сутність.
Так, свобода визначалась як право «робити все, що не шкодить іншому». Таким чином, здійснення кожною
людиною її природних прав не має інших меж, крім тих, які забезпечують іншим членам суспільства
користування такими ж правами. Крім того, закон може забороняти дії, шкідливі для суспільства. «Все, що
не заборонено, законом, дозволено» (ст. 5).
Отримало роз'яснення і природне право на безпеку, що знайшло своє виявлення в закріпленні принципу
законності. «Ніхто не може бути обвинувачений, затриманий або арештований інакше, — стверджувала
Декларація, — як у випадках, визначених законом, і за приписаними ним формами» (ст. 7). Ті, хто віддають
незаконні накази, підлягають карі.
Було закріплено і презумпцію невинності. Як стверджувала Декларація, «кожна людина вважається
невинною до того часу, поки її не оголосять винною» (ст. 9), а тому не повинно бути в разі арешту ніякої
надмірної суворості.
Закон не має зворотньої сили, вважала Декларація. «Ніхто не може бути покараний інакше, як в силу закону,
встановленого і обнародуваного до вчинення злочину і законно застосованого» (ст. 8). А сам .закон повинен
встановлювати «тільки строго і очевидно необхідні кари».
І, нарешті, Декларація підкреслювала неминуче значення права власності, проголошуючи його природним,
«непорушним і священним» правом (ст. 17). Нікого не можна позбавити цього права, за винятком, коли того
«явно вимагає громадська необхідність», законно засвідчена, і за умови справедливого і попереднього
відшкодування.
Декларація 1789 року згадувала також інші права і свободи. «Вільний обмін думками і переконаннями є
одне з найцінніших прав людини, кожен громадянин може, отже, вільно говорити, писати, друкувати, але
повинен при цьому відповідати за зловживання цією свободою у випадках, визначених законом», — було
сказано в статті 11 Декларації. Гарантувалася свобода віросповідання і релігійних переконань.
Для утримання громадської сили і для витрат по управлінню, заявляла Декларація, необхідні податки. Всі
громадяни мають право особисто через своїх представників визначати необхідність громадських податків,
«вільно на них погоджуватися, стежити за їх вживанням, встановлювати їх розмір, спосіб оподаткування,
стягання і строк, на який вони встановлюються» (ст. 14).
Знайшла своє втілення і сформульована Монтеск'є ідея створення організаційно незалежних одна від одної і
взаємно врівноважених гілок державної влади: законодавчої, виконавчої та судової. В статті 16 було
сказано: «Суспільство, в якому не забезпечена гарантія прав і не встановлений розподіл влади, не має
конституції».
Принципи Декларації прав людини і громадянина 1789 року були викликом старому відживаючому ладу.
Декларація утверджувала новий буржуазний лад, новий тип експлуатації— буржуазний. Цей суто
буржуазний характер Декларації проявлявся і в тому, що вона обминула мовчанням питання про скасування
всіх феодальних повинностей і феодального землеволодіння. Нічого не було сказано і про скасування
рабства у французьких колоніях, не було згадки і про свободу союзів і зборів.
На початку 1790 р. вступила в силу низка декретів, згідно з якими церковна власність була конфіскована,
оголошена національним майном і підлягала продажу з торгів. У результаті вона перейшла до рук буржуазії
і частково заможного селянства. Церква була позбавлена права реєструвати шлюби, народження, смерть.
Священнослужителі повинні були присягнути новому ладу. Вплив церкви істотно зменшився, вона була
поставлена під контроль держави.
Відповідно до нового адміністративного поділу Франція мала 83 департаменти, які складалися з дистриктів,
кантонів, комун. Єдиною стала система оподаткування, були ліквідовані більшість феодальних пережитків,
що гальмували розвиток торгівлі, та ін. Скасовувався становий поділ громадян, усі дворянські титули й
звання, середньовічні цехи.a
У результаті скасування феодальних правил і обмежень в галузі торгівлі та промисловості були створені
необхідні для буржуазії умови для підприємницької діяльності. Здобувши владу, політичні права, велика
буржуазія стала вважати обтяжливим тиск демократичних верств населення. 21 жовтня 1789р. було
прийнято декрет, згідно з яким дозволялось застосовувати збройні сили для придушення народних виступів.
14 червня 1791 р. набрав чинності закон Ле-Шапел'є, що заборонив під страхом великого штрафу або
тюремного ув'язнення створення профспілок, проведення страйків.
Після спроби короля втекти за кордон позиції прихильників конституційної монархії ослабли. Дедалі
сильнішим ставав рух за встановлення республіки.
Велика буржуазія не була заінтересована в подальшому розвитку революції. Розстріл гвардійцями 17 липня
мирної демонстрації проти монархії показав, що вона стала контрреволюційною силою.
Національні збори спішно 13 вересня 1791 р. затвердили Конституцію, яка зберігала за королем значні
права. Перша частина— Декларація прав людини і громадянина 1789 р.— стала преамбулою Конституції.
Друга її частина була присвячена вищим органам влади.
За формою правління французька держава ставала конституційною монархією. Вища законодавча влада
надавалась однопалатному законодавчому корпусу. Громадяни поділялись на активних і пасивних.
Активними вважались французи, що досягли 25-річного віку, проживають у даній місцевості не менше року,
сплачують прямий податок, не наймитують, занесені до списків Національної гвардії. Тільки вони
користувались виборчим правом. Пасивні громадяни не допускались до участі у виборах. Вибори були