Лекции по семейному праву

Подождите немного. Документ загружается.

Алиментная обязанность родителей в отн. соверш-них нетрудоспособных детей не является продолжением алиментной обязанности, которую родители

несли в отн. детей до достижения ими 18 лет. После достижения детьми совершеннолетия алиментная обязанность родителей в отн. несоверш-них детей

прекращается. Если дети нетрудоспособны и нуждаются во взыскании

алиментов с родителей после достижения ими 18 лет, необходимо предъявление нового иска.

Основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отн. соверш-них нетрудоспособных детей является сложный состав юридических фактов:

родственная связь родителей и детей, нетрудоспособность детей и нуждаемость детей в материальной помощи. Нетрудоспособными, безусловно,

признаются совершеннолетние дети, являющиеся инвалидами I или II группы или достигшие пенсионного возраста. Относительно права на алименты

инвалидов III группы возникают опр. сомнения. Они тоже считаются нетрудоспособными в строгом смысле этого слова, однако могут работать, но т/о в

особых условиях. Поэтому вопрос о выплате им алиментов должен решаться индивидуально в каждом конкретном случае. Если работа в соотв. с такими

рекомендациями может быть им предоставлена, они, по нашему мнению, не должны признаваться имеющими право на получение алиментов. Если же они

не могут получить такую работу, суд должен признать за ними право на содержание.

Под нуждаемостью в получении содержания следует понимать обеспеченность лица средствами в размере ниже прожиточного минимума. Однако

прожиточный минимум невозм/о использовать в качестве жесткого критерия ал я определения нуждаемости. Во-первых, З.одательство о прожиточном

минимуме пока отсутствует, а цифры, называемые прожиточным минимум различными экспертами, имеют весьма значительное расхождение. Во-вторых, в

некоторых случаях получатель алиментов может быть признан нуждающимся и в том случае, если имеет доход в размере прожиточного минимума или

даже несколько выше. Например, если лицо является инвалидом I группы и нуждается в постороннем уходе, то ему, для того чтобы обеспечить себе

минимальные условия существования, необходимо больше средств, чем для обычного человека, поскольку на оплату постороннего ухода уйдет большая

часть получаемых им средств.

Именно в силу указанных выше причин З. ие дает определения нетрудоспособности и нуждаемости. Яв чяется ли лицо нетрудоспособным и нуждается ли

оно в материальной помощи, определяется судом в каждом случае с учетом всех обстоятельств дела.

Алименты на соверш-них нетрудоспособных детей взыскиваются судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Размер этой суммы

определяется индивидуально в отн. каждого получателя алиментов исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих

внимания обстоятельств

Материальное положение сторон имеет первостепенное значение при установлении размера алиментов. Получатель алиментов всегда является

нуждающимся, но степень его нуждаемости может быть разной. В одних случаях он может быть обеспечен средствами в размере, близком к прожиточному

минимуму, а в других — не иметь практически никаких средств.

Родители обязаны предоставлять содержание соверш-ним нуждающимся детям независимо от того, обладают они сами необходимыми для уплаты

алиментов средствами или пет. Теоретически возм/о взыскание алиментов, даже если сам родитель обеспечен в размере ниже прожиточного минимума.

Такое положение основано на представлении о том, что родители и дети, как наиболее близкие друг другу лица, обязаны содержать друг друга независимо

от своих материальных возм/остей. Однако необходимость сохранения такого правила свидетельствует о том, что государство неспособно взять на себя

обязанности по обеспечению нетрудоспособным гражданам нормальных условий существования.

Обязанность родителей содержать своих соверш-них нетрудоспособных детей является алиментной обязанностью первой очереди. Это означает, что

родители должны платить детям алименты независимо от наличия других лиц, обязанных предоставлять им содержание. Однако наличие у получателя

алиментов супруга или соверш-них детей, + являющихся в отн. него алимеитно-обязанными лицами первой очереди, учитывается при определении размера

алиментов.

Размер алиментов определяется путем сопоставления материального положения плательщика и получателя. При этом суд должен, если доходы

плательщика позволяют это сделать, стремиться к тому, чтобы после взыскания алиментов получатель оказался обеспеченным в размере прожиточного

минимума. Принцип сохранения детям уровня их обеспечения, существовавшего до распада семьи, в отн. соверш-них детей не действует.

34. Обязанности соверш-них детей по содержанию своих родителей.

Совершеннолетние трудоспособные дети должны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

Данная обязанность предусмотрена ст. 38 Конституции РФ и закреплена в ст. 87 СК. Нетрудоспособными по возрасту являются мать, достигшая 55 лет, и

отец, достигший 60 лет, а + родители — инвалиды 1-й и 2-й группы. Если обязанность по содержанию родителей предусматривает правовые гарантии, то

забота о родителях является нравственным долгом детей и не предусматривает санкций. При уклонении детей от содержания своих родителей с них могут

быть взысканы алименты по суду. Соглашение об уплате алиментов на содержание родителей оформляется в письменной форме и подлежит нотариальному

удостоверению. При этом соглашение заключается м/у соверш-ним ребенком и каждым из родителей.

Взыскание алиментов на содержание родителей в принудительном порядке осуществляется по решению суда. Для возникновения алиментной

обязанности детей в судебном порядке необходимы: родственная связь родителей и детей, нетрудоспособность родителей и их нуждаемость. Размер

алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей. Алименты

взыскиваются в твердой денежной сумме и подлежат уплате ежемесячно с последующей индексацией. Дети могут быть освобождены от обязанностей по

содержанию своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения

родительских обязанностей. Однозначно освобождаются от уплаты алиментов дети в отн. родителей, лишенных родительских прав.

В обязанность соверш-них трудоспособных детей кроме предоставления содержания входит и забота о родителях. Однако обязанность детей

заботиться о родителях, хоть и закреплена в правовой норме, более относится к их нравственному долгу и не может быть исполнена принудительно — по

решению суда. Совершеннолетние дети в предусмотренных семейным З.одательством случаях обязаны участвовать в доп. расходах на родителей. Порядок

несения этих расходов и их размер могут быть определены соглашением сторон. Привлечение детей к несению доп. расходов на родителей по решению

суда возм/о в следующих условиях: а) при отсутствии заботы соверш-них детей о нетрудоспособных родителях; б)при на личии исключительных

обстоятельств, которые повлекли за собой необходимость в доп. расходах. К исключительным обстоятельствам СК относит: тяжелую болезнь, увечье и др.

Порядок несения доп. расходов каждым из соверш-них детей и размер этих расходов определяется исходя из материального положения и других заслу-

живающих внимание интересов сторон. Размер доп. расходов определяется судом в твердой денежной сумме, при этом суд вправе учесть всех соверш-них

детей, независимо от того, ко всем детям, одному или нескольким из них предъявлено требование родителей.

35. Обязанности супругов по взаимному содержанию

Семейное З.одательство предусматривает обязанность супругов материально поддерживать друг друга в течение брака. При нормальных отношениях в

семье никаких проблем с предоставлением друг другу средств у супругов не возникает. Нередко супруги добровольно оказывают друг другу помощь не т/о

в случаях, когда один из них является нуждающимся и нетрудоспособным, но и при отсутствии этих обстоятельств. Обычно супруги не заключают никаких

специальных соглашений о предоставлении средств. Однако при возникновении такой необходимости супруги вправе заключить соглашение об уплате

алиментов. Такое соглашение может быть включено в брачный договор или существовать в качестве самостоятельного алиментного соглашения. Значение

этих соглашений определяется тем, что с их помощью м/о предусмотреть право на алименты супруга, который не правомочен требовать алименты в

судебном порядке. Алименты по соглашению могут выплачиваться трудоспособному супругу, например в случае, когда он оставил работу или не завершил

образование, для того чтобы целиком посвятить сеоя семье. При уплате алиментов по соглашению м/у супругами необяз-но и наличие нуждаемости в

материальной помощи. Более высоким, чем при взыскании алиментов в судебном порядке, может быть и размер алиментов. В частности, в соглашении

может быть право супруга на сохранение того уровня жизни, который он имел до развода.

Исходя из буквального толкования норм Семейного кодекса, фактические супруги не имеют права на заключение алиментного соглашения, однако

представляется, что если такое соглашение будет ими заключено, его следует признать действительным и применять к нему нормы семейного З.одательства

в порядке аналогии З.а.

Если супруги не предоставляют другу другу помощь и м/у ними не заключено соглашение об уплате алиментов, при наличии предусмотренных З.ом

оснований супруг вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов. Для взыскания алиментов в судебном порядке необходимо наличие следующих

юридических фактов: супруги должны состоять в зарегистрированном браке; по общему правилу, супруг, требующий алименты, должен быть

нетрудоспособным и нуждаться в материальной помощи; супруг, уплачивающий алименты, должен обладать необходимыми средствами для их

предоставления.

Наличие зарегистрированного брака — необходимое основание для взыскания алиментов. Фактические супруги независимо от продолжительности

совместной жизни не имеют права требовать предоставления алиментов в судебном порядке. Супруги имеют право на получение содержания друг от друга,

потому что брак атечет возникновение м/у ними личных отношений, нередко делающих их более близкими друг другу людьми, чем кровные родственники.

Эта семейная близость и является моральным и юридическим основанием их права на алименты.

Именно в силу личного характера связи м/у супругами их право на получение содержания должно быть поставлено в более тесную зависимость от их

поведения в отн. друг друга. Так, недостойное поведение супруга, требующего алименты, служит основанием для отказа от их взыскания или ограничения

обязанности по предоставлению содержания определенным сроком. Под недостойным поведением следует понимать любые действия, не соответствующие

общепризнанным моральным нормам. Не имеет значения, противоправны они или пет. Примерами недостойного поведения является злоупотребление

спиртными напитками или наркотическими веществами, оскорбление другого супруга, хулиганские действия.

Нуждаемость и нетрудоспособность супруга, требующего алименты, определяется так же, как и во всех иных алиментных обязательствах. Не имеет

значения, стал супруг нуждающимся и нетрудоспособным в период брака или до его заключения. Однако в соотв. со ст. 92 СК, если нетрудоспособность

возникла в результате злоупотребления супругом, претендующим на алименты, спиртными напитками, наркотическими веществами или в результате

совершения им умышленного преступления, это может послужить основанием для освобождения другого супруга от обязанности по содержанию такого

лица. Суд вправе + ограничить в данном случае выплату алиментов определенным сроком.

Необходимость наличия достаточных средств у супруга-плательщика указывает на то, что супруги, в отличие от родителей и детей, обязаны содержать друг

друга, если они в состоянии это делать. Супруги не связаны м/у собой узами рэдства, их близость, как уже отмечалось, определяется т/о личными

отношениями м/у ними. Размер алиментов, предоставляемых нетрудоспособному нуждающемуся супругу, определяется в соотв. с правилами ст. 91 СК. Суд

руководствуется при этом материальным и семейным положением сторон и иными заслуживающими внимания обстоятельствами. Семейное положение

сторон характеризуется наличием у супругов близких родственников, которым они должны предоставлять содержание, и, с другой стороны, лиц, от

которых нетрудоспособный нуждающийся супруг вправе требовать алименты. Алиментные обязанности супругов, как обязательства родителей и детей,

являются алиментными обязанностями первой очереди. Это значит, что право на получение алиментов от супруга не зависит от наличия других

алиментнообязанных лиц. Однако если у получателя алиментов есть родители или совершеннолетние дети, которые + обязаны предоставлять ему

содержание, это обстоятельство влияет на размер алиментов. Когда речь идет о семейном положении плательщика алиментов, принимаются в расчет лишь

лица, которым он по З.у обязан предоставлять содержание. Лицо, обязанное платить алименты, признается обладающим достаточными средствами, если у

него остаются доходы в размере прожиточного минимума после выплаты алиментов не т/о супругу, но и всем иным лицам, которых он содержит на

основании решения суда или в добровольном порядке. Если плательщик алиментов выплачивает содержание добровольно па основании соглашения или без

такового, в этом случае, по нашему мнению, должны учитываться т/о лица, которым он обязан платить алименты по З.у и которые фактически находятся на

его иждивении. Иначе возм/о заключение фиктивного соглашения, например о содержании трудоспособных родителей, т/о для того, чтобы представить

материальное положение плательщика в значительно худшем свете, чем оно есть на самом деле.

