Марков А.П., Бирженюк Г.М. Основы социокультурного проектирования. Учебное пособие

Подождите немного. Документ загружается.

методическими комплексами; низкий коэффициент обеспеченности

населения учреждениями культы, посадочными местами, библиотечными

фондами, культурными услугами; отсутствие законодательства,

стимулирующего благотворительность и спонсорство коммерческих

организаций в сфере культуры.

4. Проблемы общественной значимости и престижа сфер культуры

и досуга: игнорирование властью проблем культуры; отсутствие в

структурах государственного управления ясного понимания целей, задач и

способов решения сегодняшних проблем культуры; непонимание со

стороны властей и потенциальных спонсоров смысла вложения средств в

культуру; недооценка со стороны ресурсодержателей (и прежде всего

местной администрации) значимости культурно-досуговой деятельности

как средства решения территориальных проблем, важнейшей

составляющей человеческой жизни; недостаточное внимание к проблемам

развития культуры со стороны средств массовой информации.

5. Проблемы социального статуса и профессионального

самоутверждения работников отрасли: низкая заработная плата

специалистов сферы культуры и досуга; минимальные возможности

должностного роста; падение престижа профессий социально-культурной

направленности; неудовлетворенность специалистов культурно-досуговой

сферы своей деятельностью, растущее чувство неадекватности ее

содержания современной социокультурной ситуации; несоответствие

социальной роли и статуса управленцев и работников КДУ новым

социокультурным условиям; ориентация на сохранение традиционных

позиций идеологических работников, “воспитателей” и “наставников”;

снижение статуса управленцев сферы культуры в структуре

административного аппарата.

Видение и понимание отраслевых проблем также позволяет выйти на

актуальные проекты и программы, создающие условия для оптимизации

культурной жизни различных групп населения, территории в целом.

Например, одной из наиболее актуальных и распространенных

“отраслевых” проблем является отсутствие условий для саморазвития

культурной жизни, самоорганизации различных субъектов культурного

творчества. Для решения этой проблемы можно предложить проект, целью

которой будет создание организационных и экономических условий,

способствующих развитию социально-культурной самодеятельности

населения, обеспечивающих общественную востребованность творческого

потенциала носителей культурных инициатив.

Задачи проекта: Содержание мероприятий:

1.Подготовка и проведение

конкурса проектов, в котором

могут участвовать различные

1.Формирование оргкомитета конкурса и

разработка плана мероприятий;

2.Разработка положения о конкурсе;

111

субъекты культурной жизни. 3.Организация пресс-конференции;

4.Консультации по технологии составления

заявки на участие;

5.Конкурс программ.

2.Создание банка социально-

культурных инициатив.

1.Сбор заявок для участия в аукционе социально-

культурных инициатив;

2.Проведение аукциона социально-культурных

проектов.

3.Организация целевых

Фондов культурных инициатив.

1.Подготовка слушаний по проблемам

территориальной культурной политики;

2.Подбор инициативных групп в соответствии с

приоритетами культурной жизни;

3.Разработка уставов целевых Фондов;

4.Проведение учредительных собраний Фондов;

5.Регистрация Фондов.

В качестве наиболее эффективного способа решения

организационных проблем сферы культуры можно предложить проект

общегородских слушаний "Проблемы и перспективы развития

культуры ".

Необходимость проведения Слушаний продиктована: отсутствием

компетентной и целостной информации, характеризующей

социокультурную ситуацию в городе; низкой социально-культурной

активностью населения; нескоординированностью учреждений и

различных ведомств; необходимостью учета общественного мнения в

определении перспектив и приоритетов в развитии культурной жизни.

Общегородские Слушания "Проблемы и перспективы развития

культуры " — это регулярно осуществляемое мероприятие, направленное

на развитие демократических начал в управлении и координацию

деятельности учреждений культуры, досуга, образования в рамках единой

городской программы поддержки и развития сферы культуры. В отличие

от традиционного жанра актива, где основное внимание уделяется

подведению итогов прошедшего года, Слушания ориентированы на

осмысление социально-культурной ситуации и места учреждений

культуры, досуга, образования в решении актуальных для города проблем,

экспертизу проектов и программ, которые предполагается принять к

реализации в наступающем году.

