Лекции по конституционному праву России

Подождите немного. Документ загружается.

Нормы об охране природной среды и рациональном использовании природных ресурсов

содержатся в: ФЗ от 10.01 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Земельном

кодексе РФ; Водном кодексе РФ; Законе РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»; ФЗ от

04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; ФЗ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ

«Об отходах производства и потребления»; ФЗ от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной

безопасности населения»; ФЗ от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных

территориях»; ФЗ от 23.02.1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-

оздоровительных местностях и курортах»; ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-

эпидемиологическом благополучии населения»; ФЗ от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ «Об

экологической экспертизе» и др.;

4. Защита Отечества.

Эта обязанность реализуется на основе: ФЗ от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне»; ФЗ от

28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; ФЗ от 27.05.1998 г.

№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»; Положения о воинском учете, утв.

Постановлением Правительства РФ от 25.12.1998 г. № 1541; Положения о призыве на

военную службу граждан РФ, утв. Постановлением Правительства от 01.06.1999 г. № 587;

ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» от 25.07.2002 г. № 113-ФЗ конкретизирует

и детально регламентирует право граждан на замену военной службы альтернативной

гражданской.

15. Правовой статус иностранцев, беженцев и вынужденных переселенцев

Иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее

доказательства наличия гражданства иностранного государства.

Лицо без гражданства (апатрид) - физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не

имеющее доказательств наличия гражданства иностранного государства.

Правовое положение иностранцев определяется ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О

правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Документами,

удостоверяющими личность лица без гражданства, являются: 1) документ, выданный

иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором

РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2)

разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы,

предусмотренные законом или признаваемые в соответствии с международным договором

РФ в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с

гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных законом. Срок временного

пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему

визы. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в

порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

16. Понятие и сущность гражданства

Гражданство РФ ~ устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией,

выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Вопросы гражданства

РФ регламентируются ФЗ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской

Федерации», а также Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. №1325 «Об

утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской

Федерации».

Принципы гражданства РФ:

• Единство и равенство гражданства независимо от оснований его приобретения;

• Проживание гражданина РФ за ее пределами не прекращает его гражданства РФ;

• Гражданин РФ не может быть лишен гражданства РФ или права изменить его;

• Гражданин РФ не может быть выслан за ее пределы или выдан иностранному

государству;

• Поощрение приобретения гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на

ее территории;

• Наличие у лица гражданства РФ либо факт наличия у лица в прошлом гражданства

СССР определяется на основании законодательных актов РФ, РСФСР или СССР,

международных договоров РФ, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления

обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Документом, удостоверяющим гражданство РФ, является паспорт гражданина РФ или

иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных

документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, определяются законом.

Гражданами РФ являются: лица, имеющие гражданство РФ на день вступления в силу ФЗ

о гражданстве; лица, которые приобрели гражданство РФ в соответствии с ФЗ о

гражданстве. Гражданин РФ, имеющий также иное гражданство, рассматривается в РФ

только как гражданин РФ, за исключением случаев, предусмотренных международным

договором РФ. Приобретение гражданином РФ иного гражданства не влечет за собой

прекращение гражданства РФ. Гражданам РФ, находящимся за ее пределами,

предоставляются защита и покровительство РФ. Органы государственной власти РФ,

дипломатические представительства и консульские учреждения находящиеся за

пределами РФ обязаны содействовать тому, чтобы гражданам РФ была обеспечена

возможность пользоваться в полном объеме всеми правами, установленными

Конституцией РФ, законами, общепризнанными принципами и нормами международного

права, международными договорами РФ, законами и правилами государств проживания

или пребывания граждан РФ, а также возможность защищать их права и охраняемые

законом интересы.

Заключение или расторжение брака между гражданином РФ и лицом, не имеющим

гражданства РФ, не влечет за собой изменение гражданства этих лиц. Изменение

гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого

супруга. Расторжение брака не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом

браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей.

Гражданство ребенка при приобретении или прекращении гражданства РФ одним из его

родителей либо обоими его родителями сохраняется или изменяется в соответствии

законом.

Для приобретения или прекращения гражданства РФ ребенком в возрасте от

четырнадцати до восемнадцати лет необходимо его согласие. Гражданство РФ ребенка не

может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства РФ он станет лицом

без гражданства.

