Левин С.В., Платонова Т.В., Самсонов И.М. Отечественная история
Подождите немного. Документ загружается.
(металлургия, транспорт, топливная промышленность, нефтедобыча и
др.);
— объединение крупных предприятий в тресты, работавшие на основе
хозрасчета и подчиненные Высшему совету народного хозяйства;
— отмена трудовой повинности и трудовой мобилизации, внедрение
оплаты труда по тарифам с учетом количества и качества продукции;
— разрешение свободы частного капитала в промышленности,
сельском хозяйстве, торговле, сфере обслуживания (с ограничениями),
поощрение кооперации;
— допущение иностранного капитала (концессии, аренда);
воссоздание банковской и налоговой систем;
— проведение денежной реформы на основе ограничения эмиссии,
вытеснения совзнаков и введения устойчивой валюты — червонца.
Достижения нэпа значительны: к 1925 г. был в основном достигнут
довоенный уровень промышленного и сельскохозяйственного
производства, остановлена инфляция, стабилизирована финансовая
система, улучшилось материальное положение населения.
Вместе с тем успехи нэпа не следует преувеличивать. Он привел
к восстановлению отсталости: задач модернизации, стоявших перед
российской экономикой уже в начале XX в., он не решал. Более того,
нэпу были свойственны весьма серьезные противоречия, которые
привели
к целой череде кризисов: сбыта промышленных товаров (осень 1923),
дефицита промышленных товаров (осень 1924, осень 1925), хлебозаготовок
(зима 1927—1928) — и породили острую борьбу в руководстве партии
и государства. Противоречия нэпа проявлялись в следующем:
— экономике (техническая отсталость промышленности — высокие
темпы ее восстановления, острая потребность в обновлении
производственных мощностей — нехватка капиталов внутри страны,
невозможность широкого привлечения иностранных капиталовложений,
абсолютное пре-обладание мелких, полунатуральных крестьянских
хозяйств на селе);
— социальной сфере (усиление неравенства, неприятие нэпа
значительной частью рабочего класса и крестьянства, ощущение
временности своего положения, у многих представителей нэпманской
буржуазии);
— политике (понимание нэпа как временного отступления, маневра,
необходимого для перегруппировки сил, сохранение многочисленных
ограничений для частного капитала в промышленности, торговле и
сельском хозяйстве, острая борьба по вопросам, связанным с
перспективами нэпа).
131
Самым главным было противоречие между экономикой и политикой:
экономика, основанная на частичном признании рынка и частной
собственности, не могла стабильно развиваться в условиях ужесточения
однопартийного политического режима, программные цели которого
состояли в переходе к коммунизму — обществу, свободному от частной
собственности.
Официально об отказе от нэпа было объявлено в декабре 1929 г.
§ 4. . Образование СССР
Причины и принципы создания союза
Договор о создании Союза Советских Социалистических Республик
(СССР) был подписан в декабре 1922 г. представителями четырех
советских республик: РСФСР, Украины, Белоруссии и Закавказской
Федерации (Азербайджан, Армения и Грузия). Эти государства
образовали в годы гражданской войны военно-политический союз,
заключив систему межгосударственных договоров и соглашений. С
окончанием войны усилия по поиску будущих форм экономического и
политического объединения активизировались.
Причины создания СССР. Сближение республик, с одной стороны,
отвечало историческим традициям: столетиями складывавшаяся единая
экономика, плодотворное культурное взаимодействие, участие в защите
страны от внешних врагов. С другой стороны, оно опиралось на сходство
политических систем, возникших после Октября 1917 г., на партийное
единство: стоявшие у власти в этих государствах национальные
компартии входили в состав РКП(б). Этот процесс не был простым.
Давали
о себе знать и националистические настроения части местной элиты,
и стремление центра (в лице российских руководящих органов) утвердить
единый порядок управления, игнорируя мнение республик.
Принципы создания СССР. В августе 1922 г. от имени комиссии,
созданной по постановлению ЦК РКП(б), был предложен план вхождения
советских республик в состав РСФСР на правах автономий (проект
автономизации И.В. Сталина). Его авторы утверждали, что объединение
республик в реальную, как они ее называли, федерацию (в противовес
фиктивной, когда официальные речи о независимости республик
прикрывают фактическое всесилие центра) приведет к тому, что уже
через год будет крайне сложно сохранить единство советских республик.