Целью общегородских Слушаний является: достижение

взаимопонимания, гармонии интересов учреждений культуры и органов

власти, с одной стороны, и социальной среды, с другой; целенаправленное

формирование имиджа управленческих органов, вызывающего доверие и

уважение у населения; формирование и поддержка общественного мнения

о деятельности отдела культуры как социально ответственном институте

112

путем информирования общественности о его целях, намерениях,

возможностях и перспективах; профилактика возможных конфликтов с

общественностью, противодействие нежелательным слухам; публичная

демонстрация и “продвижение” идей и проектов, составляющих

содержательный блок городской программы поддержки и развития сферы

культуры; расширение сферы влияния учреждений культуры на

экономическую, политическую и социальную жизнь горожан; определение

первоочередных для реализации проектов и программ и мер

государственной поддержки сферы культуры; выработка соответствующих

рекомендаций органам власти города.

Состав участников Слушаний: в Слушаниях примут участие:

представители городской администрации, отдел культуры, работники

различных учреждений культуры, образования, лидеры общественных

объединений, инициативных групп и члены творческих союзов,

заинтересованные предприниматели, меценаты и спонсоры, представители

средств массовой информации.

Задачи проекта: обеспечить все заинтересованные социальные

силы информацией о приоритетах и перспективах развития культуры;

подвести итоги культурной деятельности за прошлый год; уточнить

перспективы, приоритеты и первоочередные проекты развития культуры;

обсудить вместе с общественностью приоритеты развития сферы культуры

города, выявить и отобрать перспективные творческие иди горожан; найти

пути сотрудничества в реализации программ и проектов между

различными учреждениями культуры, образования, искусства вне их

ведомственной или отраслевой принадлежности, деловыми кругами;

выработать итоговые документы по результатам работы Слушаний.

Мероприятия и порядок реализации проекта во времени:

формирование рабочей группы по подготовке Слушаний; разработка

сценария проведения Слушаний (в т.ч. подготовка выступающих,

художественно-концертное обеспечение и т.д.); разработка текста

приглашений, анкет обратной связи, методики сбора и обработки

информации; подготовка справки об итогах деятельности учреждений

культуры и досуга на прошлый год; издание информационно-

организационных материалов.

Проблемы организационно-управленческого и финансового характера

могут быть частично разрешены в рамках проекта “Информационный

Центр”.

Актуальность создания Информационного центра по проблемам

культуры и искусства обусловлена прежде всего недостатком

оперативной информации о социокультурной ситуации, необходимой для

корректировки приоритетных направлений развития культурной жизни

города; отсутствием у работников культуры навыков работы с

источниками информации; слабой информированности населения о

113

мероприятиях и программах текущей и перспективной культурной жизни

города; недостаточной представленностью в средствах массовой

информации проблематики культурной политики, культурной жизни

города; несформированностью информационной базы о культурном

потенциале города, региона, страны; дефицитом бюджетного

финансирования сферы культуры и отсутствием информации о возможных

источниках внебюджетного финансирования проектов и программ

(фонды, фирмы, банки и т.д.), а также способах и технологии привлечение

спонсоров, методах стимулирования патронажа и благотворительности.

Решение этих проблем предполагает:

— во-первых, соответствующее информационное обеспечение

культурной политики с использованием современных информационных

технологий (предварительное маркетинговое исследование, оценку

платежеспособного спроса, конкурентов и партнеров, в т.ч. в рамках

бизнес-плана КДУ);

— во-вторых, создание Банка данных и разработку механизмов

получения оперативной информации о специальных благотворительных

фондах, в т.ч. и зарубежных, субсидирующих культурные проекты и

программы;

— в-третьих, наличие специалиста, умеющего грамотно оформить

заявку на получение средств из внебюджетных источников, способного

поддерживать эффективную связь с Фондами и владеть методикой

разработки и продвижения заявок на субсидирование различных проектов

с учетом профильной специфики и приоритетов соответствующего Фонда.

Форма реализации проекта — Информационный центр по

проблемам культуры и искусства.

