Миллс Р. Властвующая элита

Подождите немного. Документ загружается.

19456 13VIII. Военная знать

ибо как средство подавления народного

восстания флот не имеет большой ценности.

Генералы и адмиралы не играли поэтому

большой роли в политических делах страны, и

преобладание гражданских элементов приобрело

прочный характер.

Нельзя было ожидать, что страна, в которой

люди были больше всего поглощены погоней за

личным богатством, будет охотно давать средства

на содержание организованной

профессиональной корпорации, являющейся с

экономической точки зрения паразитической.

Страна, где средний класс лелеял идеалы свободы

и личной инициативы, не склонна была почитать

вымуштрованных солдат, которых слишком часто

тиранически использовали в целях поддержки

менее свободных политических режимов.

Следовательно, экономические факторы и

политическая атмосфера способствовали в

прошлом распространению штатской,

развенчивающей оценки военщины как зла, без

которого порой нельзя обойтись, но которое

всегда является обузой.

Конституция Соединенных Штатов

создавалась в атмосфере страха перед

возможностью нарождения могущественного

военного ведомства. Президент – лицо

19457 14VIII. Военная знать

гражданское – был провозглашен

главнокомандующим всеми вооруженными

силами, а в период войны – и

главнокомандующим милицией штатов. Было

установлено, что один лишь конгресс имеет право

объявлять войну или ассигновывать средства на

военные цели, – и всякий раз всего только на 2

года. Каждому штату было предоставлено право

содержать свою собственную милицию,

совершенно самостоятельную и не связанную с

общегосударственным военным ведомством.

Использование гражданскими властями военных

в качестве советников не было предусмотрено.

Если в конституцию и были внесены некоторые

положения, узаконивающие применение насилия,

то это было сделано неохотно, а должностным

лицам, призванным осуществлять функции

насилия, была предназначена

узковспомогательная роль.

После ухода со сцены поколения, делавшего

революцию, социальные верхи не носили на себе

милитаристского отпечатка; американская элита

не числила систематически в своем составе

высокопоставленных военных деятелей. Прочной

традиции военной службы не существовало,

военные не пользовались особым почетом. Богачи

стали пользоваться большим "общественным

19458 15VIII. Военная знать

весом", чем военные, и это стало совершенно

очевидным в период гражданской войны, когда

система легального уклонения от мобилизации в

армию, при которой мобилизованный имеет

право выставить вместо себя наемного рекрута,

не вызывало возмущения – и эта система

продолжала, собственно, существовать вплоть до

первой мировой войны. Положение вещей было,

следовательно, таково, что военные, часто

жившие вдобавок в уединенных фортах,

расположенных вдоль старой границы

продвижения поселенцев, не входили в высшие

круги страны.

Первые поколения переселенцев,

прибывавших из Старого света, испытывали в

Америке большие и подчас весьма суровые

лишения; их экспедиции и поселения (которые на

протяжении значительных периодов

представляли собой во многих отношениях

настоящие военные лагеря) носили воинственный

характер. И, несмотря на это, люди,

руководившие в те времена страной, не были

все-таки отмечены печатью милитаристской

идеологии и милитаристской психологии.

Но надо сказать, однако, что, когда мы

обозреваем историю Соединенных Штатов в

целом, мы сталкиваемся с довольно любопытным

19459 16VIII. Военная знать

обстоятельством. Нам говорят, что США никогда

не были и сейчас не являются милитаристской

страной, что американцы фактически относятся с

недоверием к людям, чей административный

опыт приобретен в военной сфере. И все же мы

знаем, что революция возвела на пост президента

генерала Вашингтона и что некоторые уволенные

из армии офицеры, члены Цинциннатского

ордена, вынашивали планы создания военного

совета и установления власти военного диктатора.

Мы знаем также, что участие в пограничных

сражениях и стычках с индейцами в некоторой

степени способствовало политической карьере

генералов Джексона, Гаррисона и Тэйлора в

период мексиканской войны. Была и гражданская

война, долгая и кровавая, расколовшая

американское общество на две части и

оставившая после себя рубцы, сильно заметные и

сейчас. На протяжении всего периода

гражданской войны и после ее окончания

политическое господство оставалось как в лагере

северян, так и в лагере южан в руках гражданской

власти, но война привела к возвышению генерала

Гранта и занятию им поста президента, который

стал удобной ширмой для всякого рода

экономических спекуляций. За исключением

Кливленда и Артура, все президенты той эпохи –

19460 17VIII. Военная знать

от Гранта до Мак-Кинли – были в гражданскую

войну офицерами, хотя, правда,

профессиональным военным был только Грант.

Затем, в эпоху малой испано-американской

войны, мы опять-таки замечаем, что Теодор

Рузвельт, самый грубый, самый суровый из всех

военных (быть может, потому, что он не был

профессионалом), пришел со временем в Белый

дом. Дело обстоит так, что из 33 человек,

занимавших пост президента Соединенных

Штатов, около половины имели какой-нибудь

военный чин; 6 были кадровыми офицерами, 9 –

генералами.

