованный для
угол-го закон-ва отдельных штатов. это еще более упрочило движение кодификации. В настоящее время
угол-е право США состоит из параллельно функционирующих уголовного законодательства и Уголовного
кодекса США 1977 г. А также уголовных кодексов отдельных штатов.
69.Государство Великобритания в начале Новейшего времени.
В конце19-нач.20 вв Великобритания, которая раньше была «мастерской мира»,потеряла мировое
первенство в промышленном производстве. Первая мировая война ослабила экономические позиции Вел-
нии. Промышленное пр-во сократилось на 1/5 часть, страна потеряла1/3 своего национального богатства,
но получила новые колониальные владения. В конце 1 мир-й войны у власти в Вел-нии находилось
коалиционное правительство, состоявшее из либералов. Консерваторов и лейбористов. Вскоре на выборах в
декабре 1918 г либеральная партия. Стоявшая у власти почти 100 лет, потерпела поражение, уступив место
лейбористам. Сохраняется двухпартийная система. До 1923 г это - консерваторы и либералы, с 1923 –
консерваторы и лейбористы. Существовали др. партии, напр. коммунистическая, но сама двухпратийная
система считается неписанным конституционным обычаем. в 1918-1991 гг была проведена избирательная
реформа, согласно кот-рой право голоса получали все лица мужского пола, достигшие 21 года и
удовлетворяющие требованиям ценза оседлости или владеющие помещением для дела. Женщины получали
право голоса при условии, что они достигли 30 лет и владели недвижимостью с определенным годовым
доходом. В 1929 году им были предоставлены равные с мужчинами избирательные права.
Государственный строй Вел-нии в 20 в развивался по пути расширения законодательных полномочий и
фактической власти правительства. В 1914 г. Был приостановлен Хабеас корпус акт и принят Акт о защите
государства, передававший на период войны всю полноту власти правительству. В 1920 и 1939 гг приняты
законы о чрезвычайных положениях в стране. Предоставляющие правительству полномочия не только в
сфере исполнительной власти, но и по существу законодательной. Эти законы предусматривали
возможность издания правительством от имени короля указа о введении в стране чрезвычайного
положения.