Могилевский С.А., Прицкер Д.П., Ревуненков В.Г., Стецкевич С.М., Фураев В.К. Новейшая история зарубежных стран. Том 1. Европа и Америка 1917-1945

Подождите немного. Документ загружается.

линейный флот. Соотношение американского, английского, япон-

ского, французского и итальянского флотов по классу линейных

кораблей и авианосцев было установлено в пропорции 5:5:3:

: 1,75: 1,75. В абсолютных цифрах общий тоннаж водоизмещения

линкоров был определен для США и Англии по 525 тыс. г, для

Японии — 315 тыс. т, для Франции и Италии — по 175 тыс. т.

Соотношение линейных флотов пяти великих держав, уста-

новленное на Вашингтонской конференции, отражало тенденцию

к упадку Великобритании как первой морской державы и к ро-

сту морского могущества США.

Для самой Японии вашингтонские пропорции не являлись та-

кими неблагоприятными, как это пытались представить японские

шовинисты. В случае войны с одной из великих держав Япония

сохранила бы свое превосходство на море, поскольку ни Англия,

ни США не могли сосредоточить в западной части Тихого океана

более

своего флота.

Вашингтонские соглашения являлись дополнением к Версаль-

ской системе. Они установили режим империалистического мира

в бассейне Тихого океана на основе англо-американского преоб-

ладания. Новое равновесие сил на Тихом океане являлось край-

не неустойчивым и непрочным. Эти соглашения оттеснили Япо-

нию с ряда захваченных ею в Китае позиций и потому еще более

углубили империалистические противоречия, в первую очередь

японо-американские.

Вашингтонские соглашения, как и вся Версальско-Вашинг-

тонская система в целом, не создавали устойчивых мирных от-

ношений, а являлись лишь передышкой, лишь шагом на пути к

подготовке новой войны.

После окончания советско-польской войны и

Генуэзская разгрома Врангеля между Советской Россией

конференция

капиталистическими странами стали нала-

1э'мая

?922 г") живаться мирные отношения. Прежде всего

Рапалльский началось восстановление торговых связей,

договор разорванных войной и блокадой. В марте

(16 апреля 1922г.). 1921 г. было подписано англо-советское торго-

вое соглашение, переговоры о заключении кото-

рого велись с лета 1920 г. В мае 1921 г. было подписано совет-

ско-германское торговое соглашение. Затем были заключены

торговые соглашения с Норвегией, Австрией, Италией и други-

ми странами.

Провозгласив и последовательно осуществляя новые прин-

ципы взаимоотношений со странами Востока, Страна Советов

добилась доверия и дружбы своих соседей на Среднем и Ближ-

нем Востоке.

Летом 1919 г. были установлены дипломатические отношения

между Советской Россией и Афганистаном. В феврале 1921 г.

был заключен советско-афганский договор об установлении

дружественных отношений. По этому договору обе стороны при-

знавали независимость и суверенитет друг друга и обязывались

не вступать ни в какие соглашения с третьими державами в ущерб

другой стороне.

26 февраля 1921 г. был подписан советско-иранский договор,

первый равноправный договор в истории Ирана. По этому до-

говору были объявлены недействительными все кабальные со-

глашения и концессии, навязанные Ирану русским царизмом.

Обе стороны условились не допускать на своей территории дея-

тельности каких-либо группировок, ставящих своей целью борь-

бу против другой стороны. Иранское правительство согласилось

также с тем, что, если третьи державы будут пытаться осущест-

вить захватническую политику в Иране или превратить его тер-

риторию в базу для военного выступления против Советской

России и если само иранское правительство окажется не в силах

отвратить эту опасность, советское правительство будет иметь

право ввести свои войска на территорию Ирана, чтобы в инте-

ресах самообороны принять необходимые меры.

Дружественный характер приняли отношения между Совет-

ской Россией и новой, кемалистской Турцией, боровшейся за

свою независимость с империалистами Антанты.

16 марта 1921 г. был заключен советско-турецкий договор о

дружбе и братстве. Обе стороны признали право народов на

самоопределение и объявили о своей солидарности в борьбе

против империализма. Советское правительство отказалось от

всех неравных договоров, навязанных Турции царизмом.