Направления деятельности Центра:

— Развитие сотрудничества сферы культуры и средств массовой

информации (проблемные встречи работников сферы культуры и

журналистов, специальная программа по КТ, организация серии городских

семинаров по использованию информационных и иных социальных

возможностей сферы культуры и др.);

— Установление тесных рабочих контактов с региональным

центром информации в области культуры и искусства и взаимообмен

информацией с ним;

— Сбор, накопление, обработка и распространение информации о

культуре, искусстве, науке, образовании, туризме и деловой жизни в

регионе и стране:

— Поиск, изучение, обобщение, освоение и внедрение новых

информационных и социально-культурных технологий;

— Информационное сопровождение реализации культурной

политики в городе;

— Формирование машиночитаемых баз данных фактографической

114

информации по тематике культуры города;

— Информационное обслуживание и услуги в справочном и

интерактивном режимах, с использованием как собственных баз данных,

так и уже имеющихся в регионе;

— Организация издательской деятельности, обеспечивающей

распространение научно-методической информации, рекламу, publiс

relations;

— Выпуск регулярных информационных бюллетеней о предстоящих

событиях культурной жизни;

— Оказание услуг населению, предприятиям, организациям в

области информатизации, издательской деятельности, рекламы;

— Организация консультаций и оказание методической помощи

различным учреждениям, организациям (т.ч. и политическим партиям,

инициативным группам) по разработке, оформлению и продвижению

заявок на участие в конкурсах программ и проектов, формированию

бизнес-плана и т.д.

Следует подчеркнуть особую важность проектов, ориентированных

на решение первой группы проблем, т.е. создаваемых с целью

совершенствования содержания деятельности учреждений социально-

культурной сферы, оптимизации их функциональных моделей. Место

такого рода проектов в общей картине проектирования можно представить

следующим образом:

115

Как правило, проекты такого рода носят комплексный характер и

ориентированы на решение максимального количества социально-

культурных и личностных проблем, создание условий, оптимизирующих

среду обитания человека, его образ жизни.

Рассмотрим проектные замыслы создания различных моделей

учреждений, необходимость которых была обусловлена реальными

проблемами и противоречиями социально-культурной жизни города

— Проект “Муниципальный культурный центр “Полярные

Зори”.

Актуальность проекта: Целесообразность преобразования ныне

существующего городского дома культуры в муниципальный культурный

центр обусловлена рядом обстоятельств.

Во-первых, потребность в такого рода культурном центре

определяется спецификой культурной ситуации в городе, который

характеризуется высоким интеллектуальным потенциалом жителей,

развитой инфраструктурой культуры и досуга и одновременно низкой

социально-культурной активностью граждан, неразвитостью форм

общественной самодеятельности, отсутствием ярко выраженного

собственно “лица”, выделяющего город среди подобных поселений. В этой

связи возникает потребность именно в муниципальном культурном центре,

который мог бы принять на себя ряд существенно важных для

администрации и населения города функций: развития культурной жизни

города, выявления и оформления его самобытности, создания

благоприятной культурной среды, повышения привлекательности

Полярных Зорь для отечественных и зарубежных туристов,

удовлетворения общественных потребностей в культурно-досуговой

деятельности, развития народного творчества, оказания организационно-

Идеи большинства отраслевых проектов возникли в процессе разработки

городской программы поддержки и развития культуры г.Полярные Зори.

116

Социально—

культурная

ситуация

Деятельность

учреждений

культуры и

досуга

Отраслевые

проблемы

Проекты корректировки или

создания новых функционально-

содержательных моделей

учреждений

Противоречие

методической помощи учреждениям культуры города и

подведомственных ему территорий.

Во-вторых, изменившаяся нормативно-правовая база открывает

более широкие возможности управления, совершенствования материально-

технической базы, хозяйственного содержания и других аспектов

деятельности учреждений культуры и досуга, а тем самым развития

культурной среды города, повышения культурного уровня населения

Целью деятельности МКЦ является: развитие культурной жизни

Полярных Зорь, создание благоприятной культурной среды; выявление и

оформление самобытности города, повышение его привлекательности для

отечественных и зарубежных туристов; стимулирование и поддержка

(методическая, организационная, нормативно-правовая) различных форм

социально-культурной самодеятельности населения города;

удовлетворение общественных потребностей в культурно-досуговой

деятельности; развитие народного творчества; оказание организационно-

методической помощи учреждениям культуры города и

подведомственных ему территорий.