Учет материального положения сторон предполагает сопоставление уровня доходов получателя и плательщика алиментов. Супруги даже в период

существования брака не могут требовать в принудительном порядке того, чтобы другой супруг обеспечил им тот же уровень жизни, который он имеет сам.

При нормальных отношениях в семье это происходит само собой. Возм/о включение такого условия и в алиментное соглашение. Однако если супруг,

имеющий высокий уровень доходов, не желает содержать в роскоши другого супруга, последний не вправе претендовать на это. При назначении алиментов

суд должен прежде всего исходить из обеспечения нуждающемуся супругу прожиточного минимума, если это позволяют средства другого супруга. Если

один из супругов является весьма обеспеченным, сумма алиментов может превышать прожиточный минимум. Вынося такое решение, суд должен

учитывать продолжительность брака, возраст, состояние здоровья супруга-получателя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Право на получение содержания от своего супруга имеет + жена в период беременности и в течение трех лет с момента рождения общего ребенка. Данный

вид алиментных обязательств обладает значительной спецификой. Прежде всего иными являются основания его возникновения. В состав юридических

фактов, порождающих эти обязательства, входят: наличие м/у супругами зарегистрированного брака, беременность жены от ответчика или воспитание ею

общего ребенка, не достигшего трех лет; наличие у ответчика достаточных средств.

I Гуждаемость и нетрудоспособность в данном случае не упоминаются. Означает ли это, что в данном случае они не имеют никакого значения? Это не

совсем так. С точки зрения трудового З.одательства, женщина обычно становится нетрудоспособной т/о в последние месяцы беременности. Однако в

течение всего периода беременности ее трудоспособность постепенно понижается, что, в частности, может привести к необходимости освобождения ее от

работы в связи с временной нетрудоспособностью или без сохранения содержания. И то и другое отражается на уровне ее доходов. После рождения ребенка

трудоспособность, как правило, восстанавливается уже через несколько месяцев. Но наличие ребенка в возрасте до трех лет является серьезным

препятствием для работы. Поэтому мать, ухаживающая за ребенком, должна иметь право па взыскание алиментов со своего мужа. Понятие нуждаемости в

обычном значении этого слова в отн. беременной жены и жены, воспитывающей ребенка до трех лет, как правило, неприменимо. В период беременности

женщина обычно работает до ухода в отпуск по беременности и родам. Все это время за ней сохраняется 100% заработка, и нуждающейся ее назвать

невозм/о. Однако в это время у беременной женщины или у кормящей матери возникает множество доп. расходов: на особое питание, специальную одежду,

медицинскую помощь, отдыхПоскольку все эти расходы вызваны беременностью и рождением общего ребенка, муж + обязан в них участвовать. В связи с

этим жена имеет право на алименты от мужа, даже если не нуждается в обычном значении этого слова. Размер алиментов при этом определяется

обоснованными потребностями женщины и возм/остями ее супруга. Однако не исключена ситуация, когда из-за нахождения отпуске без сохранения

содержания в связи с плохим самочувствием женщина окажется нуждающейся и в средствах к существованию. В этом случае ее следует признать

нуждающейся в обычном значении этого слова. Размер алиментов в такой ситуации должен быть значительно больше и включать средства ал я

удовлетворения текущих потребностей, размер которых определяется по описанным выше правилам, и средства аля удовлетворения потребностей в доп.

расходах. После рождения ребенка и истечения срока отпуска по беременности и родам пособие выплачивается женщине т/о до достижения ребенком

полутора лет. Размер его равен минимальному размеру 'оплаты труда в РФ, что может оказаться значительно ниже того дохода, который женщина получала

до рождения ребенка. Кроме того, минимальный размер оплаты труда, по оценкам экономистов, по-прежнему ниже прожиточного минимума. После

достижения ребенком полутора лет выплата пособия прекращается. Следовательно, с момента окончания выплаты пособия по беременности и родам

женщина является нуждающейся в обычном понимании этого слова, что приводит и к присуждению алиментов в гораздо более высоком размере. В

Семейном кодексе впервые предусмотрено право на алименты супруга, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом. Основаниями

возникновения данного вида алиментного обязательства являются состояние супругов в зарегистрированном браке; осуществление супругом-получателем

ухода за ребенком-инвалидом; нуждаемость этого супруга и наличие у супруга-плательщика необходимых средств аля выплаты алиментов. Право на

алименты возникает, если супруг ухаживает за ребенком-инвалидом, не достигшим 18 лет, или за соверш-ним ребенком-инвалидом I группы с детства.

Инвалиды I группы не могут сами обслуживать себя и нуждаются в постоянном постороннем уходе, поэтому супруг, осуществляющий уход за таким

ребенком, как правило, вынужден оставить работу или работать неполное время. Это, безусловно, отражается на его доходах и профессиональной карьере.

Поскольку уход за детьми является обязанностью обоих супругов, то второй супруг должен в нем участвовать лично или, если это более целесообразно,

путем предоставления средств на содержание другого супруга, чтобы компенсировать ему потери, понесенные в связи с уходом за ребенком. Группа

инвалидности устанавливается ребенку т/о до достижения им 16 лет

Супруг, претендующий на алименты, как правило, трудоспособен. Однако его возм/ости работать и получать доходы сущ. ограничены из-за ухода за

ребенком-инвалидом. Одним из оснований возникновения данного алиментного обязательства является нуждаемость супруга-получателя. Нуждаемость

понимается здесь в обычном значении этого слова как обеспеченность ниже прожиточного минимума. Размер алиментов определяется так же, как и в отн.

нуждающегося нетрудоспособного супруга.

36. Алиментные обязанности бывших супругов

Увеличение количества разводов делает более актуальной проблему предоставления содержания бывшему супругу после прекращения брака. Тенденция в

этой области в различных странах в целом может быть охарактеризована как стремление разрешить все вопросы, связанные с расторжением брака в течение

максимально короткого времени, и решить проблему содержания нуждающегося супруга путем предоставления твердой денежной суммы или

перераспределения имущества. Алименты на супруга в соотв. с таким подходом предполагается взыскивать т/о в особых случаях и предпочтительно на

непродолжительное время. Т/о в исключительных ситуациях, с учетом возраста, состояния здоровья и других обстоятельств, влияющих па способность

супруга обеспечивать себя средствами к существованию, возм/о пожизненное взыскание алиментов. В России процесс развития З.одательства о содержании

бывшего супруга шел несколько иначе. возможны два пути решения проблемы его обеспечения. Первый путь — предоставление ему достаточных средств

за счет социального обеспечения, что, безусловно, более предпочтительно. Второй путь — возложение обязанности по содержанию нетрудоспособного

лица па бывшего супруга — вряд ли м/о назвать справедливым.

М/у тем положение бывших супругов сущ. отличается от положения любых иных субъектов алиментных обязательств. Бывшие супруги не являются

родственниками по отн. друг к другу и не связаны более м/у собой общностью семейной жизни. Это совершенно посторонние друг другу лица, и все, что у

них есть общего — то, что когда-то в прошлом, иногда много лет назад, они состояли в браке. Возникает вопрос, достаточно ли этого основания для того,

чтобы возложить на одного из них обязанность по содержанию другого в течение всей его жизни? Представляется, что в современном обществе с высоким

уровнем разводов ответ должен быть отрицательным.

Существование алиментной обязанности в отн. бывшего супруга после прекращения брака, как правило, теряет моральное обоснование, поскольку никакой

личной связи м/у супругами более нет. Тем не менее такое обязательство предусмотрено и Семейным кодексом. Прежде всего это сделано потому, что его

отмена в настоящее время абсолютно несвоевременна.

Супруги вправе включить положения об уплате алиментов в случае прекращения брака в брачный договор или заключить об этом отдельное алиментное

соглашение в период брака или в момент развода. В таком соглашении они вправе решить вопросы предоставления содержания по своему усмотрению. В

частности, м/о предусмотреть, что право на алименты будет иметь бывший супруг, который не вправе требовать содержания в судебном порядке.

Например, одни из супругов может на основании соглашения получить право на алименты в случае прекращения брака независимо от того, является он

нетрудоспособным и нуждающимся или нет. Возм/о заключение соглашения, управомочивающего супруга на получение содержания независимо от того, в

какой момент после заключения брака он стал нетрудоспособным.

Обстоятельства, при которых возм/о получение алиментов от бывшего супруга, па первый взгляд, мало чем отличаются от обстоятельств, дающих право на

алименты супругам, не расторгшим брак. И в том и в другом случае управомочеииым лицом являются: нетрудоспособный нуждающийся супруг; жена в

период беременности и в течение трех лет после рождения общего ребенка; нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом.

Обязательства по предоставлению содержания бывшей жене в период беременности и до исполнения ребенку одного года и бывшему супругу,

осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, действительно, не отличаются от алиментных обязательств, возникающих м/у супругами. Однако другие

основания возникновения алиментных обязательств супругов и бывших супругов различны. Применительно к супругам, не расторгшим брак, не имеет

значения, когда получатель алиментов стал нетрудоспособным, тогда как бывший супруг, по общему правилу, имеет право па алименты, если он стал

нетрудоспособным до расторжения брака или в течение одного года после расторжения брака. Это не означает, что возникновение нетрудоспособности

должно быть связано с состоянием в браке или действиями другого супруга. Алименты —ие средства, выплачиваемые в возмещение причиненного вреда.

Причины возникновения нетрудоспособности могут быть любыми. Исключ. составляют т/о случаи, когда супруг стал нетрудоспособным в результате

злоупотребления спиртными напитками, наркотическими веществами или в результате совершения преступления. Если нетрудоспособность возникла

позднее одного года после прекращения брака, права на получение содержания обычно не возникает. Из этого правила существует одно исключ..

Нуждающийся супруг достигший пенсионного возраста в течение пяти лет после расторжения брака, имеет право требовать алименты в судебном порядке,

если супруги состояли в браке длительное время. Данная норма призвана оградить интересы того из супругов, чаще всего жены, который оставил работу и

потерял право на получение трудовой пенсии, для того чтобы целиком посвятить себя семье. Ее происхождение объясняется тем, что по ранее

действовавшему пенсионному З.одательству в случае развода супруг, хотя и являлся трудоспособным, но не в состоянии был приобрести трудовой стаж,

необходимый для получения пенсии, т.к. минимальный стаж для получения трудовой пенсии составлял пять лет. В настоящее время даже лица, вообще не

имеющие трудового стажа, вправе получать социальную пенсию. Однако пятилетний срок был сохранен и в Семейном кодексе. Объясняется это тем, что во

всех случаях, когда супруг, не работавший в течение длительного времени, бывает вынужден снова приступить к работе в пожилом возрасте, что всегда

крайне негативно отражается на размере его пенсии.

З. не дает указаний на то, какие брачные отношения считаются длительными. И это не случайно. Данное понятие просто не поддается жесткому

определению. Продолжительность брака оценивается судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Суд должен принимать во внимание

+ причины расторжения брака и, например, такое обстоятельство, как состояние супругов длительное время в фактических брачных отношениях до

регистрации брака. Размер атиментов, взыскиваемых на содержание бывшего супруга, определяется, как и в отн. супругов, продолжающих брачные

отношения. Непродолжительность пребывания супругов в браке в соотв. со ст. 92 СК может послужить основанием для освобождения плательщика от

уплаты алиментов или ограничения этой обязанности определенным сроком. Это правило неприменимо в отн. супругов, не расторгших брак, поскольку их

брак еще продолжается и не известно, сколько времени он продлится. При взыскании алиментов на бывшего супруга непродолжительность брака играет

весьма существенную роль. Невозм/о возложить на супруга, состоявшего в браке с получателем алиментов один или два года, обязанность содержать его в

течение десятилетий. Если при длительных брачных отношениях еще м/о говорить о личной связи м/у супругами, дающей основание на сохранение

алиментного обязательства после развода, то при столь коротком сроке совместной жизни это совершенно неприемлемо. В такой ситуации суд должен либо

вообще отказать в иске о взыскании алиментов, либо ограничить обязанность по уплате алиментов сроком, соизмеримым со сроком существования брака.

