Марочкина Ю.Н. Таможенное право. Шпаргалка

Подождите немного. Документ загружается.

Разрешение выдается:

1)0перевозчику;

2)0экспедитору, если он является российским лицом;

3)0лицу, осуществляющему хранение товаров или проведение с товарами других

операций на складе временного хранения, таможенном складе или в ином месте,

определенном как место доставки (например, владельцу магазина беспошлинной торговли,

получателю товаров). Исключительно этому же лицу разрешение на внутренний

таможенный транзит будет выдаваться в случае перевозки товаров по таможенной процедуре

внутреннего таможенного транзита в место доставки, не являющееся местом нахождения

таможенного органа (в частности, на склад получателя товаров) (п.2 ст.80 ТК РФ).

Таможенный орган отправления осуществляет идентификацию товаров, помещаемых

под таможенную процедуру внутреннего таможенного транзита, в целях обеспечения

возможности обнаружения таможенным органом назначения, следов изъятия товаров,

вложения товаров в транспортное средство или совершения с товарами каких-либо

операций, если указанные действия могли быть совершены при перевозке этих товаров в

соответствии с внутренним таможенным транзитом (п.1 ст.83 ТК РФ).

Место доставки товаров при внутреннем таможенном транзите определяется

таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначения, указанном в

транспортных (перевозочных) документах. Местом доставки товаров является зона

таможенного контроля, находящаяся в регионе деятельности таможенного органа

назначения. При этом товары, перевозимые из места их прибытия, доставляются в место

нахождения таможенного органа (ст.85 ТК РФ).

20.Понятие таможенного перевозчика и его роль в осуществлении

таможенной деятельности

Таможенным перевозчиком может быть российское юридическое лицо, включенное в

Реестр таможенных перевозчиков (п.1 ст.93 ТК РФ).

Таможенный перевозчик осуществляет перевозку товаров, находящихся под

таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены ТК РФ.

Таможенный перевозчик вправе ограничить регион своей деятельности регионом

деятельности одного (нескольких) таможенного органа.

Виды таможенных перевозчиков:

1)0общероссийские;

2)0региональные;

3)0зональные.

Отношения таможенного перевозчика с отправителями товаров либо экспедиторами

строятся на договорной основе. Отказ таможенного перевозчика от заключения договора

при наличии у этого перевозчика возможности осуществить перевозку товаров не

допускается (п.4 ст.93 ТК РФ).

Таможенный перевозчик может перевозить товары по инициативе заинтересованных

лиц, а также по решению таможенного органа.

Институт таможенного перевозчика создан в целях предоставления дополнительной

возможности участникам ВЭД осуществить перевозку товаров в случае, когда импортер или

другие заинтересованные лица не имеют возможности внести необходимое обеспечение

исполнения обязательств перед таможенными органами при перевозке товаров под

таможенным контролем. Если перевозка товаров осуществляется таможенным

перевозчиком, таможенные органы не требуют обеспечения уплаты таможенных платежей и

принятия иных мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской

Федерации при внутреннем таможенном транзите, предусмотренных п. 1 ст. 86 ТК РФ.

Уплата таможенных платежей в данном случае гарантируется обеспечением,

произведенным таможенным перевозчиком на весь период своей деятельности для

включения в Реестр таможенных перевозчиков.

Отправитель товаров либо экспедитор вправе воспользоваться услугами таможенного

перевозчика по своему выбору. Договор таможенного перевозчика о перевозке товаров,

находящихся под таможенным контролем, является публичным договором. Таможенный

перевозчик вправе отказаться от заключения договора только при отсутствии возможности

осуществить перевозку товаров.

Регион своей деятельности таможенный перевозчик выбирает сам – это может быть

регион деятельности как одного, так и нескольких таможенных органов, а также вся

территория Российской Федерации.

Деятельность в качестве таможенного перевозчика вправе осуществлять лица,

включенные в Реестр таможенных перевозчиков. В соответствии со ст. 93 ТК РФ ими могут

быть только российские юридические лица, отвечающие условиям, исчерпывающий

перечень которых установлен ст. 94ТК РФ:

1)0на день подачи заявления о включении в Реестр таможенных перевозчиков лицо

должно осуществлять деятельность по перевозке грузов не менее двух лет;

2)0должна быть обеспечена уплата таможенных платежей в размере 200млн. руб.;

3)0лицо должно иметь лицензию на осуществление деятельности по перевозке грузов,

если такой вид деятельности лицензируется в соответствии с законодательством Российской

Федерации.