Против этого проекта выступали руководители республиканских
компартий. Они утверждали, что реальная федерация будет полезна не
только с точки зрения интересов укрепления международного влияния
советского строя, но и в смысле завоевания доверия народных масс,
132
решения экономических проблем и др. Высказывались предложения о
создании конфедерации, которая позволила бы республикам остаться
полностью самостоятельными в решении вопросов внутренней политики.
Острая дискуссия завершилась одобрением федеративного проекта
В. И. Ленина: республики сохраняют независимость и на условиях
равноправия заключают договор об образовании союза (федерации). Речь
шла
о «новом союзе, новой федерации», «новом этаже, федерации
равноправных республик».
Именно этот проект лежал в основе Договора, подписанного 27
декабря и поддержанного I Всесоюзным съездом Советов 30 декабря 1922
г. Съезд принял также Декларацию об образовании СССР. В ведение
Союза передавались вопросы внешней политики, обороны, внешней
торговли, транспорта, бюджета, связи, денежного обращения. Вопросы
просвещения, юстиции, здравоохранения и др. оставались в ведении
союзных республик. Они имели право выхода из Союза. Учреждался
высший орган союзного государства — Всесоюзный съезд Советов и
Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) Советов, действовавший в
период между съездами. Он состоял из Совета союза и Совета
национальностей. Высший исполнительный орган — Совет народных
комиссаров СССР, Конституция СССР 1924 г. закрепила эти нормы.
Образование СССР имело важное историческое значение. Была
найдена новая форма совместного сосуществования народов, длительное
время входивших в состав единого государства. Вместе с тем
федеративные принципы устройства постепенно вытеснялись иными —
унитарными.
Основные события и даты
1917 г., 23 февраля — Начало Февральской революции.
1917 г., 2 (15) марта — Отречение Николая II. Создание Временного
правительства.
1917 г., 20—21 апреля (3—4 мая) — Антиправительственные выступления
в Петрограде.
1917 г., 3—4 (16—17) июля — Восстание в Петрограде.
1917 г., 25 августа — 1 сентября (7—14 сентября) — Корниловский мятеж.
1917 г., 24—25 октября (6—7 ноября) — Большевистский переворот в
Петрограде, начало Гражданской войны в России. Открытие II съезда Советов.
1918 г., 6 января — Деятельность Учредительного собрания.
1918 г., 3 марта — Заключение Брестского мира.
1918 г., май — Введение продовольственной диктатуры.
1918 г., 6 июля — «Мятеж» левых эсеров в Москве.
1918 г., 17 июля — Убийство царской семьи в Екатеринбурге.
1918 г., 5 сентября — Введение «красного террора».
133
1919 г., 11 января — введение продразверстки.
1920 г., 25 апреля — 12 октября — война РСФСР с Польшей. 1920 г., ноябрь —
завершение Гражданской войны в Европейской России.
1921 г., 28 февраля — 18 марта — Кронштадтское восстание.
1921 г., 6—8 марта — X съезд РКП(б), введение продналога.
1922 г., 3 апреля — Избрание И. В. Сталина генсеком ЦК РКП(б).
1922 г., 30 декабря — Образование СССР.
1923 г. — Первый кризис нэпа. Начало борьбы против троцкизма.
1925 г. — Второй кризис нэпа. Борьба с «новой оппозицией».
1927 г. — Разгром «объединенной оппозиции».
1928—1929 гг. — Кризис хлебозаготовок. Борьба с «правым уклоном».
Вопросы и задания для повторения
1. Каков был расклад политических сил после Февраля, и что предлагали
народу основные российские партии (кадеты, меньшевики, эсеры, большевики)?
2. Почему Временное правительство так и не сумело стать сильной властью?
3. В чем заключались основные причины дискуссий среди большевистского
руководства осенью 1917 г. по вопросу о взятии власти?
4. Являлся ли Октябрь 1917 г. чисто российским феноменом или он был
каким-то образом связан с общеевропейским кризисом?
5. Что заставило большевиков перейти к нэпу?
6. Как понимали нэп большевики и их политические оппоненты?
7. Какие этапы можно выделить в создании СССР? Мог ли Советский Союз
быть действительно федеративным государством?