Суд вправе отказать во взыскании алиментов или взыскать их лишь на непродолжительное время в случае недостойного поведения в браке супруга,

требующего алиментов. Недостойное поведение в этом случае трактуется так же, как и в отн. неразведепных супругов.

Весьма сложен вопрос о том, считается ли недостойным поведением супружеская измена. Россия была одной из первых стран, которая исключила

прелюбодеяние из числа обстоятельств, имеющих значение при расторжении брака, разделе имущества, определении судьбы детей. Это было, безусловно,

правильным и прогрессивным решением проблемы. Однако в отн. алиментных обязательств дело обстоит сложнее. Если брак был расторгнут из-за

неверности одного из супругов, это почти всегда приводит к прекращению м/у супругами той личной связи, которая служила моральным основанием для

продолжения существования м/у ними алиментных правоотношений. По нашему мнению, сохранение права на содержание за лицом, которое

сознательно порвало эту связь, нередко причинив при этом другому супругу тяжелую моральную травму, не отвечает принципу справедливости.

Алиментные отношения бывших супругов прекращаются при вступлении супруга, получающего алименты, в новый брак. С этого момента он вправе

получать содержание от своего нового супруга.

Однако ст. 120 СК связывает прекращение права на алименты т/о с вступлением в зарегистрированный

брак. При буквальном толковании этой нормы вступление получателя в фактические брачные отношения не влияет на алиментное обязательство.

Это может привести к сущ.му нарушению прав бывшего супруга, уплачивающего алименты. Недобросовестный получатель алиментов может умышленно

не регистрировать брак в целях сохранения права на содержание. Поэтому к случаям, когда супруг, состоящий в фактических брачных отношениях, не

регистрирует брак для того, чтобы продолжать получение алиментов от бывшего супруга, суд должен применять правила ст. 120 СК в порядке аналогии З.а.

37. Алиментные обязанности других членов семьи

Члены семьи, предусмотренные в гл. 15 Семейного кодекса, могут заключить м/у собой соглашение об уплате алиментов. В этом случае размер, условия и

порядок предоставления содержания будут определяться соглашением сторон.

Круг лиц, имеющих право на взыскание алиментов в судебном порядке, весьма широк. Право на получение содержания имеют несовершеннолетние и

совершеннолетние нетрудоспособные братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки, фактические воспитатели, мачехи и отчимы. Необходимость

привлечения к содержанию более отдаленных родственников, которые часто не составляют семью в социологическом смысле слова, связана с тем, что

государство неспособно взять на себя обязанность по обеспечению нетрудоспособных лиц.

Меньшая степень близости м/у плательщиком и получателем алиментов в алиментных правоотношениях других членов семьи влияет на характер

возникающих м/у ними обязательств. Все они ЯБЛ.я-ются обязательствами второй очереди, т.е. право на обращение за алиментами к этим лицам возникает

т/о в случае невозм/ости получения содержания от алиментнообязапных лиц первой очереди: родителей, детей или супругов.

Составы оснований возникновения этих правоотношений различны. В одних случаях они включают родственную связь м/у плательщиком и получателем:

братья и сестры, дедушки и бабушки. В других случаях обязательства основываются на отношениях свойства и отношениях по содержанию и воспитанию в

прошлом плательщика алиментов: обязательства по содержанию отчима или мачехи пасынком или падчерицей. В третьих случаях речь идет о лицах, не

являющихся родственниками (фактические воспитатели и фактические воспитанники) и связанных т/о тем обстоятельством, что фактические воспитатели в

прошлом содержали и воспитывали своих воспитанников. Дедушки, бабушки, внуки, братья и сестры обязаны предоставлять друг другу содержание

независимо от того, жили они когда-либо одной семьей или нет. Их обязанность не зависит + и от того, получали ли они в прошлом содержание от

плательщика алиментов. Возможна ситуация, например, когда неполнородные братья и сестры, имеющие т/о одного общего родителя, практически не

знают друг друга. Учитывая меньшую степень семейной близости этих лиц, алиментная обязанность возникает т/о в случае, если плательщик алиментов

трудоспособен. Нетрудоспособные братья и сестры не обязаны предоставлять содержание своим братьям и сестрам. Исключения составляют т/о дедушки и

бабушки, которые обязаны предоставлять содержание своим внукам независимо от своей трудоспособности. Алимеитнообя-запные лица в

рассматриваемых правоотношениях, как правило, должны предоставлять содержание т/о в случае, если сами обладают необходимыми средствами. Т/о

обязанность фактических воспитанников не зависит от этого обстоятельства.

Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, выплачиваемой ежемесячно. Размер суммы определяется судом исходя из материального и семейного

положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Нередко получатель алиментов имеет право требовать предоставления содержания от нескольких лиц, например от двух сестер, дедушки и бабушки. В этом

случае при определении алиментов суд в соотв. со ст. 98 СК вправе учесть всех этих лиц, независимо от того, предъявлен иск ко всем, к некоторым или

лишь к одному из них. Статья 93 СК регулирует алиментные обязательства братьев и сестер. В соотв. с этой нормой

право на получение алиментов имеют несовершеннолетние братья и сестры и совершеннолетние нетрудоспособные братья и сестры. Не имеет значения,

являются они полнородными или иеполиородиыми. Несовершеннолетние братья и сестры имеют право обратиться за содержанием к братьям и сестрам т/о

в случае, если у них нет родителей или родители неспособны их обеспечить. Родители, как уже отмечалось, обязаны содержать своих детей независимо от

наличия у них достаточных средств. Однако возможна ситуация, что у них нет никаких доходов или они наст/о незначительны, что не могут удовлетворить

потребности ребенка даже в предметах первой необходимости. В такой ситуации возм/о взыскание алиментов с братьев и сестер или иных

алиментнообязаииых лиц второй очереди. Совершеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся братья и сестры вправе требовать алименты от братьев и

сестер, если они не могут получить достаточное содержание от своих родителей, детей супругов или бывших супругов. Обязанность выплачивать алименты

братьям и сестрам возлагается т/о на соверш-них трудоспособных братьев и сестер, обладающих достаточными для этого средствами. 18-1148 274 Раздел

VII. Алиментные обязательства Алиментная обязанность дедушки и бабушки по содержанию внуков предусмотрена ст. 94 СК. Правом на алименты

обладают несовершеннолетние внуки, не имеющие возм/ости получить содержание от своих родителей, и совершеннолетние нетрудоспособные

нуждающиеся внуки, которые не могут получить содержание от своих родителей, детей, супругов или бывших супругов. Нетрудоспособные нуждающиеся

дедушка и бабушка, не способные получить содержание от своих детей, супругов или бывших супругов, в свою очередь, вправе взыскать алименты со

своих соверш-них трудоспособных внуков, обладающих достаточными средствами ятя предоставления содержания.

Нетрудоспособные нуждающиеся фактические воспитатели, не имеющие возм/ости получить содержание от своих соверш-них трудоспособных детей,

супругов или бывших супругов, вправе требовать содержания от своих соверш-них трудоспособных бывших вопитапников. Фактическими воспитателями

называются лица, воспитывающие и содержащие ребенка без шзначеиия их его опекунами. Опекуны не являются фактическими воспитателями и в соотв. с

п. 3 ст. 96 СК не имеют прав на получение алиментов от подопечных*. М/у детьми и фактическими воспитателями, как правило, нет отношений родства

или они являются М/у детьми и фактическими воспитателями, как правило, пет отношений родства или они являются столь отдаленными родственниками,

что З. не придает такому родству правового значения. Однако складывающиеся м/у ними в процессе воспитания ребенка отношения по своей природе

напоминают родительские. Для того чтобы приобрести право на получение алиментов от бывшего воспитанника, фактические воспитатели должны в

прошлом содержать и воспитывать их в течение достаточно продолжительного срока. Минимальная продолжительность такого воспитания З.ом не

установлена.

Данное решение принято потому, что невозм/о однозначно определить срок, применимый ко всем ситуациям, которые могут возникнуть в реальной жизни.

Вместо этого в п. 1 ст. 96 СК указано, что суд вправе освободить бывших фактических воспитанников от обязанности по содержанию фактических

воспитателей, если последние воспитывали и содержали их менее пяти лет или осуществляли воспитание и содержание ненадлежащим образом.

Освобождение воспитанников от уплаты алиментов является правом, а не обязанностью суда. Решение вопроса зависит от конкретных обстоятельств дела.

Если воспитание и содержание продолжались Это связано с тем, что на опекуна не аозлагаскя обязанность содержать опекаемого менее пяти лет и суд

придет к выводу о том, что причины, по которым оно было прекращено, неуважительны, он вправе отказать во взыскании алиментов. Если, напротив,

несмотря на то, что воспитание и содержание осуществлялись, скажем, всего три года, воспитатель заботился о ребенке до его совершеннолетия или до

возвращения ребенка родителям, за ним, безусловно, должно быть признано право на алименты. Фактические воспитанники обязаны содержать своих

бывших фактических воспитателей независимо от того, обладают они сами достаточными средствами или нет. Право на получение содержания от своих

соверш-них трудоспособных пасынков и падчериц предоставлено + нетрудоспособным нуждающимся отчимам и мачехам, которые не могут

получить средства от своих соверш-них трудоспособных детей, супругов или бывших супругов. Обязанность выплачивать алименты отчиму или мачехе

возникает т/о в том случае, если пасынок или падчерица обладают для этого необходимыми средствами. Отношения свойства, существующие м/у пасынком

или падчерицей и отчимом или мачехой, сами по себе недостаточны для возникновения алиментного обязательства. Однако на практике, когда ребенок

живет одной семьей со своим родителем и его новым супругом, отчим и мачеха часто содержат и воспитывают ребенка, и м/у ними возникают такие же

отношения, как м/у родителями и детьми. В такой ситуации они приобретают право на взыскание алиментов в будущем.

Однако важное значение имеет продолжительность продолжавшейся м/у ними семейной связи. В соотв. с п. 2 ст. 97 СК суд вправе освободить пасынков

или падчериц от обязанности по уплате алиментов, если отчим или мачеха содержали и воспитывали их менее пяти лет или осуществляли воспитание и

содержание ненадлежащим образом.

Отказ во взыскании алиментов, как и в случае с фактическими воспитателями, является правом, а не обязанностью суда и зависит от конкретной ситуации.

Возможны случаи, когда ребенок проживает вместе с новым супругом своего родителя, но м/у ними не складываются нормальные взаимоотношения по

вине отчима или мачехи. Если суд установит, что они плохо относились к ребенку в прошлом, что выразилось в их недобросовестном отн. к его воспитанию

и содержанию, они утрачивают право на получение алиментов.

Семейный кодекс не предусматривает обязанность фактических воспитателей, мачех и отчимов, воспитывающих и содержащих несовершепнолетиих

фактических воспитанников, пасынков и падчериц, выплачивать им алименты в принудительном порядке., но пленум говрит что м/о.

38. Соглашение об уплате алиментов: понятие, заключение, содержание, значение

Отношения в настоящее время регулируются самими субъектами алиментных отношений с помощью соглашений, и т/о в случае отсутствия соглашения,

его расторжения или признания недействительным вступают в действие диспозитивные нормы. Соглашения, таким образом, получают надлежащую

правовую защиту и могут, наконец, называться соглашениями в юридическом значении этого слова.

