каждая из которых может состоять из различного числа более тесных объединений. Жизнь каждого
индивидуума протекает в этих сообществах. Вне этих сообществ жизнь человека практически невозможна и
представляет собой лишь биологическое, вегетативное существование. И тот, кто изгоняется из сообщества
за какое-то преступление, становится вне закона. Поэтому государство не является чем-то «вне» или «над»
отдельным человеком. Сами люди в своем сообществе реально представляю т государство,
Для римлян государство с его административным правительственным аппаратом было абстрактной
сущностью. Для индивидуалистически-либеральной концепции, сложившейся под влиянием римской
идеологии, в центре внимания была свободная и независимая личность и общность индивидуума. Исходя из
этого обстоятельства, считалось, что государство заслуживает всемерной поддержки и защиты, поскольку в
результате «свободной игры сил» только оно могло обеспечить счастливое существование как отдельных
индивидуумов, так и всех их суммарно. Народ в основной своей части относился к государству как к
аппарату, стоявшему в стороне, а то и над людьми, к независимому механизму и некоему политическому
образованию. Такая концепция государства проистекала из доминировавшего тогда механистического
мировоззрения. Осуществляя строгий контроль за обществом, это политико-правовое образование,
отделенное от народа, считало своей задачей обеспечение свободного развития личности и недопущения
ограничений свобод каждого индивидуума. Государство и народ, высшая власть и индивидуальная личность
противостояли друг другу, будучи взаимозависимыми. Отдельный человек был оппонентом абстрактной
государственной структуры. Обе стороны состояли в официальных отношениях одна с другой, хотя и не на
равных. Реалии народа и государства преобразовались в систему законодательных отношений между
государством и отдельной личностью. А эти отношения со временем нашли свое выражение в
гражданственном статуте. Однако суть гражданственности исчерпала себя в рамках позитивно-легальных
отношений в либерально-конституционном государстве. Поскольку возник вопрос о личности и ее правах, в
ходе широких дискуссий была определена концепция гражданства. Она отражала права каждого
гражданина, его влияние на государство и его независимость от государства. Вместе с тем она затрагивала и
определенные обязанности гражданина, например службу в вооруженных силах. Так появились так
называемые гражданские права, ограничившие государственную власть. В последовавших затем
конституциях, в особенности в конституции Веймарской республики, основные гражданские права играли
ведущую роль. Прежде всего скрупулезно выдерживался принцип равенства. Каждый гражданин обладал
одинаковыми правами и обязанностями. Кровные отношения, в частности, во внимание вообще не
принимались, а национальная основа гражданства не учитывалась. Вопрос о взаимосвязи отдельных
граждан с нацией даже не возникал.
Совершившаяся революция потребовала изменений в концепции сущности государства и проблемы
национальности и гражданства. Национал-социализм поставил народ прямо в центр размышлений о
лояльности, воле, созидательности и жизни. Как сказал министр Фрик, национал-социализм унаследовал
величие всех местных традиций, основанных на постоянно пополняющихся вечных истинах.
А фюрер в своем заключительном выступлении на съезде партии в 1935 году заявил:
«Ядро национал-социалистской доктрины составляет не государство, а народ. Ее можно оценивать
и корректировать с учетом ничтожества или, наоборот, величия создаваемых народом форм, но она должна
соответствовать поставленным целям. В фокусе национал-социалистского мышления всегда находится
живая субстанция, которую мы в соответствии с ее историческим развитием называем немецким народом».
Общность народа, подкрепляемая общей волей и почитанием принадлежности к единому расовому
сообществу, обеспечивает политическое единство. И эта общность носит не только духовный характер, она
реальна. Сплоченность ее объясняется общностью крови, которая вместе с тем обеспечивает политическое
единство народа и укрепляет его волю в противодействии окружающему миру. Народно-политическая
общность является краеугольным камнем правительственной и народной жизни. Поэтому мы рассматриваем
государство не с индивидуалистически-либеральной точки зрения , а именно как стоящую над личностью
абстрактную сущность с каким-то аппаратом. Государство является народно-политической организацией
живого организма — народа. Государство в концепции национал-социализма представляет собой идею
народно-политического сообщества. Оппозиция между идеей государства и его предназначением, с одной
стороны, и нацией и народностью, с другой, отмечавшаяся в ходе всей истории, — конфронтация между
народом и государством, от которой в прошлом страдал немецкий народ, — преодолена. Ныне мы считаем,
что нация соотносится с государством как содержание с формой и цель со средствами. Да, государство —
это средство для обеспечения безопасности народа. В книге фюрера «Майн кампф» так и записано:
«Его целью является сохранение и развитие сообщества живых существ, одинаковых в психическом
и физическом отношениях. Такое сохранение связано прежде всего с их расовыми корнями и обеспечивает
свободное развитие всех видов энергии, скрытых в этой расе».
Рейх является внешней правовой структурой, представляя собой сообщество немцев во внешнем
мире, выражая вместе с тем юридическую концепцию политического единства Германии. Следовательно,
сама идея Третьего рейха имеет громадную конституционную важность. Третий рейх — воплощение
немецкой идеи. Поэтому его не следует считать каким-либо специальным организмом и абстрактной
государственной конструкцией, сооруженной над народом. Более того, это — политико-народная
организация, полностью гармонирующая с жизненными законами самого организма — народа. Рейх — это
политическое и юридическое народное сообщество, существующее на немецком жизненном пространстве.