В декабре 1921 г. в Анкару прибыла чрезвычайная советская

миссия во главе с М. В. Фрунзе. Установление личного кон-

такта между советскими и турецкими руководящими деятелями

способствовало дальнейшему укреплению советско-турецкой

дружбы. Большое значение для Турции имела помощь со сто-

роны Советской России. Несмотря на то что наша страна на-

ходилась в 1921 —1922 гг. в тяжелом положения, она предоста-

вила Турции заем в сумме 10 млн. золотых рублей, а также по-

ставила ей значительное количество винтовок, орудий и боепри-

пасов.

Дружественные отношения, установившиеся между Совет-

ской Россией и пограничными с ней странами Среднего и Ближ-

него Востока, еще более укрепили ее международное положе-

ние, равно как и международное положение этих стран.

Встав на путь налаживания мирных отношений с Республи-

кой Советов, правящие круги западных империалистических

стран отнюдь не отказались от своих прежних планов, направ-

ленных на то, чтобы закабалить нашу страну и подорвать в ней

основы нового общественного строя. Изменились лишь методы

борьбы империалистов с Советской властью. Методы военные

были заменены методами дипломатическими и экономическими.

В январе 1922 г. на совещании Верховного совета Антанты

в Каннах было принято решение о созыве в г. Генуе междуна-

родной экономической конференции с целыо разработки про-

граммы хозяйственного восстановления Центральной и Восточ-

ной Европы.

На эту конференцию была приглашена Советская Россия,

а также Германия, Австрия, Венгрия и Болгария.

Генуэзская конференция состоялась в апреле — мае 1922 г.

Ее единственным вопросом был «русский вопрос».

Советская делегация, председателем которой был назначен

В. И. Ленин, но которую фактически возглавлял нарком по иност-

ранным делам Г. В. Чичерин, выдвинула программу широкого

экономического сотрудничества между Страной Советов и капи-

талистическими странами на основе равноправия сторон. Эта

программа, в которой была выражена линия, разработанная

Лениным и одобренная Политбюро ЦК РКП(б), явилась офи-

циальным провозглашением ленинского принципа мирного сосу-

ществования и сотрудничества государств с различным социаль-

но-экономическим строем. В частности, советская делегация пред-

ложила иностранным капиталистам лесные, горные и иные кон-

цессии на советской территории. Однако правительства стран

Антанты отказались от применения принципа взаимности в своих

отношениях с Советской Россией. Они сделали попытку навязать

ей такие кабальные условия, как признание довоенных и воен-

ных долгов царизма, возвращение иностранным капиталистам

национализированных у них в России предприятий, отмена моно-

полии внешней торговли, предоставление иностранцам в России

прав консульской юрисдикции.

Естественно, что советская делегация отвергла эти условия.

В то же время она продемонстрировала свою готовность к уступ-

кам. Она заявила о готовности Советского правительства

платить довоенные долги России при условии немедленного

признания его де-юре и предоставления ему кредитов. Она выра-

зила готовность предоставить иностранным капиталистам, поте-

рявшим свои предприятия в России, преимущественное право на

взятие этих предприятий в концессию или аренду. Несмотря на

явную выгодность этих предложений для деловых кругов стран

Запада, они были отвергнуты.

Германские правящие круги, интересы которых были серьез-

но ущемлены Антантой, использовали Генуэзскую конференцию

для того, чтобы вступить в прямые переговоры с Советской

Россией.

16 апреля 1922 г. в Рапалло (близ Генуи) был подписан со-

ветско-германский договор. Между Советской Россией и Герма-

нией немедленно восстанавливались дипломатические и консуль-

ские отношения. Обе стороны отказызались от всяких претен-

зий друг к другу, связанных с минувшей войной. Германия

признавала национализацию германской государственной и

частной собственности в Советской России. Советская Россия

отказывалась от своей доли репараций с Германии.

Рапалльский договор с Германией был крупным успехом со-

ветской дипломатии. Этот договор разрушил единый фронт ка-

питалистических стран против Республики Советов, созданный

Антантой. В равной мере договор был выгоден и для Германии,

которую Антанта также держала в состоянии изоляции.

