как наиболее общих подходов к преодолению противоречий и
разрешение проблем, так и конкретных путей, т.е. управленческих
действий, которые, будучи осуществлены в рамках территориальной
культурной политики, должны способствовать снятию выявленных
противоречий и устранению диспропорций.
Исходная информация, которая необходима для логических
операций, перечисленных выше, содержится, как уже отмечалось, в
паспорте социокультурного развития территории и матрице анализа
социально-культурной жизни региона, которая, в свою очередь, во
многом базируется на данных социологического опроса жителей,
экспертов, работников культурно-досуговых учреждений.
Следующий шаг в осмыслении накопленной информации о
социокультурной ситуации в регионе – это переход от выделения
проблем и противоречий к анализу причин, обусловливающих
низкую эффективность культурной политики в решении данных
проблем. При этом целесообразно дифференцировать причины по их
содержанию, природе, сфере проявления и т.д.
Основным результатом данного этапа должна стать концепция
развития социокультурной жизни территории, которую
целесообразно выстраивать по следующей схеме: а) развернутое
описание проблем территории и характеристика их носителей
(социальных групп); б) обоснование приоритетных направлений
социокультурного развития; в) задачи культурной политики (по
каждому из приоритетов).
Четвертый этап — проектно-планирующий. Как уже
отмечалось, основой формирования как региональной программы
социокультурного развития, так и локальных программ, служит
концепция развития культуры. Следующий после концептуального
проектно-планирующий этап проектирования призван осуществить
переход от общей концепции региональной культурной политики к
программе развития социально-культурной жизни территории. Здесь
возникает весьма серьезная проблема, суть которой состоит в том,
что “собственные” интеллектуальные ресурсы проектирования
оказываются недостаточными в силу двух причин. Во-первых,
разработчики могут в лучшем случае выступать носителями
некоторого количества универсальных, типовых проектов, которые
далеко не всегда приемлемы в условиях конкретного региона. Во-
вторых, ценность любой программы во многом определяется ее
реализационным потенциалом, который, в свою очередь, зависит от
наличия не просто людей способных осуществить какую-то
деятельность в рамках проекта, а людей неравнодушных,
энтузиастов, способных преодолеть возникающие трудности,
вдохнуть в проект творчество, проявить инициативу.