Лицензированию подлежит деятельность по осуществлению:

1)0международных автомобильных перевозок грузов и пассажиров;

2)0перевозок морским транспортом грузов;

3)0перевозок воздушным транспортом грузов;

4)0перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Взаимоотношения таможенного перевозчика с лицами, чьи товары он перевозит

(отправители, получатели, экспедиторы), строятся на основе договора. По договору

перевозки груза перевозчик обязан доставить вверенный ему отправителем груз в пункт

назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а

отправитель обязан уплатить за перевозку груза установленную плату.

21.Права и обязанности таможенного перевозчика

Таможенный перевозчик вправе самостоятельно выбирать регион, в пределах которого

будет осуществлять свою деятельность (п.3 ст.93 ТК РФ).

Деятельность таможенного перевозчика не ограничена только перевозкой товаров под

таможенным контролем. Лицо, включенное в Реестр таможенных перевозчиков, вправе

заниматься любой перевозочной деятельностью в соответствии с имеющимися у него

лицензиями и разрешениями, однако в этом случае оно осуществляет перевозку не в качестве

таможенного перевозчика, а как обычная транспортная компания.

Таможенный перевозчик осуществляет перевозки товаров, когда на эти товары не

предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей. В отдельных случаях (например,

при перевозке товаров, запрещенных к ввозу) перевозка товаров осуществляется

таможенным перевозчиком по требованию таможенного органа. Решение о перевозке

товаров таможенным перевозчиком может приниматься таможенным органом отправления в

результате выяснения характера и статуса перевозимых товаров и обстоятельств перевозки.

Взаимоотношения таможенного перевозчика с лицами, чьи товары он перевозит, строятся на

основе договора. По договору перевозки груза перевозчик обязан доставить вверенный ему

отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза

лицу (получателю), а отправитель обязан уплатить за перевозку груза установленную плату.

Таможенный перевозчик не вправе отказаться от заключения договора перевозки товаров

при наличии у него возможности выполнить эту перевозку.

Таможенный перевозчик обязан соблюдать условия и требования, установленные

в отношении перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, а именно:

1)0доставлять товары в установленные таможенным органом сроки в места доставки

товаров, следуя по определенным маршрутам, если они установлены Правительством РФ;

2)0обеспечивать сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств

идентификации, если они использовались;

3)0не допускать осуществления грузовых операций с товарами без разрешения

таможенных органов, за исключением случаев, когда товары могут быть перегружены с

одного транспортного средства на другое без повреждения наложенных таможенным

органом пломб и печатей (п. 1 ст. 89 ТК РФ);

4)0при аварии, действии непреодолимой силы принимать все меры для обеспечения

сохранности товаров и незамедлительно сообщать в ближайший таможенный орган об этих

обстоятельствах, о месте нахождения товаров, а также перевозить товары или обеспечивать

их перевозку в ближайший таможенный орган либо иное место, указанное таможенным

органом;

5)0вести учет перевозимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и

представлять в таможенные органы отчетность о перевозке таких товаров по форме,

определенной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области

таможенного дела (п.2 ст.97 ТК РФ);

6)0уплачивать таможенные пошлины, налоги в случае недоставки иностранных товаров

в таможенный орган назначения (п.3 ст.97 ТК РФ);

7)0соблюдать конфиденциальность информации, полученной от отправителя товаров,

их получателя или экспедитора (п.4 ст.97 ТК РФ);

8)0соблюдать установленные таможенным органом отправления сроки доставки

товаров и документов на них.

Статья 10 ТК РФ запрещает таможенным органам, их должностным лицам, а также

иным лицам, получившим доступ к государственной, налоговой, коммерческой и иной

конфиденциальной информации в силу закона или договора, разглашать, использовать в

личных целях либо передавать эту информацию третьим лицам, в том числе

государственным органам, за исключением случаев, установленных ТК РФ и иными

федеральными законами.