17. Приобретение, прекращение гражданства

Основания приобретения гражданства РФ: по рождению; в результате приема в

гражданство РФ; в результате восстановления в гражданстве РФ; иные основания,

предусмотренные законом или международным договором РФ.

Ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если надень рождения ребенка: 1) оба

его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от

места рождения ребенка); 2) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой

родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или

место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка); 3) один из его

родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином,

при условии, что ребенок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет

лицом без гражданства; 4) оба его родителя или единственный его родитель,

проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без

гражданства, при условии что ребенок родился на территории РФ, а государство,

гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не

предоставляет ребенку свое гражданство.

Ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны,

становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение шести

месяцев со дня его обнаружения.

Основания приема в гражданство РФ в общем порядке:

• проживание на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство

и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет

непрерывно;

• обязательство соблюдать Конституцию РФ и ее законодательство; 3) наличие законного

источника средств к существованию; 4) обращение в полномочный орган иностранного

государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства; 4) владение

русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается

положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ.

Основания приема в гражданство РФ в упрощенном порядке. Иностранные граждане и

лица без гражданства вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство в

упрощенном порядке, если они: 1) имеют хотя бы одного родителя, имеющего

гражданство РФ и проживающего на территории РФ; 2) имели гражданство СССР,

проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили

гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства; 3)

являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее

профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных

учреждениях РФ после 1 июля 2002 года; 4) родились на территории РСФСР и имели

гражданство бывшего СССР; 5) состоят в браке с гражданином РФ сроком не менее трех

лет; 6) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших

возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами РФ.

Основания прекращения гражданства РФ: вследствие выхода из гражданства РФ; иные

основания, предусмотренные законом или международным договором РФ.

18. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

Вынужденный переселенец - гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие

совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных

формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку

расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку

принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений,

ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица

или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

Вынужденным переселенцем признается: 1) гражданин РФ, вынужденный покинуть место

жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию РФ; 2)

гражданин РФ, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта

РФ и прибывший на территорию другого субъекта РФ.

Вынужденным переселенцем не может быть признано лицо: 1) совершившее

преступление против мира, человечности или другое тяжкое преступление, признаваемое

таковым законом РФ; 2) не обратившееся без уважительных причин с ходатайством о

признании его вынужденным переселенцем в течение двенадцати месяцев со дня выбытия

с места жительства либо в течение одного месяца со дня утраты статуса беженца в связи с

приобретением гражданства РФ; 3) покинувшее место жительства по экономическим

причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера.

Беженец - это лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне

обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы,

вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной

социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей

гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не

желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея

определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного

местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее

вследствие таких опасений. Правовое положение беженцев определяется ФЗ «О

беженцах»

Лицо утрачивает статус беженца: 1) после получения разрешения на постоянное

проживание на территории РФ либо при приобретении гражданства РФ; 2) если снова

добровольно воспользовалось защитой государства своей гражданской принадлежности;

3) если, лишившись гражданства, снова его добровольно приобрело; 4) если приобрело

гражданство иностранного государства и пользуется защитой государства свой новой

гражданской принадлежности; 5) если добровольно вновь обосновалось в государстве,

которое покинуло или вне пределов которого пребывало вследствие опасений

преследований; 6) если не может более отказываться от пользования защитой государства

своей гражданской принадлежности, территорию которого вынуждено было покинуть; 7)

если не имеет определенного гражданства и может вернуться в государство своего

прежнего обычного местожительства.

19. Конституционно-правовой статус РФ

Территория РФ включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и

территориальное море, воздушное пространство над ними. РФ обладает суверенными

правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной

экономической зоне. В РФ 89 субъектов, в том числе: 21 республика, 6 краев, 49 областей,

2 города федерального значения, 1 автономная область и 10 автономных округов.

Границы между субъектами РФ могут быть изменены с их взаимного согласия.

Государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык. РФ

гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для

его изучения и развития.

