НАИЛУЧШИЕ ДОСТУПНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПЕРЕРАБОТКИ НАВОЗА
1: ВВЕДЕНИЕ И ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ
1.5.1: Проект ХЕЛКОМ в области загрязнений
от сельского хозяйства
В соответствии с Хельсинкской конвенцией и
откорректированным Приложением III, в
сельском хозяйстве Договаривающихся сторон
на всей территории водосборного бассейна
Балтийского моря должны применяться
специальные показатели, наилучшие
природоохранные методы и наилучшие
доступные технологии. В отличие от Директивы
IPPC, разрешения природоохранных органов
должны также выдаваться для животноводческих
хозяйств с поголовьем крупного рогатого скота
более 400 единиц. Мероприятия в отношении
сельскохозяйственных загрязнений проводятся по
трем постоянным направлениям:
1) Разработка приоритетного перечня отдельных
предприятий интенсивного разведения птицы,
свиней и крупного рогатого скота. Указанный
перечень ляжет в основу принятия решений по
выполнению международных инвестиционных
проектов развития инфраструктуры фермерских
хозяйств. Цель состоит в сборе информации
о потенциале биогенной нагрузки на
природу с применением простых критериев
производства и показателей переработки
навоза, предусмотренных Конвенцией.
Будет производиться сбор существующей
общедоступной информации (статистические
данные, разрешения IPPC, данные Европейского
регистра выбросов загрязняющих веществ
(EPER)/ Регистра выброса и переноса
загрязняющих веществ (PRTR) и т.д.) с
использованием добровольно предоставляемых
странами конкретных сведений об отдельных
фермерских хозяйствах. Общедоступная исходная
информация собрана и обобщена. В настоящее
время идет процесс сбора конкретных сведений о
потенциале загрязнений и о нагрузке на природу.
2) Разработка критериев для определения
источников загрязнения в сельском хозяйстве
представляет собой постоянный процесс в
рамках ХЕЛКОМ, осуществляемый в целях
уточнения системы ХЕЛКОМ по определению
загрязнителей («горячих точек») и в целях
получения конкретной информации по
каждому хозяйству. Точные критерии отнесения
сельскохозяйственного предприятия к «горячим
точкам» будут обсуждаться договаривающимися
сторонами на предстоящих семинарах и
совещаниях Группы по наземным источникам
загрязнений (ХЕЛКОМ ЛЭНД) в ноябре 2009 г. и
январе 2010 г.
3) Целью финансируемого ЕС проекта
БАЛТАЗАР (BALTHAZAR) является содействие
выполнению в Российской Федерации
Плана действий ХЕЛКОМ по Балтийскому
морю (BSAP) в части эвтрофикации и
загрязнения опасными веществами морской
среды. Конкретная задача данного проекта
в сельскохозяйственном секторе состоит в
разработке пилотных проектов, направленных
на проведение первоочередных мероприятий по
снижению экологических рисков, создаваемых
животноводческими комплексами для морской
среды Балтийского моря. Представление
итогового отчета, содержащего перечень
отобранных сельскохозяйственных предприятий
и предложения по выполнению пилотных
проектов, запланировано на февраль 2010 года.
1.5.2: Руководство по запуску новых
установок по производству биогаза в Дании
Датским правительством составлен план «Зеленое
развитие», предусматривающий повышение
степени выработки биогаза (и других видов
энергии) из навозного шлама с сегодняшних 5%
до 50% к 2020 году. В настоящее время в Дании
располагается 22 крупных централизованных
установки по производству биогаза, и еще около
50 таких установок работает на фермах. Новым
планом предусматривается создание 40–50 новых
крупных установок, что является серьезной
проблемой для системы планирования в Дании.
В целях сокращения транспортных расходов
будущие установки по производству биогаза
будут размещаться в местах концентрации
животноводческих предприятий, а также в местах
потенциального сбыта производимой тепловой
и электрической энергии. Альтернативными
местами размещения установок могут стать
пункты газораспределительной системы, где будет
производиться повышение качества и продажа
биогаза в сеть газоснабжения.
Система получения разрешений
природоохранных органов на сооружение новых
установок по производству биогаза сложна,
а опыт недавно созданных муниципалитетов
недостаточен. Кроме того, существует
классическая проблема «Только не рядом с
моим домом» (так называемый синдром NIMB),
в соответствии с которой можно ожидать