22.Юридическая ответственность таможенного перевозчика

ТК РФ не предусматривает иных мер лишения лица, включенного в Реестр

таможенных перевозчиков, права осуществлять деятельность в качестве таможенного

перевозчика, кроме отзыва свидетельства о включении в Реестр. Свидетельство может

быть отозвано таможенным органом в следующих случаях:

1)0несоблюдение таможенным перевозчиком хотя бы одного из условий включения в

Реестр таможенных перевозчиков;

2)0несоблюдение таможенным перевозчиком обязанностей по уплате таможенных

пошлин, налогов в случае недоставки товаров в таможенный орган назначения;

3)0неоднократное привлечение таможенного перевозчика в связи с неисполнением им

своих обязанностей к административной ответственности за совершение административных

нарушений в области таможенного дела, предусмотренных ст. 16.1 «Незаконное

перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской

Федерации», 16.2 «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или)

транспортных средств», 16.3 «Перемещение товаров и (или) транспортных средств с

несоблюдением мер по защите экономических интересов Российской Федерации и других

запретов и ограничений», 16.5 «Нарушение режима зоны таможенного контроля», 16.9

«Выдача без разрешения таможенного органа, утрата либо недоставление в таможенный

орган товаров, транспортных средств и документов на них», 16.11 «Уничтожение,

повреждение, утрата либо изменение средств идентификации» и 16.15 «Непредставление в

таможенный орган отчетности и несоблюдение порядка ведения учета» КоАП РФ (ст.98 ТК

РФ).

Как видно из диспозиций приведенных статей, далеко не все они связаны с

осуществлением лицом деятельности в качестве таможенного перевозчика, поскольку эта

деятельность ограничена перевозкой товаров по таможенной территории Российской

Федерации. В силу этого таможенный перевозчик, выступая в самостоятельном качестве, не

может нести ответственность за правонарушения, предусмотренные ст. 16.1, 16.2 и 16.3

КоАП РФ. Лицо считается привлеченным к ответственности неоднократно, если на момент

вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении имеется

одно или несколько постановлений, по которым не истек один год со дня окончания его (их)

исполнения, т.0е. срок, в течение которого лицо считается подвергнутым такому наказанию

(ст. 4.6 КоАП РФ).

Решение об отзыве свидетельства доводится таможенным органом до сведения

таможенного перевозчика в письменной форме с мотивированным обоснованием такого

решения не позднее дня, следующего за днем его принятия. В соответствии со ст. 21 ТК РФ

решение об отзыве вступает в силу по истечении 15 дней со дня вынесения такого

решения. Законодатель не предусматривает немедленного вступления в силу решения об

отзыве, предоставляя перевозчику возможность завершить свои гражданско-правовые

обязательства.

При отзыве свидетельства таможенный перевозчик исключается из Реестра. Заявление

о включении в Реестр после отзыва свидетельства может быть подано после устранения

причин, послуживших основанием для отзыва свидетельства, а в случае отзыва

свидетельства по причине неоднократного привлечения таможенного перевозчика к

административной ответственности – по истечении одного года со дня окончания

исполнения постановления о назначении административного наказания. Решение об отзыве

свидетельства может быть обжаловано таможенным перевозчиком в вышестоящий

таможенный орган и (или) в суд.

Также перевозчик может быть привлечен к уголовной ответственности: за контрабанду

(ст.188 УК РФ), за уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ).

23.Понятие временного хранения в таможенной деятельности

Временное хранение товаров – таможенная процедура, при которой иностранные

товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним

ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о

государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в

соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную

таможенную процедуру (ст.99 ТК РФ).

Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения.

Складами временного хранения являются специально выделенные и обустроенные для этих

целей помещения и (или) открытые площадки.

Преимущества временного храненияследующие:

1)0осуществление незамедлительной отгрузки товаров с транспортных средств по

прибытии на таможенную территорию;

2)0предоставление лицу возможности получения относящейся к товарам информации,

необходимой для их таможенного оформления;

3)0предоставление коммерчески заинтересованным лицам возможности проверить,

соответствуют ли ввезенные товары условиям контракта.