8. Почему в начале 1920-х гг. усилились репрессии большевиков против их
политических оппонентов и церкви?
9. Каковы характерные особенности большевистского режима 1920-х гг.
в экономической и политической сферах?
10. Почему Сталин смог победить своих политических оппонентов?
Методические рекомендации
по самостоятельному изучению учебного материала
При рассмотрении данной главы надо проследить рост антивоенных и
революционных выступлений на фронте и в тылу, вызванных тяготами войны,
обрушенных на плечи трудящихся.
Следует проанализировать обстановку, сложившуюся в стране в начале 1917 г.,
показать назревание вооруженного восстания в Петрограде против царизма.
Вооруженное восстание в Петрограде началось 27 февраля 1917 г. Необходимо
обратить внимание на факт быстрого перехода войск Петроградского гарнизона
на сторону восставших рабочих.
Студентам надо подумать и ответить на такие вопросы: почему после победы
февральской революции большинство мест в Петроградском Совете и многих
других советах страны принадлежали меньшевикам и эсерам, в чем заключались
причины возникновения двоевластия и какова его классовая сущность?
134
Изучение первого вопроса целесообразно начать, исследуя социально-
экономический и политический кризис в стране осенью 1917 г. Далее следует
выявить причины большевизации Советов, объяснить, почему был выдвинут
лозунг «Вся власть советам» и что он означал в новых условиях. Студенты
должны иметь представление о подготовке большевиками во главе с Лениным
вооруженного восстания, о его проведении в Петрограде.
Вечером 25 октября открылся II съезд Советов рабочих и солдатских
депутатов. Он провозгласил переход власти к Советам, утвердил написанные В.
И. Лениным Декреты о мире и о земле. Студенты должны раскрыть их
содержание.
В качестве выводов студентам следует подумать над вопросами: почему
большевики получили широкую поддержку трудящихся масс? Октябрьские
события — это переворот или революция?
Октябрьские события вызвали необходимость формирования новых органов
власти пролетарского государства. Студентам следует найти в литературе, как
проходил этот процесс, суметь объяснить, почему было создано, а затем
распущено Учредительное собрание, почему было первоначально создано
однопартийное большевистское правительство, а затем в него вошли левые эсеры.
В заключение необходимо усвоить, что в короткий срок победивший пролетариат
сумел успешно решить одну из труднейших задач социалистической революции
— разбить старую государственную машину и заложить основы собственного
государства, создав центральные органы государственного управления.
Внимательно и всесторонне следует рассмотреть причины гражданской войны
и объяснить, почему в историографии отсутствует единое мнение о ее
периодизации. Далее необходимо обратить внимание на характеристику
основных этапов гражданской войны, усвоив, что своеобразие гражданской
войны в России заключалось в тесном переплетении внутреннеполитической
борьбы с иностранной интервенцией.
Как известно, в годы гражданской войны проводилась политика «военного
коммунизма». Студенты должны иметь представление об ее основных элементах
и дать оценку значения этой политики.
В заключение студентам целесообразно подумать над вопросом: почему
советская власть сумела себя защитить?
Рассмотрение проблем нэпа следует начать с характеристики политической
и экономической ситуации в Советской России после окончания гражданской
войны. Необходимо подчеркнуть, что кризис формирующейся советской системы
угрожал потерей власти правящей партией большевиков; он требовал коренного
изменения социально-экономической политики, отказа от «военного
коммунизма», перехода от гражданской войны к общенациональному согласию.
Важно отметить, что первым шагом к введению нэпа стало решение о замене
продразверстки натуральным налогом. Студенты должны уяснить, что
тактической целью нэпа был выход из кризиса путем укрепления экономического
союза рабочих и крестьян, стратегической — построение социализма. Также
необходимо определить сущность новой экономической политики. Важно
выяснить основные элементы нэпа в области торговли, промышленности,
финансов, сельского хозяйства. Следует определить, что нового появилось в
экономической политике по сравнению с периодом «военного коммунизма».
135
Возможно рассмотрение проблемы различного понимания новой
экономической политики как внутри правящей партии, так и среди различных
политических сил и слоев населения («сменовеховство» и т. п.). Студенты
должны различать противоречия нэповской модели развития страны; назвать
основные кризисы данного периода.