Одной из существенных гарантий стабильности алиментных соглашений является то, что, согласно действующему семейному З.одательству, при наличии

м/у сторонами соглашения об уплате алиментов удовлетворение иска о взыскании алиментов в судебном порядке или единолично судьей на основании

судебного приказа невозм/о. Если соглашение об алиментах не исполняется плательщиком, их получатель вправе обратиться в суд с иском о

принудительном исполнении соглашения, если же он обращается в суд с иском о взыскании алиментов в судебном порядке, его иск не подлежит

удовлетворению. Если соглашение нарушает интересы одной из сторон, возм/о обращение в суд с иском о его принудительном изменении или

расторжении, а при наличии предусмотренных ст. 102 СК оснований — и признании его недействительным. Однако до тех пор, пока соглашение не было

расторгнуто или признано недействительным, удовлетворение иска о взыскании алиментов в судебном порядке невозм/о.

Однако, несомненно, соглашениям об уплате алиментов присущ ряд специфических особенностей, которые получили отражение в нормах семейного права.

При применении к алиментным соглашениям норм гражданского и семейного З.одательства следует руководствоваться правилами о соотн. общего и

специального З.одательства. Общее гражд. З.одательство регулирует общий порядок заключения, исполнения, изм-я и признания недействительными

соглашений об уплате алиментов, а спец. — семейное З.одательство — устанавливает спец. правила, вытекающие из специфического характера алиментных

обязательств.. Согласно ст. 99 СК, соглашения о предоставлении алиментов могут заключаться м/у лицом, обязанным уплачивать алименты, и их

получателем. На основании этого м/о сделать вывод о том, что право на заключение алиментного соглашения имеют т/о те члены семьи, которые

управомочены на получение алиментов нормами семейного З.одательства, и т/о с лицами, которые являются алиментнообязаниыми согласно З.у. При этом

необходимо выделить две категории лиц. К первой относятся члены семьи, которые имеют право на взыскание алиментов т/о при наличии определенных

обстоятельств. Например, супруг имеет право на взыскание алиментов в судебном порядке, т/о если он нуждается и нетрудоспособен.

Ко второй категории относятся лица, вообще не имеющие права на получение содержания в судебном порядке, например фактические супруги, опекуны и

попечители, лица, связанные отдаленными степенями родства. В отн. второй категории лиц дело обстоит несколько сложнее. Ответ на этот вопрос зависит

от признания или непризнания семейного права самостоятельной отраслью права и от отнесения алиментных соглашений к разряду гражданско-правовых

договоров.

Гражд. право допускает заключение соглашений, которые, хотя и не предусмотрены З.ом, но не противоречат ему. Если семейное право рассматривается

как часть гражданского права, то и алиментные соглашения, заключенные м/у лицами, перечисленными в Семейном кодексе, и безвозмездные соглашения о

содержании, заключенные м/у любыми иными лицами, будут считаться гражданскими соглашениями.

Соглашения о предоставлении содержания, заключенные м/у лицами, не имеющими права на принудительное взыскание алиментов, будут рассматриваться

в качестве гражданского соглашения, не предусмотренного З.ом. Т.к. такие соглашения не противоречат действующему З.одательству, они должны

признаваться действительными. Их регулирование следует осуществлять на основании аналогии З.а. Поскольку З.ом, регулирующим отношения,

обладающие наибольшим сходством, являются нормы об алиментных соглашениях, они и должны применяться на основании аналогии З.а. При этом

остается открытым вопрос о природе обязательств, возникающих на основании таких соглашений. На наш взгляд, их следует + считать алиментными.

Однако допустимо и отнесение их к особому виду безвозмездных договорных обязательств о содержании. Из всех гражданских договоров к ним ближе

всего стоит договор дарения. Обещание совершить дарение в будущем, согласно ст. 572 ГК, связывает лицо, давшее такое обещание, если оно сделано в

письменной форме и содержит ясно выраженное намерение совершить дарение. Таким образом, обещание периодически предоставлять содержание в

будущем м/о рассматривать как дарение, если оно сделано в письменной форме и сформулировано достаточно определенным образом.

Сама необходимость существования соглашений о предоставлении содержания м/у лицами, не указанными в З.е, по нашему мнению, не вызывает

сомнений. Семейное З.одательство предусматривает право на алименты членов семьи, находящихся в определенной степени семейной бтизости друг к

другу'- Однако в действительности круг этих лиц может оказаться шире или уже.

неполнородные братья и сестры могут никогда не общаться друг с другом из-за конфликта м/у родителями. С другой стороны, двоюродные братья и сестры,

не являющиеся алиментнообязаииыми по отн. друг к другу, могут воспитываться в одной семье и быть намного более близкими друг другу лицами, чем

родные, неполнородиые братья и сестры, имеющие по З.у право на алименты. Отношения м/у фактическими супругами обычно ничем не отличаются от

отношений м/у лицами, состоящими в зарегистрированном браке. Все это указывает па неспособность З.а учесть все многообразие ситуаций, которые могут

возникнуть в действительности. Единственным способом исправить это положение является предоставление лицам, не указанным в З.е в качестве

субъектов алиментных обязательств, возм/ости заключать соглашения о предоставлении содержания. К таким соглашениям о предоставлении содержания

неуправомоченным лицам должны, па наш взгляд, применяться нормы об алиментных соглашениях.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы апечет

за собой признание алиментного соглашения недействительным. Нотариальная форма необходима для алиментного соглашения, потому что данное

соглашение является длящимся и затрагивает весьма существенные интересы сторон. В связи с этим оно должно быть совершено в форме, исключающей

какие-либо неточности и сомнения. Нотариальная форма делает возможным и осуществление принудительного исполнения по такому соглашению без доп.

процессуальных сложностей. Нотариально удостоверенное соглашение обладает силой исполнительного листа. Это означает, что для принудительного

взыскания по такому соглашению достаточно направления его нотариально удостоверенного экземпляра судебному приставу-исполнителю или

непосредственно администрации предприятия (учреждения или организации), в котором работает должник и которое принудительно взыскивает алименты

в том же порядке, в каком принудительно взыскиваются алименты по исполнительному листу, выдаваемому на основании судебного решения.

Изм-е или прекращение алиментных соглашений возм/о в любое время по взаимному соглашению сторон, и + должно произ-ться в нотариальной форме.

Односторонний отказ и одностороннее изм-е их условий не допускаются.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения соглашения, лицо, права которого оказались нарушенными, может обратиться в суд с требованием

о принудительном исполнении договора. Однако специфика алиментных соглашений требует предоставления сторонам возм/ости при определенных

условях расторгнуть или изменить Договор в одностороннем порядке. Такие изм-я, безусловно, не

должны произ-ться т/о по одностороннему волеизъявлению участника соглашения. Но они могут быть сделаны под контролем суда. Стороне, требующей

изм-я или прекращения соглашения об уплате алиментов, при неполучении согласия другой стороны предоставлено право обратиться в суд с иском об

изменении или расторжении соглашения. Суд может удовлетворить требования истца, если придет к выводу о том, что с момента заключения соглашения

сущ. изменилось материальное или семейное положение сторон.

Под изм-ем материального положения прежде всего понимается резкое уменьшение или увеличение доходов плательщика или получателя. Например,

значительно снизились доходы получателя алиментов в связи с переходом на пенсию.

Основанием для изм-я соглашения может послужить и уменьшение доходов плательщика, в результате которого он окажется не в состоянии выплачивать

алименты в размере, предусмотренном соглашением. Например, по причине потери трудоспособности, безработицы, банкротства и т.д. Необходимость

пересмотра соглашения может возникнуть и в результате увеличения доходов сторон. Например, получатель алиментов окажется в результате этого

намного более обеспеченным, чем плательщик.

Изм-е семейного положения сторон тоже может сущ. повлиять на алиментное соглашение. В частности, вступление плательщика в новый брак и появление

детей могут сделать исполнение соглашения крайне для него затруднительным.

При вынесении решения об изменении или прекращении алиментного соглашения суд вправе принять во внимание любой иной заслуживающий внимания

интерес сторон. Чаше всего сущ.е значение для принятия решения имеют состояние здоровья плательщика и получателя, их возраст, степень утраты

трудоспособности, а + другие факты, которые суд сочтет достаточно серьезными. При удовлетворении иска суд выносит преобразовательное решение,

которое непосредственно изменяет или прекращает соглашение об уплате алиментов в качестве юридического факта, имеющего материально-правовое

значение. Если соглашение прекращено по решению суда, суд может вынести решение и о взыскании алиментов на основании дис-позитивиых норм

семейного З.одательства. Сравнивая порядок изм-я или расторжения в судебном порядке брачного договора и алиментного соглашения, легко заметить, что

в отн. алиментных соглашений предусмотрен значительно более гибкий механизм его изм-я. В п. 4 ст. 101 СК предусматривается специальный порядок

изм-я соглашения об уплате алиментов, тогда как брачный договор

изменяется под контролем суда на основании общих правил, установленных ст. 451 ГК. Это позволяет

защитить интересы одного из участников алиментного соглашения в случае, когда в результате сущ.го изм-я обстоятельств исполнение соглашения в

неизмененном виде приведет к нарушению интересов одной из сторон.

Помимо изм-я и расторжения соглашения при наличии предусмотренных З.ом обстоятельств возм/о признание его недействительным. Общими

основаниями признания недействительным алиментного соглашения служат основания, предусмотренные гражданским З.одательством для признания

недействительными сделок. Так же, как и иные сделки, алиментное соглашение может быть ничтожным или оспоримым. В первом случае оно

недействительно с момента его заключения. Ничтожно алиментное соглашение, заключенное с целью, противной основам правопорядка и нравственности.

Ничтожно и алиментное соглашение, являющееся мнимой сделкой, т.е. совершенное без намерения породить правовые последствия. Например, алиментное

соглашение м/у супругами, заключенное с исключительной целью убедить суд в том, что одни из них не имеет достаточных средств на содержание другого

лица, имеющего право на получение от него алиментов. Алиментное соглашение, которое представляет собой притворную сделку, + ничтожно. Случаи

заключения этих соглашений чрезвычайно редки. Такое положение может возникнуть, если стороны в целях уклонения от уплаты налога заключили

соглашение об уплате алиментов путем передачи определенного имущества, в действительности имея в виду куплю-продажу имущества. Ничтожны

алиментные соглашения, заключенные с лицом, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, или с несоверш-ним до 14 лет.

Оспоримые алиментные соглашения признаются недействительными судом по иску заинтересованного лица. Оспоримым будет алиментное соглашение,

заключенное с несоверш-ним от 14 до 18 лет, или с лицом, чья дееспособность ограничена в судебном порядке, без согласия его З.ного представителя, а + с

лицом, не способным в момент заключения соглашения отдавать отчет в своих действиях или руководить ими. Возм/о оспаривание алиментного

соглашения, заключенного под атиянием обмана, заблуждения, насилия, угрозы или в результате стечения тяжелых обстоятельств. Насилие или угрозы

чаше всего используются для принуждения лица, имеющего право на получение алиментов в судебном порядке, заключить соглашение па условиях,

значительно менее выгодных, чем те, на которые он мог бы рассчитывать при взыскании алиментов через суд. Поскольку субъекты алиментных

правоотношений нередко являются недееспособными и соглашения от их имени заключаются их З.ными представителями, возможны случаи

злоупотребления представителем своим положением, в том числе и злонамеренное соглашение с плательщиком алиментов, в результате которого

соглашение о предоставлении содержания заключается в ущерб ятя недееспособного. Данное соглашение + оспоримо.

Спец. случаи признания соглашения об уплате алиментов недействительным предусмотрены ст. 102 СК. Алиментное соглашение может быть оспорено,

если сущ. нарушает интересы несоверш-го или недееспособного получателя алиментов. Данное основание признания соглашения недействительным

введено в целях дополнительной защиты недееспособных. Дееспособные лица сами заключают алиментные соглашения и несут ответственность за их

содержание. Поэтому, если соглашение нарушает их интересы, они не вправе требовать признания его недействительным, а могут т/о предъявить иск о

расторжении или изменении соглашения в судебном порядке. Недееспособные получатели алиментов находятся в гораздо более уязвимом положении,

поскольку соглашения за них заключаются их З.ными представителями. Заключение соглашения через представителя не редкость в гражданском праве, и

никакой дополнительной зашиты для участников таких соглашений обычно не предусматривается.