Товары помещаются на склад временного хранения:

1)0для их таможенного оформления в соответствии с таможенным режимом либо иной

таможенной процедурой;

2)0если ввезенные товары запрещены к ввозу на таможенную территорию Российской

Федерации (товары, запрещенные к ввозу и не вывезенные с таможенной территории

Российской Федерации, подлежат помещению на склад временного хранения);

3)0в случаях изъятия товаров таможенными органами при проведении специальной

таможенной ревизии, а также у лиц, приобретших незаконно перемещенные товары на

таможенной территории Российской Федерации в связи с осуществлением

предпринимательской деятельности.

Так, товары приобретают статус находящихся на временном хранении без их

фактического помещения на склад временного хранения с момента:

1)0предъявления товаров в месте их прибытия;

2)0получения разрешения на хранение товаров в транспортных средствах, находящихся

на железнодорожных путях либо на складе получателя товаров, не являющемся складом

временного хранения.

Процедура временного хранения всегда предшествует процедуре декларирования

товаров, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Так, исходя из положений ст.

285 ТК РФ товары и транспортные средства, перемещаемые физическими лицами для

личного пользования, не подлежат помещению на склад временного хранения, если

указанные товары могут быть оформлены в таможенном отношении немедленно. Также ТК

РФ предусматривает, что таможенная процедура временного хранения не применяется в

отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям

электропередачи.

По окончании процедуры временного хранения товары подлежат оформлению в

соответствии с определенным таможенным режимом, либо помещению под иную

таможенную процедуру. Следует отличать временное хранение товаров на складе

временного хранения от хранения товаров на таможенном складе. Временное хранение

товаров представляет собой таможенную процедуру, предшествующую помещению товаров

под таможенный режим, или иную таможенную процедуру, а хранение товаров на

таможенном складе осуществляется в соответствии с таможенным режимом, при котором

ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары хранятся под

таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов

и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с

законодательством Российской Федерации о государственном регулировании

внешнеторговой деятельности, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под

таможенным контролем.

24.Понятие декларирования товаров и транспортных средств

Под таможенной декларацией в ТК РФ понимается документ установленной формы, в

котором указываются сведения, необходимые для представления таможенным органам в

соответствии с кодексом (подп.27 п.1 ст.11 ТК РФ). Это определение таможенной

декларации согласуется с определением понятия «декларация на товары», Декларация на

товары представляет собой заявление, составленное по установленной таможенной службой

форме, в котором заинтересованные лица указывают таможенную процедуру, подлежащую

применению в отношении товаров, и сведения, заявления которых требует таможенная

служба для применения этой процедуры.

Декларированию подлежит любой товар, перемещаемый через таможенную границу.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ срок подачи таможенной декларации не должен

превышать 15 днейс даты предъявления товаров таможенным органам. Законодательству

Российской Федерации известны случаи, когда обязанность по декларированию

перемещаемого товара не возникает. Так, при единовременном вывозе из Российской

Федерации физическими лицами-резидентами наличной иностранной валюты в сумме, не

превышающей в эквиваленте 3000 долларов США, вывозимая наличная иностранная валюта

не подлежит декларированию таможенному органу.

В ряде случаев использование таможенных режимов переработки (применительно к

обязанности по декларированию – переработка на таможенной территории и для

внутреннего потребления) и уничтожения влечет образование отходов, получение которых

не было целью заявления таможенного режима, однако которые могут быть использованы в

иных секторах экономики. Кроме того, при переработке товаров могут остаться товары в

количестве, не достаточном для производства одной единицы товарной продукции согласно

установленным нормам выхода продуктов переработки (остатки). ТК РФ предусматривает

обязательное декларирование таких товаров, при этом для таможенных целей они

рассматриваются как товары, изначально ввезенные на таможенную территорию Российской

Федерации в таком состоянии.

Декларировать товары вправе декларант либо таможенный брокер по поручению

декларанта.

По желанию декларанта содержащиеся в одной товарной партии товары различных

наименований могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по

Товарной номенклатуре ВЭД при условии, что этому классификационному коду

соответствует ставка таможенной пошлины наиболее высокого уровня. При этом, если

товарам соответствует несколько классификационных кодов по Товарной номенклатуре ВЭД

с одинаковыми ставками таможенных пошлин, указанию подлежит тот классификационный

код товара, которому соответствует наиболее высокий уровень ставки акциза, а при равных

ставках акциза – наиболее высокий уровень ставки налога на добавленную стоимость.