В заключение охарактеризовать результаты нэпа в отраслях экономики,
выяснить причины кризисов 1920-х гг. Также необходимо акцентировать
внимание, что длительное лавирование между рынком и директивой было
невозможно. Советское руководство пошло на свертывание новой экономической
политики.
Список рекомендованной литературы
1. Бордюгов, Г. А. История и конъюнктура: субъективные заметки об
истории советского общества / Г. А. Бордюгов, В. А. Козлов. — М., 1992.
2. Волкогонов, Д. А. Триумф и трагедия: политический портрет И. В.
Сталина : в 2 кн. / Д. А. Волкогонов. — М., 1989. Кн. 1.
3. Волкогонов, Д. А. Ленин: политический портрет : в 2 кн. / Д. А.
Волкогонов. — М., 1994. Кн. 2.
4. Городецкий, Е. Н. Проблемы Великого октября / Е. Н. Городецкий, А. С.
Покровский // Историки спорят. — М., 1989. — С. 7—47.
5. Горинов М. М. Нэп: поиски путей развития / М. М. Горинов. — М., 1990.
6. Журавлев, В. В. Причины и последствия разгона Учредительного собрания
/ В. В. Журавлев, Н. С. Симонов // Вопросы истории. — 1992. — № 1. — С. 3—18.
7. Лацис, О. Р. Перелом: опыт прочтения несекретных документов / О. Р.
Лацис. — М., 1990.
8. Медведев Р. А. О Сталине и сталинизме / Р. А. Медведев. — М., 1990.
9. Наше отечество. Опыт политической истории : в 2 т. / С. Кулешов, О
Волобуев [и др.]. — М. : ТЕРРА, 1991. Т. 2. — С. 164—379.
10. Тепцов, Н. В. Аграрная политика: на крутых поворотах 20—30-х гг. /
Н. В. Тепцов. — М., 1990.
11. Цакунов, С. В. В лабиринте доктрины: из опыта разработки
экономического курса страны в 1920-е годы / С. В. Цакунов. — М., 1994.
14. ГЛАВА СКЛАДЫВАНИЕ ТОТАЛИТАРНОЙ
СИСТЕМЫ
1920В СССР В —1930- .е гг
§ 1. Утверждение однопартийной политической
системы
Курс на утверждение однопартийной политической системы (такой
системы, при которой сохраняется единственная и, следовательно,
правящая партия) полностью соответствовал теоретическим
представлениям о государстве диктатуры пролетариата. Власть,
опирающаяся на прямое насилие и систематически применяющая его в
отношении «враждебных классов», не допускала и мысли о возможности
136
политического соперничества и оппозиции со стороны других партий.
Столь же нетерпимым для данной системы было существование
инакомыслия, альтернативных группировок внутри правящей партии. В
1920-е гг. формирование однопартийной системы завершилось. Нэп, в
экономической сфере допускавший элементы рынка, частной
инициативы, предпринимательства, в сфере политической сохранил и
даже ужесточил военно-коммунистическую нетерпимость к «врагам и
колеблющимся».
К 1923 г. были ликвидированы остатки многопартийности.
Состоявшийся в 1922 г. судебный процесс по делу эсеров, обвиненных в
организации заговоров против советской власти и вождей
коммунистической партии, поставил точку в более чем двадцатилетней
истории партии. В 1923 г. затравленные и запуганные меньшевики
объявили о самороспуске. Прекратил свое существование Бунд. Это были
левые, социалистические партии; монархические и либеральные партии
были ликвидированы в первые
годы после Октябрьской революции 1917 г.
С политическими оппонентами, находившимися вне рядов
коммунистической партии, было покончено. Оставалось добиться
единства внутри партии. Вопрос о единстве партии В. И. Ленин после
завершения гражданской войны считал ключевым, «вопросом жизни и
смерти». X съезд РКП(б) в 1921 г. принял по его настоянию знаменитую
резолюцию «О единстве партии», запрещавшую любую фракционную
деятельность. В не менее знаменитых последних работах 1922—1923 гг.
тяжело болевший вождь призывал своих наследников хранить единство
партии «как зеницу ока»: в расколе ее рядов он видел главную угрозу.