Однако алиментные соглашения обладают в этом смысле рядом особенностей. Представителями недееспособных в области семейных отношений чаше

всего являются их родители (в отн. несоверш-них детей) или другие близкие родственники (в отн. соверш-них недееспособных лиц). Они, как правило,

состоят в семейной связи не т/о с представляемым, но и с плательщиком алиментов, м/у ними часто существуют гораздо более тесные отношения, чем при

обычных отношениях представительства.

В результате нарушение интересов недееспособного получателя алиментов приобретает значительное распространение. Поэтому они нуждаются в

дополнительной защите. Иск о признании такого соглашения недействительным может быть предъявлен в интересах недееспособного его З.ным

представителем, органом опеки и попеч-ва или прокурором.

Признание недействительным соглашения об уплате алиментов действует с обратной силой и атечет аннулирование правовых последствий такого

соглашения с момента его заключения. Однако, учитывая тот факт, что средства, полученные по алиментному соглашению, предназначаются для

удовлетворения текущих потребностей их получателя, обратное взыскание алиментов в случае признания соглашения недействительным ограниченно.

Обратное взыскание возм/о, если соглашение было заключено под влиянием обмана, угрозы или насилия со стороны получателя алиментов.

Поскольку в п. 1 ст. 101 СК, содержащей общую отсылку к нормам ГК по вопросу о признании недействительными алиментных соглашений, в отн.

применения исковой давности не сделано никаких исключений, следует считать, что исковая давность применяется к ним па общих основаниях.

Оспоримые алиментные соглашения могут быть оспорены в течение одного года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать об обстоятельствах,

являющихся основанием для признания соглашения недействительным. Если соглашение было заключено под влиянием насилия или угрозы, то годичный

срок начинает исчисляться с момента" прекращения действия насилия или угрозы. При оспаривании соглашения, нарушающего интересы недееспособного

получателя, сроком начала исчисления исковой давности следует признать момент, когда З.ный представитель, орган опеки и попеч-ва или прокурор узнали

о нарушении прав недееспособного.

39. Взыскание алиментов по решению суда. Взыскание алиментов за прошлый период

Порядок уплаты алиментов, выплачиваемых по соглашению сторон, как правило, определяется этим соглашением. При отсутствии в соглашении

положений, регулирующих порядок уплаты алиментов, применяются диспозитивные нормы семейного З.одательства. Взыскание алиментов по решению

суда и на основании судебного приказа произ-ся на основании диспозитивных норм. Уплата алиментов, как уже отмечалось ранее, может осуществляться

различными способами: с помощью соглашения сторон, по решению суда или па основании судебного приказа. Все эти способы в настоящее время создают

для получателя алиментов равные правовые гарантии. Исполнение решения суда о взыскании алиментов осуществляется путем выдачи исполнительного

листа. При уплате алиментов на основании судебного приказа или соглашения сторон об уплате алиментов выдача исполнительного листа не требуется,

поскольку в соотв. со ст. 7 Фед. З.а от 21 июля 1997 г. «Об исполнительном производстве» судебный приказ и нотариально удостоверенное соглашение об

уплате алиментов сами являются исполнительными документами. Исполнительный лист или судебный приказ направляется судебным приставом-

исполнителем администрации организации, где работает плательщик. По желанию взыскателя исполнительный лист или судебный приказ может быть дан

непосредственно ему. В этом случае взыскатель сам передает

исполнительный документ по месту работы плательщика. Выплата алиментов на основании соглашения сторон об уплате алиментов может осуществляться

как добровольно, так и принудительно. В первом случае плательщик самостоятельно выплачивает алименты их получателю или передает нотариально

удостоверенное соглашение об уплате алиментов администрации организации, где работает. Право на взыскание алиментов в судебном порядке или па

основании судебного приказа сохраняется за управомочеииым лицом в течение всего времени, пока существует его право на алименты, независимо от того,

сколько времени прошло с момента возникновения этого права. Например, право на алименты несоверш-го ребенка существует до достижения им

совершеннолетия, и его З.ные представители вправе обратиться за алиментами в любой момент в течение этого срока. Алименты обычно присуждаются т/о

с момента обращения в суд. Это правило связано с тем, что выплата алиментов за прошлое время является для плательщика тяжелым бременем и, если

лицо, имеющее право па алименты, по собственной воле не предъявляло иск 1 СЗРФ 1997..N930 С т 3591 278 Разды VII. Алиментные обязательства

об их взыскании, оно само должно нести неблагоприятные последствия своих действий. Другое дело, если алименты не выплачивались по вине

плательщика. В случаях, когда плательщик уклонялся от их уплаты, несмотря на то, что управомоченное лицо принимало меры к их получению, алименты

могут быть взысканы за прошлое время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за алиментами (п. 2 ст. 107 СК).

Поскольку алименты часто являются для их получателя основным источником средств к существованию, а судебный процесс может оказаться достаточно

долгим, в некоторых случаях оказывается необходимым решение вопроса о порядке временного содержания получателя алиментов до вынесения судом

решения. Суд вправе вынести постановление о временной уплате алиментов до вступления решения суда в З.ную силу. В этом случае алименты

выплачиваются с момента вынесения решения суда до момента вступления его в З.ную силу.

При взыскании алиментов на несоверш-них детей возм/о вынесение постановления о временной уплате алиментов и до вынесения судом решения — с

момента обращения в суд. Размер временно уплачиваемых алиментов определяется в отн. алиментных обязательств родителей и детей по правилам ст. 81

СК, а в отн. других алиментных обязательств — исходя из материального и семейного положения сторон.

Взыскание присужденных алиментов произ-ся прежде всего из заработной платы или иных доходов плательщика. Процедура взыскания алиментов

заключается в том, что судебный пристав направляет исполнительный лист администрации организации, где работает плательщик. С целью поощрения

заключения алиментных соглашений и обеспечения больших гарантий прав получателей алиментов, которым алименты выплачиваются на основании

соглашения сторон, как уже отмечалось выше, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов приравнено по исполнительной силе к

исполнительному листу. На основании исполнительного листа, судебного приказа или нотариально удостоверенного соглашения администрация

организации, где работает плательщик, обязана удерживать алименты из его заработной платы или иного дохода и. перечислять их на счет получателя в

трехдневный срок. В интересах лиц, получающих алименты по соглашению, + установлено, что удержание алиментов на основании нотариально

удостоверенного соглашения возм/о и в том случае, когда общая сумма всех удержаний из заработка или дохода плательщика превышает 50%.

При недобросовестном поведении плательщика алиментов, а иногда и по не зависящим от него обстоятельствам в процессе уплаты алиментов может

образоваться задолженность. Задолженность по алиментам следует отличать от взыскания алиментов за прошлое время.

При взыскании алиментов за прошлое время лицо, имеющее право на алименты, требует алименты за период, предшествующий предъявлению иска о

взыскании алиментов. В этот период м/у сторонами еще не возникло алиментное обязательство, а существовало т/о право одного из членов семьи

обратиться к другому с требованием об уплате алиментов. Поэтому взыскание алиментов за прошлое время ограничивается тремя годами и возм/о т/о при

недобросовестном поведении плательщика алиментов, выразившемся в уклонении от их уплаты.

40. Определение задолженности по алиментам. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов.

Взыскание задолженности по алиментным платежам происходит уже после возникновения алиментного обязательства. Образование задолженности возм/о

и при уплате алиментов по решению суда и при уплате алиментов по соглашению сторон. В этом случае сначала на основании решения суда или

соглашения об уплате алиментов возникает алиментное отн., а затем по тем или иным причинам

алименты не выплачиваются, что и приводит к образованию задолженности. Задолженность, в частности, может возникнуть и по вине получателя

алиментов: непредъявление исполнительного листа, судебного приказа или нотариально удостоверенного соглашения ко взысканию, несообщение об

изменении своего места жительства. В такой ситуации выплата задолженности за неограниченный период времени поставила бы плательщика алиментов в

весьма затруднительное положение. Поэтому в этих случаях выплата задолженности возможна т/о в пределах трехлетнего периода, предшествовавшего

предъявлению исполнительного листа или судебного приказа ко взысканию (п. 1 ст. 113 СК). Если же образование задолженности произошло по вине лица,

обязанного уплачивать алименты, взыскание задолженности произ-ся без какого-либо ограничения.

Размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем на основании размера алиментов, установленного решением суда или соглашением

сторон. Особую сложность представляет определение размера задолженности по алиментам, подлежащим уплате па несоверш-них детей в долях к

заработку или доходу их родителей. В этом случае судебный пристав-исполнитель должен располагать данными о всех доходах плательщика за период

образования задолженности, что на практике часто оказывается невозможным. Поэтому, если плательщик в течение этого времени не работал или не будут

представлены документы, подтверждающие его заработок или доход, задолженность определяется исходя из средней заработной платы в РФ. Выбор

средней заработной платы в качестве критерия для определения задолженности был продиктован тем, что это позволило сгладить региональные различия в

уровне оплаты труда. Плательщик и получатель могут проживать в разных регионах, где уровень доходов населения значительно отличается, поэтому

использование средней заработной платы по месту жительства плательщика или получателя может привести к сущ.му нарушению интересов одного из них.

Возможны случаи, когда определение задолженности исходя из средней заработной платы в РФ все же нарушает интересы одной из сторон. Например, если

плательщик не работал в это время по уважительной причине и не имел доходов, применение к нему данного критерия было бы несправедливо. В такой

ситуации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности в твердой денежной сумме. При этом суд примет во

внимание все обстоятельства дела: материальное и семейное положение сторон, причины образования задолженности и иные заслуживающие внимания

обстоятельства. Образование задолженности по алиментам, как уже отмечалось ранее, может быть вызвано различными причинами. Само по себе

взыскание задолженности в том размере, в котором она существовала ранее. Такое положение приводило к тому, что лицо, виновно не уплачивающее

алименты в срок, практически не несло наказания за свои действия. Поэтому в Семейном кодексе предусмотрены спец. санкции, применяемые к виновному

плательщику алиментов. При выплате алиментов по соглашению сторон ответственность плательщика, виновного в образовании задолженности,

определяется этим соглашением. Если алименты выплачиваются по решению суда, плательщик, виновный в неуплате алиментов, выплачивает их

получателю неустойку в размере 0,1 % за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК). Данная мера призвана стимулировать плательщика уплачивать

алименты своевременно, поскольку каждый день просрочки увеличивает его долг.

Указанная неустойка взыскивается независимо оттого, понес получатель алиментов убытки или нет. Однако возможна ситуация, когда уплата неустойки не

сможет покрыть всех убытков получателя алиментов, понесенных из-за задержки их выплаты. Чтобы обеспечить себя средствами к существованию,

получатель может быть вынужден продавать имущество по цене ниже его стоимости или получить кредит в банке под высокий процент. Справедливость

требует того, чтобы все эти убытки были возмещены. Поэтому получатель &1иментов вправе требовать от виновного плательщика алиментов возмещения

убытков в части, не покрытой неустойкой. Таким образом, неустойка, взыскиваемая за неуплату &1иментов, приобретает зачетный характер. Данные

санкции не применяются, если несвоевременная уплата алиментов произошла не по вине плательщика алиментов, а в результате действий третьих лиц,

например при задержке выплаты заработной платы .

Если задолженность образовалась при уплате алиментов по соглашению сторон, стороны могут договориться об освобождении от ее

уплаты, уменьшении суммы, подлежащей выплате, или отсрочке погашения задолженности. Исключения составляет задолженность по алиментам,

выплачиваемым родителями на содержание несоверш-них детей. Поскольку соглашение в этом случае заключается не самим ребенком, а его З.ным

представителем (или с его участием), последний не вправе отказаться от получения задолженности по алиментам, причитающимся ребенку.