При перемещении физическими лицами товаров, не предназначенных для

коммерческих целей, их декларирование производится одновременно с предъявлением

товаров таможенному органу, за исключением товаров, ввозимых в Российскую Федерацию

в несопровождаемом багаже.

Транспортное средство регистрируется компетентными органами государства путем

внесения сведений о транспортном средстве, его собственнике в соответствующий реестр. В

силу того, что транспортные средства, подвергнутые операциям по переработке,

приобретают статус товара, таможенное оформление их должно производиться по правилам

гл. 14 ТК РФ установленным для декларирования товаров, с подачей таможенной

декларации, представлением необходимых документов, подтверждающих заявленные в

таможенной декларации сведения, и уплатой причитающихся таможенных платежей.

25.Формы декларирования товаров и транспортных средств

Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в

таможенной декларации или иным способом, предусмотренным п.1 ст.124 ТК РФ в

письменной, устной, электронной или конклюдентной формесведений о товарах, об их

таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером

(представителем) по выбору декларанта.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается

только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания

таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного

законодательства Российской Федерации.

В таможенной декларации могут быть указаны следующие основные сведения (в

том числе в кодированном виде):

1)0заявляемый таможенный режим;

2)0сведения о декларанте, таможенном брокере (представителе), об отправителе и о

получателе товаров;

3)0сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки

товаров и (или) их перевозки по таможенной территории Российской Федерации под

таможенным контролем;

4)0сведения о товарах:

а)0наименование;

б)0описание;

в)0классификационный код товаров по Товарной номенклатуре ВЭД;

г)0наименование страны происхождения;

д)0наименование страны отправления (назначения);

е)0описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера);

ж)0количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах

измерения;

з)0таможенная стоимость;

5)0сведения об исчислении таможенных платежей:

а)0ставки ввозных или вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

б)0применение льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и др.

(п.3 ст.124 ТК РФ).

Согласно ст.135 ТК РФ если декларант не располагает всей необходимой для

заполнения таможенной декларации информацией по причинам, не зависящим от него,

разрешается подача неполной таможенной декларации при условии, что в ней заявлены

сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей,

подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с

законодательством Российской Федерации о государственном регулировании

внешнеторговой деятельности, а также позволяющие идентифицировать товары по

совокупности их количественных и качественных характеристик.

При регулярном перемещении через таможенную границу товаров одним и тем же

лицом таможенный орган может разрешить подачу одной таможенной декларации на все

товары, перемещаемые через таможенную границу в течение определенного периода

времени (ст.136 ТК РФ).

Кодированию подлежат сведения:

1)0заявляемый таможенный режим;

2)0сведения о декларанте, отправителе и получателе товара;

3)0сведения о товарах и транспортных средствах;

4)0данные об исчислении таможенных платежей и т.0д.

Положение п. 1 ст. 124 ТК РФ о возможности подачи таможенной декларации в

электронной форме принято в развитие положений п.8 ст.63 ТК РФ, предусматривающих

возможность представления в электронной форме документов, необходимых для

таможенного оформления. Также подача иных документов в электронной форме

предусмотрена п.4 ст.72 ТК РФ (документы, представляемые при прибытии товаров на

таможенную территорию Российской Федерации), п.7 ст.81 ТК РФ (транзитная декларация).

Декларирование товаров в электронной форме впервые было регламентировано Временными

правилами таможенного оформления и таможенного контроля при заявлении в электронной

форме сведений о товарах и транспортных средствах, утвержденными Приказом ФТС

России от 29 июля 20020г. N 801.

26.Декларант, его права и обязанности

В качестве декларанта имеют право выступать лица, а также любые иные лица,

правомочные в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации

распоряжаться товарами на таможенной территории Российской Федерации (п.1 ст.126 ТК

РФ).