Направления деятельности МКЦ:

— организация различных форм культурно-просветительской,

культурно-массовой, художественно-просветительской и досуговой

деятельности, театральных, концертно-зрелищных мероприятий, кино— и

видеопоказов;

— проведение выставок, смотров, конкурсов, фестивалей,

аукционов, ярмарок, и других форм культурной деятельности;

— организация работы клубных формирований: коллективов и

кружков народного творчества, любительских объединений и студий,

клубов по интересам;

— оказание организационно-методической помощи учреждениям и

организациям культуры города, повышение квалификации, подготовка,

переподготовка и стажировка специалистов учреждений культуры;

— организация туристического обслуживания;

— проведение маркетинговых и социологических исследований,

оказание информационных, консультационных и представительских услуг;

— организация издательской деятельности, звуко— и видеозаписи,

видеопроката и книгопроката.

Мероприятия по реализации проекта: подготовка учредительной

документации МКЦ; проведение предварительных переговоров с

Речь идет о Законе Российской Федерации "Основы законодательства РФ о

культуре", Гражданском кодексе РФ, "Основных положениях перевода культурно-

просветительных учреждений на новые условия хозяйствования", одобренных

Государственной комиссией при Совете Министров СССР от 25 мая 1989 года

(Протокол 13 раздел 1), а также Постановлении Правительства РФ от 26 июня 1995

года N609 “Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и

финансирования организаций культуры и искусства”)

117

потенциальными учредителями; регистрация МКЦ в качестве

государственного культурно-досугового учреждения; презентация МКЦ.

— Проект “Многопрофильный культурно-досуговый центр

“Клуб-музей”.

Цели деятельности клуба-музея были сформулированы в результате

обобщения материалов опроса экспертов, изучения социокультурной

ситуации в городе, учета пожеланий, высказанных участниками актива

работников культуры г.Полярные Зори. Они заключались в следующем:

сохранение и передача исторической памяти, аккумуляция и трансляция

исторических знаний и духовного опыта; изучение истории города, края,

истории партизанской войны в Заполярье; воспитание у детей и

подростков чувства гордости за свой город, любви и уважения к его

истории, традициям на примере биографий защитников Отечества, героев

Великой Отечественной войны — полярнозоринцев; привлечение жителей

города к пропаганде исторического наследия среди гостей; поддержка и

организационно-методическое обеспечение общественных инициатив

историко-краеведческой и патриотической направленности; формирование

любви и интереса к истории своей Родины, города, Заполярья; воспитание

чувства гордости за свой город путем выявления и оформления историко-

культурного своеобразия, включения в этот процесс различных групп

населения; восстановление исторической справедливости по отношению к

людям старшего поколения; реабилитация в общественном сознании

ценности служения Родине, Отечеству; активное содействие развитию

межрегионального и международного сотрудничества.

Направления и виды деятельности Клуба-музея:

— Сбор, обработка и архивное хранение материалов краеведческого

характера;

— Популяризация и пропаганда знаний в области историко-

культурного наследия, разработка и осуществление культурно-

просветительных, историко-художественных, исследовательских и

образовательных программ;

— Организация различных форм культурно-просветительной и

художественно-искусствоведческой деятельности, в т.ч. лекций, выставок,

смотров, конкурсов, фестивалей, конференций и т.п.;

— Научно-исследовательская, проектная, консультативная,

экспертно-аналитическая, реставрационная и информационная работа;

— Организация музейно-выставочных экспозиций (в т.ч.

передвижных выставок), коллекций современного искусства, антиквариата

и палеонтологических редкостей;

— Поддержка и развитие краеведческого движения в городе

(создание на базе школ краеведческих объединений и клубов по изучению

истории города и области, местных традиций, обычаев, обрядов; курсов по

118

подготовке краеведов и экскурсоводов для школьников; проведение

детских конкурсных программ, конкурсов рефератов учащихся средних

школ; подготовка и проведение краеведческих конференций, олимпиад;

помощь в разработка программы "Краеведение" для учащихся школ и др);

— Экскурсионно-туристическая работа (в т.ч. развитие семейного

туризма);