При уплате алиментов по решению суда, а + при выплате алиментов по соглашению сторон на несоверш-них детей плательщик алиментов вправе

обратиться в суд с иском об уменьшении задолженности или об освобождении от ее уплаты. Решение об освобождении от уплаты задолженности

принимается в случае, если неуплата алиментов и образование задолженности произошли в связи с болезнью плательщика алиментов, невозм/остью найти

работу, нахождением в местах лишения свободы и по другим уважительным причинам. Сама по себе уважительность причины образования задолженности

недостаточна для освобождения от уплаты алиментов, поскольку в данном случае сталкиваются интересы невиновного плательщика алиментов и их

получателя, который не должен страдать из-за неуплаты алиментов независимо от того, по какой причине они не были ему предоставлены. Поэтому

освобождение от выплаты задолженности полностью или частично допускается в том случае, если не т/о причина ее образования была уважительной, но и

материальное и семейное положение плательщика на момент рассмотрения иска таково, что он не в состоянии погасить образовавшуюся задолженность.

Если родители уклоняются от уплаты алиментов своим несоверш-ним детям или взыскание с них алиментов невозм/о по иным причинам (например,

нахождение в местах лишения свободы, па территории иностранного государства, с которым Россия не имеет договора о правовой помощи), размер

ежемесячного государственного пособия, выплачиваемого на ребенка, увеличивается на 50%. После отпадения обстоятельств, делающих взыскание

алиментов невозможным, с родителей взыскиваются задолженность по алиментным платежам в пользу ребенка, а + те 50%, па которые было увеличено

ежемесячное пособие, выплачиваемое на ребенка в период, когда алименты не выплачивались. Суммы выплаченного пособия взыскиваются в доход

бюджетов субъектов РФ. В качестве санкции, применяемой к неисправному родителю, па суммы взыскиваемого пособия начисляются дополнительно 10%.

41. Изм-е размера алиментов, освобождение от уплаты алиментов.

Изм-е установленного судом размера алиментов или полное освобождение от уплаты алиментов возм/о т/о по решению суда. Должностные лица

организаций по месту работы плательщика алиментов не наделены полномочиями самостоятельно приостанавливать, прекращать взыскание алиментов или

изменять их размер при отсутствии соответствующего судебного решения и без указания судебных приставов-исполнителей.

Требование в суд об изменении размера алиментов может быть предъявлено как лицом, обязанным уплачивать алименты, так и их получателем в случае

изм-я материального или семейного положения любого из них. В таких случаях цена иска определяется суммой, на которую уменьшаются или

увеличиваются алиментные платежи, но не более чем за один год. Следует иметь в виду, что требование заинтересованной стороны о взыскании алиментов

в твердой денежной сумме (либо одновременно в долях и в твердой денежной сумме) вместо производимого на основании решения суда (судебного

приказа) взыскания алиментов в долевом отн. к заработку (доходу) родителя рассматривается судом в порядке искового пр-ва, поскольку в данном случае

должен быть решен вопрос об изменении размера алиментов, а не об изменении способа и порядка исполнения решения суда.

Иски лиц, с которых взыскиваются алименты на детей и других членов семьи, об изменении размера алиментов или об освобождении от их уплаты

подсудны суду по месту жительства ответчика, т.е. взыскателя алиментов.

Основанием изм-я установленного судом размера алиментов или освобождения от уплаты алиментов является изм-е материального или семейного

положения одной из сторон. Под изм-ем материального положения сторон следует понимать как его ухудшение, так и улучшение вследствие сущ.го

уменьшения или увеличения доходов плательщика алиментов или получателя алиментов. Изм-е семейного положения сторон, как правило, связано с

появлением на иждивении плательщика или получателя алиментов лиц, которых они обязаны по З.у содержать (например, рождение у плательщика

алиментов детей в новом браке, нетрудоспособность и нуждаемость родителей получателя алиментов и т.п.). Об изменении семейного положения

получателя алиментов м/о говорить и в том случае, когда появляются лица, обязанные выплачивать алименты на него в первую очередь перед другими

лицами (родители, супруг, совершеннолетние трудоспособные дети).

Помимо материального и семейного положения сторон судом при изменении размера алиментов или при освобождении плательщика алиментов от их

уплаты могут быть учтены + и иные заслуживающие внимания интересы сторон. К ним, например, м/о отнести нетрудоспособность членов семьи, которым

по З.у сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы,

поступление ребенка на работу либо его занятие предпринимательской деятельностью. К обстоятельствам, заслуживающим внимания суда и дающим ему

основание освободить плательщика алиментов от их уплаты, следует отнести, в частности, помещение супруга, получающего алименты от другого супруга,

в дом инвалидов на государственное обеспечение либо передачу его на обеспечение (попечение) общественной или других организаций либо частных лиц

(заключен договор ренты на условиях пожизненного содержания гражданина с иждивением), если нет необходимости в доп. расходах (особый уход,

лечение, питание и т.п.). В ситуации, когда такие дополнительные расходы на содержание супруга необходимы, суд вправе снизить размер алиментов,

выплачиваемых другим супругом по ранее вынесенному решению, приняв во внимание характер доп. расходов.

Семейным кодексом не предусмотрены спец. основания для принятия судом решения об освобождении родителей от уплаты алиментов на содержание

несоверш-них детей, тогда как в прежнем З.одательстве такое основание было - нахождение детей на полном содержании государства (в детских домах,

домах ребенка, школах-интернатах, военных, профессионально-технических училищах, а + в местах лишения свободы) или общественной организации.

Представляется, что в настоящее время указанные обстоятельства + могут быть в той или иной мере приняты во внимание судом при рассмотрении

требования родителя об освобождении его от уплаты алиментов на несоверш-го ребенка, но не являются единственно возможными или обязательными для

него.

При изменении (увеличении или уменьшении) судом размера алиментов на несоверш-них детей принимаются во внимание, как и при уплате алиментов на

других членов семьи, изм-е материального и семейного положения сторон и иные заслуживающие внимания обстоятельства. При этом если алименты на

детей были присуждены в долях к заработку и (или) иному доходу ответчика, то размер платежей при удовлетворении иска о снижении (увеличении)

размера алиментов будет определен судом в долях, а не в твердой денежной сумме.

В случае удовлетворения судом требования заинтересованной стороны об изменении ранее установленного судом размера алиментов на детей и других

членов семьи взыскание их во вновь установленном размере произ-ся со дня вступления в З.ную силу вынесенного об этом судебного решения. Суд,

изменивший размер взыскиваемых алиментных платежей, высылает копию решения суду, первоначально разрешившему дело о взыскании алиментов.

На практике встречаются случаи, когда при исполнении судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов ребенок, на которого они были

присуждены, перешел на воспитание и содержание к родителю, выплачивающему на него алименты, но взыскатель не отказывается от их получения. В

таких случаях освобождение от дальнейшей уплаты алиментов произ-ся путем предъявления этим родителем (т.е. плательщиком алиментов)

соответствующего иска, а не в порядке исполнения решения, т.к. в силу З.а вопросы взыскания алиментов и освобождения от их уплаты при наличии спора

решаются судом в порядке искового пр-ва. Если же взыскатель отказался от дальнейшего взыскания алиментов в указанной ситуации, то исполнительное

пр-во подлежит прекращению.

Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если будет установлено, что оно совершило в отн. лица, обязанного

уплачивать алименты, умышленное преступление, или в случае подтверждения факта недостойного поведения соверш-го дееспособного лица в семье

(бывшей семье).

Под преступлением, совершение которого может явиться основанием к отказу в иске о взыскании алиментов, следует понимать любое умышленное

преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав лица, обязанного уплачивать алименты, а +

против его собственности, что должно быть подтверждено вступившим в З.ную силу приговором суда.

Как недостойное поведение, которое может служить основанием к отказу во взыскании алиментов, в частности, может рассматриваться злоупотребление

истцом спиртными напитками или наркотическими средствами, его жестокое отн. к членам семьи, иное аморальное поведение в семье (бывшей семье). При

рассмотрении дел данной категории суд учитывает, когда истцом было совершено умышленное преступление либо имели место факты его недостойного

поведения в семье, характер, тяжесть и последствия их совершения, а + дальнейшее поведение истца.

Обстоятельства (совершение умышленного преступления против лица, обязанного уплачивать алименты, или недостойное поведение соверш-го

дееспособного лица в семье) являются не т/о основанием для отказа судом в иске о взыскании алиментов на соверш-нее дееспособное лицо, но и могут +

служить основанием для удовлетворения требования плательщика алиментов об освобождении его от дальнейшей уплаты алиментов, уже взысканных

судом на соверш-нее дееспособное лицо.

42. Прекращение алиментных обязательств.

Перечень обстоятельств, прекращающих алиментные обязательства, зависит от оснований возникновения алиментных обязательств. Так, если алиментные

обязательства были установлены соглашением сторон об уплате алиментов, то они согласно п. 1 cm. 120 СК прекращаются:

§ смертью одной из сторон;

§ истечением срока действия соглашения;

§ по иным основаниям, непосредственно предусмотренным соглашением об уплате алиментов (например, при восстановлении трудоспособности или

прекращении нуждаемости бывшего супруга, на содержание которого другим бывшим супругом выплачивались алименты).

Что же касается алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, то основания прекращения их выплаты названы в п. 2 ст. 120 СК. Во-первых, выплата

алиментов, взыскиваемых по решению суда, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия, т.к. согласно ст. 80 СК родители обязаны содержать

своих несоверш-них детей. Прекращается выплата средств на содержание несоверш-них детей (по судебному приказу или решению суда) + в случае

приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (п. 2 ст. 21 ГК, ст. 27 ГК). Такое возм/о при вступлении несоверш-го в брак в

установленном порядке (п. 2 ст. 21 ГК, п. 2 ст. 13 СК) или в случае эмансипации несоверш-го, достигшего шестнадцати лет, если он работает по трудовому

договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК).

Объявление несоверш-го полностью дееспособным (то есть эмансипация) произ-ся по решению органа опеки и попеч-ва, при согласии обоих родителей,

усыновителей или попечителя. Если же такое согласие отсутствует, то объявление несоверш-го полностью дееспособным возм/о т/о по решению суда.

Во-вторых, выплата алиментов прекращается при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались в судебном порядке алименты.

Это связано с тем, что усыновители по отн. к усыновленным детям приравниваются в правах и обязанностях к родственникам по происхождению, то есть к

родителям, которые, в частности, обязаны содержать своих несоверш-них детей (ст. 80, 137 СК). Вопрос о прекращении уплаты алиментов на

усыновленного ребенка решается судом по просьбе родителя, обязанного уплачивать алименты, по правилам ст. 366 ГПК, предусматривающей порядок

прекращения исполнительного пр-ва, поскольку вступившее в З.ную силу решение суда об усыновлении является безусловным основанием к прекращению

выплаты алиментов. Вместе с тем следует иметь в виду, что решение суда об усыновлении не освобождает родителя, с которого в судебном порядке

взыскивались алименты, от дальнейшей их уплаты, если в соотв. с п. 3 ст. 137 СК при усыновлении ребенка за этим родителем были сохранены личные

неимущественные и имущественные права и обязанности (то есть за матерью, если усыновитель — мужчина, или за отцом, если усыновитель — женщина).

В указанном случае все вопросы, связанные с изм-ем размера взыскиваемых алиментов, освобождением от их уплаты, должны рассматриваться судом в

порядке искового пр-ва по заявлению заинтересованных лиц.

В-третьих, выплата алиментов прекращается при вступлении нуждающегося бывшего нетрудоспособного супруга (получателя алиментов) в новый брак,

т.к. при этом обязанность по его материальной поддержке З.ам (п. 1 ст. 89 СК) будет возложена на супруга по новому браку.