Непримиримая позиция Антанты привела к срыву Генуэзской

конференции, как и последовавшей за ней конференции финан-

совых экспертов соответствующих стран в г. Гааге (июнь —

июль 1922 г.). Деятельность советской делегации в Генуе спо-

собствовала дальнейшему укреплению внешнеполитического по-

ложения Советской России и росту ее международного влияния.

Политика Антанты, направленная на расчле-

нение и закабаление Турции, вызвала реши-

тельное сопротивление турецкого народа.

В апреле 1920 г. в Анкаре открылось Великое

национальное собрание Турции, провозгласив-

шее себя единственной законной властью в

стране. Великое национальное собрание из-

брало правительство Турции во главе с Мустафой Кем а л ем.

Анкарское правительство отказалось признать Севрский мир-

ный договор.

По решению Верховного совета Антанты против кемалистов

была двинута греческая армия, базой которой был Измир

(Смирна). Наступление греческих войск было поддержано дей-

ствиями английского флота. Первоначально греки имели успех.

Они продвинулись в глубь страны и в июле 1921 г. начали на-

ступление на Анкару.

На англо-греческую интервенцию турецкий народ ответил

мобилизацией всех своих сил. Армия Кемаля быстро росла и за-

калялась в боях. В августе 1922 г. турецкая армия перешла в

решительное наступление. Греческие интервенты были разгром-

лены. В сентябре 1922 г. турки вступили в Измир (Смирну).

Английские силы, стоявшие в зоне проливов и в Стамбуле, были

ничтожны. Франция и Италия еще ранее отозвали свои войска

из Турции.

Английским империалистам пришлось признать свое пора-

жение. 11 октября 1922 г. в г. Муданья (на берегу Мраморного

моря) было заключено перемирие между Турцией и странами

Антанты. По условиям перемирия Греция эвакуировала свои

войска из Восточной Фракии. В Стамбуле и зоне проливов вой-

ска союзников были оставлены лишь до заключения мира.

В ноябре 1922 г. в г. Лозанне (Швейцария) открылась мир-

ная конференция для выработки нового договора с Турцией.

Участниками этой конференции были Англия, Франция, Италия,

Лозаннская

конференция

(ноябрь 1922 г. —

июль 1923 г.).

Ультиматум

Керзона и "его

провал.

Япония, Румыния, Греция, Югославия и Турция. США прислали

в Лозанну наблюдателя. На Лозаннскую конференцию были

приглашены причерноморские советские республики (РСФСР,

Украина и Грузия), представленные единой делегацией, однако

лишь с правом участия в обсуждении вопроса о режиме черно-

морских проливов.

Главным спорным вопросом на Лозаннской конференции

оказался вопрос о режиме черноморских проливов. По этому во-

просу спор шел в основном между советской и английской деле-

гациями.

Советская делегация (глава делегации — Г. В. Чичерин)

отстаивала свободу торгового мореплавания в проливах, закры-

тие проливов для военных кораблей всех стран (кроме Турции)

как в мирное, так и в военное время, право Турции укреплять

зону проливов, держать в ней свои войска и флот. Советский

проект отвечал интересам обеспечения суверенитета Турции и

безопасности всех причерноморских государств.

Английская делегация (глава делегации — Керзон) требо-

вала свободы прохода через проливы для военных кораблей всех

наций как в мирное, так и в военное время (если Турция нейт-

ральна). Она требовала также демилитаризации проливов и

установления над ними контроля специальной международной

комиссии. Английский проект нарушал суверенитет Турции и

создавал угрозу безопасности всех причерноморских госу-

дарств.

Острые разногласия на конференции вызвал вопрос о режи-

ме капитуляций и финансовых обязательствах Турции. Турецкая

делегация (глава делегации — Исмет Инёню) требовала отме-

ны режима капитуляций, равно как и финансового контроля ве-

ликих держав над Турцией. Англия и ее союзники в этом вопросе

не шли туркам ни на какие уступки.

Ожесточенные споры шли также по вопросу о Мосуле. Анг-

лия не соглашалась передать этот богатый нефтью район

Турции.

В начале февраля 1923 г. работа Лозаннской конференции

была прервана. На Турцию было оказано большое давление с

целью заставить ее изменить свою позицию в спорных вопросах.

Однако Великое национальное собрание Турции отклонило раз-

работанный союзниками проект мирного договора и приняло

другой проект, предусматривавший полную отмену режима ка-

питуляций.