— Организация для пожилых людей системы мероприятий и

культурных акций (тематических вечеров и дней коллективного отдыха,

выставок старинных фотографий, альбомов, писем, подготовка и

проведение вечеров “Рождественские встречи”, “Мелодии фронтовых лет”,

“Ностальгические посиделки” и др.);

— Сотрудничество с российскими и международными

организациями по развитию и поддержке программ в сфере экологии,

науки, культуры и искусства;

— Международное сотрудничество, включая участие в проведении

мероприятий по установлению и упрочению культурных связей с народами

других стран (и прежде всего стран “Баренц-региона”), в осуществлении

региональных и международных программ популяризации искусства и

истории Заполярья.

— Издательско-рекламная деятельность (издание книг, статей,

буклетов о городе, его достопримечательностях);

Мероприятия по реализации проекта: подготовка учредительной

документации Клуба-музея; регистрация Клуба-музея в качестве

государственного культурно-досугового учреждения; презентация Клуба-

музея.

— Проект “Информационно-библиотечный центр “Книга”.

Актуальность проекта определяется: высоким образовательным

уровнем населения Полярных Зорь, что обусловливает повышенные

требования к качеству библиотечного обслуживания; недоступностью для

населения города информационного потенциала России и мира; слабой

оснащенностью системы библиотечного обслуживания новейшими

информационными технологиями; усиливающейся в условиях малого

города ролью книги и библиотеки как основного канала получения

информации.

Форма реализации проекта: создание единого городского

информационно-библиотечного Центра.

Мероприятия по реализации проекта: разработка концепции ИБЦ

“Книга”; составление проектно-сметной документации; комплектование

ИБЦ нетрадиционными носителями информации (видеофильмы,

магнитоальбомы); перевод каталогов на электронные носители; выход на

региональные, федеральные и мировые информационные сети.

119

— Проект "Молодежный Центр досуга и творчества".

Необходимость в таком проекте вызвана: отсутствием условий для

полноценного проведения досуга, творческого самовыражения и

самореализации молодежи; низкой культурой общения, падением у

молодежи интереса к культурному наследию, истории, к национально

ориентированным формам культурного творчества; неудовлетворенностью

будущим профессиональным статусом, трудностями профессионального

самоопределения в связи с коммерциализацией образования;

недостаточной востребованностью творческого потенциала молодежи;

отсутствием системы "выращивания" лидеров с гражданской

ответственностью, чувством долга перед обществом.

Задачи проекта: содействие всестороннему развитию личности,

поддержка одаренной молодежи путем включения ее в различные виды

социально-культурной деятельности; использование инновационных

подходов к организации досуга, способствующих реализации творческого

потенциала молодого человека; разработка и внедрение развивающих

форм досуговой деятельности; создание условий для полноценного

проведения досуга, самовыражения и самоутверждения, духовно

насыщенного общения; привлечение творческой интеллигенции города к

формированию художественной культуры молодежи.

Основные направления деятельности центра: организация

художественных кружков и коллективов; создание литературных,

театральных и музыкальных гостиных, клубов по интересам; организация

городского молодежного дискуссионного клуба; подготовка различных

клубных мероприятий для учебных заведений, воинских частей (КВН,

конкурсы, деловые игры, вечера отдыха и т.п.); проведение массовых

гуляний, праздников, шоу-программ, фестивалей; организация концертной

деятельности профессионалов и любителей; проведение системы

конкурсов на выявление будущих лидеров в области науки и техники,

искусства, политики, экономики и т.д.

Мероприятия по реализации проекта: разработка функциональной

модели Центра, программы его деятельности; подготовка учредительной

документации; заключение договора — с дирекцией МКЦ о выделении

помещения для Центра или с администрацией города о передаче Центру

соответствующего помещения; подбор, расстановка, подготовка

специалистов и персонала.

— Проект "Центр экранной культуры"

Актуальность проекта определяется: разрушением отечественной

системы кинопроката, недостатком в репертуаре высоко художественных

кинофильмов, соответствующих запросам и интересам жителей

г.Полярные Зори; коммерциализацией кинопроката, резким ростом

эксплуатационных расходов кинотеатров, поставивших их на грань

закрытия, что обусловливает необходимость пересмотра сложившихся

120