В-четвертых, выплата алиментов прекращается в связи со смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного к их уплате. Настоящее основание

вытекает из требований гражданского (ст. 418 ГК) и гражданско-процессуального законодательства (п. 3 ст. 364 ГПК) и связано с тем, что требования об

уплате алиментов или обязанность по их уплате носят строго личный характер, а значит, не могут перейти к правопреемнику умершего лица.

В-пятых, взыскание алиментов, выплачиваемых по решению суда, прекращается при признании судом факта восстановления трудоспособности или

прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов, то есть при отпадении условий, необходимых по З.у для получения содержания (ст. 85, 87, 89-

90, 93-97 СК). Восстановление трудоспособности должно быть установлено по результатам переосвидетельствования инвалидов I, II и III группы

учреждениями медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния здоровья и степени ограничения жизнедеятельности человека.

Вопрос о прекращении нуждаемости получателя алиментов решается судом в каждом конкретном случае с учетом его материального и семейного

положения, а + других заслуживающих внимания обстоятельств. Например, о прекращении нуждаемости супруга, получающего алименты от другого

супруга, м/о говорить при помещении его в дом инвалидов на государственное обеспечение либо передаче его на обеспечение (попечение) общественной

или других организаций либо частных лиц (например, в случае заключения договора ренты на условиях пожизненного содержания с иждивением). Это мо-

жет явиться основанием для освобождения плательщика алиментов от их уплаты, если отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие

необходимыми дополнительные расходы на супруга — особый уход, лечение, питание и т. п.

Для прекращения алиментного обязательства по основаниям, предусмотренным в п. 2 ст. 120 СК, не требуется судебного разбирательства, за исключ.м

случаев:

а) восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов (здесь плательщик алиментов должен обратиться в

суд с иском об освобождении его от дальнейшей уплаты алиментов);

б) при усыновлении (удочерении) ребенка (в ситуации сохранения за родителем личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей в отн.

ребенка).

При прекращении выплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке по другим основаниям, применяются правила прекращения исполнительного пр-

ва (ст. 364, 366 ГПК). Судья того суда, при котором состоит судебный исполнитель, выносит определение о прекращении исполнительного пр-ва

Исполнительный документ (судебный приказ) с соответствующей отметкой направляется в суд, вынесший решение о взыскании алиментов. Все принятые

судебным исполнителем меры по исполнению отменяются. Прекращенное исполнительное пр-во не может быть начато вновь.

43. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Пвовые основы совершения действий по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, заложены в разд. СК, в ФЗ »0 государст-

венном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», в Правилах ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без

попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием

, а + в иных нормативных Пвовых актах. Основнымявляется.

Легального определения этого понятия СКнедает.однакоиз. 1 ст. 121 следует, что к числу таких детей относится каждый ребенок, по каким-либо причинам

лишившийся родительского попечения — ухода, охраны, воспитания, заботы. Зль лишь перечисляет несколько распространенных случаев, когда дети

остаются без попечения родителей: смерть родителей, лишение их родительских прав, ограничение их в родительских Пвах, признание родителей

недееспособными, болезнь родителей, их длительное отсутствие, уклонение родителей от воспитания детей или от зашиты их прав и интересов, в том числе

отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной зашиты населения и другкч аналогичны*

учреждений.

Статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, приобретается + при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, в случаях

непосредственной угрозы его жизни или здоровью (ст. 77 СК), при пребывании родителей в местах лишения свободы. Перечень случаев, в которых ребенок

м/т остаться без родительского попечения, не является, да и не м/т быть закрытым. Это связано с тем, что содержание юридических обяз-тей родителей по

отн. к детям чрезвычайно широко (ст. 63, 64, 80 СК), а их неисполнение м/т привести к различным негативным результатам: заболевание ребенка,

совершение ребенком Пвонарушения и пр. Ребенок-си рота и ребенок, оставшийся без попечения родителей, — разные юридические понятия. В ст. I ФЗ «О

доп. гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено, что дети-сироты — это лица в возрасте до

18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Факт отсутствия попечения родителей в соотв. с действующим Зльством не требует судебного

установления

, хотя, например, наличие вступившего в З.ную силу судебного решения о лишении единственного родителя родительских прав или об

ограничении его родительских прав, о признании его недееспособным или безвестно отсутствующим само по себе безусловно свидетельствует о том, что

ребенок остался без попечения родителей. Действующим Зльством предусмотрена спец. административная процедура выявления и учета детей, оставшихся

без попечения родителей. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей, происходит в следующем порядке:

1. Сведения о факте отсутствия родительского попечения в отн. ребенка поступают в орган опеки и попеч-ва.

Зачастую такая информация становится известной сотрудникам органов опеки и попеч-ва при исполнении их служебных обяз-тей. Однако необходимо

знать, что в соотв. с п. 1 ст. 122 СК РФ должностные лица учреждений (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений,

лечебных и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в

ООиПопеч-ва по месту фактического нахождения детей. Исполнение этой обяз-ти не подкреплено юридической санкцией, и это обстоятельство является

одной из причин того, что тысячи должностных лиц и «рядовых» граждан ежедневно проходят безучастно мимо детей, нуждающихся в помощи.

2. В соотв. с п. 3 Правил ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его

формированием и использованием орган опеки и попеч-ва в трехдневный срок со дня получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей,

обязан провести обследование условий жизни этого ребенка и, установив факт отсутствия попечения родителей, зарегистрировать данные о нем в журнале

первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей. +, орган опеки и попеч-ва должен обеспечить защиту

прав и интересов ребенка до решения

вопроса о его устройстве. Со дня поступления сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, органу опеки и попеч-ва предоставляется ме-

сячный срокхтя устройства ребенка. 3 Если орган опеки и попеч-ва не смог устроить ребенка в семью в одной из предусмотренных Пвовых форм

(например, передал ребенка в учреждение для детей-сирот), то он обязан направить сведения о таком ребенке региональному оператору банка данных о

детях, оставшихся без попечения родителей, для учета в региональном банке данных. Региональные банки данных о детях создаются на территории

каждого из субъектов РФ (ст. I ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»).

В течение месяца со дня поступления сведений о ребенке региональный оператор организует его устройство в семью граждан, проживающих на территории

данного субъекта РФ. 4. Если в течение месяца не удалось устроить ребенка в семью на территории соответствующего субъекта РФ, то информация о ре-

бенке передается в фед. банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Хранит и предоставляет информацию, содержащуюся в фед. банке

данных о детях, фед. оператор — фед. орган исполнительной власти, определяемый Правительством РФ

В соотв. со ст. 5 указанного ФЗ предоставление сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, региональным операторам или фед.у оператору не

освобождает ООиПопеч-ва, органы исполнительной власти субъектов РФ от обяз-ти по устройству таких детей на воспитание в семьи.

Как уже говорилось, отсутствие родительского попечения порождает особый Пвовой статус ребенка. Дети, относящиеся к числу оставшихся без попечения

родителей: — имеют Пво на устройство в семью (абз. Зп. 2 ст. 54 С К); — учитываются в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения

родителей; — имеют Пво на различ. социальные льготы и гарантии (ФЗ «О доп. гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей»). Безусловно, важнейшим Пвом ребенка, оставшегося без попечения родителей, является Пво на устройство в семью. Это один из

главных элементов специального Пвового статуса ребенка. Устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей, — один из видов социальной заботы

(заботы государства и обшества о людях). Оно состоит в том, что уполномоченный на то орган закрепляет за ребенком лицо (нескольких лиц), обязанное

(обязанных) совершать в его пользу в течение определенного времени или без указания срока фактические и (или) юридические действия, направленные на

удовлетворение его потребностей, а + отвечать за соблюдение З.ных прав и интересов несоверш-го. Понятие «устройство ребенка» является юридическим.

Это связано, во-первых, с тем, что задачей устройства является обеспечение прав и интересов несоверш-го. Следовательно, закрепление за ребенком

опекуна или иного обязанного лица м/т быть облечено т/о в установленные З.ом формы. Во-вторых, важным признаком устройства является то, что оно

осуществляется уполномоченными на то органами государственной власти или местного самоуправления.

Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, — те Пвовые конструкции, которые позволяют обеспечить постоянное или временное

закрепление за ребенком липа, которое обязано отвечать за него. В соотв. с п. I ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть

переданы на воспитание в семью (на усын-е (удочерение), под опеку (попеч-во) или в приемную семью), а при отсутствии такой возм/ости — в учреждения

для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа,

лечебные учреждения, учреждения социальной зашиты населения и другие аналогичные учреждения). +, З.ами субъектов РФ могут быть предусмотрены

иные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В зависимости от субъекта, осуществляющего заботу о ребенке, все формы устройства

детей следует разделить на две группы:

ФОРМЫ УСТРОЙСТВА

ФОРМЫ ФОРМЫ

«ИНДИВИДУАЛЬНОГО» «НЕИНДИВИДУАЛЬНОГО»

УСТРОЙСТВА УСТРОЙСТВА

При «индивидуальном* устройстве (семейное устройство, устройство в семью) попечение о ребенке передается строго определенному (физическому лицу

(лицам), при выборе кот. применяются установленные З.ом критерии. К таким формам устройства относятся усыноа!ение ребенка, а + опека (попеч-во)'. В

случаях «неиндивидуального* устройства ребенок передается на попечение организации, юридического лица. Разумеется, конкретные действия по

воспитанию ребенка или по уходу за ним совершают физические лица — работники организации, однако их личность для формы устройства ребенка

юридического значения не имеет. Важно т/о, что педагоги учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны иметь соотв-

ее образование

. Однако это требование обшего характера. Д1я передачи ребенка в такое учреждение не имеет значения, какое имя носит его будущий

педагог. Более того, один педагог (или воспитатель, няня) м/т быть в любое время заменен другим, что невозм/о сделать при «индивидуальном* устройстве

ребенка (например, при помещении под опеку)- В настоящее время в соотв. с п. 1 ст. 123 С К РФ к формам «неиндивидуального* устройства относится

передача ребенка в учреждения Х1Я детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, в том числе

детские дома семейного типа, лечеб-

ные учреждения, учреждения социальной зашиты населения и другие аналогичные учреждения). Как следует из ст. 149 СК РФ, Пвовое положение ребенка,

пребывающего в такого рода учреждении, аналогично положению ребенка, которому назначен опекун (попечитель).

В зависимости от длительности отн-й по устройству ребенка различаются:

ФОРМЫ УСТРОЙСТВА

ФОРМЫ ФОРМЫ

ВРЕМЕННОГО ПОСТОЯННОГО

УСТРОЙСТВА УСТРОЙСТВА

Пребывание ребенка, оставшегося без попечения родителей, в одном из специальных учреждений всегда является временной формой его устройства. Это

связано с тем, что, как уже упоминалось, ребенок имеет Пво на семью. Ребенку, помешенному в интернат или иное учреждение, ООиПопеч-ва и иные упол-

номоченные на то органы обязаны продолжать подыскивать подхо-дяшую семью.

Устройство ребенка без указания срока (постоянное) предполагает возникновение длительных, более того, пожизненных отн-й ребенка с посторонними

людьми, а потому м/т быть облечено лишь в Пвовую форму усын-я. Пожизненный характер этих отн-й играет роль при их установлении, но не исключает

впоследствии отмены усын-я, как родство родителей и детей не исключает лишения родителей родительских прав. Такая форма устройства, как опека

(попеч-во), носит временный (срочный) характер. Предусмотренная гл. 21 СК РФ приемная семья, а + патронатная 7яи иные предусмотренные З.ами

некоторых субъектов РФ формы устройства детей являются разновидностью опеки (попеч-ва). Их отличие от «обычной» («классической») опеки или

попеч-ва главным образом состоит том, что при осуществлении «обычной» опеки опекун не получает за свои действия никакого вознаграждения. Особого

упоминания заслуживает такая форма устройства детей, как детский дом семейного типа. Она была введена в Зльство ФЗ от 2 января 2000 г. № 32-ФЗ «О

внесении дополнения в статью 123 СК РФ. В соотв. с редакцией ст. 123 С К РФ детский дом семейного типа относится к учреждениям, т.е. к формам

«неиндивидуального» устройства детей. М/у тем в п. 2 названных Правил указывается, что «детский дом семейного типа организуется на базе семьи гри

желании обоих супругов взять на воспитание не менее 5 и не более 10 детей и с учетом мнения всех совместно проживающих членов семьи, в том числе

родных и усыноатенных (удочеренных) детей». То есть ребенок (или несколько детей) передается семье, состоящей из супругов и, возм/о, их детей. Таким

образом, нет сущностных различий м/у детским домом семейного типа и приемной семьей, есть т/о формальные отличия, которые на практике создают

трудности в Пвоприменении.