Декларантом может быть только российское лицо, за исключением случаев

перемещения товаров через таможенную границу:

1)0физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с

осуществлением предпринимательской деятельности;

2)0иностранными лицами, пользующимися таможенными льготами;

3)0иностранными организациями, имеющими представительства, зарегистрированные

(аккредитованные) на территории Российской Федерации в установленном порядке, при

заявлении таможенных режимов временного ввоза, реэкспорта, транзита, а также

таможенного режима выпуска для внутреннего потребления товаров, ввозимых для

собственных нужд таких представительств;

4)0иностранными перевозчиками при заявлении таможенного режима транзита;

5)0иных случаев, когда иностранное лицо имеет право распоряжаться товарами на

таможенной территории Российской Федерации не в рамках внешнеэкономической сделки,

одной из сторон которой выступает российское лицо (п.2 ст.126 ТК РФ).

Если товар перемещается через таможенную границу на основании

внешнеэкономической сделки, декларантом является российское лицо, заключившее такую

сделку или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена. Если товар

ввозится на таможенную территорию Российской Федерации или вывозится с этой

территории не в рамках внешнеэкономической сделки, декларантами могут быть:

1)0лицо, имеющее право владения и (или) пользования товарами на таможенной

территории Российской Федерации (например, физические лица, перемещающие товары для

нужд, не связанных осуществлением предпринимательской деятельности; иностранные

организации, имеющие на территории Российской Федерации представительства,

официальные представительства иностранных государств, международные организации,

персонал этих представительств и организаций и др.);

2)0иное лицо, выступающее в качестве, достаточном в соответствии с гражданским

законодательством и (или) ТК РФ для совершения с товарами, находящимися под

таможенным контролем, юридически значимых действий от собственного имени (например,

иностранные перевозчики).

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций,

необходимых для выпуска товаров, декларант вправе (п.1 ст.127 ТК РФ):

1)0осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до

подачи таможенной декларации;

2)0с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы подлежащих

декларированию им товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации.

Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не подается при условии, что

такие пробы и образцы указываются в таможенной декларации на товары;

3)0присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра

декларируемых им товаров, при взятии должностными лицами таможенных органов проб и

образцов товаров;

4)0знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами проведенных

исследований проб и образцов декларируемых им товаров;

5)0представлять документы и сведения, необходимые для декларирования товаров.

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций

декларант обязан:

1)0подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые

документы и сведения;

2)0по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары;

3)0уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату (п.2 ст.127 ТК РФ).

27.Принятие и отзыв таможенной декларации

Факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов

фиксируется в день их получения таможенным органом. По запросу лица, подавшего

таможенную декларацию, таможенный орган незамедлительно выдает письменное

подтверждение (или электронного документа) о получении таможенной декларации и

представлении необходимых документов.

Поданная таможенная декларация принимается таможенным органом в день ее

получения, за исключением случаев, если:

1)0таможенная декларация подана в таможенный орган, не правомочный принимать

таможенные декларации;

2)0таможенная декларация подается ненадлежащим лицом;

3)0в таможенной декларации не указаны необходимые сведения (статья 124 ТК РФ);

4)0таможенная декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом

или составлена не по установленной форме;

5)0при подаче таможенной декларации не представлены документы, необходимые для

таможенного оформления;

6)0в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые в

соответствии с ТК РФ должны совершаться до подачи или одновременно с подачей

таможенной декларации. О причинах отказа в принятии таможенной декларации

таможенный орган уведомляет лицо, подавшее декларацию, не позднее дня, следующего за

днем подачи декларации. По запросу лица, подавшего таможенную декларацию, такое

уведомление представляется в письменной форме (ст.132 ТК РФ).

По мотивированному обращению декларанта в письменной форме сведения,

заявленные в принятой таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены.

Изменение, дополнение сведений, заявленных в принятой таможенной декларации,

допускаются с разрешения таможенного органа при соблюдении следующих условий:

1)0если к моменту получения обращения декларанта об этом таможенный орган не

установил недостоверность сведений, указанных в таможенной декларации, за исключением

случая выявления неточностей, не влияющих на принятие решения о выпуске товаров;

2)0если к моменту получения обращения декларанта об этом таможенный орган не

начал проверку товаров;

3)0если вносимые изменения, дополнения не влияют на принятие решения о выпуске

товаров и не влекут за собой необходимости изменять сведения, влияющие на определение

размера суммы таможенных платежей и применение запретов и ограничений, установленных

в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном

регулировании внешнеторговой деятельности.

