
тики непротивления агрессорам, политики сговора с ними. Эга
политика была продиктована корыстными интересами реакци-
онных империалистических кругов на Западе, и прежде всего
стремлением этих кругов натравить фашистских агрессоров на
Советский Союз, чтобы их руками уничтожить или по меньшей
мере ослабить первое в мире социалистическое государство.
В феврале 1933 г. глава советской делегации на Женевской
конференции по разоружению М. М. Литвинов внес на рассмот-
рение конференции предложение об определении нападающей
стороны. Это предложение было рассчитано на то, чтобы связать
руки агрессорам, чтобы лишить их малейшего предлога для на-
падения на другие страны. В советском предложении, в частно-
сти, указывалось, что все народы имеют право свободно разви-
ваться тем способом, какой им подходит, что они имеют право
на изменение своего политического и общественного строя и что
оправданием для нападения не могут служить ни внутреннее
положение какого-либо государства, ни его законодательные
акты.
Женевская конференция по разоружению похоронила совет-
ское предложение в дебрях своих канцелярий. Однако среди
малых стран, которым угрожала гитлеровская агрессия, оно
встретило полную поддержку.
В июле 1933 г. в Лондоне была подписана конвенция об оп-
ределении нападающей стороны (агрессора). Эту конвенцию
подписали Советский Союз, Турция, Иран, Афганистан, Поль-
ша, Румыния, Югославия, Чехословакия, Литва, Латвия, Эсто-
ния. Несколько позднее к этой конвенции присоединилась Фин-
ляндия. Лондонская конвенция 1933 г. об определении нападаю-
щей стороны («протокол Литвинова») является важным
вкладом в международное право.
В том же 1933 году Советское правительство выступило с
предложением заключить Восточноевропейский региональный
пакт взаимной помощи. Этот пакт, который предполагалось свя-
зать с системой гарантий Локарнского пакта 1925 г., мог бы
стать серьезной преградой на пути гитлеровской агрессии. Со-
ветское предложение встретило сочувственное отношение со
стороны патриотически настроенных кругов французской бур-
жуазии, наиболее видным представителем которых был Луи
Барту, а также со стороны чехословацкого правительства. Гит-
леровская Германия, поощряемая английской дипломатией,
категорически отказалась подписать такой пакт. Польское пра-
вительство также отвергло советское предложение.
Гитлеровское правительство обратилось ко всем соседям
Германии с предложением заключить двусторонние пакты о не-
нападении. Эта политика была рассчитана на то, чтобы раско-
лоть фронт миролюбивых сил и обеспечить Германии возмож-
ность изолировать своих противников и бить их поодиночке.
,373