Между тем внутрипартийная борьба, обострившаяся еще при жизни
Ленина, после его смерти (январь 1924) разгорелась с новой силой. Ее
движущими силами были, с одной стороны, разногласия о том, в каком
направлении и как двигаться дальше (что делать с нэпом; какую политику
вести в деревне; как развивать промышленность; где взять деньги на
модернизацию экономики и пр.), и личное соперничество в
непримиримой схватке за абсолютную власть — с другой.
Основные этапы внутрипартийной борьбы в 1920-е гг.:
1923—1924 гг. — «триумвират» (И. В. Сталин, Г. Е. Зиновьев и Л. Б.
Каменев) против Л. Д. Троцкого. Идейное содержание: Троцкий требует
прекратить отступление перед мелкобуржуазной стихией, «закрутить
гайки», ужесточить командное руководство экономикой, обвиняет
лидеров партии в перерождении. Итог: победа «триумвирата», личное
усиление Сталина.
137
1925 г. — И. В. Сталин, Н. И. Бухарин, А. И. Рыков, М. П. Томский и др.
против «новой оппозиции» Зиновьева и Каменева. Идейное содержание:
Сталин выдвигает тезис о «возможности построения социализма в
отдельно взятой стране»; оппозиция защищает старый лозунг «мировой
революции» и критикует авторитарные методы руководства партией.
Итог: победа Сталина, сближение «новой оппозиции» с Троцким.
1926—1927 гг. — Сталин, Бухарин, Рыков, Томский и др. против
«объединенной оппозиции» Зиновьева, Каменева, Троцкого
(«троцкистско-зиновьевский блок»). Идейное содержание: продолжается
борьба вокруг сталинского тезиса о строительстве социализма в отдельно
взятой стране. Оппозиция требует форсировать развитие
промышленности за счет «выкачивания» денег из деревни. Итог: победа
Сталина, снятие лидеров оппозиции с руководящих постов в партии и
государстве, ссылка,
а затем изгнание из страны Троцкого.
1928—1929 гг. — Сталин против «правой оппозиции» (Бухарин,
Рыков, Томский). Идейное содержание: Сталин выдвигает курс на
форсированную индустриализацию, проводимую за счет крестьянства,
говорит об усилении классовой борьбы; Бухарин и др. развивают теорию
о «врастании» в социализм, о гражданском мире и поддержке
крестьянства. Итог: победа Сталина, разгром «правой оппозиции».
Таким образом, внутрипартийная борьба в 1920-е гг. завершилась
личной победой Сталина, овладевшего к 1929 г. абсолютной властью
в партии и государстве. Вместе с ним победил курс на отказ от нэпа,
форсированную индустриализацию, коллективизацию сельского
хозяйства, утверждение командной экономики.
Общественно-политическая жизнь СССР в 1930-е гг. была жизнью
страны, уже ставшей тоталитарной. Тоталитарным называют такое
общество, в котором ликвидирована многопартийность и существует
однопартийная политическая система; правящая партия срослась с
государственным аппаратом и подчинила его себе; утвердилась единая,
общеобязательная идеология; независимого от контроля партии и
государства общества
не существует, все общественные организации и все общественные
отношения непосредственно контролируются государством; сложился
культ вождя; существует разветвленный полицейский аппарат,
проводящий репрессии в отношении граждан; гражданские права,
формально признаваемые, на самом деле ликвидированы.
Экономической основой тоталитаризма советского типа была
командно-административная система, построенная на огосударствлении
средств производства, директивном планировании и ценообразовании,
138
ликвидации основ рынка. В СССР она сформировалась в процессе
проведения индустриализации и коллективизации.
Однопартийная политическая система утвердилась в СССР уже в 1920-е гг.
Сращивание партийного аппарата с государственным, подчинение партии
государству стало фактом тогда же. В 1930-е гг. ВКП(б), пройдя через ряд
острых схваток ее лидеров в борьбе за власть, являлась единым, строго
централизованным, жестко соподчиненным, отлаженным механизмом.