Начиная с восстания Шейса и вплоть до

корейской войны в истории Соединенных Штатов

не было ни одного сколько-нибудь

продолжительного периода, который не был бы

ознаменован актами насилия, предпринятыми

государством. И в самом деле, с 1776 г. мы имели

семь внешних войн, четырехлетнюю

гражданскую войну, беспрерывные сражения и

стычки с индейцами, растянувшиеся на целое

столетие, периодическую демонстрацию сил в

Китае, военные кампании по покорению

прибрежных районов Карибского моря и

некоторых районов Центральной Америки.

Возможно, что все эти события рассматривались

19461 18VIII. Военная знать

в общем как досадные помехи, мешавшие более

важным текущим делам, – и, уж во всяком случае,

можно утверждать, что насилие как средство или

даже как моральный принцип, безусловно,

котируется в американской жизни и культуре как

несколько сомнительная ценность.

Это объясняется вот чем: актов насилия в

истории США было очень много, но это насилие

в значительной мере осуществлялось

непосредственно самим "народом". Вооруженные

силы, представленные милицейскими

соединениями отдельных штатов, были

децентрализованы настолько, что почти

полностью походили в этом отношении на

феодальную военную систему. Организация

вооруженных сил соответствовала, за

небольшими исключениями, распыленности

орудий материального производства и

раздробленности орудий политической власти,

построенной по конфедеративному принципу.

Американские поселенцы-пограничники,

противостоявшие американским индейцам,

обладали в отличие от казаков евразийских

степей таким техническим и численным

превосходством над противником, что страна

могла обойтись без профессиональной военной

прослойки населения и без крупного,

19462 19VIII. Военная знать

дисциплинированного аппарата насилия. При

тогдашней военной технике средства насилия

оставались децентрализованными: каждый, в

сущности, мужчина был стрелком. Это было

важнейшей причиной политического

преобладания гражданских элементов, а также

важнейшей причиной утверждения

демократических институтов, нравов и обычаев в

ранние периоды истории Америки.

В те времена, когда винтовка являлась

главным оружием, а один человек означал один

голос и вместе с тем одну винтовку, демократия в

Америке опиралась на милицию, состоявшую из

вооруженных граждан. Вот почему авторы

школьных учебников истории не склонны искать

причины политических и экономических перемен

в изменениях американских военных институтов

и систем оружия. Вооруженные силы появляются

у них только тогда, когда речь идет о каком-либо

столкновении с индейцами или о войне в далеких

краях, – а затем снова исчезают. Историки,

возможно, и правы. Но не следует забывать, что в

Европе первые армии, созданные на базе

всеобщей воинской повинности, были

революционными армиями. Другие государства

неохотно вооружали свое население. На Венском

конгрессе Меттерних настаивал на отмене

19463 20VIII. Военная знать

обязательной воинской повинности; Пруссия

приняла эту систему лишь после того, как ее

профессиональная армия, не опиравшаяся на

всеобщую воинскую повинность, понесла

поражения; русские цари – только после

Крымской войны, Австрия – после того, как

рекруты Бисмарка разгромили войска Франца

Иосифа.

Создание в Европе массовых армий,

базирующихся на всеобщей воинской

повинности, привело к распространению на

призываемых в армию некоторых других "прав",

кроме "права" ношения оружия. Это было

сделано в целях усиления их преданности. В

Пруссии, а позднее во всей Германии такая

политика проводилась совершенно сознательно.

Введение массовой воинской повинности

сопровождалось отменой крепостного права, а

позднее – созданием системы социального

обеспечения. Представляется очевидным, что

распространение на широкие массы населения

права ношения оружия влекло за собой

распространение на них и других прав, хотя,

правда, связь между этими двумя сферами

явлений не является автоматической. Но в

Соединенных Штатах все это происходило иначе:

здесь не существовало безоружного народа,

19464 21VIII. Военная знать

которому какая-то вооруженная прослойка

предоставила потом право ношения оружия;

население носило здесь оружие с самого начала.

Вплоть до первой мировой войны в Америке

не существовало системы постоянного военного

обучения, не существовало монополии

федерального правительства на орудия насилия,

не существовало также большой постоянной

армии, возглавляемой профессиональными

военными кадрами. В период между гражданской

и испано-американской войнами армия

насчитывала в среднем около 25 тыс. человек,

сведенных в полки, причем полки и роты были

разбросаны по отдельным гарнизонам вдоль

внутренней границы продвижения поселенцев и

на Дальнем Западе. На протяжении всего периода

испано-американской войны армия Соединенных

Штатов была организована на милицейских

началах, то есть была децентрализована, а ее

офицерский корпус не состоял из кадровых

военных и легко подпадал под влияние местных

политических группировок.

Небольшая регулярная армия дополнялась

милицейскими соединениями отдельных штатов,

сведенными в добровольческий корпус США.

Командиры этих соединений назначались

губернаторами штатов. При таком отсутствии

19465 22VIII. Военная знать

прочной профессиональной иерархии офицерам

регулярной армии часто удавалось сразу же

попасть в генералы добровольческого корпуса.

Политика – иначе говоря, гражданский контроль

– играла главенствующую роль. Генералов было

мало, а чин полковника регулярной армии часто

являлся пределом мечтаний даже для человека,

окончившего Вест-Пойнт.