Должностные лица таможенных органов не вправе по собственной инициативе либо по

поручению или просьбе заинтересованных лиц заполнять таможенную декларацию,

изменять или дополнять сведения, заявленные в таможенной декларации, за исключением

внесения в нее тех сведений, которые относятся к компетенции таможенных органов, а также

изменения или дополнения кодированных сведений, используемых для машинной

обработки, если такие сведения в некодированном виде имеются в таможенной декларации

(ст.133 ТК РФ).

Согласно ст.134 ТК РФ по обращению декларанта в письменной форме принятая

таможенная декларация на иностранные товары может быть отозвана им до выпуска таких

товаров для заявления иного таможенного режима.

Отзывтаможенной декларации допускается с разрешения таможенного органа в

письменной форме, если до получения обращения декларанта таможенный орган не

установил недостоверность сведений, указанных в таможенной декларации, за исключением

случая выявления неточностей, не влияющих на принятие решения о выпуске товаров.

При выдаче разрешения на отзыв таможенной декларации таможенный орган

устанавливает срок для подачи новой таможенной декларации, который не может превышать

15 дней со дня выдачи разрешения на отзыв (п.1 ст.134 ТК РФ).

28.Понятие таможенного брокера

Таможенным брокером (представителем) может быть российское юридическое лицо,

включенное в Реестр таможенных брокеров (представителей). Казенное предприятие не

может быть таможенным брокером (представителем) (ст. 139 ТК РФ).

Таможенный брокер (представитель) совершает от имени декларанта или других

заинтересованных лиц по их поручению таможенные операции.

Таможенный брокер (представитель) вправе ограничить сферу своей деятельности

совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров в

соответствии с Товарной номенклатурой ВЭД либо в отношении товаров, перемещаемых

через таможенную границу определенными видами транспорта, а также совершением

отдельных таможенных операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности

одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов).

Отношения таможенного брокера (представителя) с декларантами и другими

заинтересованными лицами строятся на договорной основе. Отказ таможенного брокера

(представителя) от заключения договора при наличии у него возможности оказать услугу

или выполнить работу не допускается.

Лицо может быть допущено к осуществлению деятельности в качестве таможенного

брокера лишь при соблюдении определенных условий и включения его в Реестр таможенных

брокеров (представителей).

Условиями включения в Реестр таможенных брокеров (представителей)

являются:

1)0наличие в штате заявителя не менее двух специалистов по таможенному

оформлению, имеющих квалификационный аттестат;

2)0наличие полностью сформированного первоначального уставного (складочного)

капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;

3)0обеспечение уплаты таможенных платежей;

4)0наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая

может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или

нарушения договоров с этими лицами. Страховая сумма не может быть менее 200млн. рублей

(ст.140 ТК РФ).

Свидетельство о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей)

содержит:

1)0наименование, указание организационно-правовой формы и местонахождения

таможенного брокера (представителя) и его обособленных структурных подразделений,

осуществляющих функции таможенного брокера (представителя);

2)0сведения о размерах и форме обеспечения уплаты таможенных платежей;

3)0сведения об ограничении сферы деятельности таможенного брокера (представителя),

если они установлены (п.1 ст.140 ТК РФ).

Свидетельство о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) сроком

действия не ограничивается.

При совершении таможенных операций таможенный брокер (представитель) обладает

теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает таможенного брокера (представителя)

представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Таможенный брокер (представитель) вправе требовать от представляемого лица

представления документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, в том

числе содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную

охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию, и получать такие

документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение требований ТК РФ. При

заключении договора с представляемым лицом таможенный брокер (представитель)

вправе (ст. 143 ТК РФ):

1)0предоставлять скидки в отношении цены и предоставлять другие льготы для

отдельных категорий представляемых лиц;

2)0устанавливать в качестве условия заключения договора с представляемым лицом

требования обеспечения исполнения обязательств этого лица в соответствии с гражданским