Лекции по государственной инновационной политике
Подождите немного. Документ загружается.
101
роста валового внутреннего продукта будут ниже в среднем на 0,5 процента.
В случае более высоких цен на нефть (в среднем за прогнозный период на 35
- 40 долларов США за баррель) темпы роста валового внутреннего продукта
будут выше на 0,3 - 0,4 процента.
Траектория выхода экономики на инновационный путь развития и
достижения поставленных долгосрочных целей может измениться
вследствие мирового финансового кризиса, оказывающего влияние на
экономику России. Период такого воздействия придется в основном на 2008 -
2010 годы.
Развивающийся мировой финансово-экономический кризис может
стать для мировой экономики одним из самых тяжелых за последние
десятилетия. Однако экономика имеет все возможности преодолеть его с
минимальными потерями.
Значительные золотовалютные резервы Центрального банка
Российской Федерации и финансовые фонды Правительства Российской
Федерации достаточны для поддержания ликвидности банковской системы и
обслуживания внешних заимствований российских банков и компаний без
последствий для их устойчивости. Кроме того, негативное влияние кризиса в
значительной мере снижается в связи с высокой долей нефтегазового сектора
в структуре отечественной экономики, спрос на продукцию которого
остается высоким.
Ограничение доступа капитала и снижение прибыльности экспорта
приведут к снижению темпов экономического роста. Однако предполагаемая
краткосрочность кризисных процессов не скажется на базовых параметрах,
заложенных при разработке инновационного сценария.
Реализация решений, заложенных в рамках I этапа Концепции, а также
комплекса антикризисных мер, предпринятых Правительством Российской
Федерации и Центральным банком Российской Федерации для повышения
уровня ликвидности кредитных организаций и устойчивости финансовой
системы и минимизации негативных эффектов в реальном секторе, дает
102
возможность России выйти из такой ситуации окрепшей. Исходные условия
и макроэкономические показатели инновационного развития экономики до
2020 года приведены в приложении N 1.
Тема 20. Основные макроэкономические параметры
инновационного развития Российской Федерации
Инновационное развитие экономики будет сопровождаться активными
структурными сдвигами, поддерживаемыми значительным повышением
эффективности использования ресурсов. Доля инновационного сектора в
валовом внутреннем продукте повысится с 10,9 процента в 2007 году до 18
процентов в 2020 году (в ценах 2007 года) при снижении доли нефтегазового
сектора с 18,7 процента до 11 процентов.
Такое изменение структуры экономики будет обеспечиваться ростом
инновационной активности и поддерживаться повышением расходов на
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (за счет всех
источников финансирования) - до 2,2 процента валового внутреннего
продукта в 2015 году и 3 процентов валового внутреннего продукта в 2020
году, на образование - до 6,4 процента валового внутреннего продукта в 2015
году и 7 процентов валового внутреннего продукта в 2020 году (в том числе
государственные расходы достигают 5,5 процента валового внутреннего
продукта). При этих параметрах развития экономики знаний Россия
становится не только достаточно конкурентоспособной по сравнению с
европейскими и азиатскими партнерами, но и обеспечивается комплексное
развитие национальной инновационной системы. Развитие сектора
социальных услуг на принципах частно-государственного партнерства,
обеспечивающего рост доли частных и автономных учреждений в сфере
социальных услуг для населения, также окажет позитивное влияние на
качество экономического роста.
Диверсификация структуры экономики будет проявляться в изменении
структуры экспорта. Машиностроительный экспорт увеличивается с 19,7
103
млрд. долларов США в 2007 году до 125 млрд. долларов США в 2020 году
(около 14 процентов всего экспорта). Реализуется также потенциал экспорта
транспортных и туристических услуг.
Структурные сдвиги в экономике будут определяться увеличением
доли услуг в структуре валового внутреннего продукта, обусловленным
опережающей динамикой роста торговли, транспорта и связи, а также
сохранением динамичного роста государственного сектора.