6. Понятие нормы и норматива. Виды.
Нормы - это абсолютные показатели, характеризующие максимально допустимые затраты или
минимально возможные результаты при изготовлении единицы продукции или выполнении единицы работы
заданного качества. Они охватывают средства и предметы труда, сам живой труд, технологический процесс,
организацию производства, качество продукции, финансовые ресурсы. Нормы как количественная мера
общественно необходимых затрат труда служат для управления научно- техническим развитием производства
и выступают в качестве исходных величин для разработки плановых показателей.
Нормативы - это относительные показатели, показывающие количественное соотношение плановых
затрат и результатов производства, то есть степень использования орудий и предметов труда, природных и
трудовых ресурсов, социальные и экологические ограничения и т.д. Во многих случаях нормативы, особенно
в нормировании материальных и трудовых затрат, по существу превращаются в коэффициенты и являются
расчетной основой для определения норм, их поэлементной составляющей (коэффициент использования
металла, коэффициент сменности работы оборудования, процент выполнения нормативного задания и т.п.).
Вместе с тем по мере интенсификации производства усиливается тенденция превращения все большей части
нормативов в общегосударственные обязательные нормы, которые отражают интересы всех участников
рыночного процесса и позволяют регулировать отношения предприятий с государственным бюджетом, с
банками и другими коммерческими структурами, а также между собой (нормативы эффективности
капитальных вложений и новой техники, нормы амортизационных отчислений, нормативные налоговые
ставки, минимальная заработная плата, нормативная цена земли, ставки банковского процента за кредит и
пр.).
Нормы и нормативы используются в качестве исходной базы для определения потребности в
оборудовании, сырье и материалах, при расчете численности работающих, фонда заработной платы, издержек
производства, т.е. для расчета практически всех плановых показателей работы предприятия и его
структурных подразделений.
Нормативы являются унифицированной межотраслевой или всеобщей величиной длительного
применения.
Нормы, в отличие от нормативов, имеют конкретное отраслевое, внутрихозяйственной или
внутрифирменное назначение. Они создаются для определенного типа производства с учетом его отраслевой
принадлежности и должны отражать как общие закономерности, так и специализированные особенности
развития предприятия.
По своему значению нормы и нормативы могут быть абсолютными и относительными, общими и
частными, плановыми и фактическими, перспективными и текущими, макроэкономическими и
микроэкономическими, количественными и качественными.
Классификация норм и нормативов
1. С точки зрения уровня управления нормы и нормативы могут быть разделены на две основные
группы:
1. Нормы и нормативы, задаваемые соответствующими федеральными или региональными органами
управления, в частности: (далее – это примеры, учить не обязательно; привожу, чтоб было понятнее)
- предельно допустимые величины выбросов вредных веществ в атмосферу, сброса сточных вод и
др.;
- нормы и нормативы, связанные с использованием живого труда;
- продолжительность рабочей недели и рабочего дня; уровень минимальной заработной платы;
тарифная ставка первого разряда и тарифные коэффициенты для государственных предприятий;
величина должностных окладов для бюджетных организаций и др.;
- отдельные нормативы использования средств труда: нормы амортизационных отчислений;
категории ремонтной сложности и др.;
- социальные нормативы: удельная площадь на одного работающего, норма численности по
медицинскому обслуживанию и др.;