Союзники были вынуждены примириться со своим пораже-

нием в этом вопросе. В апреле 1923 г. Лозаннская конференция

возобновила свою работу. Советская делегация не была при-

глашена на конференцию под тем предлогом, что вопрос о про-

ливах больше обсуждаться не будет. Однако истинная причина

этого заключалась в другом,

Английские консерваторы давно уже выражали недовольство

политикой Ллойд Джорджа в «русском вопросе». Устранив либе-

ралов из правительства, они сделали попытку сорвать-налажи-

вавшиеся мирные отношения между советскими республика-

ми, объединившимися в конце 1922 г. в Союз Советских Со-

циалистических Республик, и капиталистическими странами.

8 мая 1923 г. английский министр иностранных дел Керзон

предъявил Советскому правительству беспримерный по своей

наглости ультиматум. Керзон бездоказательно обвинял Совет-

ское правительство в антибританской пропаганде и антибритан-

ских действиях в Азии и на этом основании требовал отзыва

советских полпредов из Ирана и Афганистана. Кроме того, Кер-

зон требовал освобождения английских тральщиков, задержан-

ных советскими властями у Мурманского побережья, в преде-

лах советских территориальных вод, а также денежного возме-

щения за репрессирование советскими властями двух англий-

ских шпионов. Керзон назначал 10-дневный срок для выполне-

ния всех этих требований, угрожая в противном случае анну-

лировать англо-советское торговое соглашение 1921 г.

Ультиматум Керзона был задуман как сигнал к разрыву вся-

ких отношений с СССР всеми капиталистическими странами.

Естественно, что в этих условиях английская делегация должна

была приложить все усилия к тому, чтобы не допустить совет-

скую делегацию на вторую Лозаннскую конференцию. Прибыв-

ший в Лозанну советский делегат В. В. Боровский был

незаконно лишен дипломатических привилегий и прав члена

делегации. Реакционная пресса подвергла его дикой травле.

10 мая 1923 г. белогвардейский террорист убил советского де-

легата.

Однако ни ультиматум Керзона, ни убийство В. В. Воров-

ского не достигли своей цели. Английским консерваторам не уда-

лось спровоцировать разрыв отношений с СССР капиталисти-

ческими странами. Сам Керзон, в конце концов, был вынужден

отступить, удовлетворившись уступками Советского правитель-

ства по второстепенным вопросам.

На заключительной стадии работ Лозаннской конференции

Англии и ее союзникам пришлось согласиться на полную отмену

капитуляций и других форм привилегированного режима для

иностранцев в Турции. Турки, со своей стороны, фактически от-

казались от Мосула, согласившись передать этот вопрос на ре-

шение Лиги наций.

24 июля 1923 г. были подписаны Лозаннский мирный до-

говор между союзниками и Турцией и конвенция о режиме чер-

номорских проливов.

По Лозаннскому мирному договору 1923 г. получили между-

народное признание новые государственные границы Турции.

Турции возвращались Измир (Смирна), Восточная Фракия с

Эдирне (Адрианополем), европейский берег Дарданелл, Гал-

липолийский полуостров, турецкая часть Армении и Курдистан,

отторгавшиеся от нее по Севрскому договору.

Режим капитуляций отменялся. Финансовый контроль вели-

ких держав над Турцией был снят. Снимались также всякие

ограничения с турецких вооруженных сил.

В этой своей части Лозаннский договор, подготовленный

военными победами кемалистов, был крупным шагом вперед от

прежнего, полуколониального положения Турции к ее незави-

симости. Однако в полной мере независимость Турции не была

обеспечена.

Наиболее серьезно суверенитет Турции ущемлялся в зоне

проливов. Зона проливов была демилитаризована и поставлена

под контроль специальной международной комиссии. Турция не

могла ни держать своих войск в зоне проливов, ни строить там

укреплений. Проливы были открыты для военных судов всех на-

ций; в мирное время при условии, что любая нечерноморская

держава может ввести в Черное море флот, не превышающий

по своему тоннажу флота самой сильной черноморской держа-

вы; в военное время (если Турция нейтральна)—без всяких

ограничений.