Дискуссии, обсуждения, элементы партийной демократии безвозвратно
ушли в прошлое. Коммунистическая партия была единственной
легальной политической организацией. Советы, формально являвшиеся
главными органами диктатуры пролетариата, действовали под ее
контролем, все государственные решения принимались Политбюро и
Центральным комитетом ВКП(б) и лишь затем оформлялись
постановлениями правительства. Ведущие деятели партии занимали
руководящие посты в государстве. Через партийные органы шла вся
кадровая работа: ни одно назначение не могло состояться без одобрения
партийных ячеек.
Что касается комсомола, профсоюзов, других общественных
организаций, то они были не более чем «приводными ремнями» от партии
к массам. Своеобразные «школы коммунизма» (профсоюзы для рабочих,
комсомол для молодежи, пионерская организация для детей и
подростков, творческие союзы для интеллигенции), они, в сущности,
выполняли роль представителей партии в различных слоях общества,
помогали ей руководить всеми сферами жизни страны.
Духовной основой тоталитарного общества в СССР была официальная
идеология, постулаты которой — понятные, простые — внедрялись
в сознание людей в виде лозунгов, песен, стихотворений, цитат вождей,
лекций по изучению «Краткого курса истории ВКП(б)»: в СССР
построены основы социалистического общества; по мере продвижения к
социализму классовая борьба будет обостряться; «кто не с нами — тот
против нас»; СССР — оплот прогрессивной общественности всего мира;
«Сталин — это Ленин сегодня». Малейшее отступление от этих простых
истин каралось: «чистки», исключение из партии, репрессии были
призваны сохранить идейную чистоту граждан.
Культ Сталина как вождя общества был едва ли не важнейшим
элементом тоталитаризма 30-х гг. В образе мудрого, беспощадного к
врагам, простого и доступного лидера партии и народа абстрактные
призывы
обретали плоть и кровь, становились предельно конкретными и
близкими. Песни, кинофильмы, книги, стихотворения, газетные и
139
журнальные публикации внушали любовь, трепет и граничащее со
страхом уважение. На нем замыкалась вся пирамида тоталитарной власти,
он был ее бесспорным, абсолютным вождем.
В 30-е гг. на полных оборотах работал сложившийся ранее и
существенно разросшийся репрессивный аппарат (НКВД, органы
внесудебной расправы — «тройки», Главное управление лагерей —
ГУЛАГ и др.).
С конца 1920-х гг. волны репрессий шли одна за другой: «Шахтинское
дело» (1928), процесс над «Промышленной партией» (1930), «Дело
академиков» (1930), репрессии в связи с убийством Кирова (1934),
политические процессы 1936—1939 гг. против бывших вождей партии (Г.
Б. Зиновьев, Н. И. Бухарин, А. И. Рыков и др.), руководителей Красной
Армии (М. П. Тухачевский, В. К. Блюхер, И. Э. Якир и др.). «Большой
террор» унес жизни почти 1 млн расстрелянных, миллионы людей
прошли через лагеря ГУЛАГа. Репрессии были тем самым орудием,
посредством которого тоталитарное общество расправлялось не только с
реальной, но
и с предполагаемой оппозицией, вселяло страх и покорность, готовность
жертвовать друзьями и близкими. Они напоминали запуганному
обществу о том, что человек, «взвешенный на весах» истории, легок и
ничтожен, что его жизнь не имеет никакой ценности, если она нужна
обществу. Террор имел и экономическое значение: на стройках первых
пятилеток трудились миллионы заключенных, внося свой вклад в
экономическое
могущество страны.
В обществе сложилась весьма сложная духовная атмосфера. С одной
стороны, многим хотелось верить, что жизнь становится лучше и веселее,
что трудности пройдут, а сделанное ими останется навсегда — в светлом
будущем, которое они строят для следующих поколений. Отсюда
энтузиазм, вера, надежда на справедливость, гордость от участия в
великом, как считали миллионы людей, деле. С другой стороны, царили
страх, ощущение собственной незначительности, незащищенности,
утверждалась готовность беспрекословно выполнять данные кем-то
команды.
Символом эпохи можно считать принятую в 1936 г. Конституцию
СССР. Она гарантировала гражданам весь набор демократических прав
и свобод. Другое дело, что большинства из них граждане были лишены.
СССР характеризовался как социалистическое государство рабочих
и крестьян. Конституция отмечала, что социализм в основном построен,
утвердилась общественная социалистическая собственность на средства
производства. Политической основой СССР признавались Советы
140