В ведении РФ находятся: 1) принятие и изменение Конституции и законов, контроль за их

соблюдением; 2) федеративное устройство и территория РФ; 3) регулирование и защита

прав и свобод человека и гражданина; гражданство; регулирование и защита прав

национальных меньшинств; 4) установление системы федеральных органов

исполнительной власти и судебной власти, порядка их организации и деятельности;

формирование федеральных органов власти; 5) федеральная государственная

собственность и управление ею; 6) установление основ федеральной политики и

федеральные программы в области государственного, экономического, экологического,

социального, культурного и национального развития РФ; 7) установление правовых основ

единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная

эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая

федеральные банки; 8) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные

фонды регионального развития; 9) федеральные энергетические системы, ядерная

энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения,

информация и связь; деятельность в космосе; 10) внешняя политика и международные

отношения, международные договоры; вопросы войны и мира; 11) внешнеэкономические

отношения; 12) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка

продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного

имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их

использования;

• определение статуса и защита государственной границы, территориального моря,

воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального

шельфа;

• судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-

исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-

процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование

интеллектуальной собственности;

• федеральное коллизионное право; 16) метеорологическая служба, стандарты, эталоны,

метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования

географических объектов; статистический и бухгалтерский учет; 17) государственные

награды и почетные звания; 18) федеральная государственная служба.

РФ может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих

полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет

ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам

конституционного строя РФ.

20. Конституционно-правовой статус республик в составе РФ

В состав РФ входит 21 республика: Адыгея (Адыгея), Алтай, Башкортостан, Бурятия,

Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Карелия,

Коми, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия - Алания, Татарская

(Татарстан), Тыва, Удмуртская, Хакасия, Чеченская, Чувашская - Чувашия.

Республики вправе устанавливать свои государственные языки. Республика -

равноправный субъект РФ. Республика является государством в составе РФ, обладающим

всей полнотой государственной власти на своей территории, кроме тех полномочий,

которые в соответствии с Конституцией РФ находятся в ведении федеральных органов

власти. Государственная власть республики исходит от ее народа, реализовавшего свое

право на самоопределение в форме государства в составе РФ.

Республика в составе РФ: 1) непосредственно входит в состав РФ, 2) обладает

собственной территорией, 3) принимает конституцию, 4) вправе устанавливать свои

государственные языки, 5) имеет свои предметы ведения и полномочия, сферу вопросов

совместного ведения с РФ, 6) образует собственные органы государственной власти, 7)

наделена правом издавать законы и иные правовые акты, заключать договоры и

соглашения о разграничении предметов ведения и полномочий с федеральными органами

государственной власти, 8) имеет право на представительство в Совете Федерации, 9)

имеет право законодательной инициативы в ГД СФ РФ, право вносить предложения о

поправках и пересмотре положений Конституции РФ, обращаться с запросами в

Конституционный Суд РФ, выражать свое мнение по поводу кандидатур на должность

прокурора республики.

На основе Конституции РФ статус республики конкретизируется ее конституцией.

Конституция республики в составе РФ: 1) является атрибутом государственности данного

субъекта РФ; 2) обладает учредительными свойствами; 3) имеет высшую юридическую

силу по вопросам, отнесенным к ведению республики; 4) принимается и изменяется

парламентом или в ином установленном республикой демократическом порядке; 5) не

нуждается в утверждении или регистрации со стороны федеральных органов власти; 6)

закрепляет основы конституционного строя, основные права и свободы человека и

гражданина, организацию и деятельность органов государственной власти и местного

самоуправления; 7) гарантируется Конституционным Судом РФ и республиканскими

конституционными судами.

Республика имеет административную внутреннюю границу, отделяющую ее от других

субъектов. Она может иметь и внешнюю границу, отделяющую ее от иностранных

государств. Внешняя граница республики является вместе с тем Государственной

границей. РФ

Территория республики - пространственный предел ее власти.

Республика имеет свою правовую систему, которая включает конституцию республики,

республиканские законы и другие нормативные правовые акты, изданные в пределах ее

компетенции, договоры и соглашения республики с РФ, с другими ее субъектами, с

зарубежными странами, а также акты о делегировании полномочий. Статус республики

характеризуется наличием республиканской собственности. Она включает земельные

участки, объекты лесного и водного фонда, фонда недр, растительного и животного мира,

другие природные богатства, находящиеся на ее территории, а также памятники истории

культуры и иные ценности республиканского значения. Эти объекты используются в

целях обеспечения материальных и духовных потребностей народов республик.