Лозаннская конвенция о проливах 1923 г. отвечала империа-

листическим целям западных держав. Она ставила под угрозу

агрессии весь бассейн Черного моря. Советский Союз не рати-

фицировал эту конвенцию,

р После победы русской революции и разгрома

1923"". и

крах Германии на роль первой военной державы

французских при- Европейского континента выдвинулась Фран-

тязаний на геге- ция. Присоединение к Франции Эльзас-Лота-

монию в Европе. рингии, а также передача ей угольных копей

Саара усилили ее в экономическом отношении. Укреплению

международных позиций Франции способствовали также ее

союзы с малыми странами Центральной и Юго-Восточной Евро-

пы, заинтересованными в недопущении пересмотра Версальской

системы.

В феврале 1921 г. был заключен франко-польский военный

союз, направленный как против Советской России, так и против

Германии. Этот союз стал краеугольным камнем французской

системы союзов в Европе.

1921

—1922 гг. сложилась Малая Антанта: военно-по-

литический союз Чехословакии, Румынии и Югославии. Этот

союз был направлен против ревизионистских притязаний побеж-

денных стран, а также против Советской России и революцион-

ного движения в Европе. Малая Антанта была одним из опло-

тов французского влияния в Европе.

Опираясь на возросшую экономическую и военную мощь, а

также на систему союзов в Европе, французский империализм

стремился закрепить свое преобладающее влияние в Европе и

превратить его в прочную гегемонию.

Это стремление вызывало резкую оппозицию со стороны Анг-

лии, которую поддерживали США. Главным объектом англо-

французской борьбы, связанной с притязаниями Франции на ге-

гемонию в Европе, был репарационный вопрос.

Версальский мир не установил общей суммы германских

репараций, а также не определил доли репараций, причитаю-

щейся каждому из союзников. Решение этих вопросов было воз-

ложено на Репарационную комиссию, в которой у Франции и ее

союзников было большинство.

Французские империалисты использовали репарационный

вопрос для того, чтобы еще более ослабить Германию и укрепить

свои позиции в Европе. Англия решительно противодействовала

этому, но на первых порах французская линия в репарационном

вопросе все же была преобладающей.

На конференции союзников в г. Cna в июле 1920 г. была

определена причитающаяся каждому из них доля германских ре-

параций. Франции было предоставлено 52% германских репа-

раций, Англии — 22%, Италии—10%, Бельгии — 8%.

На конференции союзников в Париже в конце января 1921 г.

было решено обязать Германию уплатить 226 млрд. золотых

марок в течение 42 лет. Немцы отвергли эту сумму и заявили,

что могут выплатить не более 30 млрд. марок.

В ответ на это союзники оккупировали ряд городов в Рур-

ской области. Германское правительство согласилось повысить

сумму репараций до 50 млрд. марок, но на большее не шло.

В начале мая 1921 г. на второй конференции союзников в

Париже общая сумма причитающихся с Германии репараций

была установлена в 132 млрд. золотых марок. Срок выплаты

Германией этой суммы не был определен.

Нота союзников с требованием согласиться на уплату 132

млрд. марок репараций вызвала в Германии правительствен-

ный кризис. Все же, в конце концов, Германия приняла эту сум-

му. В августе 1921 г. был произведен первый взнос. Однако уже

в конце 1921 г. Германия запросила отсрочки платежей, ссы-

лаясь на плохое состояние финансов.

В январе 1922 г. союзники предоставили Германии морато-

р и й (отсрочку) по уплате репараций сроком на 1 год. Но когда

срок этого моратория истек, Германия заявила о невозможности

для нее возобновить репарационные платежи и запросила новой

отсрочки.

2—4 января 1923 г. в Париже состоялась новая конференция

союзников. На этой конференции английская делегация выдви-

нула так называемый «план Бонар Лоу» (по имени английского

премьер-министра), согласно которому Германии предоставлялся

мораторий на 4 года, а общая сумма репараций с Германии сни-

жалась до 50 млрд. марок. Французская делегация отвергла

этот план. Союзники оказались не в состоянии принять какое-

либо согласованное решение.

Глава французского правительства Пуанкаре искал по-

вод для захвата Рура, чтобы тем самым окончательно подорвать

экономическую мощь Германии и создать прочную материаль-

ную базу для военной и экономической гегемонии Франции в

Европе.