Т.к. попытки несанкционированного занятия устройством детей, оставшихся без попечения родителей, особенно распространены при усыновлении, в СК

РФ в 1998 г. включена специаль-

ная ст. 126.1 «Недопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей*, в которой определено, кому и при каких обстоятельствах разрешено

оказывать усыновителям содействие. Необходимо иметь в виду, что неЗ.ные действия по усыновлению (удочерению) ребенка преследуются уголовным

Зльством и Зльством об административных Пвонарушениях (ст. 5.37 КоА11; ст. 154 УК РФ).

В соотв. с действующим Зльством ОмиОиПопеч-ва являются органы местного самоуправления (п. 1 ст. 34 ГК; п. 2 ст. 121 СК). Однако в связи с тем, что

компетенция этих органов по сути не относится к вопросам исключительно местного значения, а осуществляется в рамках реализации социальных функций

государства, в настоящее время рассматривается вопрос о наделении органов государственной власти полномочиями по организации опеки (попеч-ва).

44. Понятие, условия и порядок усын-я детей. Пвовые последствия усын-я.

Как отмечалось, усын-е — индивидуальная постоянная (бессрочная) форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Ятя удобства Зль

объединяет термины «усын-е» и «удочерение» в один — «усын-е».Пвовое регулирование отн-й по усыновлению осуществляется на основании норм гл. 19

С К РФ, ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», а + положений Правил передачи детей на усын-е

(удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ' и некоторых других нормативных

Пвовых актов. +, при изучении вопросов, связанных с усын-ем,следует учитывать разъяснения Пленума Верховного Суда РФ (постановление Пленума

Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами Зльства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»). Специфика

усын-я как формы устройства детей состоит, во-первых, в бессрочном характере Пвоотн-й и, во-вторых, как следствие, в особой Пвовой связи усыновителя

и усыновленного, напоминающей связь родителя и ребенка . При усыновлении Пва и обяз-ти усыновленных и усыновителей приравниваются к Пвам и

обязанностям детей и родителей. Таким образом, усын-е имеет сходство с родством первой степени. Эту особенность усын-я подтверждают положения о

тайне усыноачения (ст. 139 СК). В отличие от некоторых других Пвовых систем отечественное Пво рассматривает усыноачение как таинство. Как правило,

усыноачяемые дети не знают об отсутствии кровного родства с усыновителем, что сближает родство по происхождению и усыноачение. +, основания

отмены усын-я во многом схожи с основаниями лишения родителей родительских прав. Как и родство первой степени, усыноачение ачечет за собой

существенные Пвовые последствия — возникновение у усы-ноаченных Пва на наследование за усыновителями (ст. 1147 ГК), Пва пользования жилым

помешением собственника-усыновителя (ст. 137СК;ст.31ЖК)идр. Весьма серьезные последствия усын-я обусловили то обстоятельство, что усыноачение

произ-ся в судебном порядке. Так было не всегдаСовременные стандарты реализации прав человека требуют применения судебной формы осушестыения

Пва ребенка жить и воспитываться в семье, а + судебных способов зашиты прав кровного родителя ребенка. Традиционно усын-е называют приоритетной

формой устройства детей. Приоритетный характер в данном случае означает, что при избрании хчя ребенка формы устройства наиболее подходящей из всех

является усын-е. Приоритет усын-я связан с особенностями этого явления хчя российского семейного Пва. Сточки зрения российского Зльства усыновители

должны принять усыновленного ребенка как своего собственного и полностью заменить ему родителей. Поэтому в РФ не существует «пробного» усын-я

или усын-я «на время» —такой практики, когда усыновители «экспериментируют», пытаясь подобрать себе ребенка, а дети переходят из семьи в семью. В

качестве временного устройства, как говорилось выше, российское Зльство рассматривает передачу детей под опеку (попеч-во) или в приемную семью.

Выбор формы устройства ребенка зависит от многих обстоятельств. В соотв. со ст. 20 Конвенции ООН «О Пвах ребенка» государство, обеспечивая замену

ребенку его семейного окружения, должно учитывать «желательность преемственности воспитания ребенка и его этническое происхождение, религиозную

и культурную принадлежность и родной язык». Подобное правило закреплении в п. 1 ст. 123 С К РФ. Пункт 2 ст. 124 Кодекса дополнительно указывает, что

при усыновлении ребенку необходимо обеспечить возм/ость полноценного физического, психического, духовного и нравственного развития. Одно из

слагаемых психического и духовного развития — возм/ость родственного общения с братьями и сестрами. Зльство по общему правилу запрещает усын-е

братьев и сестер разными лицами. Тем не менее суд м/т отойти от этого правила, если такое усын-е отвечает интересам детей. В постановлении Пленума

Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами Зльства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» разъясняется, что

в случаях, когда усыновитель не просит передать ему + братьев или сестер усыновляемого ребенка, усын-е допустимо, если оно отвечает интересам ребенка

(например, дети не освеломлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, нахолятся в разных летских учрежлениях, не могут жить и

воспитываться вместе по состоянию злоровья). Субъекты Пвоотн-й усын-я — усыновители и усыновляемые

. Но отн. к усыновителям З. предъявляет не-

мало специальных требований, а вот усыновляемыми могут быть любые несовершеннолетние лети, оставшиеся без попечения родителей (п. 1 ст. 124 СК).

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что усын-е возм/о и в отн. ребенка, находящегося под попечением родителя. Речь идет об усыновлении детей

отчимами или мачехами, т.е. супругами родителя ребенка. В этом случае фактически происходит уЗ.ение отн-й по воспитанию чужого ребенка. Дтя того

чтобы усыноатение состоялось, ребенок должен пройти процедуру учета детей, оставшихся без попечения родителей (см. § 1 настоящей главы). Пвовые

основы учета детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих усыновить детей, заложены в п. 3 ст. 122 СК РФ, а + в ФЗ «О государственном банке

данных о детях, оставшихся без попечения родителей».

Требования к личности кандидата в усыновители:

1) связанные с наличием у усыновителя достаточного объема Пвоспособности. Не могут быть усыновителями:— лица, лишенные по суду родительских

прав или ограниченные судом в родительских Пвах;— бывшие усыновители, если усын-е отменено судом по их вине;

—лица, отстраненные от обяз-тей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них З.ом обяз-тей; 2) связанные с наличием у

усыновителя достаточного объема дееспособности. Не могут быть усыновителями: — несовершеннолетние лица;

— лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными; — супруги, один из которых признан судом недееспособным или

ограниченно дееспособным; 3) относящиеся к состоянию здоровья усыновителя. Такие заболевания, как туберкулез (активный и хронический) всех форм

локализации у больных 1,11, V группы диспансерного учета, заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии

декомпенсации, злокачественные онкологические заболевания всех форм локализации, наркомания, токсикомания, алкоголизм, инфекционные заболевания

до снятия с диспансерного учета, психические заболевания, а + все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие

трудоспособность, являются безусловным основанием к отказу в усыновлеии

. В юридической литературе неоднократно отмечалось, что этот перечень

требует уточнения; 4) относящиеся к личностным (морально-нравственным) качествам кандидата в усыновители. Запрещается быть усыновителями лицам,

имеющим на момент установления усын-я судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. +, липа, не состоящие м/у собой в

браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. Пво РФ признает т/о зарегистрированный брак разнополых супругов. Поэтому различ.

формы внебрачного сожительства не дают в настоящее время оснований к совместному усыновлению детей. Однако это не означает, что незамужняя

женщина или неженатый мужчина не могут быть усыновителями вообще. Такое лицо м/т выступать в качестве единственного усыновителя ребенка; 5)

относящиеся к материально-бытовым условиям жизни усыновителя. Эти условия требуют более подробного разъяснения. В качестве общего правила

выступает запрет на усын-е: — лицами, которые на момент установления усыноатения не имеют дохода, обеспечивающего усыноатяемому ребенку

прожиточный минимум, устаноатенный в субъекте РФ, на территории кот. проживают усыновители (усыновитель)

; — лицами, проживающими в жилых

помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам

. Вместе с тем СК закрепляет и исключения из этого правила: — условия

проживания и заработок отчимов и мачех, усыновляющих пасынков или падчериц, не требуют соблюдения названных норм; — суд м/т разрешить усын-е

лицам, чьи материально-бытовые условия отличаются от перечисленных в З.е, однако лишь с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих

внимания обстоятельств. Иными словами, если кандидат в усыновители проживает, например, в сельской местности, не обеспеченной необходимыми

коммуникациями хтя приведения жилья в соотв. с санитарными и техническими правилами и нормами, или получает заработок в размере, незначительно

отличающемся от требуемой суммы (получает заработок в натуре), то суд, взвесив все обстоятельства, м/т разрешить усыноатение. + судом м/т быть учтена

и особая привязанность ребенка к кандидату в усыновители, не обладающему достаточным уровнем материально-жилищной обеспеченности. При всем том

категорически недопустимо усын-е лицами, не имеющими постоянного места жительства;

6) особым требованием к личности усыновителя является условие о разнице в возрасте м/у усыновителем и усыновляемым ребенком.

В соотв. с российским Зльством устанаашвается предельная минимальная разница в возрасте м/у усыновителем и усыноаченным — 16 лет. Это правило

продиктовано главным свойством усыноачения —сходством с родством первой степени.

Исключения из него: — не требуется учета разницы в возрасте при усыноачении ребенка отчимом (мачехой), т.к. ребенок проживает со своим родителем и

фактически уже общается с отчимом или мачехой; — по причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте м/т быть сокращена. В п. 8

названного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 апреля 2002 г. № 217 (с изм-ями от 10 марта 2005 г.) судам рекомендуется разрешать

усын-е с разницей в возрасте менее 16 лет, если ребенок испытывает чувство привязанности к лицу, желающему его усыновить, считает его своим

родителем и т.п. Дчя того чтобы стать усыновителем, в некоторых случаях необходимо + пройти процедуру специального учета. В соотв. с ФЗ «О

государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» кандидаты в усыновители могут предоставить о себе документированную

информацию в государственный банк данных (региональному или фед.у оператору). При этом условии они смогут получить доступ к хранящейся в

государственном банке данных конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попечения родителей (к анкетам детей).

Порядок усын-я включает в себя следующие этапы:

I. Подача лицом, желающим усыновить ребенка, заявления в орган опеки и попеч-ва по месту своего жительства с просьбой дать заключение о возм/ости

быть усыновителем. К заявлению прилагаются документы в соотв. с перечнем, установленным п. 6 Правил передачи детей на усын-е (удочерение) и

осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ.

2 Обследование органом опеки и попеч-ва условий жизни заявителя и подготовка в течение 15 рабочих дней со дня принятия заявления заключения о возм/

ости заявителя быть усыновителем. Если в выдаче такого заключения заявителю будет отказано, то орган опеки и попеч-ва обязан сообщить ему об этом в

пятидневный срок.

Уже после получения такого заключения кандидат в усыновители, самостоятельно получивший информацию о ребенке, кот. он мог бы усыновить, вправе

обратиться в суд с заявлением об усы-

новлении (при условии, что имел место факт личного обшения этого кандидата с ребенком).

Вместе с тем действующее Зльство предусматривает возм/ость кандидата в усыновители обратиться в государственный банк данных о детях, оставшихся

без попечения родителей (третий и четвертый этапы).