21. Конституционно-правовой статус автономных округов и автономной области

В составе РФ выделяется 10 автономных округов: Агинский Бурятский, Коми-Пермяцкий,

Корякский, Ненецкий, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Усть-Ордынский Бурятский,

Ханты-Мансийский - Югра, Чукотский, Эвенкийский, Ямало-Ненецкий.

Кроме 10 автономных округов, в состав РФ входит одна автономная область - Еврейская.

Статус автономной области и автономного округа определяется Конституцией РФ и

уставом автономной области, автономного округа. Каждый из указанных субъектов при

необходимости может иметь еще и специальный именной федеральный закон Его

принятие находится на усмотрении автономной области, автономного округа.

Вне пределов ведения и полномочий РФ по предметам совместного ведения автономный

округ как самостоятельный равноправный субъект обладает всей полнотой

государственной власти. Он вправе передавать осуществление части свои) полномочий

другим субъектам на добровольной основе, по договору между соответствующими

органами государственной власти либо в иной форме, в том числе путем принятия законе

автономного округа.

Входящими в состав края, области являются девять автономных округов: Агинский

Бурятский в составе Читинской области Коми-Пермяцкий в Пермской области, Корякский

в Камчатской области, Ненецкий в Архангельской области, Таймырский (Долгано-

Ненецкий) и Эвенкийский в Красноярском крае, Усть-Ордынский Бурятский в Иркутской

области, Ханты-Мансийский Ямало-Ненецкий в Тюменской области.

Специфика статуса автономных округов, входящих в соста1 края или области заключается

в следующем:

- вхождение автономного округа в состав края, области означает такое состояние, при

котором автономный округ, будучи равноправным субъектом РФ, одновременно

составляет часть другого субъекта. Это состояние определяет особенности статуса как

автономного округа, так и края, области, в состав которых он входит и предопределяет

обязанность органов государственной власти обоих равноправных субъектов

обеспечивать сохранение территориальной целостности и единства в интересах населения

края, области;

-вхождение автономного округа в состав края, области не изменяет их конституционно-

правовой природы как субъектов РФ и не означает, что автономный округ утрачивает

элементы своего статуса - территорию, население, систему государственных органов,

устав, законодательство. Это не умаляет статуса автономного округа как равноправного

субъекта РФ, поскольку он вправе по своему усмотрению распоряжаться тем объемом

полномочий, которые предоставлены ему Конституцией. Для изменения статуса

автономного округа не требуется согласия или предварительного разрешения края,

области;

• вхождение автономного округа в состав края, области означает наличие у края, области

единых территории и населения, составными частями которых являются территория и

население автономного округа, а также органов государственной власти, полномочия

которых распространяются на территорию автономных округов в случаях и в пределах,

предусмотренных федеральным законом, уставами соответствующих субъектов и

договором между их органами государственной власти.

Предусматривается также возможность регулирования отношений автономных округов,

входящих в состав края или области, договорами между органами государственной власти

автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или

области. Наряду с этим предусматривается возможность регулирования этих отношений

федеральным законом.

22. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов фед. значения

К административно-территориальным единицам РФ относятся:

6 краев: Алтайский, Краснодарский, Красноярский, Приморский, Ставропольский,

Хабаровский;

49 областей: Амурская, Архангельская, Астраханская, Белгородская, Брянская,

Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Ивановская, Иркутская,

Калининградская, Калужская, Камчатская, Кемеровская, Кировская, Костромская,

Курганская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Московская, Мурманская,

Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская,

Пензенская, Пермская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Саратовская,

Сахалинская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская,

Тюменская, Ульяновская, Челябинская, Читинская, Ярославская;

2 города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург.

Конституция устанавливает равенство всех субъектов РФ. Республика имеет

конституцию, а иные субъекты - обладают их уставами. Уставу присущи все признаки

конституции, некоторые из них называются Основным законом, объявляются

конституционным или основным правовым актом, государственно-правовой основой

социально-экономической, политической и культурной жизни соответствующего

субъекта. Устав закрепляет правовой статус соответствующего субъекта РФ,

организацию государственной власти, порядок нормотворческой деятельности,

административно-территориальное деление и организацию местного самоуправления.