11 января 1923 г. 100-тысячная франко-бельгийская армия

оккупировала важнейшие центры Рурской области. Немецкое

правительство, по совету английского посла, объявило политику

пассивного сопротивления. Оно призвало предпринимателей и

рабочих не добывать угля и не перевозить его для французов.

Оккупация Рура вызвала острый кризис в международных

отношениях. Над Европой нависла угроза войны.

Страна Советов возвысила голос в защиту мира. 13 января

1923 г. ВЦИК РСФСР принял обращение к народам всего мира,

в котором осуждал агрессивные действия Франции и высказы-

вал горячее сочувствие немецкому народу.

Рурская авантюра Пуанкаре потерпела полный провал.

Пуанкаре оккупировал Рур, чтобы получить уголь для француз-

ской металлургии и заставить Германию платить репарации.

В действительности он не получил ни угля, ни репараций. Рас-

ходы на оккупацию Рура подорвали французский бюджет. Курс

франка быстро падал. Во Франции развернулось широкое анти-

военное движение. Пуанкаре пришлось отступить.

Осенью 1923 г. французское правительство обратилось к

правительству США с просьбой о займе. Правительство США

согласилось предоставить Франции заем, но потребовало созда-

ния комитета экспертов для решения репарационного вопроса.

Пуанкаре был вынужден согласиться с этим.

В ноябре 1923 г. Репарационная комиссия назначила коми-

тет экспертов для разработки новых предложений в репарацион-

ном вопросе. Председателем комитета был назначен американ-

ский банкир Д а у э с.

Провал рурской авантюры Пуанкаре знаменовал собой крах

французских притязаний на гегемонию в Европе.

4 Новейшая история зарубежных стран

ГЛАВА 2

ГЕРМАНИЯ

Влияние на Гер-

манию первой

мировой войны

и Великой

Октябрьской

социалистической

революции.

ОТ ПЕРВОЙ

ДО ВТОРОЙ

МИРОВОЙ войны

Первая мировая

война катастро-

фически отрази-

лась на экономи-

ческом положении

Германии и до

крайности обострила классовую борьбу в стране. Германия по-

несла большие потери в людях. Число убитых на фронте пре-

вышало 1,8 млн. человек, свыше 900 тыс. человек погибли в

тылу от голода и эпидемий, 1,5 млн. человек были искалечены.

Война подорвала немецкие финансы и вызвала разруху в про-

мышленности и сельском хозяйстве. Общий объем промышлен-

ного производства Германии упал в 1918 г. до 57% от уровня

1913 г. Более чем вдвое сократилось за годы войны производ-

ство хлеба, картофеля и других продовольственных культур.

Жертвы и лишения войны революционизировали рабочий

класс и всех трудящихся Германии и породили у них величай-

шую ненависть к виновникам войны: кайзеровскому правитель-

ству, банковским и промышленным магнатам, крупным агра-

риям. Левые социал-демократы, руководимые Карлом Либкнех-

том и Розой Люксембург, развернули широкую антивоенную

агитацию в стране. Они решительно осудили социал-шовини-

стов, поддерживавших «свою» буржуазию в империалистиче-

ской войне, и неустанно звали массы к борьбе против войны.

В январе 1916 г. на конференции в Берлине была создана

общегерманская организация левых, известная впоследствии

под наименованием «Союза Спартака». По инициативе и под

руководством левых социал-демократов 1 мая 1916 г. в Берлине

была проведена антивоенная демонстрация, в которой приняло

участие свыше 10 тыс. человек. Во главе демонстрантов шел

Карл Либкнехт. Полиция разогнала демонстрацию. Карл Либк-

нехт был арестован и приговорен к четырем годам каторги.

28 июн-ч 1916 г., в день суда над Карлом Либкнехтом, в Берлине

состоялась политическая забастовка, в которой участвовало

60 тыс. человек.

Антивоенное движение в Германии еще более усилилось под

влиянием Февральской революции в России. В середине апреля

1917 г. забастовали 300 тыс. рабочих военных предприятий Бер-

лина. К ним присоединились судостроители Лейпцига и рабочие

многих других городов Германии. Рабочие требовали улучшения