Края, области, города федерального значения, располагают своей территорией, которая не

может быть изменена без их согласия. Границы между ними и другими субъектами РФ

могут быть изменены с их согласия.

Каждый субъект РФ образует органы законодательной и исполнительной власти, которые

действуют на основе Конституции РФ, федеральных законов, а также уставов края,

области, города федерального значения, и законов этих субъектов.

Субъекты РФ вправе иметь свою символику. Края, области, города федерального

значения являются самостоятельными участниками международных и

внешнеэкономических связей, соглашений с другими краями, областями, городами

федерального значения, а также республиками, автономной областью, автономными

округами, если это не противоречит Конституции и законам РФ.

Конституция РФ обеспечивает участие представителей краев, областей, городов

федерального значения, в решении вопросов, отнесенных к компетенции РФ.

Представители от этих субъектов входят в состав Совета Федерации. Законодательные

органы субъектов РФ обладают правом законодательной инициативы в ГД. Кроме того,

законодательные органы и администрация этих субъектов вправе вносить на

рассмотрение Президента и Правительства РФ проекты актов, принятие которых

относится соответственно к компетенции Президента

РФ и Правительства РФ.

Края, области, автономная область и автономные округа имеют свои административные

центры.

23. Понятие и система органов государственной власти в РФ

Орган государственной власти - группа людей, наделенная властными полномочиями и

осуществляющая в установленном законом порядке реализацию задач и функций

государства.

Специфические черты государственных органов: 1) наделение их государственно-

властными полномочиями; 2) образование их в установленном законом порядке; 3)

осуществление деятельности в установленном законом порядке; 4) наделение

полномочиями выполнять функции и задачи государства.

Классификация органов власти:

• По уровню: федеральные органы государственной власти; органы государственной

власти субъектов РФ.

• Согласно принципу разделения властей:

• органы законодательной власти - Федеральное Собрание в составе Совета Федерации и

Государственной Думы, а также законодательные органы субъектов РФ;

• органы исполнительной власти - Президент, Правительство, федеральные министерства

и ведомства, органы исполнительной власти субъектов;

• органы судебной власти - Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший

Арбитражный Суд, суды общей юрисдикции, арбитражные суды, составляющие в своей

совокупности судебную систему РФ.

Федеральные органы власти с особым статусом, не входящие ни в одну из ветвей власти в

РФ: 1) Прокуратура РФ, действующая на основании закона «О прокуратуре РФ»; 2)

Счетная палата РФ - формируемый и подотчетный Федеральному Собранию РФ

контрольный орган; 3) ЦБ РФ (Банк России) - орган осуществляющий регулирование в

банковской сфере и осуществляющий денежное обеспечение деятельности других

государственных органов власти; 4) Центральная избирательная комиссия (ЦИК) - орган,

осуществляющий руководство проведением выборов на территории РФ; 5)

Уполномоченный по правам человека - лицо, призванное осуществлять контроль за

реализацией в РФ прав человека и гражданина и обеспечивать их соблюдение.

24. Понятие и принципы проведения выборов в РФ

Выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с

Конституцией, законами, конституциями (уставами), законами субъектов, уставами

муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти,

органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица.

Избиратель - гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом.

Избирательные права граждан - конституционное право граждан РФ избирать и быть

избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а

также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной

агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий,

включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других

избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией, законами,

конституциями (уставами), законами субъектов.

Активное избирательное право ~ право граждан РФ избирать в органы государственной

власти и органы местного самоуправления.

Пассивное избирательное право - право граждан РФ быть избранными в органы

государственной власти и органы местного самоуправления.

Принципы проведения выборов:

1. Гражданин РФ участвует в выборах на основе всеобщего

равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

• Участие гражданина в выборах является свободным и добровольным.

• Гражданин РФ проживающий за пределами ее территории, обладает всей полнотой

избирательных прав при проведении выборов в федеральные органы власти.

Дипломатические представительства, консульские учреждения РФ обязаны оказывать

содействие гражданину РФ в реализации установленных законом, избирательных прав

при проведении выборов.